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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平,學(xué)習(xí)怎么當(dāng)好一名合格優(yōu)秀的村支部書記,怎樣帶領(lǐng)村民脫貧致富的方式方法。
1、學(xué)習(xí)了省市縣組織部門下發(fā)的有關(guān)扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀(jì)律要求。使自己深深地認(rèn)識(shí)到作為一名駐村第一支部書記,肩負(fù)著帶領(lǐng)本村村民脫貧致富奔小康的重大責(zé)任,同時(shí)也深刻領(lǐng)會(huì)到駐村扶貧工作是實(shí)現(xiàn)提出的2020年全面小康的重大舉措,是我黨帶領(lǐng)全國(guó)人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,黨建工作的各種要求,作為一名黨支部書記,就應(yīng)該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己,同時(shí),明確加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)也是一名黨支部書記應(yīng)盡的職責(zé)。
二、認(rèn)真抓了村支部的黨建工作,落實(shí)了“”,組織生活會(huì),民主評(píng)議黨員等制度,健全“兩議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機(jī)制,通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想,有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),自擔(dān)任村第一書記以來,我認(rèn)真地對(duì)本村89戶貧困戶,221名貧困人員進(jìn)行了逐一走訪,了解他們家庭情況,身體狀況,特別是導(dǎo)致他們貧窮的原因,他們大多都是因?yàn)轶w弱多病,沒有勞動(dòng)力,也沒有一定的資金作支撐,更沒有一技之長(zhǎng),同時(shí)思想上的等、靠、要思想也較為嚴(yán)重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難,通過走訪也加重了我身上的責(zé)任感和使命感。同時(shí),結(jié)合自己的走訪情況,向市局扶貧駐村幫扶工作組進(jìn)行了匯報(bào),并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對(duì)臺(tái)帳,同時(shí)向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片,使他們知曉是哪個(gè)單位的哪名同志在具體幫扶他,實(shí)現(xiàn)千金重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo)。
四、認(rèn)真了解了村村情民意和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并制定了2015年工作計(jì)劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為薄弱,全村9個(gè)社目前有四個(gè)社通了水泥路共計(jì)5公里,還有7公里土路,且沒有硬化,老百姓出行較為困難。水利建設(shè)方面由于地處書房壩水庫上游,用水成本太高,無法使用。而原有水利設(shè)施薄弱,沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上,仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況,我匯同村支兩委班子制定了2015年扶貧工作計(jì)劃以及三年扶貧工作的一個(gè)整體規(guī)劃,并向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào),分步實(shí)施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路,逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報(bào)駐村工作情況,努力爭(zhēng)取他們的支持,以局長(zhǎng)石朝武為組長(zhǎng)的工作小組對(duì)扶貧工作非常重視,分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作,12月16日再次和市委常委、宣傳部長(zhǎng)曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會(huì)。慰問貧困黨員,同時(shí),工作組還提出了“四個(gè)一”的工作方案,即指一條路子;辦一件實(shí)事;解一批難點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn);四是捐一筆款子,由局機(jī)關(guān)整合適用于扶貧工作的資金、資源,進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,目前此筆款子也基本落實(shí)。
六、開拓村支兩委班子成員的視野,12月3日村同飛鳳村一道,組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展:到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況,增強(qiáng)了班子成員帶領(lǐng)村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請(qǐng)了縣畜牧局李局長(zhǎng)和林業(yè)局何局長(zhǎng)到村進(jìn)行了有關(guān)種養(yǎng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)168人次。
八、按要求對(duì)農(nóng)村貧困戶和低保戶進(jìn)行了重新審查和核定工作,確保困難村民享受到國(guó)家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下,積極協(xié)調(diào)了部門資金20余萬元,目前正在落實(shí)中。
工作總結(jié)及2021年工作思路
一、2020農(nóng)擔(dān)工作總結(jié)
(一)主要成效
一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)。2020年末在保余額12.78億 元,同比增長(zhǎng)97.22 %,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保倍數(shù)放大4.26倍,“雙控”標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)擔(dān)公司)在保余額在計(jì)劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶,占青島市擔(dān)保行業(yè)33家擔(dān)保公司的51%。
