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一、調(diào)研目的
緊緊圍繞我廳、我局需要解決的預(yù)算執(zhí)行的績效性不高、財政監(jiān)督的有效性不夠,會計核算準(zhǔn)確不實,資產(chǎn)管理可行性不強(qiáng),服務(wù)大局的主動性不夠等諸多方面的問題,深入了解這些問題產(chǎn)生的深層次原因,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐探索,著力提高我局科學(xué)發(fā)展、深化“三項改革”的能力,更好地發(fā)揮財政會計職能作用,完善有利于科學(xué)發(fā)展和支出管理的體制機(jī)制,構(gòu)建我省和諧財政。
二、重點調(diào)研課題與人員安排
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各帶領(lǐng)一個調(diào)研組赴市縣和省本級重點預(yù)算單位開展專題調(diào)研,具體分組和人員安排如下:
(一)針對預(yù)算執(zhí)行績效性不高的問題,研究探索財政工作和會計工作的有機(jī)協(xié)調(diào),重點解決財政會計工作與財政管理的銜接問題,建立和諧的財政財務(wù)管理體制。調(diào)研組人員:方光榮、陳學(xué)才、王雅林、王元慶、吳曉姍。
(二)針對會計集中核算與國庫集中支付的協(xié)調(diào)問題,研究如何進(jìn)一步完善我省集中核算與集中支付結(jié)合的管理體制和工作機(jī)制。調(diào)研組人員:王富貞、陳宙、金泗海、郭廣勝、嚴(yán)薇。
(三)針對“金財工程”的全面性不足、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化性、工資統(tǒng)發(fā)的推廣覆蓋性等問題,研究如何進(jìn)一步改進(jìn)和完善GFMIS系統(tǒng),更好地為財政會計管理服務(wù),做好全省工資統(tǒng)發(fā)工作。調(diào)研組人員:吉兆民、羅品、吳和平、段美茹。
(四)針對會計監(jiān)督的有效性、會計信息的準(zhǔn)確性、會計服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性、支出審核的規(guī)范性、財務(wù)分析和信息匯總的及時性等問題,研究如何協(xié)調(diào)會計工作與單位財務(wù)管理,構(gòu)建支付局與預(yù)算單位的和諧關(guān)系。調(diào)研組人員:賀敬平、張克明、朱奕、馬喆、何文平。
(五)針對服務(wù)大局的主動性不夠、對市縣會計管理中心的聯(lián)系指導(dǎo)不強(qiáng)等問題,研究如何加強(qiáng)對市縣會計管理中心的聯(lián)系指導(dǎo),推動市縣會計集中核算改革的深化。調(diào)研組人員:蘇慶明、邱東明、羅清明、王廣群、王興新。
三、一般調(diào)研方法和內(nèi)容
(一)走訪調(diào)研。各處,各核算站站長結(jié)合本站工作安排和單位實際情況,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段開展對預(yù)算單位的走訪調(diào)研活動,重點了解預(yù)算單位對我局落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧財政,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量的意見和建議。
(二)召開座談會。分別召開由廳里相關(guān)業(yè)務(wù)處室、省本級重點預(yù)算單位參加的兩個專題座談會,重點研究探索如何進(jìn)一步完善財政管理、財務(wù)管理、會計工作三者的關(guān)系,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧財政(具體時間待定)。
四、調(diào)研范圍與時間安排
每個調(diào)研組要完成2—3個市縣、3—5個重點預(yù)算單位的專題調(diào)研。一、二、三、八、九、十站要完成1/3預(yù)算單位的走訪調(diào)研,其余站點要完成半數(shù)預(yù)算單位的走訪調(diào)研。調(diào)研時間從2008年10月15日至23日,其中15—18日下市縣調(diào)研,20—22日到省本級重點預(yù)算單位調(diào)研。28日前完成調(diào)研報告。
五、調(diào)研要求
【關(guān)鍵詞】技能大賽 會計專業(yè) 課程改革
一、以職業(yè)崗位能力為主線,構(gòu)建“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”逐層遞進(jìn)的三位一體課程體系
(一)社會需求分析,形成職業(yè)崗位調(diào)研報告
通過對常州市財政局會計處、農(nóng)業(yè)銀行、金蝶財務(wù)軟件有限公司、天越會計師事務(wù)所、金鷹嘉宏購物廣場有限公司、華鼎會計服務(wù)有限公司、中信證券、華才勞務(wù)派遣公司、江蘇理工學(xué)院等二十余家單位進(jìn)行調(diào)研,掌握單位對畢業(yè)生的需求與評價,明確會計專業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。調(diào)研以實地走訪、調(diào)查問卷、電話調(diào)查、座談研討等多種形式進(jìn)行,得出以下結(jié)論:1.高職會計專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域主要在中小企業(yè)。中小企業(yè)因資本實力不夠雄厚、經(jīng)營規(guī)模小、節(jié)約人力資源成本等因素,往往傾向于招聘大專學(xué)歷層次畢業(yè)生作為企業(yè)的會計人員。因此,五年制高職會計專業(yè)畢業(yè)生受到中小企業(yè)的普遍歡迎。2.高職會計專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)崗位:出納、核算、記賬、主管會計、資金管理、內(nèi)部審計、倉庫核算及各大事務(wù)所的助理工作人員崗位。
(二)職業(yè)分析,進(jìn)行工作分析和專項能力分析
借鑒加拿大能力本位的CBE理論和DACUM方法,參照財政部頒發(fā)的最新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及職業(yè)資格鑒定等相關(guān)部門制訂的上崗資格和技能等級要求,完成會計崗位的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析工作。
(三)形成目標(biāo),構(gòu)建高職會計專業(yè)模塊化課程體系
課題組在對會計職業(yè)崗位的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行行動領(lǐng)域和學(xué)習(xí)領(lǐng)域的開發(fā),構(gòu)建了“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”逐層遞進(jìn)的三位一體課程體系(如圖1)。該課程體系環(huán)環(huán)相扣,以實踐為導(dǎo)向,突出項目教學(xué)和案例教學(xué)相結(jié)合的特色,按照“基本素質(zhì)”“職業(yè)能力”“崗位應(yīng)用”這三個階段層層遞進(jìn),逐步提升學(xué)生綜合職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),突出職業(yè)崗位操作技能。
