前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇指定管轄申請書范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
本服務(wù)同意書系由手機租賃服務(wù)協(xié)議(以下簡稱本公司)所提供用戶限于___________國內(nèi)使用之專用行動電話、旅充配件組等游_________手機租賃服務(wù)(以下稱本服務(wù))之使用人相關(guān)條款。
第二條 契約成立
1.本同意書系指申請人在同意本使用條款前提下,在本服務(wù)《租用申請書》上填入必要資料,且保證所填寫資料皆為真實,本公司亦同意按照約定事項行使時,本服務(wù)契約書始為生效。
2.本公司有權(quán)不同意申請人之租用申請,其情形例之如后:
(1)庫存不足或其他或無法按照契約內(nèi)容提供該商品之情形。
(2)申請人不支付本服務(wù)相關(guān)之費用,或曾有積欠或?qū)Ρ痉?wù)之推動造成困擾。
第三條 服務(wù)范圍
本服務(wù)受_________法管理,限于_________國內(nèi)使用,并須依照本公司所提供之撥號方式方可撥通電話。
第四條 租用期間
1.本服務(wù)之最低使用期限為三日,申請人原則上可于申請表格中所填入之預(yù)定回國日之次日,將手機與配件依本公司規(guī)定之方式歸還。
2.本服務(wù)一經(jīng)完成預(yù)約、付費、取機手續(xù),租用申請書所記載之租借期間即不可變更。如申請人因故較申請預(yù)定日期晚出國時,本公司仍依申請人原登記日期起算租金,若因此延長使用期間,須加計租金。
第五條 租用時間的延長與加計費用
1.申請人若需延長使用期間,須于使用期間結(jié)束之前,向本公司提出申請。延長期間以每日租金加計,回國后以押金抵扣,若押金不足抵扣,則須繳足之。
2.申請人若未于歸還預(yù)定日之前辦妥本條款1項之手續(xù),且未將本手機與配件歸還時,本公司得立即采取停止通話之處置。
第六條 租用期間之計算與手機配件組之取件日及歸還日
1.租用期間,以申請人在本服務(wù)《租用申請書》內(nèi)所填入之出國預(yù)定日起,至回國預(yù)定日止。
2.原則上,歸還預(yù)定日為申請人回國預(yù)定日之次日。回國后若過了歸還預(yù)定日仍未歸還手機與配件組時,得要求申請人支付延遲期間之租金及損害賠償。
第七條 契約之取消
申請人在加入本服務(wù)契約后,因故取消申請時,應(yīng)立即通知本公司。
1.申請人若在出國預(yù)定日的三天前告知取消,無須支付任何手續(xù)費。
2.若在出國預(yù)定日的前二日、或前一日或當(dāng)日方告知取消,一律須支付手續(xù)費_________.
3.如手機已送出:除《手續(xù)費》外,尚需往返運費(_________元)
4.退機:一律由本公司聯(lián)絡(luò)宅配公司取件。
5.退款:扣除《手續(xù)費》、或運費、或加計租金,余款于提出取消確認(rèn)后二周內(nèi)退回至申請人所指定帳戶。
第八條 解除契約
1.申請人若發(fā)生任何下列情形時,本公司得在不事先告知的情形下,立即停止通話并解除契約,同時,申請人須立即將手機與配件歸還本公司,并負(fù)擔(dān)因解除契約所產(chǎn)生之損害及賠償。
(1)申請人違反本契約所規(guī)定之義務(wù)事項時。
(2)違反本契約之任一條款時。
(3)發(fā)現(xiàn)申請人于本服務(wù)《租用申請書》中所記載之內(nèi)容與事實不符時。
(4)申請人之信用狀況不良,經(jīng)本公司判斷無法繼續(xù)履行契約時。
2.若于使用期間中解除契約,本公司將不歸還未使用之租金、押金與賠償費用。
第九條 本服務(wù)的費用
1.租金:一天_________元,一星期為_________元,逾期一日加收_________元,以出租日至歸還日計算,運送期間不計。
2.押金:每支_________元(信用卡授權(quán),若手機有延遲歸還、損毀、遺失等情形發(fā)生時,則進行扣款)
3.通話費:撥打_________國內(nèi)每_________秒元,撥打國際電話每_________秒_________元,不分時段、地區(qū)采均一費率計算。
第十條 付款方式
1.租金:以現(xiàn)金或信用卡支付。
2.押金:以現(xiàn)金或信用卡支付。
3.通話費:通話明細(xì)于回國后兩周內(nèi)寄出,確認(rèn)無誤后由_________直接從申請人信用卡扣款,扣款日期于通話明細(xì)通知單告知,通話費為_________國內(nèi)消費,本公司無法開立發(fā)票,但可提供_________領(lǐng)受書與通話明細(xì)以供報帳用。
4.其他費用:如原號設(shè)定、延遲歸還賠償損失等費用,均從顧客所提供的信用卡中扣除,由本公司開立相關(guān)發(fā)票。
第十一條 取機、還機
1.取機:填妥本服務(wù)《租用申請書》、付清租金,即完成本服務(wù)手續(xù)。為安排出機作業(yè)及確保權(quán)益,請立即將本申請書回傳客服中心??头藛T收到申請書,確認(rèn)無誤后將聯(lián)絡(luò)出機(機場取機或免費宅配至申請人指定地點)
2.還機:申請人回國后,可至_________機場_________直接還機,或最遲次日前,須將手機隨身包(含手機與旅充)裝入附贈牛皮紙袋內(nèi)至便利商店或郵局托運寄回本公司。
第十二條 申請人的義務(wù)
申請人應(yīng)謹(jǐn)慎使用,妥善保管不得將本手機與配件使用于通訊以外之目的。
第十三條 手機與配件的遭竊、遺失、損毀之賠償
1.本手機與配件一旦遭竊、遺失、損毀時,申請人應(yīng)即時通知本公司,本公司將立即采取停止通話處置。自發(fā)生遭竊、遺失當(dāng)日起,至申請人通知本公司為止其間之通話費用,不論其是否為申請人所用,皆需由申請人負(fù)擔(dān)。
2.此外,自失竊、遺失當(dāng)日起至回國預(yù)定日為止之租金與押金,仍須由申請人負(fù)擔(dān)。
3.若遇本手機與配件遭竊、遺失、損毀時,申請人須支付以下金額。
(1)手機遺失或損壞賠_________元,
(2)充電器遺失或損壞賠_________元,
(3)面板損傷賠_________元,
(4)包裝袋遺失賠_________元。
第十四條 手機與配件的使用限制
1.本服務(wù)所使用之手機與配件僅限于_________地區(qū)使用。
2.若因下列各項限制,導(dǎo)致申請人權(quán)益受損時,申請人無異議,表示同意不得歸責(zé)本公司:
(1)本手機的發(fā)話與受話,有被竊聽的可能性。
(2)本手機在_________國內(nèi),因手機所屬_________電信公司因電信設(shè)備障礙、阻斷、電波覆蓋、工程維修等導(dǎo)致電訊不能傳達、通訊不良、斷訊或其它無法使用的情形。
(3)本手機與配件可能有事先本公司不能預(yù)知的功能與零件臨時故障的情形。
第十五條 與本公司之聯(lián)系
申請人在本手機與配件無法正常運作或無法通話時,應(yīng)立即與本公司聯(lián)絡(luò)。在發(fā)生問題時,若因申請人未立即與本公司連絡(luò)所導(dǎo)致的損害,除本公司應(yīng)負(fù)之責(zé)任外,其余不得歸責(zé)本公司。
第十六條 禁止轉(zhuǎn)讓使用
申請人不得將租用本手機與配件及自本公司所獲之權(quán)利,轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)或轉(zhuǎn)借給第三者,并不得做出侵害與本手機配件組有關(guān)之權(quán)利的行為。若違反者,本公司得在不事先告知的情形下,立即停止通話并解除契約,同時申請人須立即將手機與配件歸還本公司,并負(fù)擔(dān)因解除契約所產(chǎn)生之損害及賠償。
第十七條 不擔(dān)保契約
若因申請人無法將本手機與配件用于通訊等目的,而導(dǎo)致申請人及第三者權(quán)益受損時,無論其原因為何,申請人無異議,表示同意不得歸責(zé)本公司。
第十八條 同意管轄
本公司和申請人之間,若因本契約內(nèi)容而產(chǎn)生訴訟問題時,以_________法院為第一審管轄法院。
