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關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè);分析識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
為指導(dǎo)和規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,滿足農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的需要,參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》對(duì)農(nóng)業(yè)高薪企業(yè)進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定,對(duì)支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的特有專業(yè)優(yōu)勢(shì),確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息可信度,從而更好地服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,具有重要的指導(dǎo)作用和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。筆者就農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定談自己的觀點(diǎn):
一、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須滿足的條件
1、企業(yè)的發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向;2、從事重點(diǎn)領(lǐng)域范圍內(nèi)的一種或多種農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。其重點(diǎn)領(lǐng)域是指:農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、農(nóng)村新能源與高效節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、其它農(nóng)業(yè)新工藝、新技術(shù);3、具有企業(yè)法人資格,產(chǎn)權(quán)明晰,實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,且管理規(guī)范、有良好的運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)信譽(yù)良好,資信評(píng)價(jià)等級(jí)A以上,資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下;4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)開拓精神;5、企業(yè)具有自主研發(fā)機(jī)構(gòu),或者具有相對(duì)固定的技術(shù)支撐單位;6、企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上,其中從事研發(fā)工作的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的5%以上;7、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在年銷售300萬(wàn)元以上,有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和裝備,有完善的科技管理制度;8、企業(yè)每年用于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總銷售額的2%以上;9、高新技術(shù)產(chǎn)品的銷售收入和技術(shù)性收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上;新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入50%以上;10、企業(yè)的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與研究開發(fā)費(fèi)用內(nèi)容的確認(rèn)
1、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng),形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。審計(jì)時(shí),一是要了解《重點(diǎn)領(lǐng)域》;二是要明確技術(shù)性收入涵蓋的范圍。
2、研究開發(fā)費(fèi)用包括企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用和委托外部研究開發(fā)費(fèi)用兩部分。內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用包括:人員工資、直接投入、折舊費(fèi)與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)、裝備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、其他費(fèi)用(此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開發(fā)總費(fèi)10%)。此外,實(shí)務(wù)中還可能發(fā)生委托外部研究開發(fā)費(fèi)用,即企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定,這部分費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。
三、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)提供的申報(bào)明細(xì)表與年度財(cái)務(wù)報(bào)表的區(qū)別
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)提供的申報(bào)明細(xì)表與年度財(cái)務(wù)報(bào)表既有區(qū)別也有聯(lián)系,企業(yè)最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表和最近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表的相關(guān)數(shù)據(jù)包含在已審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表中,兩者適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度是一致的,在相關(guān)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)方面不存在差異,但申報(bào)明細(xì)表又區(qū)別于年度財(cái)務(wù)報(bào)表。企業(yè)最近三個(gè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表和最近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表是按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制的,以申報(bào)企業(yè)個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。其列報(bào)的數(shù)據(jù)可以直接反映企業(yè)是否滿足認(rèn)定條件。