高職會計專業(yè)“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”課程體系的課程設(shè)置體現(xiàn)“新”“實”“優(yōu)”三大特點?!靶隆笔侵刚n程設(shè)置及時跟蹤市場經(jīng)濟(jì)的需求變化,主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)需求,為培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競爭力和創(chuàng)新精神服務(wù)。“實”是指課程設(shè)置注重實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),突出理論的應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)實踐能力的綜合培養(yǎng)?!皟?yōu)”是指在滿足社會需求和學(xué)生學(xué)習(xí)需求的前提下優(yōu)化課程設(shè)置,淡化課程的學(xué)科體系。
圖1 高職會計專業(yè)“基本素質(zhì)—職業(yè)能力—崗位應(yīng)用”課程體系示意圖
“基本素質(zhì)”模塊由“基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)”“專業(yè)核心課程學(xué)習(xí)”“基本技能訓(xùn)練”三個子模塊構(gòu)成,主要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)基本素質(zhì)和良好的職業(yè)態(tài)度,是會計專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中,“基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)”子模塊主要學(xué)習(xí)與職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)的人文社科知識;“專業(yè)核心課程學(xué)習(xí)”子模塊將理論教學(xué)與會計實踐基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行結(jié)合,推行任務(wù)驅(qū)動、行動導(dǎo)向的理實一體化教學(xué)模式。如在“基礎(chǔ)會計”中增加原始憑證的識別和填制,將會計原理與實際工作緊密結(jié)合,同時增加會計電算化的上機(jī)練習(xí),讓學(xué)生初步接觸會計電算化的賬務(wù)處理,為下一輪學(xué)習(xí)財務(wù)會計及財會綜合實訓(xùn)夯實基礎(chǔ)。在原有金蝶財務(wù)軟件教學(xué)資源基礎(chǔ)之上進(jìn)行用友T3軟件的教學(xué),保證技能大賽中反映的行業(yè)最新要求在日常專業(yè)教學(xué)中得以普及;“基本技能訓(xùn)練”子模塊根據(jù)技能大賽要求,在保證原有技能教學(xué)項目實施的基礎(chǔ)上,調(diào)整了高職一、二年級技能教學(xué)項目的實施順序和考核標(biāo)準(zhǔn),如將珠算技術(shù)、點鈔等會計基本技能的訓(xùn)練貫穿各個學(xué)期,點鈔方法由單指單張增加到多指多張。調(diào)整數(shù)字錄入課程的訓(xùn)練方式和訓(xùn)練場地,由原來在機(jī)房的單一訓(xùn)練改為用技能大賽專用設(shè)備翰林提訓(xùn)練,并增加會計基本技能的實訓(xùn)課時。
“職業(yè)能力”模塊由“會計崗位項目實訓(xùn)”和“會計應(yīng)用技術(shù)實訓(xùn)”兩個子模塊構(gòu)成,是最核心和最系統(tǒng)的實踐教學(xué)模塊。其中,“會計崗位項目實訓(xùn)”子模塊以崗位工作實踐為核心,以項目為載體,依據(jù)企業(yè)會計實際崗位的設(shè)置開展崗位專項實訓(xùn),如出納核算崗位、往來核算崗位、投資核算崗位、存貨核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、無形資產(chǎn)核算崗位、成本核算崗位等,通過“教、學(xué)、做一體化”的崗位訓(xùn)練,增強(qiáng)感性認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、處理問題的能力及實踐操作技能;“會計應(yīng)用技術(shù)實訓(xùn)”子模塊主要模擬中小型企業(yè)的會計工作環(huán)境進(jìn)行混崗實踐,使學(xué)生全面系統(tǒng)了解企業(yè)會計工作循環(huán),掌握填制憑證、登記賬簿和編制財務(wù)報表過程中的操作技能和技巧,提高學(xué)生對基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、成本會計等課程相關(guān)理論的綜合應(yīng)用能力。ERP沙盤實訓(xùn)是模擬會計行業(yè)整體宏觀環(huán)境,將學(xué)生分組,各組學(xué)生擔(dān)任相應(yīng)管理角色,訓(xùn)練學(xué)生的財務(wù)決策能力和綜合分析能力。
“崗位應(yīng)用”模塊安排學(xué)生進(jìn)入企業(yè)頂崗實習(xí),讓學(xué)生到企業(yè)一線的會計等相關(guān)崗位去體驗工作、體驗社會、體驗企業(yè)的經(jīng)營管理,是學(xué)生的實戰(zhàn)演練階段。企業(yè)頂崗實習(xí)實行學(xué)校、系部兩級管理,由學(xué)校招生就業(yè)辦扎口,教務(wù)處、學(xué)工處、產(chǎn)培處等部門共同參與實習(xí)的宏觀管理,系部對學(xué)生實習(xí)進(jìn)行直接管理。建立由班主任、專業(yè)教師、校外實習(xí)單位的人力資源部門管理人員構(gòu)成的實習(xí)輔導(dǎo)員管理隊伍,與企業(yè)共同開展頂崗實習(xí)期間的培訓(xùn)教育工作,幫助學(xué)生在實踐中掌握理論,并用理論指導(dǎo)實踐。
二、在課堂層面探索項目教學(xué)的實施
職業(yè)技能大賽訓(xùn)練以“項目載體、任務(wù)驅(qū)動”的思路,開辟了職業(yè)教育課堂教學(xué)的新路徑。這里的課堂是廣義的概念,泛指進(jìn)行各種教學(xué)活動的場所,包括教室、工作室、校內(nèi)外實驗實訓(xùn)場地等。以項目導(dǎo)向的課堂教學(xué)目的是讓學(xué)生學(xué)會工作,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容即工作內(nèi)容,通過工作實現(xiàn)學(xué)習(xí)。多元智力理論表明,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的形象思維突出,應(yīng)讓學(xué)生在動手操作實踐中直接體驗和構(gòu)建自身的知識和技能體系。項目教學(xué)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,完成一個完整的“項目”工作,極大地促進(jìn)學(xué)生對知識的理解,有效地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。因此,采用項目教學(xué)更適合會計崗位的細(xì)化和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