二是實(shí)現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔(dān)保費(fèi)率0.6 %,同比降低0.36個(gè)百分點(diǎn),降幅達(dá)37.5%;客戶平均融資成本6.15%,同比降低0.54 個(gè)百分點(diǎn)。
三是擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制得力。市農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)代償率為0.68 %,低于全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系1.65%的平均代償水平。在國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟進(jìn)行的2020年度省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估評(píng)價(jià)中,市農(nóng)擔(dān)公司獲評(píng)為最高級(jí)A級(jí),居全國(guó)第12位。
四是實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1373.51萬元,上繳企業(yè)所得稅496.17萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)877.34萬元。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)
1.健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際,重新修訂了《青島農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》、《青島農(nóng)擔(dān)公司不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》,成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司盡職免責(zé)工作委員會(huì) ,開展責(zé)任認(rèn)定工作,進(jìn)一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議制度,提高了議事質(zhì)量,優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。
(2)進(jìn)一步強(qiáng)化保后管理,提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。市農(nóng)擔(dān)公司制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒機(jī)制,督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對(duì)出現(xiàn)代償風(fēng)險(xiǎn)的客戶及時(shí)聯(lián)系銀行開展施救及風(fēng)險(xiǎn)化解工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置”。根據(jù)客戶的實(shí)際情況,制定人性化的分期還款清收處置措施,在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下,最大限度保障公司合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè),提升工作效率。市農(nóng)擔(dān)公司對(duì)信息化建設(shè)工作高度重視,從全國(guó)農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位,到對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)和改造,使得業(yè)務(wù)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化,業(yè)務(wù)審批速度進(jìn)一步提高,報(bào)表統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步智能,保后及代償、追償進(jìn)一步規(guī)范,檔案管理實(shí)現(xiàn)線上移交。
3.牢記政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)使命,始終將政策性、公益性放在首位。
(1)疫情期間,市財(cái)政積極貫徹落實(shí)財(cái)政部、市委市政府的決策部署,統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展,督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司出臺(tái)了擔(dān)保費(fèi)減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)997筆,金額達(dá)80785萬元,累計(jì)減免擔(dān)保費(fèi)330萬元。
(2)為減輕農(nóng)戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負(fù)擔(dān),市農(nóng)擔(dān)公司積極對(duì)接青島農(nóng)商銀行,開展了無還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù),降低了農(nóng)戶的融資成本。
4.開發(fā)創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)力量。充分利用平臺(tái)思維,協(xié)同效用,借助農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)多年形成的地頭熟、人頭熟、市場(chǎng)業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢(shì),通過設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風(fēng)險(xiǎn)比例等手段推出“農(nóng)擔(dān)貸”創(chuàng)新產(chǎn)品,使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對(duì)接各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記,推出“強(qiáng)村貸”;支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推出“巾幗貸”擔(dān)保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔(dān)貸產(chǎn)品在保余額11.36億元,占比近90%,成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品,自2019年起連續(xù)三年中標(biāo)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購買服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。
二、2021年工作思路和舉措