四、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)相比,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)顯得較為簡(jiǎn)單,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)因此而忽略了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。申報(bào)企業(yè)管理層可能存在為獲取農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資格以降低稅負(fù)的主觀動(dòng)機(jī),對(duì)這一可能導(dǎo)致管理層舞弊的因素,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)給予充分關(guān)注?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)假定申報(bào)企業(yè)的高新技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)用支出與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入存在舞弊風(fēng)險(xiǎn);所以在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)結(jié)合申報(bào)企業(yè)的行業(yè)特征、產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)變化等情況,判斷申報(bào)的研究項(xiàng)目或產(chǎn)品(服務(wù))是否與國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域相符;了解、識(shí)別關(guān)聯(lián)方以分析是否可能產(chǎn)生研究開發(fā)項(xiàng)目在不同的單位開發(fā)而開發(fā)費(fèi)用集中在某一單位支出等各種異常情況;了解研究開發(fā)人員的組成,以分析研究開發(fā)費(fèi)用中有關(guān)工資與委托開發(fā)費(fèi)用的分類是否正確;了解投資活動(dòng),以分析有關(guān)測(cè)試儀器與設(shè)備、相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊是否應(yīng)當(dāng)列入研究開發(fā)費(fèi)用明細(xì)表,恰當(dāng)評(píng)估申報(bào)明細(xì)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
五、通過(guò)流程分析識(shí)別內(nèi)部控制中的關(guān)鍵控制點(diǎn)
當(dāng)前有些農(nóng)業(yè)高薪技術(shù)企業(yè)存在著研發(fā)費(fèi)用與其他費(fèi)用“混合賬”的情況,給審計(jì)工作帶來(lái)一定的難度,如何將研究開發(fā)費(fèi)用從企業(yè)全部的成本費(fèi)用中分離出來(lái),如何將高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入從全部收人中區(qū)分出來(lái),如何避免高估研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)的一個(gè)特點(diǎn)。在流程層面,《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師從立項(xiàng)和預(yù)算管理、人員管理,設(shè)備及材料管理、委托外部研究開發(fā)管理、結(jié)項(xiàng)管理等流程分析中識(shí)別研究開發(fā)費(fèi)用的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
六、對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)識(shí)別的要求
關(guān)鍵詞 高新技術(shù) 申報(bào) 指引
中圖分類號(hào):F124. 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)要想提高自身生存競(jìng)爭(zhēng)能力,打造自身品牌是相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。其中申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展非常重要,不僅能提高自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)政府扶持力度也對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。高新技術(shù)企業(yè)的總體目標(biāo)是在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略指引下,通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向和新稅制優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)功能,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)以自主研發(fā)為核心的綜合創(chuàng)新能力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序、改革管理體制、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,把優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處。
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2、產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
3、具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。
4、企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng),且近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1)最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%。
(2)最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%。
(3)最近一年銷售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足3年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。
5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。
6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。
二、國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)具有的特點(diǎn)
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),是指擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并同時(shí)符合下列條件的企業(yè):
1、產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
2、研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;
3、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例;
4、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例;
5、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。
三、企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究費(fèi)用可加計(jì)扣除
《企業(yè)所地稅法規(guī)定》,對(duì)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
四、收稅優(yōu)惠政策
一是企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)入當(dāng)前收益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%攤銷。二是符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,是指一個(gè)繳納年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