甲方(蓋章)_________
乙方(蓋章)_______
授權(quán)代表(簽字)_____
授權(quán)代表(簽字)___
_________年____月____日
第一條 為及時妥善處理房產(chǎn)糾紛,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會的正常秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)民事活動中的房產(chǎn)糾紛案件仲裁,適用本辦法。
第三條 房產(chǎn)糾紛仲裁機關(guān)是市、縣(市)、區(qū)設(shè)立的房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(以下簡稱仲裁機關(guān))。
第四條 仲裁機關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對當(dāng)事人在適用法律上一律平等,保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。
第五條 仲裁機關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,遵循公正、及時和便民原則,實行合議和一次裁決制度。
第六條 仲裁機關(guān)根據(jù)當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或者在糾紛發(fā)生之后達成的書面仲裁協(xié)議,受理房產(chǎn)糾紛案件。
第七條 當(dāng)事人向仲裁機關(guān)申請仲裁,應(yīng)當(dāng)在法定訴訟時效期間提出;超過訴訟時效期間,當(dāng)事人自愿申請仲裁和履行的,不受時效限制。
第二章 管 轄
第八條 仲裁機關(guān)管轄因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、買賣、租賃、借用、贈與、分割、交換、典當(dāng)、抵押、侵權(quán)及其他房產(chǎn)事宜發(fā)生的民事糾紛。
第九條 下列房產(chǎn)糾紛案件,仲裁機關(guān)不予受理:
(一)法律和法規(guī)規(guī)定由政府部門受理的;
(二)人民法院已經(jīng)受理或?qū)徑Y(jié)的;
(三)違反房產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)作行政處理的;
(四)因繼承、離婚和家庭析產(chǎn)而引起的;
(五)房地產(chǎn)管理部門為糾紛一方當(dāng)事人的;
(六)經(jīng)公證機關(guān)公證后發(fā)生爭議的;
(七)機關(guān)團體、企事業(yè)單位內(nèi)部分房和駐軍內(nèi)部房屋發(fā)生糾紛的。
第十條 一般房產(chǎn)糾紛案件,由爭議房屋所在地的縣(市)、區(qū)的仲裁機關(guān)管轄。
第十一條 下列房產(chǎn)糾紛案件,由市仲裁機關(guān)管轄:
(一)市轄區(qū)爭議房屋建筑面積在150平方米以上的;
(二)涉外房產(chǎn)糾紛的;
(三)?。ú浚賳挝粸榧m紛一方當(dāng)事人的;
(四)全市有重大影響的。
第十二條 對案件管轄有爭議的,由市仲裁機關(guān)確定。
第三章 組 織
第十三條 仲裁委員會由主任一人、副主任二人、委員若干人組成。
仲裁委員會組成人員,由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門報請同級人民政府批準(zhǔn),并向上一級房地產(chǎn)管理部門備案。
縣(市)、區(qū)仲裁委員會受市仲裁委員會業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十四條 仲裁委員會根據(jù)工作需要,設(shè)若干專職和兼職仲裁員。兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時享有與專職仲裁員同等的權(quán)利。
仲栽委員會組成人員和仲裁員應(yīng)由作風(fēng)正派、辦事公正,具有專業(yè)知識、法律知識和實際工作經(jīng)驗的人擔(dān)任。
專職仲裁員和兼職仲裁員,按省房地產(chǎn)管理部門制定的考核標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級仲裁委員會考核合格,取得資格后,由同級仲裁委員會任命或聘任。
第十五條 仲裁機關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,由當(dāng)事人雙方各自推選一名仲裁員或委托仲裁委員會指定仲裁員和仲裁委員會指定的首席仲裁員組成仲裁庭進行。
第十六條 仲裁庭的首席仲裁員由仲裁委員會主任或副主任擔(dān)任或由其指定專職仲裁員擔(dān)任。
第十七條 仲裁庭評議案件,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見,必須如實筆錄。
疑難案件的處理,可以提交仲裁委員會討論決定,仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第十八條 仲裁員中有下列情形之一的,必須回避;當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避;
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正裁決的。
前款規(guī)定,適用于書記員、鑒定人、勘驗人。
當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由,在案件開始審理時提出;回避事由在案件開始審理后知道的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出。
首席仲裁員的回避,由仲裁委員會決定;仲裁員的回避,由仲裁委員會主任或副主任決定;其他人員的回避,由首席仲裁員決定。
對回避作出的決定,應(yīng)以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。
第四章 程 序
第十九條 向仲裁機關(guān)申請仲裁,應(yīng)當(dāng)遞交申請書,并按照被申請人數(shù)提交副本。
申請書應(yīng)當(dāng)記明以下事項:
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)申請的要求和所根據(jù)的事實與理由;
(三)當(dāng)事人達成的仲裁協(xié)議;
(四)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
第二十條 仲裁機關(guān)收到申請書后,經(jīng)審查,符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理,并書面說明理由。
仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人;被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書;被申請人提出答辯書的,仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯書副本發(fā)送申請人;被申請人不提交答辯書的,不影響案件的裁決。
第二十一條 當(dāng)事人、法定代表人可以委托一至二人代為參加仲裁;委托他人代為參加仲裁,必須向仲裁機關(guān)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。
當(dāng)事人、法定代表人、人可以查閱本案有關(guān)材料,具體范圍和方法由市仲裁機關(guān)規(guī)定。
第二十二條 房產(chǎn)糾紛案件第三人,可以申請參加仲裁;仲裁委員會也可以通知他參加仲裁。
