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釋法宣傳工作計劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：新時期；計劃生育；宣傳教育；發(fā)展方向

在新的歷史發(fā)展時期，深化基層宣傳教育是提高計劃生育工作總體水平，實現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”的重要保證。根據(jù)自己在曹縣人口計生工作的實踐和親身體驗，就當前基層的計劃生育宣傳教育工作存在的問題進行簡要分析，并提出相應(yīng)的對策。

一、計劃生育宣傳教育存在的問題

（一）部分領(lǐng)導對計劃生育宣傳教育工作的認識有偏差。

由于長期以來嚴峻的人口形勢，一些基層領(lǐng)導習慣用行政措施和強迫命令抓計劃生育工作，認為宣傳教育工作是一種軟辦法，完不成控制人口的硬任務(wù)，從而在工作布局上厚此薄彼；還有一些基層領(lǐng)導嘴上重視這項工作，但一涉及到實際經(jīng)費投入就打折扣；還有的領(lǐng)導“事前忽視，事后重視”，平時對計生工作關(guān)心的不多，在宣傳教育方面舍不得投入，直到出現(xiàn)問題才親自出面，不惜出人、出錢、出車，工作存在滯后性。在這些地方，計劃生育宣傳教育工作的位置下降了，領(lǐng)導過問不多了，計劃生育宣傳教育工作經(jīng)費減少了，保障力度減弱了。這些認識上的偏差，實際上反映了一些領(lǐng)導同志對計劃生育工作的性質(zhì)、特點及其規(guī)律缺乏系統(tǒng)把握，與當前以人為本的科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌解決人口問題的大環(huán)境不符，仍然沒有走出就計劃生育抓計劃生育的傳統(tǒng)思維定式。

（二）計生干部做宣傳教育的基本功不過硬。

一些計生干部認為宣傳教育工作是專職宣傳干部的事，與已無關(guān)，忽視“練內(nèi)功”；一些專職宣傳干部只有“半瓶子醋”，卻自我感覺良好。需要出點子的時候，思路呆板；需要說話的時候，“茶壺煮餃子”；需要寫的時候，“丈二和尚摸不著頭腦”，常?！耙云浠杌?，使人昭昭”。而最基層的村級計生專干的水平更是參差不齊。受年齡、知識水平、綜合素質(zhì)的影響，大多數(shù)計生專干只能做一做廣播、板報、入戶隨訪等簡單的工作，對于講課、演講、組織活動等就顯得力不從心了。

（三）活動形式缺乏吸引力。

有些地方搞計劃生育宣傳教育，不注重群眾對計生知識的實際需求，不注重所采取的宣傳形式要求是否能入腦入耳入心。還有個別地方大搞形式主義，為應(yīng)付上級的宣傳任務(wù)，盲目地在農(nóng)忙季節(jié)搞一些所謂的培訓和活動，由于內(nèi)容陳舊，形式呆板，服務(wù)含量低，使活動缺乏吸引力，很難吸引家務(wù)繁忙的農(nóng)民的學習興趣。

（四）計劃生育宣傳教育綜合治理不到位。

在計劃生育系統(tǒng)內(nèi)部，存在著宣傳教育“單槍匹馬上前線”的現(xiàn)象，一提宣傳教育，就是出板報、掛橫幅、扭秧歌、發(fā)材料 等，與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導向、計生協(xié)會等工作脫節(jié)，宣傳部門很累，但是宣傳效果有限。在社會整體環(huán)境中，在全社會樹立科學、文明、進步的婚育觀念，建設(shè)新型生育文化是一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程，單靠計生部門唱“獨角戲”，很難收到預(yù)期效果。

二、加強基層計劃生育宣傳教育工作的對策

在現(xiàn)階段，國家的生育政策與群眾的生育意愿之間還存在著較大差距。特別在廣大農(nóng)村，群眾的生活還不富裕，社會保障機制還不完善，“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)的婚育觀念仍然占有一定市場。深入開展宣傳教育活動，建設(shè)社會主義新型生育文化，不僅十分重要，而且勢在必行。