(一)以“工作小組”學(xué)習(xí)方式開展項目教學(xué)
項目課程以工作結(jié)構(gòu)為主線,將會計專業(yè)理論與實踐進(jìn)行整合,教師在課堂上采用“工作小組”的學(xué)習(xí)方式開展教學(xué)。教師堅持平衡原則劃分工作小組,每組搭配不同能力水平和個性的學(xué)生,小組規(guī)模根據(jù)項目情況和教學(xué)要求確定,學(xué)生成為實施和完成項目的主體。項目教學(xué)一般按照“提出任務(wù)目標(biāo)—制訂目標(biāo)計劃—組織項目實施—項目總結(jié)評價”四個教學(xué)階段進(jìn)行。如成本核算崗位中的“成本費用核算”這一內(nèi)容,通過項目教學(xué)的實施(如圖2),既有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、自主性和自信心,又能發(fā)揮每個學(xué)生的特長,增強(qiáng)學(xué)生的溝通能力和合作精神。
圖2 “成本費用核算”項目教學(xué)實施步驟示意圖
(二)創(chuàng)新課程考核評價方式,進(jìn)行“職業(yè)能力”考評
項目課程對學(xué)生的考核評價打破了“平時測驗—期中考試—期末考試”的傳統(tǒng)模式,注重對學(xué)生的職業(yè)能力考核評價。教師結(jié)合企業(yè)會計崗位工作流程,細(xì)化會計崗位的知識與技能要求,明確考核標(biāo)準(zhǔn),分階段進(jìn)行考評,全面衡量學(xué)生的學(xué)業(yè)水平??荚u內(nèi)容包括學(xué)生的知識掌握、工作完成、溝通交流、團(tuán)隊合作、問題解決處理和參與度等方面情況。
學(xué)校積極引入教師、學(xué)生、職教專家、企業(yè)技術(shù)骨干和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),形成多元考核主體。在考評過程中,教師注重研究學(xué)生的個體差異,用發(fā)展的眼光來看待學(xué)生,挖掘?qū)W生的潛在能力和素質(zhì),更多地肯定和鼓勵學(xué)生的優(yōu)點和進(jìn)步,不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果,更關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京:教育科學(xué)出版社,2007
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略, 以能力建設(shè)為核心, 遵循人才成長規(guī)律,立足國際前沿, 創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制, 嚴(yán)格科學(xué)管理, 著力培養(yǎng)一批具有國際視野和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型高層次會計人才, 打造一支適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)健康發(fā)展和會計事業(yè)國際發(fā)展戰(zhàn)略要求的領(lǐng)軍人才隊伍, 促進(jìn)我國會計人才整體素質(zhì)的全面提升, 為推動經(jīng)濟(jì)社會和會計事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲備和強(qiáng)大的智力支持。
二、培養(yǎng)目標(biāo)及任務(wù)
( 一) 總體目標(biāo)
從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā), 在合理預(yù)計當(dāng)前及未來一段時期深化改革、擴(kuò)大開放和加快發(fā)展, 以及國有企業(yè)、會計師事務(wù)所國際化發(fā)展戰(zhàn)略、行政事業(yè)單位深化改革、占領(lǐng)國際會計理論前沿陣地等對高端會計人才的需求, 充分考慮現(xiàn)階段我國開展高層次會計人才培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上, 按照會計領(lǐng)軍人才的能力框架和素質(zhì)要求, 開展全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。在全國范圍內(nèi), 有計劃地分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類4 類, 爭取用10 年左右的時間, 培養(yǎng)1000 名左右會計領(lǐng)軍人才, 擔(dān)負(fù)會計行業(yè)的領(lǐng)軍重任。
會計領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)具有恪守誠信、敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)的道德品質(zhì); 形成科學(xué)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)養(yǎng)深厚的知識體系; 具備精于理財、善于管理、勇于創(chuàng)新的工作能力; 作出推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、壯大行業(yè)的社會貢獻(xiàn); 享有社會認(rèn)同、行業(yè)肯定、備受推崇的良好聲譽;實現(xiàn)由執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變。這些人才應(yīng)當(dāng)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、強(qiáng)化組織內(nèi)部管理、提高資源配置效率、推動會計理論和實務(wù)創(chuàng)新、塑造會計行業(yè)民族品牌、推進(jìn)會計事業(yè)國際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用, 進(jìn)而形成高端會計人才團(tuán)隊, 推動我國會計隊伍整體素質(zhì)的全面提升。
( 二) 具體任務(wù)
根據(jù)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的總體目標(biāo), 結(jié)合不同領(lǐng)域的實際情況, 會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的具體任務(wù)為:
1.適應(yīng)大中型企業(yè)、境內(nèi)外上市公司加快發(fā)展、強(qiáng)化管理對高層次財務(wù)會計人才的需求, 帶動全國企業(yè)會計人員整體素質(zhì)的提高, 著力培養(yǎng)450 名左右在大型企業(yè)或重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的企業(yè)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化企業(yè)內(nèi)部改革, 建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度, 增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力, 保障企業(yè)做強(qiáng)做大, 推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展等方面的重要作用。
