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企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告

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企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告

企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告范文第1篇

第一條為加強對國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)所出資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))總會計師工作職責(zé)管理,規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計工作,促進建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制,有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理,適用本辦法。

第三條本辦法所稱總會計師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機制建設(shè)、重大財務(wù)事項監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會計師的高級管理人員。

第四條本辦法所稱總會計師工作職責(zé)是指總會計師在企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機制建設(shè),以及企業(yè)投融資、擔(dān)保、大額資金使用、兼并重組等重大財務(wù)事項監(jiān)管工作中的職責(zé)。

第五條企業(yè)及其各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立和完善總會計師管理制度,明確總會計師的工作權(quán)限與責(zé)任,加強總會計師工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督管理。

第六條國資委依法對企業(yè)總會計師工作職責(zé)履行情況進行監(jiān)督管理。

第二章職位設(shè)置

第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置總會計師職位,配備符合條件的總會計師有效履行工作職責(zé)。符合條件的各級子企業(yè),也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置總會計師職位。

(一)現(xiàn)分管財務(wù)工作的副總經(jīng)理(副院長、副所長、副局長),符合總會計師任職資格和條件的,可以兼任或者轉(zhuǎn)任總會計師,人選也可以通過交流或公開招聘等方式及時配備。

(二)設(shè)置屬于企業(yè)高管層的財務(wù)總監(jiān)、首席財務(wù)官等類似職位的企業(yè)或其各級子企業(yè),可不再另行設(shè)置總會計師職位,但應(yīng)當(dāng)明確指定其履行總會計師工作職責(zé)。

第八條企業(yè)總會計師的任免按照國資委有關(guān)規(guī)定辦理:

(一)已設(shè)立董事會的國有獨資公司和國有控股公司的總會計師,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議批準(zhǔn),并按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

(二)未設(shè)立董事會的國有獨資公司、國有獨資企業(yè)的總會計師,按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

第九條企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定對其各級子企業(yè)實施總會計師或者財務(wù)總監(jiān)委派等方式,積極探索完善總會計師工作職責(zé)監(jiān)督管理的有效途徑和方法。

第十條擔(dān)任企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有相應(yīng)政治素養(yǎng)和政策水平,堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀(jì)守法;

(二)大學(xué)本科以上文化程度,一般應(yīng)當(dāng)具有注冊會計師、注冊內(nèi)部審計師等職業(yè)資格,或者具有高級會計師、高級審計師等專業(yè)技術(shù)職稱或者類似職稱;

(三)從事財務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績;

(四)分管企業(yè)財務(wù)會計工作或者在企業(yè)(單位)財務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門任正職3年以上,或者主管子企業(yè)或單位財務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門工作3年以上;

(五)熟悉國家財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)會計制度,以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識,熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力,以及較強的財務(wù)管理能力、資本運作能力和風(fēng)險防范能力。

第十一條具有下列情形之一的,不得擔(dān)任總會計師:

(一)不具備第十條規(guī)定的;

(二)曾嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律,有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為,被判處刑罰或者受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的;

(三)曾因瀆職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟損失的;

(四)對企業(yè)財務(wù)管理混亂、經(jīng)營成果嚴(yán)重不實負(fù)主管或直接責(zé)任的;

(五)個人所負(fù)企業(yè)較大數(shù)額債務(wù)到期未清償?shù)模?/p>

(六)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條具有下列情形之一的,總會計師任職或者工作應(yīng)當(dāng)回避:

(一)按照國家關(guān)于干部任職回避工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行任職回避的;

(二)除國資委或公司董事會批準(zhǔn)外,在所在企業(yè)或其各級子企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有股權(quán),以及可能影響總會計師正常履行職責(zé)的其他重要利益的;

(三)在重大項目投資、招投標(biāo)、對外經(jīng)濟技術(shù)合作等工作中,涉及與本人及本人親屬利益的。

第三章職責(zé)權(quán)限

第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合董事會建設(shè),積極推動建立健全內(nèi)部控制機制,逐步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會計師、財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限,促進建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機制。

第十四條總會計師的主要職責(zé)包括:企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機制建設(shè)和重大財務(wù)事項監(jiān)管等。

第十五條企業(yè)會計基礎(chǔ)管理職責(zé)主要包括:

(一)貫徹執(zhí)行國家方針政策和法律法規(guī),遵守國家財經(jīng)紀(jì)律,運用現(xiàn)代管理方法,組織和規(guī)范本企業(yè)會計工作;

(二)組織制定企業(yè)會計核算方法、會計政策,確定企業(yè)財務(wù)會計管理體系;

(三)組織實施企業(yè)財務(wù)收支核算與管理,開展財務(wù)收支的分析、預(yù)測、計劃、控制和監(jiān)督等工作,組織開展經(jīng)濟活動分析,提出加強和改進經(jīng)營管理的具體措施;