（一）提高基層領(lǐng)導對宣傳教育工作的重視程度，積極爭取領(lǐng)導的支持。

基層領(lǐng)導的重視和支持是做好計劃生育各項工作的根本保證。當前，特別要在基層主要領(lǐng)導干部中深化三個意識：一是宣傳教育是計劃生育工作的首位意識。只有通過深入細致、循序漸進的宣傳教育工作，才能促進新型生育文化的發(fā)展和普及，加速群眾生育行為的規(guī)范化進程。二是深化宣傳教育是一種低投入高回報的經(jīng)營意識。宣傳教育工作需要一定的資金投入，這種投入絕不是“扔到水里不響”，思想觀念轉(zhuǎn)變是一個長期漸進的過程，不可能一蹴而就，它的效益是無形的，可能影響一代人甚至幾代人。三是深化全員參與的大宣傳意識。要積極動員社會力量，尤其是廣大計生干部，謀宣傳、會宣傳、勤宣傳。在此基礎(chǔ)上，完善鄉(xiāng)、村宣傳網(wǎng)絡(luò)，定期組織開展宣教活動，加大宣傳精品進村（社區(qū)）入戶力度，使宣教工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。壯大宣傳干部隊伍，把具有過硬的宣傳教育基本功作為每個計生干部必備的素質(zhì)，人人都做宣傳員。特別要加強專職宣傳干部隊伍建設(shè)，對不適應(yīng)工作需要的調(diào)整下去，充實新人，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

（二）突出特色，增強宣傳教育活動的吸引力

由于基層計劃生育基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，在開展宣傳教育活動的形式上，決不能簡單地搞一刀切，一個模式，要在確立宣傳科學、文明、進步婚育觀念這個大主題基礎(chǔ)上，引導搞特色活動，在增強活動的吸引力上動腦筋、下功夫。在搞好特色宣傳的同時，要進一步創(chuàng)新工作方式，拓展宣傳內(nèi)容，將嚴肅的人口計生政策用群眾喜聞樂見的形式向群眾宣傳，力求做到“四性”：

一是趣味性。如我縣一些基層在春節(jié)期間宣傳計生法規(guī)知識，舉辦了燈謎競猜和文藝演出活動，既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又激發(fā)了他們的學習熱情。

二是直觀性。如實行避孕節(jié)育知情選擇后，一些育齡婦女認為宮內(nèi)節(jié)育器“個頭”很大，對身體有一定的傷害，不愿采取長效避孕措施。我們通過計生專干，把宮內(nèi)節(jié)育器的實物展示給她們，當看到官內(nèi)節(jié)育器的實際大小時，她們很快打消了顧慮，自覺采取了長效避孕措施。

三是實用性。圍繞新農(nóng)村、新家庭、新型生育文化、生殖保健知識、獎勵優(yōu)惠政策等內(nèi)容，創(chuàng)作并開發(fā)有特色、易保存、實用性強的宣傳實物進村（社區(qū)）入戶，增強宣傳效果。

四是經(jīng)常性。要經(jīng)常入戶用身邊的人和事教育引導群眾，才能提高宣傳效果。隨著計生工作的深入發(fā)展，還要不斷充實新內(nèi)容，使宣傳教育活動在形式和內(nèi)容上常抓常新。

（三）貼近群眾，貼近生活，擴大宣傳教育活動的影響力。

宣傳教育活動的落腳點是家庭，具有廣泛的群眾性。單就生育而言，凡有生育能力的人都是我們的工作對象，既包括已婚育齡人群，也包括未婚但已具有生育能力的青年，還包括退出育齡期對育齡人群婚育觀念和行為有影響的中、老年人群。開展宣傳教育活動必須緊緊圍繞群眾性特點，在提高群眾對新型生育文化的認識率上下功夫。既要注重依托各級網(wǎng)絡(luò)、墻報標語、板報畫廊、新聞媒體、大型節(jié)日和文藝活動等面上宣傳，也要注重對不同年齡段人群選取不同內(nèi)容和形式上宣傳，以及對重點對象“一把鑰匙開一把鎖”的點上宣傳。