2. 適應(yīng)我國財政體制改革和事業(yè)單位體制改革對高層次會計人才的迫切需要, 帶動和引導(dǎo)各級重點行政事業(yè)單位加強(qiáng)財務(wù)管理, 著力培養(yǎng)100 名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化行政事業(yè)單位體制改革, 優(yōu)化資源配置, 加強(qiáng)財政、財務(wù)管理, 推動依法行政、依法理財, 提高財政資金使用效益等方面的重要作用。
3.適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求, 加快我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展, 促進(jìn)注冊會計師業(yè)務(wù)水平的全面提升, 推動會計師事務(wù)所做強(qiáng)做大, 著力培養(yǎng)350 名左右具備國際資本市場認(rèn)可的專業(yè)資格、具有國際競爭力的注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在規(guī)范會計服務(wù)市場, 增強(qiáng)行業(yè)競爭力, 促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展, 打造行業(yè)民族品牌, 推動行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的重要作用。
4.適應(yīng)建立有中國特色和國際影響的會計理論體系的要求, 充分發(fā)揮理論研究、學(xué)科建設(shè)對會計改革與發(fā)展的理論支持作用, 著力培養(yǎng)100 名左右在會計學(xué)科擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在加強(qiáng)會計理論研究, 培養(yǎng)優(yōu)秀會計人才,打造學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊, 占據(jù)國際學(xué)術(shù)前沿, 提升會計學(xué)科地位等方面的重要作用。
三、組織分工
( 一) 成立全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組( 以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組) 。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)主任1 名, 由分管會計工作的部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任; 副主任若干名, 由財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會以及北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任; 人才使用單位代表若干名, 由大型企業(yè)總會計師、會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、行政事業(yè)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計理論資深專家組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 構(gòu)建會計領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制, 建立各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)溝通機(jī)制, 協(xié)調(diào)各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作, 加強(qiáng)對外宣傳, 督促、指導(dǎo)各單位貫徹、落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決議。
( 二) 會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)采取“分類培養(yǎng), 聯(lián)合打造”的模式。財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別是企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的管理部門, 依托北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院具體實施培訓(xùn)。
1.財政部會計司具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對企業(yè)類、行政事業(yè)類學(xué)員實行跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。
2.中國注冊會計師協(xié)會具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才能力框架,組織設(shè)計培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對注冊會計師類學(xué)員實施跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。
3.中國會計學(xué)會具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計培訓(xùn)方式、協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對學(xué)術(shù)類學(xué)員實行跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。
4.北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好學(xué)員選拔、能力框架建設(shè)等工作, 負(fù)責(zé)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的實施。具體負(fù)責(zé)協(xié)助培訓(xùn)管理部門組織學(xué)員選拔、參與研究制定會計領(lǐng)軍人才能力框架、開發(fā)培訓(xùn)課程、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)等教務(wù)管理工作。
四、學(xué)員選拔
按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求, 分別4 類人才, 確定報名條件,嚴(yán)格選拔程序, 認(rèn)真組織選拔工作。
( 一) 財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別組織企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔工