(四)組織制定財會人員管理制度,提出財會機構(gòu)人員配備和考核方案;

(五)組織企業(yè)會計誠信建設(shè),依法組織編制和及時提供財務(wù)會計報告

(六)推動實施財務(wù)信息化建設(shè),及時掌控財務(wù)收支狀況。

第十六條企業(yè)財務(wù)管理與監(jiān)督職責(zé)主要包括:

(一)組織制定企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章制度,并監(jiān)督各項財務(wù)管理制度執(zhí)行情況;

(二)組織制定和實施財務(wù)戰(zhàn)略,組織擬訂和下達財務(wù)預(yù)算,評估分析預(yù)算執(zhí)行情況,促進企業(yè)預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實施相連接,推行全面預(yù)算管理工作;

(三)組織編制和審核企業(yè)財務(wù)決算,擬訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

(四)組織制定和實施長短期融資方案,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),開展資產(chǎn)負(fù)債比例控制和財務(wù)安全性、流動性管理。

(五)制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計劃,組織成本費用控制,落實成本費用控制責(zé)任;

(六)制定資金管控方案,組織實施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作,推行資金集中管理;

(七)及時評估監(jiān)測集團及其各級子企業(yè)財務(wù)收支狀況和財務(wù)管理水平,組織開展財務(wù)績效評價,組織實施企業(yè)財務(wù)收支定期稽核檢查工作。

(八)定期向股東會或者出資人、董事會、監(jiān)事會和相關(guān)部門報告企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)濟效益情況。

第十七條企業(yè)財會內(nèi)控機制建設(shè)職責(zé)主要包括:

(一)研究制定本企業(yè)財會內(nèi)部控制制度,促進建立健全企業(yè)財會內(nèi)部控制體系;

(二)組織評估、測試財會內(nèi)部控制制度的有效性;

(三)組織建立多層次的監(jiān)督體制,落實財會內(nèi)部控制責(zé)任,對本單位經(jīng)濟活動的全過程進行財務(wù)監(jiān)督和控制;

(四)組織建立和完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警與控制機制。

第十八條企業(yè)重大財務(wù)事項監(jiān)管職責(zé)主要包括:

(一)組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟合同、大額資金使用、擔(dān)保等事項的計劃或方案;

(二)對企業(yè)業(yè)務(wù)整合、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)及改革改制等事項組織開展財務(wù)可行性論證分析,并提供資金保障和實施財務(wù)監(jiān)督;

(三)對企業(yè)重大投資、兼并收購、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)重組等事項組織實施必要的盡職調(diào)查,并獨立發(fā)表專業(yè)意見;

(四)及時報告重大財務(wù)事件,組織實施財務(wù)危機或者資產(chǎn)損失的處理工作。

第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予總會計師有效履行職責(zé)的相應(yīng)工作權(quán)限,具體包括:對企業(yè)重大事項的參與權(quán)、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)、財會人員配備的人事建議權(quán),以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權(quán)。

第二十條總會計師對企業(yè)重大事項的參與權(quán)是指總會計師應(yīng)參加總經(jīng)理辦公會議或者企業(yè)其他重大決策會議,參與表決企業(yè)重大經(jīng)營決策,具體包括:

(一)擬定企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)、中長期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;

(二)制定企業(yè)資金使用和調(diào)度計劃、費用開支計劃、物資采購計劃、籌融資計劃以及利潤分配(派)、虧損彌補方案;

(三)貸款、擔(dān)保、對外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作;

(四)企業(yè)重大經(jīng)濟合同的評審。

第二十一條總會計師對重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)具體包括:

(一)按照職責(zé)對董事會或總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn)的重大決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督;

(二)對企業(yè)的財務(wù)運作和資金收支情況進行監(jiān)督、檢查,有權(quán)向董事會或者總經(jīng)理辦公會提出內(nèi)部審計或委托外部審計建議;

(三)對企業(yè)的內(nèi)部控制制度和程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第二十二條財會人員配備的人事權(quán)是指企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任用、晉升、調(diào)動、獎懲,應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見。企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)參與組織財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或下一級企業(yè)總會計師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。

第二十三條總會計師大額資金支出聯(lián)簽權(quán)是指企業(yè)按規(guī)定對大額資金使用,應(yīng)當(dāng)建立由總會計師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度;對于應(yīng)當(dāng)實施聯(lián)簽的資金,未經(jīng)總會計師簽字或者授權(quán),財會人員不得支出。

第二十四條企業(yè)行為有下列情形之一的,總會計師有權(quán)拒絕簽字:

(一)違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀(jì)律;

(二)違反企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定;

(三)違反企業(yè)經(jīng)營決策程序;