五、具體認(rèn)定步驟
1、自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:)進(jìn)行注冊(cè)登記。
2、注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》(附1),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)并將用戶名和密碼告知企業(yè)。
3、準(zhǔn)備并提交材料。企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng),按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu):
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(附2);
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件);
(3)經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限);
(5)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,省級(jí)(含計(jì)劃單列市)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明材料。
4、組織審查與認(rèn)定。
(1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名相關(guān)專家,并將電子材料(隱去企業(yè)身份信息)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。
(2)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評(píng)價(jià)意見和中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見,并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。
上述工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成。
5、公示及頒發(fā)證書。
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。公示有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)處理,屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格;公示無(wú)異議的,填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章)。
六、高新技術(shù)企業(yè)的重要作用
(一)財(cái)務(wù)價(jià)值。
1、按15%的稅率征收所得稅;
2、對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用,按50%加計(jì)扣除或按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷;
3、土地使用權(quán)出讓金按50-75%征收
4、對(duì)單位和個(gè)人在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)從事軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和軟件研制開發(fā)業(yè)務(wù),比照技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。
5、對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,由市政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)所獲獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。
(二)推廣價(jià)值。
說(shuō)明企業(yè)在技術(shù)水平至少達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平;擁有對(duì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品;具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力、前沿技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力;
(三)品牌價(jià)值。
說(shuō)明企業(yè)有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目;
說(shuō)明企業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)支持的具有高成長(zhǎng)性企業(yè);
說(shuō)明企業(yè)有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;
負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平;
(四)資本價(jià)值。
有利于吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)的政策和資金扶持 有利于吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的介入,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張有利于企業(yè)在資本市場(chǎng)上融資上市。
(作者:馬紅亮, 2010年畢業(yè)于華中科技大學(xué)文華學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),現(xiàn)任職于安陽(yáng)新龍煤業(yè)(集團(tuán))紅嶺公司財(cái)務(wù)部,從事財(cái)務(wù)管理工作;付苗苗,任職于安陽(yáng)新龍煤業(yè)(集團(tuán))紅玲煤業(yè)有限責(zé)任公司)
參考文獻(xiàn):
1、首先,企業(yè)需要屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域:電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。
2、其次,企業(yè)需要具有研發(fā)性質(zhì),同時(shí),需要申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得授權(quán)。簡(jiǎn)單的說(shuō),企業(yè)有以上領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的同時(shí),通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)進(jìn)行保護(hù),并獲得了授權(quán)。
3、目前一般來(lái)說(shuō),除了技術(shù)劃分特別明確的企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型一般有兩個(gè)方向:一是在機(jī)械和系統(tǒng)中嵌入軟件系統(tǒng),申請(qǐng)發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或集成電路布圖,轉(zhuǎn)向軟件領(lǐng)域;二是通過(guò)研發(fā),大大提升現(xiàn)有設(shè)備或者服務(wù)的相關(guān)技術(shù),轉(zhuǎn)向先進(jìn)制造的領(lǐng)域。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