第二十三條 仲裁機關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證;有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料,協(xié)助調(diào)查,需要時應(yīng)當(dāng)出具證明;作偽證的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條 仲裁機關(guān)進行現(xiàn)場勘查,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場,必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助;現(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄,并由參加勘查、鑒定的人員簽字蓋章。
仲裁機關(guān)對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由仲裁機關(guān)指定的鑒定部門鑒定。
第二十五條 仲裁期間,停止辦理爭議產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更手續(xù)。當(dāng)事人應(yīng)保持爭議房屋現(xiàn)狀。
第二十六條 仲裁機關(guān)在處理案件時應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,調(diào)解可以由仲裁員一人主持,也可以由仲裁庭主持。
第二十七條 仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明事實的基礎(chǔ)上,分清是非,進行調(diào)解。
調(diào)解達成協(xié)議,必須雙方自愿。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第二十八條 調(diào)解達成協(xié)議,仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員、書記員署名,并加蓋仲裁機關(guān)的印章。
調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,具有法律效力,雙方當(dāng)事人必須履行。
第二十九條 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當(dāng)事人翻悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決。
第三十條 仲費庭開庭三日前,應(yīng)當(dāng)將開庭時間、地點和仲裁庭組成人員名單,以書面方式通知當(dāng)事人;當(dāng)事人一方經(jīng)一次通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席審理并作出裁決。
第三十一條 仲裁庭開庭,按下列程序進行:
(一)由首席仲裁員核對當(dāng)事人到庭情況,宣布仲裁員、書記員名單,詢問當(dāng)事人是否申請回避;
(二)庭審調(diào)查;
(三)雙方當(dāng)事人辯論;
(四)征詢雙方當(dāng)事人最后意見,可以再行調(diào)解;
(五)評議和裁決。
第三十二條 仲裁栽決書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)申請人、被申請人的名稱、住所及其人或法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)申請的理由、爭議的事實和要求;
(三)仲裁認(rèn)定的事實、理由和適用的法律、法規(guī);
(四)仲裁結(jié)果及仲裁費用的承擔(dān);
(五)不服仲裁的起訴期限;
(六)仲裁員、書記員的署名和仲裁委員會的印章。
第三十三條 仲裁機關(guān)審理案件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,經(jīng)市仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延長兩個月。
第三十四條 當(dāng)事人對仲裁不服的,可在收到仲栽決定書之日起十五天內(nèi),向人民法院提起民事訴訟;期滿不起訴的,仲裁決定書即發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中載明仲裁終局的,裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。
第三十五條 市仲裁委員會對縣(市)、區(qū)仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)撤銷原裁決,指令重新裁決;重新裁決時,應(yīng)另行組成仲裁庭。
第三十六條 當(dāng)事人對已送達的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
第三十七條 仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達成的書面仲裁協(xié)議,重新申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
第三十八條 有下列情形之一的,中止仲裁:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需待繼承人參加仲裁的;
(二)一方當(dāng)事人喪失行為能力,需確定法定人的;
(三)一方當(dāng)事人因不可抗力不能參加仲裁的;
(四)本案需要以另一案結(jié)果為依據(jù),而該案尚未審結(jié)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁的情況。
第三十九條 有下列情形之一的,終結(jié)仲裁:
(一)申請人死亡,沒有繼承人或繼承人放棄申請權(quán)利的;
(二)一方當(dāng)事人死亡,中止仲裁六個月,沒有繼承人參加仲裁活動的;
(三)當(dāng)事人雙方自愿撤回仲裁申請的;
(四)超過仲裁期限的。
有前款第四項規(guī)定情形的,應(yīng)退還仲裁費用。
第五章 附 則
第四十條 當(dāng)事人應(yīng)繳納仲裁費;仲裁費標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法另行規(guī)定。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的案件,仲裁費由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。
經(jīng)裁決處理終結(jié)的案件,仲裁費由敗訴人承擔(dān);當(dāng)事人部分勝訴、部分?jǐn)≡V的,按比例分擔(dān)。
第四十一條 本辦法配套的仲裁規(guī)則由市仲裁機關(guān)制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二條 本辦法所稱小額消費糾紛,是指消費者在我省境內(nèi)因有償獲得用于生活需要的商品或接受生活服務(wù),而與生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生的數(shù)額在一萬元以內(nèi)的糾紛。
第三條 縣級以上消費者協(xié)會(委員會)設(shè)立消費糾紛仲裁委員會(以下稱仲裁委員會)。
仲裁委員會經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),由有關(guān)經(jīng)濟行政管理部門、社會團體的代表和法律工作者組成。
仲裁委員會設(shè)主任、副主任和委員若干人。
仲裁委員會設(shè)專職或兼職仲裁員若干人,兼職仲裁員在仲裁時與專職仲裁員享有同等權(quán)利。
仲裁員由各級消費者協(xié)會(委員會)審查,確認(rèn)資格。
第四條 消費糾紛由商品銷售地或服務(wù)地的仲裁委員會管轄。管轄權(quán)發(fā)生爭議時,由爭議各方的共同上一級仲裁委員會指定。