作。以公開、公平、公正的方式, 從全國在職的高層次會計人員、注冊會計師、會計理論工作者中, 挑選誠實守信、年富力強(qiáng)、潛力較大的人員進(jìn)行培養(yǎng), 一般每1- 2 年選拔一次。加強(qiáng)與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作, 廣泛聽取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見, 重點吸收影響較大、貢獻(xiàn)突出的青年會計才俊和各單位、各行業(yè)財會后備人才。
( 二) 學(xué)員選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過申報、筆試、面試等程序, 重點考察申請人的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、外語水平、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等素質(zhì)。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評閱”的方式; 面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。
( 三) 培訓(xùn)管理部門根據(jù)考生選拔成績, 按照從高到低的順序, 擇優(yōu)錄取培訓(xùn)班學(xué)員。
五、培訓(xùn)組織
( 一) 培訓(xùn)周期每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6 年, 分為3 個考核周期。第一個考核周期為培訓(xùn)的第1- 3 年, 第二個考核周期為培訓(xùn)的第4- 5 年, 第三個考核周期為培訓(xùn)的第6 年。
1.第一個考核周期為知識拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主,著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng), 努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊精神等方面素質(zhì), 提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會責(zé)任感, 為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實基礎(chǔ)。該周期的主要任務(wù)是:
( 1) 拓展知識結(jié)構(gòu)。根據(jù)會計領(lǐng)軍人才能力框架, 以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段, 主要圍繞提高學(xué)員理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊精神等方面素質(zhì)的要求, 科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程, 聘請國內(nèi)外一流師資, 以案例教學(xué)為主要形式, 講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法。
( 2) 鍛煉研究能力。通過多種渠道為學(xué)員提供參與財會法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究和咨詢的機(jī)會, 提升學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。鼓勵學(xué)員在公開刊物和出版專著, 擴(kuò)大學(xué)員及會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)項目的社會影響。
( 3) 培養(yǎng)自學(xué)能力。根據(jù)會計領(lǐng)軍人才能力框架要求, 安排自學(xué)任務(wù), 促進(jìn)學(xué)員邊干邊學(xué), 邊學(xué)邊干, 學(xué)以致用, 學(xué)用相長。
( 4) 突出碰撞交流。開展形式多樣的交流互動活動, 利用現(xiàn)代化技術(shù), 構(gòu)建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺, 增強(qiáng)學(xué)員的凝聚力;利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實地考察等多種形式, 培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊合作能力。
( 5) 加強(qiáng)跟蹤管理。建立跟蹤管理機(jī)制, 及時了解學(xué)員動態(tài), 督促學(xué)員完成各項培訓(xùn)任務(wù)。
( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
2.第二個考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主, 著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì), 努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力, 擴(kuò)展學(xué)員的視野, 為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是:
( 1) 完善知識網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求, 國際會計行業(yè)發(fā)展新趨勢, 會計理論及組織管理理論的新成果、新動態(tài), 結(jié)合高端會計人才能力素質(zhì)要求, 圍繞提高學(xué)員的文化底蘊、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求, 不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)等, 激發(fā)學(xué)員在成才過程中的自我完善、自我提升潛能, 逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識和宏觀政策, 掌握溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識, 提升學(xué)員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。
( 2) 開闊學(xué)員視野。邀請國際頂尖專家學(xué)者和跨國公司、國際性組織高級官員等, 不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等, 提高學(xué)員的戰(zhàn)略意識、全局觀念, 進(jìn)一步開闊學(xué)員的視野。
( 3) 開展境外培訓(xùn)。組織學(xué)員到境外知名院校、國際性組織、跨國企業(yè)實地考察、學(xué)習(xí), 通過與外國同行的交流, 了解境外會計行業(yè)發(fā)展的最新信息、學(xué)術(shù)動態(tài)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗, 提高學(xué)員的涉外溝通能力, 建立學(xué)員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。同時, 創(chuàng)造條件促成學(xué)員利用國家留學(xué)基金以及單位基金等到國外訪問、學(xué)習(xí)。
