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老年醫(yī)學技術服務規(guī)范范文第1篇

曾正國的工作經(jīng)歷詮釋著人民健康正朝著又好又快的目標發(fā)展。曾正國從一名內科醫(yī)師到長沙市衛(wèi)生局局長，始終堅持治病救人的工作宗旨。30年來，無論是當一名醫(yī)師、醫(yī)院院長，還是衛(wèi)生局局長，他無時無刻不在期盼著人民的健康。從看病難、看病貴到病有所醫(yī)，從小病、大病、重病到看好病，從改善就醫(yī)環(huán)境到優(yōu)化資源配置，從增加高科技設備到培養(yǎng)技術骨干，從新型農村合作醫(yī)療到城市社區(qū)衛(wèi)生服務，在上級主管部門的領導下，他帶領班子成員努力把長沙打造成健康之城。

農民看病有“農合”

談到看病，在衛(wèi)生戰(zhàn)線奮斗30年的曾正國清楚知道老百姓看病的心理：一是將病看好，二是花最少的錢?！皩⒉】春谩钡囊蠡灸軌驅崿F(xiàn)，但讓老百姓花最少的錢看好病，這是一個很難解決的問題。

曾正國說，在保障農民看病的問題上，要堅持兩條腿走路的方針。一是積極推行新型農村合作醫(yī)療（簡稱新農合），讓每一個農民都能享受到基本醫(yī)療補助。2006年，長沙市已全面推行新型農村合作醫(yī)療。2007年，長沙市有350多萬農民自愿參加新農合，參合率達91.7％，共籌集資金1.99億元，有28.56萬人獲得新農合基金補助。對其中的困難群體和患傳染病等特殊病種的農民，還適當提高補償標準，有的一次達到2萬元。二是按照“鞏固村、加強鄉(xiāng)、提升縣”的原則，建設好農村衛(wèi)生體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設方面，至2007年底，長沙市122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已基本按標準進行了業(yè)務用房改造擴建，累計完成投資額1.38億元，竣工面積16.66萬平方米，并開始實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配備，將累計投入1000萬元以上。2009年底前，長沙市可完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房改造和設備配備任務，達到國家發(fā)改委、衛(wèi)生部頒布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋建設和設備配備指導標準。長沙市衛(wèi)生局從2007年起，將連續(xù)5年，每年選拔40名優(yōu)秀醫(yī)學本科畢業(yè)生，經(jīng)市級醫(yī)院培訓兩年后（費用由財政支付）派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術水平。在村衛(wèi)生室建設方面，至2007年底，長沙市已建設標準化村衛(wèi)生室1366所，擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生1366名，實現(xiàn)了每村一室一醫(yī)生的建設目標，每年由市縣兩級財政給每個村衛(wèi)生室發(fā)放1萬元的工作補助。在縣級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設方面，主要是進一步建好縣級醫(yī)療、婦幼、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機構，建立對口指導支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設管理網(wǎng)絡體系，發(fā)揮縣域范圍內的衛(wèi)生保障的中心和輻射作用。這樣，力爭使農民群眾做到：“小病不出鄉(xiāng)、一般病不出縣、大病不越市”。

社區(qū)看病更便捷

“現(xiàn)在城市的基本醫(yī)療保險制度，已經(jīng)不僅僅是城鎮(zhèn)職工的專利了，城市居民也能享受到基本醫(yī)療保險和社區(qū)衛(wèi)生服務的方便?！痹龂谡劦匠鞘芯用窕踞t(yī)療保障時說。

2006年長沙市政府出臺的《長沙市城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作發(fā)展規(guī)劃》明確：原則上一個街道設立一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，具有公益性質，不以營利為目的，不向醫(yī)院模式發(fā)展。中心服務人口約3～5萬；街道轄區(qū)人口不足2萬、服務半徑過小的相鄰兩個街道可合并設立1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心；對距離社區(qū)衛(wèi)生服務中心較遠的居民小區(qū)，適當設置社區(qū)衛(wèi)生服務站。城市市政建設和各類開發(fā)建設拆除城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房的，必須按不少于原有面積，采取新建或購房置換等方式予以補償。新建居民小區(qū)，當?shù)卣蚪ㄔO單位要將城市社區(qū)衛(wèi)生服務用房納入居民小區(qū)建設計劃，與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。

經(jīng)過努力，目前，長沙市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構覆蓋100%的社區(qū)，并全部納入醫(yī)保定點機構（主要為門診醫(yī)保），全市基本構建起以社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）為基礎，二、三級醫(yī)院為指導，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構為補充，以塊為主、條塊結合的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，并基本具備“六位一體”的綜合衛(wèi)生服務功能，能滿足居民的預防、保健、基本醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術服務等需求，逐步改變居民醫(yī)療衛(wèi)生消費觀念和單一的醫(yī)院就醫(yī)模式，有效緩解了看病難、看病貴的問題。