第五條 當(dāng)事人要求仲裁,應(yīng)按下列規(guī)定期限提出申請:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章有時效規(guī)定的,在規(guī)定時效內(nèi)提出;
(二)有約定期限的,在約定期限內(nèi)提出;
(三)沒有時效規(guī)定和約定期限的,從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)提出。
生產(chǎn)經(jīng)營者愿意承擔(dān)責(zé)任的,不受時效限制。
第六條 當(dāng)事人要求仲裁,應(yīng)向仲裁委員會提交仲裁申請書,并按照被訴方人數(shù)提交副本。
申請書應(yīng)寫明申訴方和被訴方的姓名或名稱、地址,申請仲裁的理由和要求,證據(jù)、證人姓名和住址。
第七條 當(dāng)事人一方申請仲裁,另一方向人民法院起訴,或者一方在申請仲裁的同時向人民法院起訴,法院已立案的,仲裁委員會不予受理。
第八條 當(dāng)事人委托他人參加仲裁活動或者辦理仲裁事項的,應(yīng)向仲裁委員會提交委托書,明確委托事項和權(quán)限。
第九條 消費者三人以上聯(lián)合申請仲裁的,可以推舉代表。
第十條 仲裁委員會處理消費糾紛,應(yīng)先行調(diào)解,調(diào)解必須堅持雙方自愿。調(diào)解不成的,進行仲裁。仲裁實行一次性裁決制度。
第十一條 申請仲裁符合本辦法要求的,仲裁委員會應(yīng)在七日內(nèi)向申訴方發(fā)出《受理通知書》;不符合要求的,應(yīng)在七日內(nèi)向申訴方發(fā)出《不予受理通知書》。
仲裁委員會應(yīng)在決定受理后五日內(nèi),將申請書副本送達被訴方;被訴方應(yīng)在收到申請書副本十五日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。未按時提交或者不提交答辯書的,不影響消費糾紛的審理。
第十二條 仲裁委員會應(yīng)在決定受理后四十五日內(nèi)進行調(diào)解或者裁決。疑難的消費糾紛,可以延期,但延長期不得超過十五日。
第十三條 仲裁委員會有權(quán)就當(dāng)事人申請仲裁的事項調(diào)查取證,有關(guān)單位應(yīng)如實提供材料,出具證明。
需要進行技術(shù)鑒定的,受托單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真鑒定,出具鑒定報告。
第十四條 仲裁委員會在仲裁前三天,應(yīng)將仲裁時間、地點、仲裁人員姓名通知當(dāng)事人,經(jīng)兩次通知,當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場的,或者未經(jīng)許可中途退場的,對申訴方按撤訴處理,對被訴方可作缺席仲裁。
第十五條 消費糾紛由仲裁員兩人和仲裁委員會指定的首席仲裁員一人組成仲裁庭裁決。
仲裁庭評議消費糾紛,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議中有不同意見,必須如實記錄。
疑難消費糾紛的裁決,應(yīng)提交仲裁委員會討論決定。
情節(jié)簡單、事實清楚的消費糾紛,可由仲裁員一人裁決。
第十六條 仲裁人員如果認(rèn)為辦理某一消費糾紛不適宜,應(yīng)當(dāng)自行申請回避。當(dāng)事人有權(quán)要求與某一消費糾紛有關(guān)聯(lián)的仲裁人員回避。仲裁人員的回避,由仲裁委員會主任決定。
第十七條 仲裁結(jié)果應(yīng)制作仲裁決定書。仲裁決定書應(yīng)寫明:
(一)申訴方和被訴方的姓名或名稱、地址及其代表或者人姓名、職務(wù)、地址;
(二)申請仲裁的理由、爭議的事實和要求;
(三)裁決認(rèn)定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(四)裁決的結(jié)果和仲裁費的負(fù)擔(dān)。
仲裁決定書由仲裁員署名,加蓋仲裁委員會印章。雙方當(dāng)事人對裁決當(dāng)即履行的,可不制作仲裁決定書,但應(yīng)記錄在案。
第十八條 當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁決定不服的,在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),可向人民法院起訴。逾期不起訴的,仲裁決定書即生效。
第十九條 當(dāng)事人對已生效的仲裁決定書,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)自動履行。當(dāng)事人一方不履行的,另一方可向仲裁委員會申請,由仲裁委員會提請工商、物價、衛(wèi)生、標(biāo)準(zhǔn)、計量、商檢等行政管理部門執(zhí)行。
第二十條 上級仲裁委員會對下級仲裁委員會已經(jīng)生效的裁決,在裁決之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)撤銷原裁決,責(zé)成重新裁決。重新裁決必須更換仲裁人員。
第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納仲裁費。仲裁費包括受理費和審理費。
受理費按下列標(biāo)準(zhǔn)交納:
(一)申訴標(biāo)的在一千元以下的,交納五元;
(二)申訴標(biāo)的在一千元以上的,按1%交納。
審理費(包括鑒定費、測試費、旅差費和證人誤工補貼等)按實際開支收取。
仲裁費由申訴方預(yù)交。消費糾紛處理終結(jié),仲裁費由敗訴人承擔(dān);當(dāng)事人部分勝訴,部分?jǐn)≡V的,按比例分擔(dān)。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁費由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。
第一條為了加強和完善企業(yè)名稱的登記管理,保護企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益,維護公平競爭秩序,根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱,并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。
第四條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱。
超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第五條工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)下列企業(yè)名稱:
(一)冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的;
(二)在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的;
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱:
(一)冠以同級行政區(qū)劃的;
(二)符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。
國家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)名稱。
第二章企業(yè)名稱
第六條企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱,國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字,不得使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的,由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用,不需報工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記。