一是繼續(xù)做大農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔(dān)公司各項(xiàng)工作繼續(xù)大力推進(jìn)的重要一年。我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)政部等三部委的政策規(guī)定,按照市委市政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線,講政治,謀大局,擔(dān)責(zé)任,督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,確保2021年底完成在保余額15億元,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在保余額18億元,代償率控制在1%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類農(nóng)擔(dān)公司前列,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。
二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財(cái)農(nóng)[2020]15號(hào)文件要求,修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法,以進(jìn)一步鼓勵(lì)和幫助農(nóng)擔(dān)公司擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模,降低擔(dān)保費(fèi)率,緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問題。同時(shí)督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司始終堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),確保政策性業(yè)務(wù)占比100%,各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類農(nóng)擔(dān)公司前列。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)化解處置水平。在繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)對(duì)不良項(xiàng)目和不良資產(chǎn)的處置以及資產(chǎn)保全、代償追償?shù)墓ぷ髁Χ?。修訂完善《考核?jiǎng)懲制度》,落實(shí)《擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》《不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》等,激發(fā)員工的業(yè)務(wù)積極性,提升員工責(zé)任心,規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制。
四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),加強(qiáng)制度建設(shè)。督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)制度建設(shè),完善體制機(jī)制,真正做到黨建、業(yè)務(wù)相互促進(jìn),共同發(fā)展。
五是提高服務(wù)中心工作的能力。督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司積極參與“突破平度萊西攻勢(shì)”,加強(qiáng)同各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記的聯(lián)系對(duì)接,提高服務(wù)中心工作的針對(duì)性。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》及市委、市政府“城市提質(zhì),鄉(xiāng)村振興”總體部署,按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈重慶市**區(qū)城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治綜合整治方案〉的通知》(**委辦〔2017〕35號(hào))要求,我鄉(xiāng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治工作,全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,取得了顯著成效?,F(xiàn)將城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治情況總結(jié)如下:
一、2018年的工作開展情況及成效:
(一)高度重視,深入發(fā)動(dòng),城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)有力有序
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2018年以來,我鄉(xiāng)先后召開2次黨委會(huì),專題進(jìn)行研究部署。成立鄉(xiāng)長(zhǎng)殷達(dá)奎任組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)王程任副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)規(guī)環(huán)所,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)綜合整治工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。二是落實(shí)工作責(zé)任。按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭、支部書記具體負(fù)責(zé)的村居市容環(huán)境綜合整治責(zé)任體系。同時(shí),建立城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治專項(xiàng)督查組,由鄉(xiāng)黨委副書記牽頭,明確2名工作人員,常態(tài)性巡查各村、社區(qū)工作落實(shí)情況,約談工作不力、進(jìn)度滯后的村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人。三是制定科學(xué)方案。制定了《深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作方案》,印發(fā)各村、社區(qū)工作推進(jìn)序時(shí)進(jìn)度表。將工作任務(wù)分解到各科室和各村(社區(qū)),采取“周考核、月督查、年底綜合考核”,將綜合整治工作與駐村干部考核、村居干部考核掛鉤,與綜合整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。四是強(qiáng)化工作保障。在自身財(cái)力比較困難的情況下,鄉(xiāng)財(cái)政已安排資金80多萬元,用于各村、社區(qū)綜合整治工作。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)化宣傳,城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治社會(huì)氛圍日益濃厚