(四)對企業(yè)可能造成經(jīng)濟損失或者導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

第二十五條總會計師對企業(yè)作出的重大經(jīng)營決策應(yīng)當(dāng)發(fā)表獨立的專業(yè)意見,有不同意見或者有關(guān)建議未被采納可能造成經(jīng)濟損失或者國有資產(chǎn)流失的情況,應(yīng)當(dāng)及時向國資委報告。

第四章履職評估

第二十六條為督促企業(yè)總會計師正確履行工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的企業(yè)總會計師工作履職評估制度。

第二十七條總會計師履職評估工作分為年度述職和任期履職評估。年度述職應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)年度財務(wù)決算工作和下一年度財務(wù)預(yù)算工作,對總會計師年度履職情況予以評估;任期履職評估應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計工作,對總會計師任職期間的履職情況進行評估。

第二十八條設(shè)立董事會的公司,總會計師應(yīng)當(dāng)在會計年度終了向董事會述職,董事會應(yīng)當(dāng)對總會計師工作進行履職評議,董事會評議結(jié)果及總會計師述職報告應(yīng)當(dāng)抄報股東會或者出資人備案;未建立董事會的企業(yè),總會計師應(yīng)當(dāng)將述職報告報送出資人,出資人根據(jù)企業(yè)財會管理狀況對總會計師工作進行履職評估。

第二十九條總會計師年度述職報告應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)當(dāng)年重大經(jīng)營活動、財務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)控機制等全面報告本人的履職情況,對本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進行自我評價,并提出改進措施。

第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限,做好對其各級子企業(yè)總會計師履職評估工作。

第三十一條對總會計師履職情況評估,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總會計師在企業(yè)中的職責(zé)權(quán)限,全面考核總會計師職責(zé)的履行情況,具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)企業(yè)會計核算規(guī)范性、會計信息質(zhì)量,以及企業(yè)財務(wù)預(yù)算、決算和財務(wù)動態(tài)編制工作質(zhì)量情況;

(二)企業(yè)經(jīng)營成果及財務(wù)狀況,資金管理和成本費用控制情況;

(三)企業(yè)財會內(nèi)部控制制度的完整性和有效性,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制情況;

(四)在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況,有無重大經(jīng)營決策失誤;

(五)財務(wù)信息化建設(shè)情況;

(六)其他需考核的事項。

第三十二條為充分發(fā)揮企業(yè)總會計師財務(wù)監(jiān)督管理作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障總會計師相應(yīng)的工作權(quán)限。

第五章工作責(zé)任

第三十三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計報告信息的真實性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總會計師對企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計報告信息的真實性、完整性負(fù)主管責(zé)任;企業(yè)財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人對企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計信息的真實性、完整性負(fù)直接責(zé)任。對可能存在問題的財務(wù)會計報告,總會計師有責(zé)任提請總經(jīng)理辦公會討論糾正,有責(zé)任向董事會、股東會(出資人)報告。

第三十四條企業(yè)總會計師對下列事項負(fù)有主管責(zé)任:

(一)企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計信息的真實性、完整性;

(二)企業(yè)會計核算規(guī)范性、合理性以及財務(wù)管理合規(guī)性、有效性;

(三)企業(yè)財會內(nèi)部控制機制的有效性;

(四)企業(yè)違反國家財經(jīng)法規(guī)造成嚴(yán)重后果的財務(wù)會計事項。

第三十五條總會計師對下列事項負(fù)有相應(yīng)責(zé)任:

(一)企業(yè)管理不當(dāng)造成的重大經(jīng)濟損失;

(二)企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟損失;

(三)企業(yè)財務(wù)聯(lián)簽事項形成的重大經(jīng)濟損失。

第三十六條企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)規(guī)定。對于企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀(jì)律行為的,以及企業(yè)內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的,應(yīng)當(dāng)依法追究企業(yè)總會計師的工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第三十七條在企業(yè)財務(wù)會計工作中,對于違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律行為,總會計師不抵制、不制止、不報告的,應(yīng)當(dāng)依法追究總會計師工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第三十八條企業(yè)總會計師未履行或者未正確履行工作職責(zé),致使出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

(一)企業(yè)財務(wù)會計信息嚴(yán)重失真的;

(二)企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)管理混亂且在規(guī)定時間內(nèi)整改不力的;

(三)企業(yè)出現(xiàn)重大財務(wù)決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。

第三十九條在企業(yè)重大經(jīng)營決策過程中,總會計師未能正確履行責(zé)任造成失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報批評、經(jīng)濟處罰、撤職等處分,或給予職業(yè)禁入處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

企業(yè)總會計師認(rèn)真履行職責(zé),成績突出的,由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國資委給予表彰獎勵。

第四十條對于企業(yè)總會計師,造成企業(yè)財務(wù)會計工作嚴(yán)重混亂的,或、、以及其他瀆職行為致使國有資產(chǎn)遭受損失的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第四十一條在追究總會計師工作責(zé)任時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)審計部門負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,一并進行工作責(zé)任追究。