( 4) 深化溝通交流。積極拓展會計領(lǐng)軍( 后備) 人才與其他類型人才的溝通交流渠道, 形成會計人才與其他類型人才的互動機(jī)制。積極開展學(xué)員與國有大型企業(yè)、跨國公司、國際性組織或研究機(jī)構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國家人才管理部門領(lǐng)導(dǎo)之間的交流。
( 5) 加強(qiáng)理論研究。激發(fā)學(xué)員主動思考和理論創(chuàng)新的熱情, 提升學(xué)員洞察問題的能力, 開展重點案例研究, 通過案例競賽、成果交流等形式, 引導(dǎo)學(xué)員掌握先進(jìn)、科學(xué)的研究方法, 提高研究質(zhì)量, 邊工作、邊研究、邊提高, 邀請學(xué)員參與財會法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究、制訂, 使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到社會的認(rèn)可和肯定。
( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員參加論壇和專題講座情況、科研成果質(zhì)量及發(fā)表情況、自學(xué)課程完成情況、境外培訓(xùn)情況、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
3.第三個考核周期為使用提高階段。該周期以工作實踐、推薦使用為主, 著重加強(qiáng)對學(xué)員的使用, 在持續(xù)打造學(xué)員各項能力的同時, 強(qiáng)調(diào)對學(xué)員實際工作能力的考察, 強(qiáng)化對學(xué)員的使用, 發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動作用, 提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力, 重點培養(yǎng)、精品打造, 幫助學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務(wù)是:
( 1) 組織實地考察。組織專家赴學(xué)員所在單位, 考察學(xué)員在單位的實際工作情況, 詳細(xì)了解學(xué)員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)等方面的實際工作能力, 聽取單位領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)員的評價, 督促學(xué)員更好地開展本職工作。
( 2) 安排返校授課。根據(jù)學(xué)員提交的課題研究成果, 安排學(xué)員參與國家會計學(xué)院日常培訓(xùn)教學(xué)和會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)授課任務(wù)。聘請學(xué)員擔(dān)任后期培訓(xùn)學(xué)員的課題輔導(dǎo)專家, 進(jìn)行課外跟蹤輔導(dǎo)。
( 3) 參與專業(yè)研究。聘任學(xué)員成為財政部會計準(zhǔn)則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會各專業(yè)或?qū)iT委員會等機(jī)構(gòu)的成員, 主持承擔(dān)相關(guān)專業(yè)國家級課題的研究工作, 參與準(zhǔn)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作, 不斷提升理論研究能力和
創(chuàng)新能力。
( 4) 建立推舉機(jī)制。加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院校以及國家有關(guān)人才使用、管理部門的溝通與合作, 努力向國家人才( 專家) 庫推薦會計領(lǐng)軍( 后備) 人才。鼓勵并支持學(xué)員參加國家級人才選拔, 促使學(xué)員成為國有大型企事業(yè)和行政單位總會計師、具有國際競爭力的會計師事務(wù)所合伙人、享受政府津貼的專家, 進(jìn)入國家級人才庫。
( 5) 出版研究成果。整理出版學(xué)員課題研究成果, 形成會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)系列成果, 擴(kuò)大培訓(xùn)影響, 提升學(xué)員的社會知名度。
( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會影響及認(rèn)可程度、參與制度準(zhǔn)則制定情況、承擔(dān)國家級科研課題情況、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、參加國家人才選拔情況、單位滿意度等, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果, 本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員, 進(jìn)入人才庫, 并發(fā)相關(guān)證書。
( 二) 培訓(xùn)方式培訓(xùn)期間實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式, 通過建立學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺, 系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識, 強(qiáng)化能力建設(shè), 不斷完善學(xué)員知識結(jié)構(gòu), 全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓(xùn)的地點為北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院。結(jié)合會計領(lǐng)軍( 后備) 人才工作實際, 集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式, 每年舉辦若干次短期集中培訓(xùn)。每個培訓(xùn)周期的首次集中培訓(xùn)時間一般為1 個月左右, 以后各次集中時間為15 天以內(nèi)。集中培訓(xùn)結(jié)束即進(jìn)入跟蹤管理階段。
1.集中培訓(xùn)集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主, 通過在國家會計學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流, 夯實基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營理念、拓展管理視野。通過培訓(xùn)和綜合考察, 確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實踐的具體任務(wù)。