不斷優(yōu)化衛(wèi)生資源配置

近幾年來，長沙市衛(wèi)生局針對城市區(qū)劃及地理特征合理配置醫(yī)療衛(wèi)生機構，形成南有市中心醫(yī)院，北有市一醫(yī)院，東有市八醫(yī)院，西有市四醫(yī)院的合理均衡格局。1998年，在市委、市政府的領導下，曾正國主持籌建的市中心醫(yī)院是由市五醫(yī)院、市二醫(yī)院、市老年醫(yī)學研究所和市醫(yī)療急救站合并而成功優(yōu)化配置的樣板。2004年全面建成后，該院樹立“中心醫(yī)院，心中的醫(yī)院”的品牌，社會效益與經(jīng)濟效益不斷增長，2007年業(yè)務收入達2.48億元。

2006年，曾正國調任市衛(wèi)生局局長后，更進一步加速實施長沙四個方位的核心醫(yī)院競爭力的發(fā)展。成功聯(lián)姻長沙縣，將原來的市七醫(yī)院、市中醫(yī)院合并，進行優(yōu)勢互補，成功組建市八醫(yī)院，打造了一批特色優(yōu)勢專科，其中骨傷科為國家中醫(yī)藥管理局的重點科室。2007年初，又將市傳染病醫(yī)院和市一醫(yī)院合并重組，目前醫(yī)院已發(fā)揮出規(guī)模和綜合效應。醫(yī)療衛(wèi)生資源的成功組合，形成了就醫(yī)環(huán)境的新格局，使百姓就醫(yī)環(huán)境得到了明顯的改善。

完善衛(wèi)生應急保障體系

完善的衛(wèi)生應急保障體系是城市不可缺少的重要保障體系之一，它的作用可以形象地比喻為“衛(wèi)生領域的消防隊”。目前，長沙市已經(jīng)建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織指揮機構和疾病預防控制、醫(yī)療緊急救治工作網(wǎng)絡，并制定實施了各種應急預案、技術標準規(guī)范。在各種突發(fā)事件和災害面前，長沙市完善的衛(wèi)生應急保障體系已經(jīng)發(fā)揮出積極的作用。

2008年1月，長沙遭遇20多天的嚴重冰雪災害，市衛(wèi)生局迅速啟動衛(wèi)生應急預案，組織衛(wèi)生應急救援隊伍，配備齊全物資器材，調度60余臺救護車，出動3000余次，接運外傷病人1000余次、車禍病人700余次，心血管急診病人600余次，對農村偏遠地區(qū)的高危孕產(chǎn)婦預先接到醫(yī)院，沒有發(fā)生一例高危孕產(chǎn)婦死亡。曾正國深入救援一線，每天工作15個小時以上，有時通宵達旦。1月27日，路面結冰嚴重，曾正國帶領醫(yī)療應急救治隊伍，趕赴京珠高速公路上車輛受阻地段，逐車詢問檢查乘客和駕駛員的身體情況，醫(yī)傷治病，當天巡查70公里以上。29日，他已經(jīng)兩天未休息，得知醫(yī)療采供血不足，又帶領相關人員到長沙血液中心主持無償獻血。

5月12日，四川汶川發(fā)生8.0級強烈地震后，長沙市衛(wèi)生局當晚就從市屬醫(yī)療單位緊急抽調骨科、外科、麻醉科等醫(yī)療骨干組成醫(yī)療救護隊在省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織下趕赴四川災區(qū)緊急開展醫(yī)療救護工作，共派出醫(yī)療隊員39名，救護車4臺。在家的醫(yī)務人員也通過簽名、宣誓等形式，表達只要災區(qū)需要隨時奔赴災區(qū)參與醫(yī)療救護和災后衛(wèi)生防疫的決心。5月21日，長沙市衛(wèi)生局又選派26名衛(wèi)生防疫監(jiān)督人員奔赴四川協(xié)助開展災后衛(wèi)生防疫工作。5月24日、5月26日，長沙市衛(wèi)生局接收地震災區(qū)傷員99名，已安排在市中心醫(yī)院和市一醫(yī)院治療。醫(yī)院安排了最強的醫(yī)療護理人員，并給傷員提供了很好的醫(yī)療、生活保障。在自然災害面前，長沙市衛(wèi)生局始終以強烈的社會責任感，科學調度，合理安排，全力抗災救災，確保人民群眾的生命健康。