第四十二條企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置總會計師職位,或者未按規(guī)定明確分管財務(wù)負(fù)責(zé)人及類似職位人員兼任總會計師并履行總會計師工作職責(zé)的,或者企業(yè)總會計師未被授予必要管理權(quán)限有效履行工作職責(zé)的,本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責(zé)任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第六章附則

第四十三條各企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定總會計師工作職責(zé)管理具體實施細(xì)則。

企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告范文第2篇

(一)強化責(zé)任落實,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。要充分運用責(zé)任的手段,調(diào)動各方力量和資源共同加強安全生產(chǎn),明確和落實各級責(zé)任,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅決防止安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰退現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,使所有部門、單位和從業(yè)人員在履職崗位職責(zé)的同時,承擔(dān)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一要突出企業(yè)主體責(zé)任。落實企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,加大安全投入,加強職工培訓(xùn),切實做到不安全不生產(chǎn)。二要突出政府監(jiān)管責(zé)任。堅持“守土有責(zé)”的屬地管理責(zé)任和“管生產(chǎn)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任,加強綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào),防止失控漏管。要進一步理順部門協(xié)調(diào)機制,形成責(zé)任嚴(yán)密、齊抓共管的工作格局。三要突出職工行為主體責(zé)任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進工作方法,督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育,遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng)。

(二)強化“三項舉措”,進一步提升企業(yè)主體意識。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,既是相關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務(wù),也是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求,更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的有效途徑。要及早出臺落實企業(yè)主體責(zé)任評估細(xì)則,采取強力舉措,落實企業(yè)主體責(zé)任。一要全面推行責(zé)任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確掌握所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,逐企告知安全生產(chǎn)責(zé)任,送達安全生產(chǎn)告知書,督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實到位。二要推行責(zé)任承諾。年初,各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要就落實企業(yè)主體責(zé)任、做好安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容,向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾,向社會和廣大群眾作出承諾。要加強對履職情況的督查,對履職不力的要督辦落實到位,并按照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰。三要推行責(zé)任報告。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期報告安全生產(chǎn)情況。年底,重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要報告履職情況。對踐諾不力的單位,監(jiān)管部門要對主要負(fù)責(zé)人進行提醒談話;對發(fā)生責(zé)任事故的單位,一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)專家評估合格后方可復(fù)產(chǎn);對情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的事故要上升追究等級。

(三)強化隱患整改,進一步健全風(fēng)險預(yù)防機制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,著力構(gòu)建隱患排查治理長效機制。在高危重點行業(yè)組織開展打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員)活動;以安全環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn),開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,推動化工生產(chǎn)企業(yè)進一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理條例》,建立校車安全管理體系,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,切實做好學(xué)校校車安全工作。加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,提高施工人員安全防范意識,嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;灰J(rèn)真開展事故分析,落實整改措施,用事故教訓(xùn)推動工作。

(四)強化依法治安,進一步提高安全生產(chǎn)規(guī)范化水平。依法治安,就是要用制度保障安全生產(chǎn),制度不僅要建立到位,更要執(zhí)行到位、落實到位。今年重點要抓好三個方面:一是要制定貫徹國發(fā)文件的意見。國務(wù)院文件提出了高危行業(yè)建設(shè)項目安全許可前置審批、職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)失信懲戒等新制度。區(qū)安委辦要結(jié)合我區(qū)實際,抓緊研究提出貫徹意見報區(qū)政府審定下發(fā)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門也要根據(jù)自身實際,制定相應(yīng)的實施辦法并抓好落實。二是繼續(xù)深入開展“打非”專項行動。加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法的結(jié)合,依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個一律”措施,切實維護政府的公信力和法律的嚴(yán)肅性。三是積極貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》。要按照法律規(guī)定,加快理順職業(yè)病防治職責(zé),形成責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。同時,要統(tǒng)籌抓好企業(yè)職業(yè)危害申報、職業(yè)危害檢測、職業(yè)病患者治療等各項工作,爭取我區(qū)職業(yè)病防治工作走在全市前列。認(rèn)真做好綜治平安和法制創(chuàng)建工作。目前創(chuàng)建工作正牌重視階段,安全生產(chǎn)工作也納入平安創(chuàng)建工作的范圍,各科室要把創(chuàng)建工作與平時的安全檢查結(jié)合起來,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作特別是辦公室,要負(fù)責(zé)起局綜治平安和法制創(chuàng)建工作的組織實施,按要求進行宣傳發(fā)動,落實責(zé)任,牽頭負(fù)責(zé),需要各個科室協(xié)助,各科室要積極配合,確保我局有關(guān)創(chuàng)建工作順利、正常開展,取得實效。