( 1) 課堂教學(xué)與專題講座。以會計領(lǐng)軍人才能力要求為指引, 合理安排培訓(xùn)課程, 以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式, 積極聘請國內(nèi)外一流的專家、學(xué)者、國家政策制定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)授課教師, 重點講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法, 逐步建立以會計理論知識為核心, 覆蓋社會學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識網(wǎng)絡(luò)體系, 積極打造精品課程。
( 2) 課堂互動與專題研討。建立課堂互動、課后討論的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)師生間、學(xué)員間的溝通與交流, 及時消化培訓(xùn)內(nèi)容, 讓學(xué)員在碰撞中吸收知識, 拓展視野, 不斷提升。
( 3) 實地參觀考察。有計劃地安排學(xué)員到大型企事業(yè)單位、國際性組織、知名高校和研究機(jī)構(gòu)參觀、考察, 邀請單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗, 引導(dǎo)學(xué)員從實踐中學(xué)習(xí)。
( 4) 網(wǎng)絡(luò)信息交流。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交流平臺, 以網(wǎng)絡(luò)為載體, 拓寬教學(xué)手段和方式, 增強(qiáng)學(xué)員之間的交流互動。
( 5) 不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。利用拓展訓(xùn)練、野餐會、班會、體育比賽、模擬教學(xué)等多種手段, 構(gòu)建學(xué)員的團(tuán)隊意識。
2.跟蹤管理
跟蹤管理以學(xué)員在職自學(xué)為主。通過建立會計領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺, 引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后, 持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí), 完成培訓(xùn)管理部門規(guī)定的自學(xué)任務(wù), 定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論, 按時參加培訓(xùn)管理部門要求的各項活動, 定期向培訓(xùn)管理部門報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等, 邊工作, 邊學(xué)習(xí), 進(jìn)一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。
( 1) 實施動態(tài)跟蹤管理。建立會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫和培訓(xùn)學(xué)員檔案, 詳細(xì)記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的各項表現(xiàn)。加強(qiáng)與學(xué)員的聯(lián)系, 隨時掌握學(xué)員動態(tài), 在培訓(xùn)周期內(nèi), 培訓(xùn)管理部門或國家會計學(xué)院每年與學(xué)員聯(lián)系1- 2 次, 跟蹤了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況, 定期編輯出版學(xué)員動態(tài)。
( 2) 敦促學(xué)員完成自學(xué)任務(wù)。結(jié)合會計領(lǐng)軍( 后備) 人才能力要求, 安排一定的自學(xué)任務(wù), 要求學(xué)員利用業(yè)余時間認(rèn)真完成學(xué)習(xí)指定閱讀書目、承擔(dān)部級或行業(yè)研究課題、取得國際資本市場認(rèn)可的專業(yè)資格等自學(xué)任務(wù), 通過不斷學(xué)習(xí), 掌握相應(yīng)的理論知識、科學(xué)方法, 增強(qiáng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力, 提高學(xué)員的專業(yè)水平和綜合能力。
( 3) 安排學(xué)員參與制度建設(shè)和行業(yè)建設(shè)工作。組織優(yōu)秀學(xué)員參加財政部、財政部會計準(zhǔn)則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會、國家會計學(xué)院等組織機(jī)構(gòu)的課題項目、準(zhǔn)則制度征求意見、學(xué)術(shù)會議等活動, 給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺。
( 4) 安排課外跟蹤輔導(dǎo)。建立跟蹤輔導(dǎo)交流平臺和聯(lián)系機(jī)制, 增強(qiáng)學(xué)員與教師之間、學(xué)員與學(xué)員之間的聯(lián)系。培訓(xùn)管理部門會同國家會計學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向, 安排導(dǎo)師或前期學(xué)員對后期學(xué)員進(jìn)行跟蹤課外輔導(dǎo), 幫助學(xué)員理解、掌握相關(guān)知識。
( 5) 鼓勵優(yōu)秀學(xué)員返校講課。國家會計學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量, 定期擇優(yōu)選拔學(xué)員參與國家會計學(xué)院日常培訓(xùn)以及會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的授課任務(wù), 反哺國家會計學(xué)院和會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)項目。
( 6) 開展案例研討。結(jié)合重點案例, 組織學(xué)員開展研究, 引導(dǎo)學(xué)員到實踐中去總結(jié)學(xué)習(xí), 并就研究成果進(jìn)行交流討論。開展案例研究競賽, 深化案例研究工作, 提高案例研究質(zhì)量, 形成一批精品研究報告。
( 7) 開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。國家會計學(xué)院將利用培訓(xùn)專屬網(wǎng)站, 開辟網(wǎng)絡(luò)課堂, 定期將優(yōu)秀課程制成課件上網(wǎng), 供學(xué)員學(xué)習(xí)。同時, 利用網(wǎng)絡(luò)搭建學(xué)員溝通平臺, 實現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)束后繼續(xù)交流碰撞。
( 8) 舉辦高層次論壇。培訓(xùn)管理部門及國家會計學(xué)院定期舉辦高層次論壇, 邀請國內(nèi)外知名學(xué)者和企業(yè)家進(jìn)行專題演講, 組織學(xué)員研討交流。每位學(xué)員可以根據(jù)需要選擇參加, 但每年參加的論壇數(shù)量不得少于1 次。