第九條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外,企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的,該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。
使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
第十一條企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱,由市工商行政管理局核準(zhǔn)。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱,由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準(zhǔn)。第十二條具備下列條件的企業(yè)法人,可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后,組織形式之前:
(一)使用控股企業(yè)名稱中的字號;
(二)該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。
第十三條經(jīng)國家工商行政管理總局核準(zhǔn),符合下列條件之一的企業(yè)法人,可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱:
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)的;
(二)國家工商行政管理總局登記注冊的;
(三)注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的;
(四)國家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條企業(yè)名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由2個以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號,但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。
第十六條企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。
第十七條企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同大類的,應(yīng)當(dāng)選擇主要經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類;
(二)企業(yè)注冊資本(或注冊資金)1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司;
(三)與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。
第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營特點,可以在名稱中的字號之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條企業(yè)名稱不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。
第三章企業(yè)名稱的登記注冊
第二十一條企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個企業(yè)名稱。
第二十二條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的,應(yīng)當(dāng)在報送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),并以工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱報送審批。
設(shè)立其他企業(yè)可以申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
第二十三條申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的人,向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、投資額和投資比例、授權(quán)委托意見(指定的代表或者委托的人姓名、權(quán)限和期限),并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書上應(yīng)當(dāng)粘貼指定的代表或者委托的人身份證復(fù)印件。第二十四條直接到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)場對申請預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;予以駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條申請企業(yè)設(shè)立登記,已辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
設(shè)立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批,未能提交審批文件的,登記機關(guān)不得以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱登記注冊。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機關(guān)辦理的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)登記注冊之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。
第二十六條企業(yè)變更名稱,應(yīng)當(dāng)向其登記機關(guān)申請變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱,屬登記機關(guān)管轄的,由登記機關(guān)直接辦理變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱,不屬登記機關(guān)管轄的,按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請辦理其分支機構(gòu)名稱的變更登記。
第二十七條申請企業(yè)名稱變更登記,企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準(zhǔn)不在同一工商行政管理機關(guān)的,企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)擬變更的名稱進行初審,并向有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)報送企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書。