企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告范文第3篇

2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本【1】

為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,具體內(nèi)容為:

一、工作職責(zé)

(一)綜合治理

1.加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。

2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查,及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃,年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進企業(yè)的安全技術(shù)改造。

5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度,確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產(chǎn)一票否決制度。

8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目,制定有關(guān)項目的整改方案,落實整改責(zé)任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實監(jiān)控責(zé)任,實施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達100%。

2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè),進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行,各項整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確,下達各項整治有具體實施方案,經(jīng)費保證,完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治,生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強基礎(chǔ)工作和強化源頭治理

1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程三同時制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進行及時有效的整改。

2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

(五)加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)

負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構(gòu),配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。

(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法,重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。

(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

1.組織企業(yè)單位進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。

2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,各項活動的組織工作有序進行,上級布置的工作任務(wù)能按時完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。

3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn),考核合格,并取得相關(guān)證照。

4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗。

5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得證書,持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

(八)加強應(yīng)急救援和事故治理工作

1.加強企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門,杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象,并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。

4.按照四不放過的原則,依法對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理,按時限結(jié)案率達到100%。

二、控制目標(biāo)

有效預(yù)防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),力爭20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、履職考核

(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。

(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)。《考核細(xì)則》另行下發(fā)。

(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次??荚u分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。

(四)考核以季度自查、階段督查,年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查,次年1月中旬對你單位進行全面考評。

(五)你單位要進一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評辦法,嚴(yán)格檢查考核制度,做到獎懲兌現(xiàn)。

2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本【2】

為加強各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,集團安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。

一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),層層簽訂安全責(zé)任書,落實安全責(zé)任到具體員工。

2、各責(zé)任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員責(zé)任心強,具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識和能力,做到持證上崗。

3、責(zé)任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報和安全隱患整改記錄,保存兩年。

4、各責(zé)任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,要求有會議紀(jì)要,寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。

5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)及時報告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,較大事故必須第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團安全管理部報告,并組織有關(guān)人員立即搶險,對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者,通報處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。

6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。

7、各責(zé)任單位責(zé)任人對在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時,公司須書面告知其安全責(zé)任自負(fù)。

二、消防安全管理責(zé)任

1、責(zé)任單位每月開展消防安全檢查,無使用過期或失效的滅火器材。

2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無堆放雜物,道路通暢。

3、每年開展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。

4、禁煙區(qū)域無游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。

5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無發(fā)生火災(zāi)事故。

三、治安管理目標(biāo)

1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。

2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。

3、本年度內(nèi)無發(fā)生財物(含現(xiàn)金)被盜案件。

四、貨物安全管理責(zé)任

1、責(zé)任單位年度內(nèi)報案的商務(wù)事故損失與本單位總營業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見表1、表2。

2、對已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時總結(jié),防止同類案件發(fā)生,損失超過3000元的案件,嚴(yán)格按照四不放過原則進行處理,及時通報處理。

3、各責(zé)任單位加強預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。

五、行車安全管理責(zé)任

1、責(zé)任單位對集團公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車輛負(fù)有安全管理責(zé)任,并對車輛在運營過程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟損失賠償責(zé)任。

2、責(zé)任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育,書面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。

3、責(zé)任單位要加強對聘用司機的管理,無發(fā)生酒后駕車、無關(guān)人員搭乘順風(fēng)車等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。

4、責(zé)任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內(nèi),配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見表1、表2。

六、勞動安全管理責(zé)任

1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車和電工作業(yè)等。

2、搬運工上車裝卸貨物時,必須穿膠鞋,佩戴安全帽。

3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險指揮事件。

4、責(zé)任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業(yè)額比值小于0.0075%,對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰,具體考核辦法見表1和表2。

七、實行安全績效考核

1、實行年度安全績效考核,集團安全管理部對各單位加強安全監(jiān)管,實行20XX年安全績效考核辦法,詳見表1。

2、推行月度安全績效考核,各單位加強內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團安全管理部及時統(tǒng)計,按照表2考核。

3、各單位加強日常安全管理,集團公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見附件,對違規(guī)現(xiàn)象及時處罰,對檢舉違章行為兌現(xiàn)獎勵。

本責(zé)任書一式四份,簽字生效,有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。

集團公司法人代表簽字:

企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告范文第4篇

作為國家安全監(jiān)管總局確定的全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市之一,我市的試點工作已經(jīng)穩(wěn)步推進。為推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會管理創(chuàng)新,順利完成試點工作任務(wù),根據(jù)國家和省政府的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出意見如下:

一、實施經(jīng)濟政策支持

(一)對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的師資和評審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評審、政策調(diào)研、信息平臺建設(shè)等必需費用,可從市安全生產(chǎn)專項資金中列支。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金立項條件的申報項目,可予以優(yōu)先支持。