一是注重發(fā)動(dòng)群眾。注重發(fā)動(dòng)群眾自身動(dòng)力,引導(dǎo)群眾以家庭為單位,做好家庭、院落的清掃保潔工作,進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系,通過與清運(yùn)公司合作,采用垃圾車直接從垃圾桶中清運(yùn),清運(yùn)效率高,覆蓋面廣。二是層層召開會(huì)議。共召開干部職工大會(huì)3次,召開企業(yè)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會(huì)2次,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)深入各村居開展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)20余次。各村居開展多種形式的院壩會(huì)50余場(chǎng)。三是加大宣傳力度。制作大型廣告牌6塊,各村居制作了城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治宣傳專欄和農(nóng)村垃圾收集保潔宣傳欄;制作門前三包責(zé)任書和環(huán)境衛(wèi)生自治公約并逐戶張貼;制作并發(fā)放《**鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治通告》、《致農(nóng)民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣傳單5000余份。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效
通過一年的艱辛工作,我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治成效進(jìn)一步顯現(xiàn),特別是對(duì)照去年,環(huán)境取得明顯改善,基層干部和群眾較為滿意。
1.下場(chǎng)社區(qū)綜合整治:完成**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治項(xiàng)目,綜合改造道路總長(zhǎng)865米,改建公共廁所2座,配套建設(shè)人行道綠化、照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等,共投資200萬元。
2.戴家?guī)r社區(qū)綜合整治:拆除黃家街十字路口存量違法建筑12個(gè),共計(jì)700余平方米,拆除三峽監(jiān)獄門前存量違法建筑1個(gè),面積約400平方米;投入資金5萬余元,實(shí)施了戴家?guī)r社區(qū)黃家街十字路口節(jié)點(diǎn)景觀提升工程。
3.農(nóng)村市容環(huán)境綜合整治:全面完成農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù),按照“五個(gè)一”要求和“五有”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理“聯(lián)戶保潔”體系,進(jìn)一步完善“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾清運(yùn)體系,投入資金63萬余元,落實(shí)教育引導(dǎo)、清掃保潔、垃圾收集、考核評(píng)比、長(zhǎng)效管理等制度,強(qiáng)化農(nóng)戶“三包一監(jiān)督”義務(wù)履行,建立農(nóng)村生活垃圾治理臺(tái)賬,順利完成市級(jí)和國(guó)家級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收工作;強(qiáng)化農(nóng)村河道環(huán)境衛(wèi)生管理,全面清除河道沿線生活垃圾等廢棄物,建立日常保潔及巡查機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),加大對(duì)露天焚燒農(nóng)作物、秸稈行為的打擊力度,開展地膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處理。統(tǒng)一制作垃圾桶收集亭64個(gè),投入資金19萬余元;成功完成**區(qū)城市品質(zhì)提升暨區(qū)政協(xié)“委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)”常委監(jiān)督性視察工作。
(四)建章立制,強(qiáng)化考核,確保城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治常態(tài)長(zhǎng)效
一是做好城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的基層基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)村、組等集體組織,按照相關(guān)程序,修改完善《村規(guī)民約》,納入環(huán)境整治等重要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“聯(lián)戶保潔”模式,各村、社區(qū)安排2至10名不等清掃保潔人員,常態(tài)化進(jìn)行巡查、清理和保潔。二是加大城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的考核評(píng)比工作,發(fā)揮考核指揮棒作用,將城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治作為重要內(nèi)容,納入年底對(duì)村(社區(qū))、對(duì)機(jī)關(guān)科室的工作考核,并制定考核細(xì)則,確定了分值為30分的較高考核比重。同時(shí),建立完善“鄉(xiāng)考核村、村考核聯(lián)戶保潔片、片考核聯(lián)戶保潔戶”三級(jí)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村(居)民小組、基層群眾的積極性。三是高度重視違法建設(shè)等頑疾的查處治理。針對(duì)戴家?guī)r片區(qū)違法建設(shè)存量多、形成原因復(fù)雜,我鄉(xiāng)聯(lián)合區(qū)查違辦、規(guī)建支隊(duì)等單位,對(duì)轄區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行摸底,按照“鎖定目標(biāo)、先易后難、分步實(shí)施”的原則,分階段有序推進(jìn)違法建設(shè)拆除工作。截止目前,已對(duì)所有違法建(構(gòu))筑物發(fā)放限期拆除通知書,并已對(duì)影響觀瞻及存在安全隱患的的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行了清理。
二、存在的主要問題及建議