企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書上應(yīng)當(dāng)載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱(備選名稱)、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記機關(guān)的審查意見,并加蓋公章。有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)收到企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書后,應(yīng)在5日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回的決定,核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》;駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。
第二十八條公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)和公司名稱變更核準(zhǔn)的有效期為6個月,有效期滿,核準(zhǔn)的名稱自動失效。
第二十九條企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán),而其名稱又表明了該項業(yè)務(wù)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)之日起1個月內(nèi),向登記機關(guān)申請變更企業(yè)名稱等登記事項。第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準(zhǔn)該企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。
第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的,不予核準(zhǔn):
(一)與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同,有投資關(guān)系的除外;
(二)與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同,有投資關(guān)系的除外;
(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同;
(四)與注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記檔案。
第三十三條《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記表格式樣由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。第三十四條外國(地區(qū))企業(yè)名稱,依據(jù)我國參加的國際公約、協(xié)定、條約等有關(guān)規(guī)定予以保護。
第四章企業(yè)名稱的使用
第三十五條預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在有效期內(nèi),不得用于經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)變更名稱,在其登記機關(guān)核準(zhǔn)變更登記前,不得使用《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動,也不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱。
第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。第三十九條企業(yè)使用名稱,應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則。
第五章監(jiān)督管理與爭議處理
第四十條各級工商行政管理機關(guān)對在本機關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為,依法進行監(jiān)督管理。
第四十一條已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱,在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議,可以向工商行政管理機關(guān)申請?zhí)幚恚部梢韵蛉嗣穹ㄔ骸?/p>
第四十三條企業(yè)請求工商行政管理機關(guān)處理名稱爭議時,應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱的工商行政管理機關(guān)提交以下材料:
(一)申請書;
(二)申請人的資格證明;
(三)舉證材料;
(四)其他有關(guān)材料。
申請書應(yīng)當(dāng)由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。
委托的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。
第四十四條工商行政管理機關(guān)受理企業(yè)名稱爭議后,應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個月內(nèi)作出處理:
(一)查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況;
(二)調(diào)查核實申請人提交的材料和有關(guān)爭議的情況;
一、關(guān)于異議人主體資格問題
原《商標(biāo)法》第17條明確規(guī)定,“任何人均可以提出異議”,新法第30條也作了同樣的規(guī)定。雖然任何人都享有異議權(quán),但任何人在其提出異議申請的同時,必須證明其具有法律上的人格即自然法人或其他組織。因此,異議人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證明其身份真實、合法、有效。如自然人出示居民身份證、法人出示營業(yè)執(zhí)照副本,并提交與原件內(nèi)容相一致的復(fù)印件,或者提交經(jīng)頒證機構(gòu)證實并加蓋公章的復(fù)印件。對于自然人冒用他人名義、假名、化名提出異議的,法人以因吊銷等事由而無效的工農(nóng)業(yè)執(zhí)照、公章提出異議的,應(yīng)當(dāng)不予受理;對于已經(jīng)受理的,因其欠缺主體資格予以駁回,在現(xiàn)行法律沒有規(guī)定此種駁回制度的情況下,可以作為結(jié)案理由之一,準(zhǔn)予被異議商標(biāo)注冊。
二、關(guān)于被異議人為共有人時商標(biāo)異議書副本的送達
條例第16條規(guī)定了共同申請人的代表人的指定和法律推定方式。條例第22條規(guī)定,“異議人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)異議書一式兩份?!鄙虡?biāo)異議書副本只有一份。據(jù)此可以推定,當(dāng)被異議人為共有人時,商標(biāo)異議書送達給共有人的代表人。在條例沒有規(guī)定代表人的權(quán)利與義務(wù)的情況下,條例第22條的規(guī)定對此在一定程度上予以彌補,即商標(biāo)異議書副本,審理過程中的補正通知、商標(biāo)異議裁定書等法律文件都可以只送達代表人。對于類似問題即被申請評審的人為共有人時,條例在評審程序中作出了不同的規(guī)定,根據(jù)條例第30條規(guī)定,申請評審的,應(yīng)當(dāng)按照對方當(dāng)事人的數(shù)量提交相應(yīng)份數(shù)的副本。據(jù)此可以推定,當(dāng)被申請評審的人為共有人時,商標(biāo)評審申請書副本送達給各共有人,而非代表人。
或許,立法者的理解是,既然法律規(guī)定了共同申請人的代表人,那么該代表人的任期至少為自申請之日至異議期屆滿之日,代表人的權(quán)限至少包括簽收商標(biāo)異議書副本等法律文件,因此商標(biāo)異議書副本只需一份;在異議期屆滿,商標(biāo)注冊申請核準(zhǔn)后,進入注冊后的商標(biāo)爭議,代表人的任期自然屆滿,因此評審申請書副本的數(shù)量應(yīng)當(dāng)?shù)扔趯Ψ疆?dāng)事人的人數(shù)?;蛟S,此種理解是合理的且無明顯違法之處,但不知立法者為何將此種理解隱藏于法律背后,而不明確規(guī)定共同申請人代表人的任期、權(quán)利與義務(wù)。