(二)推動建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫資源共享機制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,鼓勵金融機構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵金融機構(gòu)對符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級和二級企業(yè)作為上市后備企業(yè)進行培育。

(三)購置并實際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備的,從企業(yè)的應(yīng)納稅額中抵免投資額的10%;當(dāng)年不足抵免的,在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。加大安全培訓(xùn)的支持力度,經(jīng)公告認(rèn)定為一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn),分別按企業(yè)的級別下浮10%、5%。

(四)根據(jù)《工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定,由市安監(jiān)局、人力資源社會保障局、財政局等部門制定工傷保險基金事故預(yù)防使用政策,市人力資源社會保障局在制定和考核工傷保險浮動費率辦法時應(yīng)予以體現(xiàn)。

二、加強監(jiān)管與服務(wù)

(一)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合條件的投資項目,在政府投資補助、項目審批、項目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目,限制其新增建設(shè)用地。

(二)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級,逐步淘汰嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對已納入淘汰落后產(chǎn)能計劃、未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),不能核準(zhǔn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

(三)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級的建筑施工企業(yè),在辦理資質(zhì)申報、升級和施工許可等行政許可事項時,在手續(xù)齊備并符合相關(guān)條件的前提下,優(yōu)先予以辦理。對經(jīng)考核達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場,按有關(guān)規(guī)定在工程招投標(biāo)時予以加分。對連續(xù)2年驗收未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的,取消企業(yè)及其項目、負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)資格,并納入企業(yè)和項目及負(fù)責(zé)人不良行為記錄。

對連續(xù)3年仍未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的,建議發(fā)證機關(guān)給予施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期不予延期處理,并取消其項目經(jīng)理在本地區(qū)的3年投標(biāo)資格。經(jīng)考評有20%以上施工現(xiàn)場未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的,建議省有關(guān)部門依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

(四)工商部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)年度檢驗、企業(yè)變更登記、動產(chǎn)抵押登記時,應(yīng)開辟“綠色通道”,即來即辦;不能即時辦理的,須在3個工作日內(nèi)辦理。稅務(wù)部門在辦理有關(guān)涉稅事項時,對符合條件的即來即辦。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合采購條件的產(chǎn)品,在同等情況下,政府采購予以優(yōu)先。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報的科研開發(fā)項目,在符合相關(guān)年度科技計劃立項管理程序要求的基礎(chǔ)上,給予優(yōu)先支持。

三、實施差別化安全監(jiān)管

(一)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的工礦企業(yè),適度減少對其實施安全檢查的頻次,除法定檢查、專項檢查和涉及舉報以外,減少其當(dāng)年的日常安全巡查和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核時的現(xiàn)場抽查比例。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)的,增加對其實施安全檢查的頻次和范圍,并依法予以處罰。

(二)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的工礦企業(yè),發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時糾正,沒有造成危害后果,免于行政處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的,發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按照上限依法從重予以處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo),不具備安全生產(chǎn)條件,以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),要依法予以關(guān)閉和取締。

(三)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),鼓勵其按主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果,加大對安全管理相關(guān)人員的獎勵;對未在規(guī)定時限內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果視為不達標(biāo)。

(四)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的工礦企業(yè),安監(jiān)部門對其提出的申請項目實行特事特辦。對危險和有害程度不高的企業(yè),在提出建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”申請時,可不要求其提供安全評價報告,實行備案制管理。在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),停止辦理其新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”審批或備案手續(xù)。

(五)對粉塵、高毒等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評,實行職業(yè)危害否決制。規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生部分考評得分分別低于75%和60%的,不能評定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)。

(六)危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的延期或換證,應(yīng)達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)以上水平。對達到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)以上的危化品企業(yè),可以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的延期或換證手續(xù)。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

(七)非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級。非煤礦山企業(yè)在提出安全生產(chǎn)許可證延期申請前6個月內(nèi)已實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的,在提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明材料并符合其他條件的情況下,可不提交安全現(xiàn)狀評價報告,直接辦理延期換證手續(xù)。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的,不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

四、實施評先推優(yōu)的支持政策

(一)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建馳名和著名商標(biāo)、“守合同重信用”企業(yè)等榮譽,予以優(yōu)先支持或推薦。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量信用產(chǎn)品,予以優(yōu)先支持或推薦。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),限制上述榮譽的參評和推薦。

(二)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)納入到市級誠信示范企業(yè)的申報條件范圍,并對符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級或一級企業(yè)申報創(chuàng)建省級誠信示范企業(yè)的,予以優(yōu)先推薦。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的市級誠信示范企業(yè),其市級誠信示范企業(yè)稱號的有效期結(jié)束后不得重新申報創(chuàng)建。

(三)對符合評選推薦條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加各級先進單位(集體)、五一勞動獎狀的評選;對符合市勞動模范、五一勞動獎?wù)略u選推薦條件的個人,由所在單位按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加評選。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)及其有關(guān)人員,限制其評選上述榮譽。