您好,非常感謝您百忙中抽空看我這份申請(qǐng)報(bào)告,我公司于年月日經(jīng)過(guò)兩次反復(fù)申報(bào)終于榮幸地獲得了高新技術(shù)企業(yè)。這是我公司在創(chuàng)建“科技型”企業(yè)的重要成果,為我公司的發(fā)展更為堅(jiān)實(shí)地走科技研發(fā)的路子夯實(shí)了基礎(chǔ),為公司進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新取得新成效做好了準(zhǔn)備,同時(shí)也為我公司控制成本,節(jié)省開支,使公司在經(jīng)營(yíng)方面占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的管理辦法》有關(guān)規(guī)定,獲得“高新技術(shù)企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)每年能少交10%的所得稅,而且三年有效,優(yōu)惠期為年月日至年月日。
此次“高新技術(shù)企業(yè)”的認(rèn)定成功是全體員工共同的努力的結(jié)果,更是在技術(shù)副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)、技術(shù)部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)及本人的不懈努力的過(guò)程。公司在隨后的發(fā)展中,也逐步確立,提出“靠觀念引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,靠創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力,靠活力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,靠發(fā)展謀求市場(chǎng)遠(yuǎn)效”的戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)也提出了“崇高科技,堅(jiān)守誠(chéng)信,求真務(wù)實(shí)、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神,全面增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,力求實(shí)現(xiàn)“顧客滿意、員工滿意、社會(huì)滿意“的服務(wù)體系。這幾年我們5人在公司原有的基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新,從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成高新技術(shù)產(chǎn)品。使公司的技術(shù)不斷得到提高與發(fā)展,公司的產(chǎn)品在市場(chǎng)占有率也大大提高了。公司逐步從過(guò)去的質(zhì)量求發(fā)展、規(guī)模求發(fā)展轉(zhuǎn)移到科技求發(fā)展的道路上來(lái)。這其中少不了技術(shù)人員及服務(wù)人員的艱辛與努力。
在競(jìng)爭(zhēng)中我們不斷發(fā)展壯大,市場(chǎng)是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略決定了企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)中的效益,公司的發(fā)展過(guò)程是一個(gè)自覺探索市場(chǎng)的過(guò)程。公司的經(jīng)營(yíng)者一定要成為市場(chǎng)運(yùn)作的主題,如果不成為市場(chǎng)運(yùn)作的主體就不可能把握住企業(yè)的命運(yùn)。我們深刻的認(rèn)識(shí)到,首先要解決市場(chǎng)主題運(yùn)作問(wèn)題、理論高度問(wèn)題和市場(chǎng)規(guī)模運(yùn)作能力問(wèn)題,才能自覺探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,生產(chǎn)圍著經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)的運(yùn)行軌跡。目前,公司正注力于高科技產(chǎn)品的探索開發(fā),力求進(jìn)一步打開國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng),具有廣闊的前景和巨大的拓展空間。而人才是發(fā)展的關(guān)鍵,技術(shù)是不可或缺力量之源,我和技術(shù)副總及技術(shù)部長(zhǎng)不斷追求創(chuàng)新,財(cái)務(wù)總監(jiān)及財(cái)務(wù)部長(zhǎng)不斷為公司節(jié)約成本,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧,為公司的這一次高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)作出了不懈的努力及貢獻(xiàn)。
一個(gè)公司的發(fā)展離不開完善的經(jīng)營(yíng)理念,科技創(chuàng)新主體是企業(yè)的意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)自身強(qiáng)烈的危機(jī)感和強(qiáng)迫感;企業(yè)科技創(chuàng)新的保證是投入的意識(shí),要自覺加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入;而科技創(chuàng)新關(guān)鍵是人才的意識(shí),尊重人才,發(fā)揮人才作用。很多公司在發(fā)展中都非常注重人才的發(fā)展,尊重人才,在物力財(cái)力上更是投入大量資金在培養(yǎng)及獎(jiǎng)勵(lì)人才上,這樣不但能激勵(lì)大家前進(jìn)的步伐而且還能使公司才得到更快的發(fā)展。
回顧我公司榮升為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的過(guò)程,可謂是輝煌中彰顯付出,喜悅中浸潤(rùn)著淚水,收獲中印襯著艱辛。特別是得知要申報(bào)高薪技術(shù)企業(yè)時(shí),公司立即調(diào)整人員集中優(yōu)勢(shì)兵力,特別是技術(shù)副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)、技術(shù)部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)及本人5人作為重要崗位職責(zé)上,每天都是早上7:00就上班,直到第二天凌晨2點(diǎn)才下班,而且在這650頁(yè)的申報(bào)材料中,材料內(nèi)容有真有虛,我們5人都頂著巨大的個(gè)人信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)完成自己的工作,在這樣艱險(xiǎn)的情況下足足堅(jiān)持了1個(gè)多月,而且經(jīng)過(guò)第一次的失敗也曾讓許多人暫時(shí)也失去信心,這真的讓人血淚交加??!但科技創(chuàng)新的理念卻始終像以為魅力十足的魔術(shù)師,引人入勝,為了公司為了自己我們不斷開拓創(chuàng)新,在以公司為本的前提下,花費(fèi)大量的精力與時(shí)間進(jìn)行材料的收集及科研分析上;首先,我們對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行自查打分,摸清家底;其次,根據(jù)計(jì)劃全面展開,實(shí)施執(zhí)行;最后,整理資料,逐級(jí)申報(bào)。在此過(guò)程中,更是加班加點(diǎn);多次召開專題會(huì)議研究部署,進(jìn)行科研攻關(guān),技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),并廣泛開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等活動(dòng)。在公司員工的共同努力下,在年月日我公司終于如愿晉升為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
今年2月初剛剛登錄深交所中小板的浩寧達(dá)(002356.SZ),最近就實(shí)現(xiàn)了其期待已久的“高新技術(shù)”夢(mèng)。公司4月14日晚間公告稱,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,已經(jīng)被認(rèn)定為深圳市2009年度第三批高新技術(shù)企業(yè)。