一是我鄉(xiāng)戴家?guī)r社區(qū)2.1平方公里屬城市建成區(qū),但一直未納入市政統(tǒng)一管理,導(dǎo)致社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,且無任何清掃保潔費(fèi)用,鄉(xiāng)財(cái)政已不堪重負(fù)。加之,多年征而不建等因素,亂搭亂建現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)市容市貌。建議將戴家?guī)r社區(qū)納入市政統(tǒng)一管理并完善相應(yīng)設(shè)施。二是我鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,城市餐廚垃圾和建筑垃圾轉(zhuǎn)移傾倒現(xiàn)象突出,轄區(qū)居民苦不堪言,但是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的治理手段和資金支持。建議相關(guān)部門強(qiáng)化餐廚垃圾和建筑垃圾源頭管理。
三、2019年工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步加大“聯(lián)戶保潔”推進(jìn)力度,狠抓末端落實(shí)。
2.全面落實(shí)“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系,加大考核力度。
3.積極做好新增污水管網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備。
4.大力推進(jìn)**鄉(xiāng)金九路景觀提升工程,確保如期完工。
城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治需要馳而不息、久久為功。我們將在全區(qū)的統(tǒng)一部署下,以問題、結(jié)果為導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,努力讓群眾參與成為自覺,讓**干凈整潔成為常態(tài)。
一、加強(qiáng)健全工會(huì)組織建設(shè)
為切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作目標(biāo)管理,推動(dòng)工會(huì)工作再上新的臺(tái)階,房管局高度重視工、團(tuán)、婦工作,堅(jiān)持人本思想,及時(shí)建立健全工會(huì)、婦聯(lián)等群眾組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)掘人的積極因素,大力營(yíng)造蓬勃向上、團(tuán)結(jié)拼搏、甘于奉獻(xiàn)的房管精神風(fēng)貌,最大限度發(fā)揮廣大職工的工作熱情,激發(fā)他們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神,強(qiáng)化工會(huì)服務(wù)意識(shí),努力提高工會(huì)質(zhì)量,為房管系統(tǒng)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制,提高全員素質(zhì)
今年,工會(huì)積極協(xié)助局總支,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。一是堅(jiān)持定期政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周的政治學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)文件精神,組織職工集中收看電教片,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。二是集中開展群眾路線教育活動(dòng)。將部門工作與開展群眾路線教育活動(dòng)相結(jié)合,正確研判形式,準(zhǔn)確查找問題,明確目標(biāo)任務(wù),以多種形式扎實(shí)開展此次主題教育活動(dòng),真正達(dá)到內(nèi)化于心,外化于行的實(shí)踐成果,為構(gòu)建和諧房管提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。先后組織廣大干部職工參加《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《房屋登記辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí);組織學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》,了解工會(huì)相關(guān)知識(shí),并參加《工會(huì)法》知識(shí)測(cè)試。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”:全心全意推進(jìn)我縣房管工作的發(fā)展意識(shí)、積極推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)、真心誠(chéng)意為人民造福的服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。
三、多樣形式確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
為深入踐行黨的群眾路線教育,發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,切實(shí)幫助職工解決實(shí)際困難,把工會(huì)辦成真正的職工之家。一是著重加強(qiáng)對(duì)特困職工生產(chǎn)、生活的了解,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài),關(guān)鍵時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。二是組織全局職工進(jìn)行一次體檢,使干部職工有一個(gè)健康的身體,輕松的心態(tài),飽滿的狀態(tài),全身心的投入工作中。三是凡單位內(nèi)職工遇有婚喪產(chǎn)假,住院的,工會(huì)都組織人員前去慰問,把單位的關(guān)心送到每位職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當(dāng)作自己事,積極地以主人翁的精神投入工作中,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。四是定期到天使廣場(chǎng)定點(diǎn)幫扶戶丁述珍老人家中慰問,為她做一些力所能及的家務(wù)事,解決生活中需要解決的一些困難事,為她送去節(jié)日的問候和生活必需品,讓她切身感受到黨和政府的溫暖,感受到婦聯(lián)組織和“娘家人”就在她的身邊。
四、真情幫扶,切實(shí)推動(dòng)了扶貧幫困工作再上新臺(tái)階
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步加大道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理力度,全面排查和消除安全隱患,查處和糾正各類經(jīng)營(yíng)違章行為,規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,建立健全道路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的安全文化素質(zhì),創(chuàng)建全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定新局面。
二、工作目標(biāo)