三、關(guān)子商標(biāo)異議書應(yīng)當(dāng)有明確的請求
條例第22條規(guī)定,“商標(biāo)異議書應(yīng)當(dāng)有明確的請求和事實依據(jù),并附送有關(guān)證據(jù)材料”,其中包括“明確的請求”,實為多余。因為,異議的請求無非是不同意被異議商標(biāo)在其指定的全部或者部分商品上注冊,即使異議書未能明確為全部或者部分,商標(biāo)局也應(yīng)當(dāng)受理異議申請并依法裁定。實踐中,商標(biāo)異議書缺少異議請求的現(xiàn)象極為罕見,經(jīng)常發(fā)生的是只有異議請求而無明確的異議理由,導(dǎo)致商標(biāo)局難以作出是否受理的決定,新法仍未能解決此問題。而且,新法第33條規(guī)定商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取的是異議雙方陳述的事實和理由,如果沒有異議人的異議理由,異議裁定將無法進行。因此,對于欠缺明確異議理由的申請,可以不予受理。筆者認(rèn)為,立法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,“異議申請必須符合下列條件:(一)有明確的被異議商標(biāo);(二)有具體的異議理由和事實;(三)在異議期內(nèi)提出;(四)屬于商標(biāo)局受理商標(biāo)異議的范圍。”并據(jù)此構(gòu)建異議申請受理制度,可作如下規(guī)定:“商標(biāo)局收到異議申請書,經(jīng)審查,認(rèn)為符合異議申請條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理;認(rèn)為不符合異議申請條件的,不予受理;依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由商標(biāo)評審委員會處理的,告知異議人向商標(biāo)評審委員會提出評審申請”。
四、關(guān)于補充證據(jù)材料的聲明與提交時限
為了使當(dāng)事人做到及時提交異議申請或異議答辯材料,從而做到既維護異議當(dāng)事人的合法權(quán)利,又在一定程度上提高異議裁定工作的效力,條例第22條第三款規(guī)定:“當(dāng)事人需要在提出異議申請或者答辯后補充有關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在申請書或者答辯書中聲明,并自提交申請書或者答辯書之日起3個月提交;期滿未提交的,視為當(dāng)事人放棄補充有關(guān)證據(jù)材料?!边@一規(guī)定將有力地改變過去隨時都可以補充異議或者答辯材料的狀況。異議人或被異議人未能及時補充材料的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此可能產(chǎn)生的不利后果。在商標(biāo)局未接受后補異議材料且異議不成立、或商標(biāo)局未接受后補答辯材料且異議成立時,異議人不服還可向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審并將擬后補的材料提交至該會。
該條款易生歧義之處在于:當(dāng)事人未在異議申請書或者答辯書中聲明的,是否可以規(guī)定期限內(nèi)補交證據(jù)材料?筆者認(rèn)為,該條款有關(guān)“應(yīng)當(dāng)聲明”的規(guī)定具有宣示性,而非強制性,不能因為當(dāng)事人未作聲明而剝奪其補充證據(jù)材料的權(quán)利。該條款的目的有二:一是當(dāng)事人給予商標(biāo)局以提示,避免商標(biāo)局在收到異議補充證據(jù)材料前發(fā)送答辯通知書、商標(biāo)異議書副本,也避免商標(biāo)局在收到答辯補充證據(jù)材料之前作出裁定。二是如果當(dāng)事人未作聲明,由其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。例如,被異議人在答辯中未作有關(guān)補充證據(jù)的聲明,商標(biāo)局在其提交補充證據(jù)材料前,以證據(jù)不足為由就異議案件作出對被異議人不利的裁定,則商標(biāo)局不承擔(dān)任何責(zé)任。
該條款的漏洞在于:當(dāng)事人是否可以在規(guī)定期限內(nèi)補充異議或者答辯理由?筆者認(rèn)為,商標(biāo)異議制度的根本目的在于定分止?fàn)?,在確保被異議人答辯權(quán)利的情況下,應(yīng)當(dāng)允許異議人補充異議理由。由于法律沒有要求商標(biāo)局向異議人轉(zhuǎn)送被異議人的答辯書以及證據(jù)交換制度,禁止被異議人補充答辯理由,更是缺乏合理性。當(dāng)事人補充異議理由或者答辯理由的,可以參照本條款執(zhí)行。
該條款的偏差之處在于:它規(guī)定“期滿未提交(補充證據(jù)材料)的,視為當(dāng)事人放棄補充有關(guān)證據(jù)材料”,而未對期滿提交的作何處理的角度加以規(guī)定?首先,從本條款規(guī)定的內(nèi)容來看,當(dāng)事人通過聲明制度取得補充證據(jù)材料的權(quán)利。嚴(yán)謹(jǐn)而言,此處放棄的不是“補充有關(guān)證據(jù)材料”,而是“補充有關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利”。其次,本條款中“視為”的本意應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人本沒有放棄,法律推定其放棄。但是,如果當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提交或者期滿未提交的,本來就是放棄補充有關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利,無需“視為”。最后,真正需要“視為”的是當(dāng)事人期滿提交的情形,換言之,當(dāng)事人逾期提交補充證據(jù)材料的,說明其沒有放棄補充有關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利,但因為屬于逾期提交,法律視為其未提交。類似的問題還出現(xiàn)在該條第二款規(guī)定:“被異議人不答辯的,不影響商標(biāo)局的裁定”,這一條款屬于無效條款。因為,被異議人不答辯的,商標(biāo)局也將依法裁定,乃商標(biāo)局行使裁定權(quán)應(yīng)有之意,無需另行明文規(guī)定。法律需要規(guī)定的是,對被異議人逾期答辯的作何處理?是不受理被異議人的答辯,還是將答辯材料歸入異議案卷,但裁定時不考慮其答辯理由。
五、關(guān)于異議部分成立制度
為了最大限度地保護商標(biāo)注冊申請人即被異議人的利益,避免因被異議商標(biāo)在其指定的部分商品或者服務(wù)項目上與異議人在先權(quán)利沖突而被整體駁回的現(xiàn)象,新條例第23條第一款規(guī)定,異議成立包括在部分指定商品上成立,此乃新法的重要進步。異議在部分指定商品或者服務(wù)上成立的,在該部分指定商品或者服務(wù)上的商標(biāo)注冊申請不予核準(zhǔn)。例如:異議人注冊在先商標(biāo)“陽光”核定使用商品為第25類“服裝”,被異議商標(biāo)“陽光”指定使用商品為第25類的“服裝、鞋、帽”,則異議部分成立就是指在“服裝”商品上成立,駁回被異議商標(biāo)在該部分商品上的注冊申請,準(zhǔn)予被異議商標(biāo)在“鞋、帽”上的注冊。由于在異議終局裁定注冊后,該商標(biāo)有可能被他人提出評審申請,為了避免他人按照初步審定公告和原注冊公告的內(nèi)容提起評審申請,以及便于社會公眾知悉和商標(biāo)管理,對于異議終局裁定部分成立的,應(yīng)當(dāng)將被異議商標(biāo)的注冊內(nèi)容完整地刊登公告。