（四）唱“聯(lián)臺戲”，形成相關(guān)部門參與活動的結(jié)合力。計劃生育宣傳教育活動是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，涉及面廣，任務(wù)艱巨，只有各相關(guān)部門、群眾團體通力協(xié)作，才能不斷擴大活動的覆蓋面。計劃生育部門必須樹立開放意識，不僅要把宣傳教育活動滲透結(jié)合到計劃生育的其他工作中，還要主動與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系，積極捕捉宣傳教育活動與部門工作的結(jié)合點，在結(jié)合、滲透中延伸活動的觸角。不但要善于把自己的“旗幟”插到別人的“旗桿”上，還要善于把別人的“旗幟”插到自己的“旗桿”上。要選擇靈活多樣的活動載體，使部門工作在開展宣傳教育活動中也能有所促進，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，切實增強相關(guān)部門參與活動的主動性和創(chuàng)造性。

釋法宣傳工作計劃范文第2篇

為有條不紊落實年度工作目標，細化工作內(nèi)容及安排，爭取在扎實推進法制宣傳教育工作過程中探索求新工作方法及工作亮點，努力做出成效，確?！拔逦迤辗ā彬炇粘晒?，特細化年度法制宣傳工作計劃。內(nèi)容如下：

一、機關(guān)干部（公務(wù)員）學法。年度計劃至少安排兩次法律知識學習。組織全體機關(guān)干部學習憲法、《行政許可法》、《行政復議法》的相關(guān)規(guī)定，加強基層干部依法行政的素質(zhì)和能力；適時組織學習《國有土地上房屋征收和補償條例》草案精神，重點對條例草案中增加變動的新要求及新城鎮(zhèn)建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的搬遷安置補償問題進行解讀和探討，力求通過學習思考將未來潛在社會矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

二、黨委中心組學法。年度重點組織學習憲法、《市人民政府全面推進依法行政建設(shè)法治政府實施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》及社會主義法治理念，增強領(lǐng)導干部懂法用法、切實規(guī)范行政行為的意識，加強對社會主義法治建設(shè)的理解。計劃領(lǐng)導干部集中學法活動全年不少于兩次，每次學習時間不少于三小時。并提倡發(fā)揮模范作用，帶頭進行法律知識自學。

三、企業(yè)管理學法。結(jié)合相關(guān)部門要求大力開展“法律進企業(yè)”活動，年內(nèi)計劃組織重點企業(yè)進行《企業(yè)所得稅法》和公司法、破產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)的學習，為后危機時代企業(yè)的發(fā)展提供法律支持和引導。同時，督促企業(yè)遵守相關(guān)勞動保障制度，維護職工合法權(quán)益。

四、農(nóng)民學法。深入開展農(nóng)村法制宣傳活動，結(jié)合宣傳月活動大力開展鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民普法，尤其關(guān)注對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的普法宣傳。總結(jié)上一年經(jīng)驗，聯(lián)合相關(guān)職能部門科室，開展法律知識農(nóng)村巡講、以圖釋法、送書進村入戶宣傳，重點加強對依法、依法維權(quán)、老年人及婦女兒童權(quán)益保護和社會治安綜合治理相關(guān)法律法規(guī)的宣講力度。并以此為契機，廣泛收集農(nóng)民群眾關(guān)心和亟待解決的法律問題，通過各村宣傳欄及廣播公告等形式進行集中解答；同時，進一步積極開展法律宣傳“八個一”活動，定期組織農(nóng)村“法律明白人”培訓，通過種種形式切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。