( 9) 建立后續(xù)跟蹤評價體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的崗位職業(yè)變化, 聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議, 為測評培訓(xùn)實施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.聯(lián)合培養(yǎng)
搭建4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的溝通橋梁, 通過開展聯(lián)合集中培訓(xùn)、舉辦合作論壇、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)互動等方式, 加強(qiáng)4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才間的溝通與交流, 促進(jìn)4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才間的學(xué)習(xí)合作、業(yè)務(wù)合作、知識整合, 打造會計領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合團(tuán)隊。
( 1) 建立聯(lián)合培訓(xùn)溝通機(jī)制。各培訓(xùn)管理部門定期溝通會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)情況, 交流培訓(xùn)經(jīng)驗, 共同研究改進(jìn)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)的政策、措施、辦法。
( 2) 舉辦聯(lián)合集中培訓(xùn)。每年舉辦一次聯(lián)合集中培訓(xùn), 時間為3- 5天, 采取“授課與交流相結(jié)合, 以交流討論為主”的培訓(xùn)模式。開設(shè)專
題講座, 聘請國內(nèi)外一流的專家、學(xué)者授課; 打通學(xué)員類別, 開展交流討論。通過聯(lián)合集中培訓(xùn), 增強(qiáng)各類人才之間的橫向聯(lián)系, 豐富各類人才的知識網(wǎng)絡(luò), 開闊學(xué)員視野。
( 3) 舉辦合作論壇。以國家會計學(xué)院為依托, 不定期舉辦合作論壇, 就學(xué)員關(guān)心的問題進(jìn)行討論, 實現(xiàn)信息共享, 交流碰撞提升。論壇按地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)等類別組織, 學(xué)員根據(jù)需要自愿參加, 并邀請社會知名專家、學(xué)者、大型企事業(yè)單位高層管理人員、國家政策制定機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)參加。
( 4) 搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺。在各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)分別自辦專屬網(wǎng)絡(luò)溝通平臺的基礎(chǔ)上, 由上海國家會計學(xué)院牽頭建設(shè)4 類學(xué)員公共網(wǎng)絡(luò)溝通平臺, 實現(xiàn)4 類學(xué)員的遠(yuǎn)程互動, 加強(qiáng)各類學(xué)員、教師之間的聯(lián)系。
( 5) 引導(dǎo)、鼓勵學(xué)員成立跨類別學(xué)習(xí)組織。積極發(fā)揮學(xué)員在學(xué)習(xí)合作、工作合作等方面的主觀能動性, 鼓勵學(xué)員自發(fā)成立各種跨類別的學(xué)習(xí)、交流、互助型學(xué)習(xí)組織, 構(gòu)建會計領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)團(tuán)隊。
( 三) 培訓(xùn)管理
實行激勵與約束相結(jié)合的培訓(xùn)管理機(jī)制, 建立健全培訓(xùn)管理辦法,引導(dǎo)學(xué)員按照培訓(xùn)方案完成培訓(xùn)任務(wù), 按照考核周期, 對學(xué)員參加集中培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、返校講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò)交流情況、工作業(yè)績、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等進(jìn)行量化考核, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿? 按照考核淘汰機(jī)制, 選拔產(chǎn)生優(yōu)秀人才。
( 四) 培訓(xùn)經(jīng)費
財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別承擔(dān)企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)選拔階段的全部費用以及跟蹤培訓(xùn)期間需發(fā)生的相關(guān)費用; 北京、上海、廈門國家會計學(xué)院承擔(dān)集中培訓(xùn)期間的全部教學(xué)、管理費用以及跟蹤培訓(xùn)期間發(fā)生的相關(guān)費用; 其他培訓(xùn)所需費用由學(xué)員所在單位根據(jù)自身情況適當(dāng)承擔(dān)。
六、學(xué)員使用
堅持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想, 建立與國家有關(guān)人才使用部門的溝通合作機(jī)制, 加強(qiáng)與人才所在單位的溝通, 積極向國有大型企業(yè)、行政事業(yè)單位、國際性組織、國家人才庫推薦優(yōu)秀學(xué)員。吸納優(yōu)秀學(xué)員成為財政部會計準(zhǔn)則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)的成員。
七、加強(qiáng)國際合作
牢固樹立為大型企業(yè)集團(tuán)、大型會計師事務(wù)所“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)、占領(lǐng)國際會計理論前沿陣地的戰(zhàn)略意識, 高度重視人才培養(yǎng)的國際合作, 加強(qiáng)會計人才培養(yǎng)的國際間經(jīng)驗、技術(shù)、人員的交流與合作, 推薦優(yōu)秀學(xué)員赴境外考察、實習(xí)、研修。鼓勵學(xué)員到世界知名院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織進(jìn)行訪問交流。創(chuàng)造條件促進(jìn)學(xué)員取得國際資本市場認(rèn)可的專業(yè)資格, 不斷提高行業(yè)的國際化水平。積極解決國內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格與國際專業(yè)資格的互認(rèn)問題, 為會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的成長、成才創(chuàng)造更加廣闊的空間。
八、探索可持續(xù)發(fā)展模式