(四)對市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位,原則上從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級或一級企業(yè)中產(chǎn)生。對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),不能參與市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位和市級以上安全文化企業(yè)的評定。

(五)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入國有工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核范圍,與年度績效薪酬掛鉤。企業(yè)因安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達標(biāo)引發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,相應(yīng)扣減直至取消企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績效薪酬。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價的重要內(nèi)容加以推動。

五、推動企業(yè)達標(biāo)升級

(一)督促已實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè),每年至少開展1次內(nèi)部評定工作。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè),須在有效期滿3個月前申請重新組織復(fù)評和定級。對經(jīng)評定達到二級、一級標(biāo)準(zhǔn)化條件的企業(yè),可出具評定得分證明,并向有關(guān)評審單位進行推薦。

(二)市安監(jiān)局等部門要鼓勵安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報市安全生產(chǎn)誠信企業(yè)等級的評定和升級。對經(jīng)評定達到相應(yīng)等級的安全誠信企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

六、建立事故隱患排查治理體系

(一)各地區(qū)及市安監(jiān)局要組織建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平臺,督促已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)及時填報標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等信息,實施對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進展的動態(tài)管理。對未按期進行填報或填報不符合要求的,不給予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的公告和授牌。

企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報告范文第5篇

北京市屬國有上市公司在促進首都經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,拓寬了融資渠道,貢獻了大量利潤和稅收,并進一步完善了自身的法人治理結(jié)構(gòu)?!笆晃濉逼陂g,市屬國有上市公司利用資本市場融資合計超過1200億元,總的資產(chǎn)證券化率達到23.35%。一部分市屬企業(yè)在香港的成功上市,也提升了北京國企在香港甚至國際資本市場的影響力。目前,北京市屬國有上市公司整體運營情況良好,資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和盈利能力穩(wěn)步提高,在地方國資委中位居前列。截至2012年三季度末北京市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額已達2.06萬億元,共有43家北京市屬國有企業(yè)在內(nèi)地和香港上市,市值超過5000億元。

主業(yè)資產(chǎn)上市給國資監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)

目前,主業(yè)資產(chǎn)上市公司主要包括主業(yè)資產(chǎn)集中上市和分板塊上市兩種類型。上市融資對市屬國有企業(yè)發(fā)展具有積極作用,但是同時也為國資監(jiān)管帶來了一定難度,從不同的角度來看,基本存在如下兩種情況。

第一,部分一級企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)集中上市后,缺乏對上市公司的有效監(jiān)管。由于一級企業(yè)大部分的主營業(yè)務(wù)和優(yōu)良資產(chǎn)上市后,管理人員也基本進入上市公司,因此往往無法實現(xiàn)對上市公司有效監(jiān)管,難以保障出資人權(quán)益落實到位。而一級企業(yè)的權(quán)益和利潤主要來源于上市公司,因此對這部分國有股權(quán)加強監(jiān)管顯得尤為重要。

第二,部分上市公司與一級企業(yè)之間存在多個管理層級。有些一級企業(yè)通過子企業(yè)(一般是全資或控股的投資公司)間接持有上市公司的股份,部分上市公司層級偏低(處在四級及以下),一些是基于企業(yè)實際操作的需要,而另一些則屬于歷史遺留問題。但過多層級提高了企業(yè)的管理成本,增加了上市公司的不透明性,也可能減少歸屬一級企業(yè)的權(quán)益和利潤,進一步提高了這部分國有股權(quán)的監(jiān)管難度。

國有股權(quán)監(jiān)管應(yīng)采用何種方式?

設(shè)想一:市國資委直接監(jiān)管這些上市公司成為可能

目前,至少有17家市屬控股企業(yè)已完成股改,正在準(zhǔn)備上市的相關(guān)工作。“十二五”期間,將有更多市屬企業(yè)上市融資,針對這部分國有股權(quán)的監(jiān)管問題,我們結(jié)合市屬企業(yè)的實際情況進行了一些思考。

設(shè)想如果由國有資本經(jīng)營管理中心持有股份,市國資委就可對上市公司直接行使股東權(quán)利,這也不失為一種可行的辦法。而且,國務(wù)院國資委直接持有上市公司股權(quán)試點正在抓緊準(zhǔn)備中,將來由國資委直接持股可能成為一種趨勢。此外還需要考慮一些實際問題,例如一級企業(yè)的經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)如何處理、職工如何安置等。目前,市國資委已搭建非經(jīng)營性資產(chǎn)接收管理處置平臺、劣勢企業(yè)退出和輔業(yè)調(diào)整平臺,首都國有資本進退調(diào)整機制逐步健全。“十二五”期間,將建立退休和富余人員安置平臺,并繼續(xù)加強和完善已有平臺的建設(shè),將為妥善解決上述問題奠定基礎(chǔ)。對于那些不直接持有上市公司股份的一級企業(yè),首先需要考慮的是壓縮管理層級,然后考慮由國有資本經(jīng)營管理中心持有這部分國有股權(quán)。