六、關(guān)于被異議商標(biāo)專用權(quán)期限的起算時間
原《商標(biāo)法實施細(xì)則》第18條第二款只規(guī)定了“被異議商標(biāo)在異議裁定生效前公告注冊的,該商標(biāo)注冊公告無效”,但對被異議商標(biāo)經(jīng)終局裁定獲準(zhǔn)注冊的專用權(quán)期限的起算時間未作明文規(guī)定,后經(jīng)商標(biāo)局解釋被異議商標(biāo)專用權(quán)期限自原注冊公告之日起計算。實際上,此種解釋在法理上存在無法克服的矛盾。理由在于:注冊公告一經(jīng)宣告無效就自始無效并對將來無效,該注冊公告不能產(chǎn)生任何法律效果,何以解釋成在異議終局裁定后原注冊公告又能“起死回生”,發(fā)生法律效力。
令人遺憾的是,此種解釋已上升到新法和條例中。新法第34條第二款規(guī)定,“經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的,商標(biāo)注冊申請人取得商標(biāo)專用權(quán)的時間自初審公告三個月期滿之日起計算”,無論立法用語如何變換,其中“初審公告三個月期滿之日”就是原注冊公告之日。但條例第23條第二款規(guī)定,“被異議商標(biāo)在異議裁定前已經(jīng)刊發(fā)注冊公告的,撤銷原注冊公告,經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)重新公告”。無論是“撤銷公告”還是“公告無效”,其后果是注冊公告的法律效力終止,不能發(fā)生法律效果。新法規(guī)定經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊的,原注冊公告發(fā)生法律效力,條例何以“撤銷原注冊公告”和“重新公告”。因此,條例本款的規(guī)定在根本上是違反新法第34條第二款規(guī)定的,而且被異議商標(biāo)專用權(quán)期限自原注冊公告之日起計算,又何需重新公告?重新公告的目的和法律效果何在?較為符合法理的解釋可能是:被異議商標(biāo)在異議裁定前已經(jīng)刊發(fā)注冊公告的,原注冊公告效力“中止”,而非無效或者撤銷后的“終止”。
七、關(guān)于被異議商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊的溯及力及其救濟
條例第23條第三款規(guī)定:“經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊的商標(biāo),自該商標(biāo)異議期滿之日起至異議裁定生效前,對他人在同一種或者類似商品上使用與該商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志的行為不具有追溯力;但是,因該使用人的惡意給商標(biāo)注冊人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償?!北究顚嶋H上是關(guān)于被異議人損害賠償請求權(quán)的溯及力的規(guī)定,并不涉及停止使用請求權(quán)。因為,我國尚不承認(rèn)商標(biāo)在先使用權(quán)制度,商標(biāo)一經(jīng)注冊獲得專用權(quán)就必然能夠請求他人停止在同一種或者類似商品上繼續(xù)使用與該商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志。本款的適用還要解決兩個問題:一是如何認(rèn)定使用人的惡意?所謂惡意,是指使用人明知被異議商標(biāo)的存在,仍然在同一種或者類似商品上使用與被異議商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志。對于使用人是否明知由被異議人承擔(dān)舉證責(zé)任。比較極端的例子是,異議人在提出異議后開始在同一種或者類似商品上使用與被異議商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志。二是如何認(rèn)定被異議人的損失?對此原則上可以參照新法第56條的規(guī)定,即使用人在使用期間因使用所獲得的利益,或者被異議人因使用人的使用所受到的損失,包括被異議人為制止使用行為所支付的合理費用。
八、關(guān)于對經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)的被異議商標(biāo)提出評審申請時限的起算
條例第23條第四款規(guī)定:“經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊的商標(biāo),對其提出評審申請的期限自該商標(biāo)異議裁定公告之日起計算?!北究钜环矫婷鞔_了對經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)的被異議商標(biāo)提出異議復(fù)審以外的評審申請的時限的起算。另一方面為有關(guān)機構(gòu)設(shè)定了異議終局裁定公告的義務(wù)。依慣例,商標(biāo)異議終局裁定(含商標(biāo)評審委員會作出的異議復(fù)審裁定)由商標(biāo)局編發(fā)公告,此公告就是公示,不發(fā)生任何法律效果。條例本款的規(guī)定無疑賦予了此公告一定的法律效果。由此引發(fā)的問題有:第一,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在異議裁定生效后多長時間內(nèi)異議裁定公告?第二,經(jīng)過司法終審的異議終局裁定(判決),是否也由商標(biāo)局編發(fā)商標(biāo)異議裁定公告?這恐怕不得不依靠有關(guān)機構(gòu)間的協(xié)調(diào)和解釋。
九、關(guān)于司法救濟
新法廢除了行政終局裁定的做法,在保留異議復(fù)審程序的基礎(chǔ)上,增加了司法救濟程序,即根據(jù)新法第33條第二款規(guī)定,當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的異議復(fù)審裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。雖然對于商標(biāo)復(fù)審案件采用行政訴訟模式的合理性值得商榷,但畢竟為當(dāng)事人提供了作為權(quán)利的最終救濟方式-司法救濟,值得稱贊。
由此造成的結(jié)果是,商標(biāo)異議案件實行行政二審、司法二審的四級審理終審制,即商標(biāo)局異議裁定、商標(biāo)評審委員會異議復(fù)審裁定、一審法院作出一審判決、二審法院作出終審判決。此種結(jié)果與商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會職能分配密切相關(guān)。現(xiàn)有的分配設(shè)想是:商標(biāo)評審委員會直接管轄商標(biāo)注冊申請被駁回和商標(biāo)注冊后的爭議,商標(biāo)初步審定并公告后、注冊前的爭議仍由商標(biāo)局管轄。就商標(biāo)異議而言,實際上是一方當(dāng)事人不服商標(biāo)局初步審定商標(biāo)并公告的決定,在本質(zhì)上與一方當(dāng)事人不服商標(biāo)局駁回注冊申請、核準(zhǔn)注冊商標(biāo)的決定沒有區(qū)別,即都是不服商標(biāo)局的決定,立法又何以在管轄上作出區(qū)分?將不服商標(biāo)局初步審定商標(biāo)并公告的決定的“異議”交由商標(biāo)局裁定,其合理性值得研究,自我監(jiān)督又能在多大程度上發(fā)揮監(jiān)督的效能(主要表現(xiàn)在有關(guān)商標(biāo)是否近似、商品是否類似的審查標(biāo)準(zhǔn)方面)?因此,較為合理的職能分配設(shè)想是:商標(biāo)評審委員會直接管轄不服商標(biāo)局決定(含初步審定并公告的決定)的爭議(包括異議)。由此可以簡化行政審理級數(shù),縮短異議案件的審理周期,最大限度地保護被異議人的程序利益。
十、關(guān)于異議審查員回避制度