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對海南自由貿(mào)易港的建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：海南港航物流;發(fā)展目標(biāo);基本思路;建議

中圖分類號：U653.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、海南港航物流發(fā)展目標(biāo)

借助中國-東盟自貿(mào)區(qū)的契機(jī)，依托海南自身區(qū)位、港口和政策等優(yōu)勢，以洋浦港保稅港區(qū)為龍頭，積極開展與東南亞各國的中轉(zhuǎn)貿(mào)易，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，力爭成為中國西南沿海地區(qū)面向東南亞地區(qū)的航運和物流樞紐，帶動整個海南省社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

2、發(fā)展海南港航物流的基本思路

2．1 大倉儲、大集散

海南發(fā)展港航物流業(yè)的優(yōu)勢之一就是土地儲備相對充足，可以提供大型的堆存場地，因此可以考慮借鑒安特衛(wèi)普港的經(jīng)驗，大力發(fā)展倉儲和分撥業(yè)務(wù)。從海南與東南亞各國的貿(mào)易往來以及國家能源戰(zhàn)略需求角度來看，在海南應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展大宗商品，如石油化工類等的倉儲、集散業(yè)務(wù)。

（1）建立石油儲備、集散中心。海南背靠廣闊的南海，有著豐富的石油天然氣資源，南海油氣儲量居估算達(dá)300多億噸，中國南海油氣開發(fā)勢在必行。海南處于南海油氣開發(fā)最前沿，應(yīng)當(dāng)抓住這一有利地理位置，迎合國家建立石油儲備基地的戰(zhàn)略意圖，積極申請，在海南建設(shè)國家石油儲備基地。此外，海南還可以還鼓勵海南煉化積極擴(kuò)大石油商業(yè)儲備，進(jìn)而在海南發(fā)展石油化工產(chǎn)品交易中心進(jìn)一步鞏固海南作為石油儲備基地的地位。除了海南離南海待開發(fā)的油氣田距離更近的區(qū)位優(yōu)勢，目前洋浦港已擁有靠泊30萬噸級油船的能力，今后還能根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立更多的深水原油碼頭，這是泛北部灣其他港口所不能與之相媲美的比較優(yōu)勢。海南有80%的原油來自中東國家，與廣西相比，海南明顯更靠近東南亞國家，處于地區(qū)運油的主航線上。如今，中石油、中石化和中海油都已進(jìn)入海南，形成了年產(chǎn)800萬噸煉油、年產(chǎn)30萬噸合成氮、140萬噸尿素等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過加工后，除小部分留給島內(nèi)自用，大部分成品油、液化氣、化工產(chǎn)品都銷往臨近的華南地區(qū)和東南亞國家。隨著東南亞各國經(jīng)濟(jì)的增長，對石油、天然氣和化工品類的需求將不斷提高。海南省政府可以鼓勵海南煉化等企業(yè)在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上建立油氣化工品類的商業(yè)儲備集散中心，進(jìn)行油氣化工類產(chǎn)品的現(xiàn)貨和期貨交易，然后根據(jù)周邊地區(qū)的實際需要，使用泊船或小型運油船向東南亞國家和華東華南沿海省份提供分撥服務(wù)。這不僅能促進(jìn)海南省港航物流的極大發(fā)展，也能拉動海南當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)民生增長。

（2）其他大宗商品的倉儲、集散業(yè)務(wù)。對于橡膠制品、糧食、木材、化肥等商品，海南都具備一定的區(qū)位優(yōu)勢，都可以發(fā)展其倉儲、分揀與集散業(yè)務(wù)。

2.2 大企業(yè)、大航線

由國內(nèi)外先進(jìn)的港航物流發(fā)展經(jīng)驗中得知，一般大企業(yè)和大的航運公司的進(jìn)駐能同時帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，這不僅對港口貨物吞吐量具有促進(jìn)作用，還能對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到輻射作用。目前國家對海南的定位是面向東南亞的區(qū)域航運樞紐，給了海南一個廣闊的發(fā)展空間。海南近年實施了“大企業(yè)進(jìn)入、大項目拉動”的戰(zhàn)略，效果顯著。由于海南本身經(jīng)濟(jì)總量小，因此必須依靠外部力量。海南省政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省港口資源和產(chǎn)業(yè)布局的特點，積極依托港口開發(fā)和擴(kuò)大臨港開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)，將吸引的對象企業(yè)重點放在國內(nèi)外大型的制造業(yè)、加工業(yè)企業(yè)，尤其是國內(nèi)500強(qiáng)的企業(yè)；以及吸引國內(nèi)外大型航運企業(yè)掛靠海南。如可吸引中鐵集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、中國船舶重工集團(tuán)、華能集團(tuán)等來海南依海建廠、依廠建港；吸引長榮、馬士基、東方海外、現(xiàn)代商船等來海南設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、開辟航線。 把國內(nèi)外大型企業(yè)作為引進(jìn)重點，原因是它們都具有投資大、水平高、帶動性強(qiáng)的特點。這些企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大、資金實力比較雄厚，一旦確定投資，基本上都是大手筆、大規(guī)模。以洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的第一家大型企業(yè)金海漿紙為例，除其自身對洋浦經(jīng)濟(jì)、港口吞吐量有突出貢獻(xiàn)外，還能吸引一大批印刷包裝企業(yè)、再造紙企業(yè)進(jìn)駐洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條；而進(jìn)駐?？谑械暮ｑR汽車2010年也將投資3.285億建設(shè)海馬?？诨氐谌S涂裝車間，圍繞著海馬汽車發(fā)展起來的?？谄嚠a(chǎn)業(yè)集群正在形成，吸引相關(guān)上下游企業(yè)達(dá)30多家，涵蓋汽車扳金件、儀表板、密封件、減振器、排氣管、汽車空調(diào)、電子轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、線束等在內(nèi)的零部件或材料等，產(chǎn)業(yè)鏈條增值效應(yīng)顯著。吸引大企業(yè)進(jìn)入后，將大大擴(kuò)充海南的貨源，對于拉升海南的港口吞吐量有著積極的作用，同時為了更好的運送貨物進(jìn)出海南，還應(yīng)吸引更多航運企業(yè)進(jìn)駐海南，開辟新航線。目前環(huán)北部灣各港口發(fā)展的態(tài)勢來看，該區(qū)域只能有一個樞紐港，海南在與廣西北部灣港口群的競爭中并不占優(yōu)，因此想要有所突破，必須利用自己深水岸線以及更接近國際海運主航線等優(yōu)勢，給予更多的優(yōu)惠政策，鼓勵海南現(xiàn)有的航運企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)海南本土的民營航運企業(yè)壯大實力，吸引更多航運企業(yè)來海南開啟新的航線，帶動港口航運聯(lián)動發(fā)展。目前國際航運市場正在逐步復(fù)蘇，各大船公司紛紛“解凍”運力，投入航線，以期占得更多的市場份額。然而，一艘國際遠(yuǎn)洋船舶造價動輒上億美元，增加運力就意味著需要大筆資金，而這正是海南的航運企業(yè)所急缺的。能不能為社會資本參與航運業(yè)提供更好投融資的平臺，這不僅關(guān)系到海南的航運業(yè)在與廣西競爭區(qū)域航運樞紐中的地位，也是將來海南的港航物流從單純貨量增加轉(zhuǎn)向現(xiàn)代航運服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。