按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,形成隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過專項(xiàng)整治活動(dòng),全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確保我縣道路運(yùn)輸安全形勢(shì)安全穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全運(yùn)輸股,詹鵬同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。
四、整治內(nèi)容
(一)客運(yùn)市場(chǎng)秩序整頓與規(guī)范。本次整治工作的重點(diǎn)是:
1、打擊無道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸和出租客運(yùn)的行為;
2、打擊非營(yíng)運(yùn)車違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
3、打擊未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的行為;
4、整頓規(guī)范客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,不在指定站點(diǎn)??俊⑸舷鲁丝?、圍城打轉(zhuǎn)、甩客宰客的行為;
5、整頓車輛不符合安全行駛要求從事客貨運(yùn)輸?shù)男袨椋?/p>
6、整頓車輛超限、超載、超員行駛的行為;
7、整頓查處出租汽車不打表亂收費(fèi)的行為。
(二)城區(qū)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)與規(guī)范。
城區(qū)客運(yùn)站建設(shè)與規(guī)范的整體思路。建設(shè)維修新客運(yùn)站,關(guān)閉原老客運(yùn)站(一橋頭),所有客車到新客運(yùn)站發(fā)車,進(jìn)站規(guī)范經(jīng)營(yíng),預(yù)計(jì)總投資為1590萬元,三年建成(該項(xiàng)目現(xiàn)已列入省“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目)。年由交通部門拿出工可并通過省級(jí)工可計(jì)劃認(rèn)定,2012年正式實(shí)施,2013年建成正式開始營(yíng)運(yùn)。
目前,要大力整頓城區(qū)交通環(huán)境與客運(yùn)市場(chǎng)秩序,規(guī)范客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為,建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、平安和諧、健康發(fā)展的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
(三)汽車維修駕培市場(chǎng)秩序規(guī)范與整頓。
由于城區(qū)公路沿邊特別是鳳山橋公路兩邊都是個(gè)體汽車維修戶,修理場(chǎng)地?zé)o足夠有效的安全距離與安全措施,經(jīng)常造成車輛堵塞,影響安全行車,因此,必須下大力氣解決這一問題。
1、制訂規(guī)劃,在汪家村劃出場(chǎng)地,由設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)汽車維修城圖紙,由交通部門負(fù)責(zé)調(diào)查維修業(yè)戶基本情況,牽頭拿出建設(shè)汽車維修城投資預(yù)算,交縣政府審查通過后,開工建設(shè)汽車維修大市場(chǎng)。
2、對(duì)分布在城區(qū)公路沿線的汽車維修業(yè)戶進(jìn)行宣傳,廣泛宣傳在公路沿線修車,不利于安全的危害性及遷移到維修城集中修理的重要性和必要性。同時(shí),對(duì)首批入駐汽車維修城的汽車維修業(yè)戶給予一定優(yōu)惠政策,對(duì)他們辦證辦照給予大力支持,充分調(diào)動(dòng)各汽車維修業(yè)戶入駐汽車維修城的積極性,主動(dòng)入駐維修城參與汽車維修。
3、汽車維修城竣工后,廣泛動(dòng)員個(gè)體汽修人員入駐汽車維修城,由相關(guān)部門及時(shí)辦理證照,指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng);同時(shí),取締城區(qū)沿公路邊個(gè)體汽車維修。
(四)大力推行城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化,實(shí)施班線客車與城市公交“零換乘”工程,方便人民群眾安全出行。
在客運(yùn)市場(chǎng)整治規(guī)范的基礎(chǔ)上,開辟至洋坪(現(xiàn)已有3臺(tái)公交車)、至石頭店(已有4臺(tái)公交車)、至茅坪場(chǎng)公交專線,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,指導(dǎo)企業(yè)完善管理制度,提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
(五)深化治理貨運(yùn)車輛超載超限運(yùn)輸,消除安全隱患。要努力做到治超力度不減,把治超工作與消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合,力求取得更好的成效。
(六)深化“安保工程”建設(shè),事故多發(fā)危險(xiǎn)路段整治,改善安全通行條件。為了加強(qiáng)實(shí)施公路安全保障工程,我局組織專班對(duì)全縣公路進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全排查,并及時(shí)組織對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行整治,實(shí)施安全保障工程
一是3條省道計(jì)劃安裝波型鋼鋼護(hù)欄13640米,標(biāo)志牌119套,振動(dòng)標(biāo)線417.6平方,預(yù)計(jì)投入資金298.66萬元。
二是分(水)松(樹包)公路、棚(鎮(zhèn))馬(家坪)公路、遠(yuǎn)(安)煙(集)公路是我縣干線公路網(wǎng)絡(luò)的重要的組成部分,長(zhǎng)期以來,三條縣道對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。在3條縣道上需要安裝波型鋼鋼護(hù)欄21860米,鋼筋混凝土防撞護(hù)欄310米,標(biāo)志牌30套,振動(dòng)標(biāo)線75.6平方,預(yù)計(jì)總投資478.2萬元。今年我局在3條縣道上計(jì)劃安裝波型鋼鋼護(hù)欄11860米,鋼筋混凝土防撞護(hù)欄310米,標(biāo)志牌30套,振動(dòng)標(biāo)線75.6平方,預(yù)計(jì)投資278.2萬元。
三是按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管原則,在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)和增補(bǔ)。適時(shí)開展農(nóng)村道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)禁超限超載車輛對(duì)農(nóng)村道路的肆意損壞,維護(hù)道路交通安全秩序。