五、流動人口學法。年度組織一到兩次流動人口法制宣傳。重點加強《勞動合同法》、《治安管理處罰法》、《法律援助條例》、《暫住人口管理條例》以及有關(guān)禁黃、禁賭和禁止等與流動人口生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識的學習和教育。由機關(guān)各科室、各村配合對流動人口進行普法情況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果有針對性的開展普法活動，充分發(fā)揮基層普法宣傳員的作用對本單位內(nèi)流動人口加強法制宣傳教育。同時，以“法律進企業(yè)”、“法律進農(nóng)村”等活動為載體，加強對外來務(wù)工人員的法制教育，增強其法制觀念和依法維權(quán)意識。

釋法宣傳工作計劃范文第3篇

一、主要做法

（一）強化組織領(lǐng)導，科學制定規(guī)劃。區(qū)政府認真貫徹落實區(qū)人大常委會《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》，調(diào)整充實了領(lǐng)導機構(gòu)，建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導小組。設(shè)立了辦公室，具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實了領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)成員，形成了組織領(lǐng)導有力，普法機構(gòu)健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認真總結(jié)前四個五年普法工作經(jīng)驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確了工作目標，分解細化了任務(wù)，落實了責任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。

（二）注重隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干作用。為全面落實《規(guī)劃》，提升法制宣傳教育水平，區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用，在樹立服務(wù)理念，建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導員、102名區(qū)直局級單位普法輔導員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓，組織他們深入學習掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調(diào)處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，普法講師團為機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場，聽講人員達到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導員共宣講法律法規(guī)362場，使293200人次受到了法制教育。

（三）創(chuàng)新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設(shè)”。第一加強法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個村（街）全部設(shè)立了法制宣傳欄，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊，村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務(wù)臺（站）在農(nóng)村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設(shè)。以“法律進鄉(xiāng)村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。目前，全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊38個，業(yè)余文化協(xié)會8個，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導，有計劃、有組織地利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務(wù)小分隊，為重點建設(shè)項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓工作人員，從源頭上把關(guān)，最大限度地減少了項目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項目建設(shè)時段，向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務(wù)，效果十分顯著。

二、取得的成效

（一）領(lǐng)導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導干部學法用法放在重要位置，定期研究?！皒x區(qū)領(lǐng)導干部講法報告團”經(jīng)常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。

（二）公務(wù)員法制教育得到進一步加強。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學習培訓，并進行了考試，取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實務(wù)、行政執(zhí)法過錯責任追究等行政法律知識培訓，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。

（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強，全區(qū)235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。

（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓536場，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質(zhì)不斷提高。

（五）農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實推進。全區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農(nóng)民思想觀念，貼近農(nóng)民法制水平，貼近農(nóng)民行為表現(xiàn)，貼近農(nóng)民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多，農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。

三、存在的主要問題

1、思想認識不足，工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務(wù)、軟指標，積極性不高，重視不夠，有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學習的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多，經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。

2、工作機制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導小組辦公室工作人員偏少，其指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管，整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。

3、重點對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導干部和公務(wù)員學法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區(qū)”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業(yè)普法組織機構(gòu)不健全，沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，工作難以開展。

4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊，思路還不夠?qū)?，破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。

四、幾點建議

（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)，推進依法治國方略實施的一項基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領(lǐng)導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應(yīng)對照《規(guī)劃》要求，認真總結(jié)，對好的做法和經(jīng)驗，要繼續(xù)堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導，推動普法工作整體上水平。

（二）進一步增強法制宣傳教育的針對性。區(qū)普法《規(guī)劃》明確了此次普法的重點對象是領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。要針對不同對象的不同特點，確定宣傳教育內(nèi)容，采取靈活多樣的方式方法，保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現(xiàn)。特別是，《規(guī)劃》首次把農(nóng)民作為了法制宣傳教育的重點對象，要把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為建設(shè)新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的重要環(huán)節(jié)來抓。目前看，農(nóng)村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄，發(fā)生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題，而是選擇上訪，造成基層問題突出，影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。應(yīng)著力加強對農(nóng)民的法制宣傳教育，宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、基層民主自治、治安管理等法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民準確了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑，自覺遵紀守法，自覺履行法定責任和義務(wù)，依法化解矛盾和糾紛，依法參與村民自治活動和村務(wù)管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育，提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。