浩寧達(dá)證券事務(wù)人員向《投資者報(bào)》證實(shí),近日已取得《高新技術(shù)企業(yè)證書》,有效期為三年。也就是說(shuō),公司將自2009年起連續(xù)三年享受國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,從而有助于公司降低稅負(fù)。
無(wú)獨(dú)有偶。上市已久的大冶特鋼(000708.SZ),同日也接到湖北省多部門聯(lián)合頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書,被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。不過(guò),與浩寧達(dá)不同的是,由于大冶特鋼已自2009年起三年內(nèi)享受外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,已經(jīng)減半按12.5%的稅率征收企業(yè)所得稅。
浩寧達(dá)和大冶特鋼只是上市公司中成功獲得高新技術(shù)企業(yè)證書的代表。事實(shí)上,許多上市公司和為上市而戰(zhàn)的公司都在為高新技術(shù)企業(yè)而戰(zhàn)。因?yàn)橐坏┏晒?,企業(yè)所得稅就減少10%,從而直接提升利潤(rùn)。但受此政策吸引,一些技術(shù)并不先進(jìn)的公司,甚至技術(shù)早已被市場(chǎng)淘汰的企業(yè),也堂而皇之地享受高新技術(shù)稅收優(yōu)惠。
高新技術(shù)帶來(lái)10%稅收優(yōu)惠
高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年4月聯(lián)合頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有一些規(guī)定指標(biāo)。
其中一項(xiàng)重要規(guī)定是,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下三項(xiàng)要求:一是最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%;二是最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至2億元的企業(yè),比例不低于4%;三是最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。而且高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入要占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。
與這些門檻比,高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)惠待遇更值得企業(yè)興奮,即企業(yè)所得稅減免。
稅收優(yōu)惠給公司業(yè)績(jī)帶來(lái)多大好處呢?比如東力傳動(dòng)(002164.SZ)就受益明顯,該公司2008年9月被認(rèn)定為寧波高新技術(shù)企業(yè),而且其控股子公司寧波東力機(jī)械制造有限公司為高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定有效期為三年,2008年至2010年企業(yè)所得稅減按 15%計(jì)征;除此之外,該公司的控股子公司寧波東力齒輪箱有限公司從2006年6月起為中外合資企業(yè),享受企業(yè)所得稅兩免三減半的優(yōu)惠政策,2009年為所得稅減半征收第二年,企業(yè)所得稅減按12.5%計(jì)征。
這樣的稅收優(yōu)惠對(duì)公司業(yè)績(jī)起到了立竿見影的效果。一年后公布2009年中報(bào)時(shí),東力傳動(dòng)的所得稅就比上一年減少了380萬(wàn)元,同比減少29%,是對(duì)凈利潤(rùn)增幅影響較大的一個(gè)因素。而東力傳動(dòng)當(dāng)期的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入為2.57億元,同比增幅僅為2.27%,但歸屬于上市公司的凈利潤(rùn)達(dá)到4757.90萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.64%。
值得注意的是,在中小板上市公司中,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量眾多從截至去年3月底的數(shù)據(jù)看,深、滬兩市公司、子公司、參股企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證公告的上市公司共計(jì)351家,約為2008年全國(guó)新認(rèn)定總數(shù)的2.2%,占兩市上市公司總數(shù)的21.9%。
而且,獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的上市公司分布呈現(xiàn)出“深強(qiáng)滬弱”格局,滬市獲認(rèn)證的上市公司119家,占滬市上市公司總數(shù)的13.7%。深市獲認(rèn)證的上市公司232家,占深市上市公司總數(shù)的31.4%。
為減稅虛假申報(bào)高新
盡管高新技術(shù)企業(yè)證書屬于企業(yè)無(wú)形資產(chǎn),但對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意義重大。除了使企業(yè)所得稅減免10%之外,高新技術(shù)企業(yè)還享有高級(jí)人才引進(jìn)政策。
《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》就明確表示,高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所需的外省市專業(yè)技術(shù)和管理人才,經(jīng)市人事局批準(zhǔn),給予《工作居住證》,享受本市市民待遇。持《工作居住證》工作滿三年的,經(jīng)用人單位推薦、有關(guān)部門批準(zhǔn),辦理調(diào)京手續(xù)。
與此同時(shí),高新技術(shù)企業(yè)還是申報(bào)其他政府專項(xiàng)資金的必要條件。在申報(bào)國(guó)家和地方各部委其他科技項(xiàng)目的時(shí)候,這是一個(gè)重要的參考標(biāo)準(zhǔn),甚至在一些項(xiàng)目中是必備標(biāo)準(zhǔn)。
因此,許多企業(yè)為得到這一稱號(hào)而不擇手段。
國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在《關(guān)于2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》中就首次曝光了虛假高新企業(yè)的逃稅現(xiàn)象。審計(jì)署首次抽查了享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的116戶企業(yè),竟有85戶不符合條件的企業(yè)占比高達(dá)73%,這組數(shù)字突出反映了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。
在審計(jì)專家林炳發(fā)看來(lái),企業(yè)獲得高新企業(yè)認(rèn)證,可以享受的稅收優(yōu)惠,直接成為企業(yè)的可分配利潤(rùn),這對(duì)企業(yè)是巨大的誘惑,導(dǎo)致我國(guó)很多不符合條件的企業(yè)鋌而走險(xiǎn),通過(guò)各種門路來(lái)獲得高新企業(yè)認(rèn)定。而高新企業(yè)逃稅問(wèn)題的主要問(wèn)題出在認(rèn)定環(huán)節(jié)上。
去年底在創(chuàng)業(yè)板上市的溫州公司金龍機(jī)電(300032.SZ)的高新技術(shù)資質(zhì)就遭受懷疑。按照高新技術(shù)企業(yè)要求,公司技術(shù)人員比例不得低于10%,大專以上人員不得低于15%。但在金龍機(jī)電招股書中,公司現(xiàn)有員工1218人,其中大專以上學(xué)歷者140人,技術(shù)人員116人,占比分別為11.5%和9.5%,顯然不具備高新技術(shù)企業(yè)的資格,只能算是勞動(dòng)密集型公司。但資料顯示,2008年12月26日,公司被認(rèn)定為浙江省2008年第四批高新技術(shù)企業(yè),2009~2011年按15%計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。