(七)進(jìn)一步加大路政巡查力度,突出巡點(diǎn)。一是堅(jiān)持早出晚歸,縮短中午休息時(shí)間,保證上路巡查時(shí)間。尤其是在集鎮(zhèn)段整治鞏固中,堅(jiān)持三個(gè)“早”:早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早治理;二是合理利用資源,將每中隊(duì)人員車輛分為兩組,分別巡查,提高資源利用率和巡查效率;三是突出重點(diǎn),重點(diǎn)檢查非標(biāo)、流動(dòng)攤點(diǎn)、非法搭接、道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施是否完好齊全有效;四是及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,清除路邊堆積物、移動(dòng)非標(biāo),以及沿線流動(dòng)攤點(diǎn)等。
五、整治步驟
道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作從年3月18日開始至年12月31日結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行整治:
(一)宣傳教育階段(3月18日---3月31日)
局屬各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,切實(shí)做好道路運(yùn)輸安全的宣傳教育工作。要充分利用橫幅、標(biāo)語、案例評(píng)析、宣傳單、動(dòng)員會(huì)等有效形式進(jìn)行宣傳,要全面加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)要組織有影響的新聞媒體單位,深入到整治現(xiàn)場(chǎng)作深度報(bào)道,爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持,進(jìn)一步提高從業(yè)人員、群眾的安全意識(shí)。
(二)集中整治階段(4月1日—11月30日)
1、嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的運(yùn)輸安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。要全面檢查運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
2、組織開展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”。突出活動(dòng)主題,有針對(duì)性地制定具體計(jì)劃,組織開展安全宣傳教育。以防事故、保安全為目的,對(duì)各類經(jīng)營(yíng)違章的行為采取重點(diǎn)整治。
3、嚴(yán)把運(yùn)輸業(yè)戶市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。要對(duì)客運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督,全面加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)督,形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
4、按照專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容,在結(jié)合日常檢查的基礎(chǔ)上,開展拉網(wǎng)式的檢查和集中整治。各執(zhí)法單位要合理調(diào)配執(zhí)法人員,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)法到位。確保安全隱患徹底消除,整治活動(dòng)取得明顯效果。
5、設(shè)立專項(xiàng)整治督查小組,對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。我局將成立專項(xiàng)整治督查小組不定期深入基層,督查各類安全隱患的整改落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處整治中存在的各種違規(guī)行為,確保整治工作落到實(shí)處。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(12月1日—12月31日)
1、要對(duì)專項(xiàng)整治工作中取得的成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面評(píng)估道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀,明確今后工作的重點(diǎn)和方向,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
2、對(duì)專項(xiàng)整治工作中的好的做法,要及時(shí)總結(jié),加以推廣交流,并及時(shí)上報(bào)。
3、在督查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為、未按要求開展專項(xiàng)整治工作或整治管理不力的,將依規(guī)定對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用宣傳媒體和各種宣傳工具,宣傳道路運(yùn)輸安全工作的意義及專項(xiàng)整治的目的,廣泛營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍;通過培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專訪等多種形式對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。在整治工作中,局屬各單位要加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)系,及時(shí)溝通、上報(bào)信息。
(二)認(rèn)真整改,強(qiáng)化措施。對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作中存在的問題及查出的安全隱患,要結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施,及時(shí)整改到位;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章行為要予以嚴(yán)厲打擊,要采取行政強(qiáng)制措施予以取締。
(三)狠抓監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。抓好重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管;攻克難點(diǎn),建立完善打擊道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違章行為的工作新機(jī)制;清除盲點(diǎn),進(jìn)一步延伸道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的觸角,清除死角;克服弱點(diǎn),著重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范,著力提升安全監(jiān)管工作水平。