如果上述設(shè)想能夠?qū)崿F(xiàn),就使市國資委直接監(jiān)管這些上市公司成為可能。至于采取何種具體的方式,既能依法依規(guī),又具有可操作性,我認(rèn)為可考慮通過向上市公司股東大會委派股東代表、提名董事候選人,體現(xiàn)國有股東意志,維護國有股東權(quán)益。目前,證監(jiān)會對于上市公司的監(jiān)管制度已較為嚴(yán)格和完善,但是為了解決主業(yè)資產(chǎn)集中上市后產(chǎn)生的問題,需要進一步探索國有股權(quán)的監(jiān)管方式,加強對市屬國有上市公司的延伸監(jiān)管,這也是有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)在要求。

接下來應(yīng)根據(jù)主業(yè)資產(chǎn)集中上市和部分資產(chǎn)上市的兩種情況,考慮由誰來委派股東代表、提名董事候選人。對于第一種情況,在國有資本經(jīng)營管理中心直接持有上市公司股份的前提下,可考慮由市國資委委派股東代表、提名董事候選人。對于第二種情況,可由一級企業(yè)向上市公司委派股東代表、提名董事候選人,或者由市國資委推薦合適人選。

設(shè)想二:關(guān)于股東代表和派出董事的產(chǎn)生、來源和管理

目前,部分外省市對有關(guān)問題進行了初步探索,但仍處于起步和摸索階段。結(jié)合市屬企業(yè)實際,我們對股東代表和派出董事的產(chǎn)生方式、來源和履職管理等問題提出一些具體的設(shè)想和建議。

1、規(guī)范股東代表和派出董事的產(chǎn)生

關(guān)于股東代表,可通過組織考察等方式產(chǎn)生專職人員,也可由法定代表人在每次股東大會前進行授權(quán)。股東代表被委派之前,比較正式的做法是授予股東代表委托書,作為出席股東大會并進行表決的法律依據(jù)。

關(guān)于派出董事,可根據(jù)國有股比向上市公司股東會提名相應(yīng)數(shù)量的董事(包括獨立董事)候選人,所提名的候選人要符合證監(jiān)會的要求。這樣既在《公司法》的框架內(nèi)加強了市屬國有上市公司的董事會建設(shè),也不與證監(jiān)會的規(guī)定和要求產(chǎn)生沖突。具體程序可通過組織推薦、自我推薦或公開招聘等方式確定考察對象,然后從能力、素質(zhì)和品德等方面進行綜合考評,考察并提名董事候選人,經(jīng)過股東大會投票表決后正式履職。為了避免匯報工作重復(fù)、繁瑣,可指定董事長作為與派出機構(gòu)之間溝通匯報的主要負(fù)責(zé)人。

2、多種渠道選拔股東代表和派出董事

股東代表和派出董事可以從原政府機關(guān)負(fù)責(zé)人、原企業(yè)負(fù)責(zé)人、在職企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)職工代表和專家學(xué)者中進行選擇。如果此類專業(yè)人才的數(shù)量較少,也可以考慮通過社會招聘或建立專家?guī)鞌U大來源。

目前市國資委在股東代表、派出董事的來源上已具有一定的人才儲備。截至2011年底,市國資委已向33家重點骨干企業(yè)委派外部董事43名,積累了一些好的經(jīng)驗和做法。委派到一級企業(yè)的外部董事對市屬國有上市公司的信息掌握比較充分,與這些公司進行磨合,從而更好履職。這些外部董事由原監(jiān)事會主席、原國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者構(gòu)成,具備管理經(jīng)驗和專業(yè)優(yōu)勢,可以嘗試推薦他們成為股東代表或進入市屬國有上市公司董事會。

3、加強股東代表和派出董事的履職管理

股東代表和派出董事任職后,應(yīng)進一步考慮加強履職管理,才能更好地表達股東意愿,維護股東的知情權(quán)和其他權(quán)益。

對于股東代表而言,要以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第十三條作為依據(jù),重點要求股東代表嚴(yán)格按照授權(quán)和委托進行履職,做好國有上市公司與出資人之間的溝通工作。市屬國有上市公司向一級企業(yè)提交股東大會議案后,一級企業(yè)董事會應(yīng)研究提出在股東大會上發(fā)表的意見并形成決議,將決議和相關(guān)議案文件一并報送市國資委。股東代表參加市屬國有上市公司股東大會,應(yīng)按照派出機構(gòu)的指示發(fā)表意見、進行表決、簽署會議記錄和決議。

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