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【法律依據(jù)】
《勞動(dòng)合同法》第十七條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;
(三)勞動(dòng)合同期限;
(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);
(五)工作時(shí)間和休息休假;
(六)勞動(dòng)報(bào)酬;
(七)社會(huì)保險(xiǎn);
(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
4月23日,由武漢市總工會(huì)牽頭,該市餐飲行業(yè)企業(yè)和職工代表共同簽訂了《武漢市餐飲行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同》,對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)、薪酬漲幅及福利待遇都做了具體規(guī)定,比如全行業(yè)最低工資比武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,2011年餐飲行業(yè)職工工資漲幅不低于9%。
鑒于武漢市尚未建立餐飲行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),武漢市總工會(huì)確定采取“以上代下”的方式,由武漢市商貿(mào)金融煙草工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表職工方,由武漢餐飲協(xié)會(huì)代表企業(yè)方,進(jìn)行集體協(xié)商。
這是截至目前我國(guó)涉及從業(yè)人員最多的一份工資專項(xiàng)集體合同。全國(guó)總工會(huì)集體合同工作部部長(zhǎng)張建國(guó)說(shuō),它的簽訂對(duì)于探索建立工資集體協(xié)商機(jī)制,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益具有重要意義。
這份合同到底如何出臺(tái)?中間經(jīng)過(guò)多少波折?讓我們揭開(kāi)合同背后艱難的談判過(guò)程。
談判60天,前期準(zhǔn)備兩年
“從雙方代表第一次協(xié)商到正式文本簽訂,時(shí)間不到60天。但為了這60天,我們準(zhǔn)備了整整兩年。”職工方代表、武漢市商貿(mào)金融煙草工會(huì)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副主席周?chē)?guó)華表示。
兩年里,他們走訪了近100家餐飲企業(yè),和1000多名從業(yè)人員溝通,完成600份針對(duì)勞資雙方的調(diào)查問(wèn)卷。完成一系列準(zhǔn)備工作后,今年3月24日,勞資雙方代表草簽了合同文本,并進(jìn)行公示。為期一周的公示期中,熱線電話幾乎被餐飲企業(yè)和員工打爆,意見(jiàn)主要集中在17個(gè)地方。
公示期結(jié)束后,勞資雙方代表再次進(jìn)行協(xié)商?!斑@期間雙方爭(zhēng)執(zhí)得很激烈,互不讓步。”周?chē)?guó)華說(shuō),尤其是針對(duì)合同第八條“企業(yè)職工患病或者非因公負(fù)傷醫(yī)療期間,當(dāng)月實(shí)發(fā)工資在扣除個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)后,不得低于本合同規(guī)定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%?!逼髽I(yè)方代表認(rèn)為,只能支付武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%?!皩?shí)在談不下去時(shí),只好休會(huì)?!敝?chē)?guó)華說(shuō),談判雙方分別開(kāi)起“會(huì)中會(huì)”。經(jīng)過(guò)反復(fù)休會(huì)、分頭商議,職工方代表的建議最終被采納。
企業(yè)方從“跳腳”到“點(diǎn)頭”
武漢餐飲協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員700家,該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、小藍(lán)鯨健康美食公司董事長(zhǎng)劉國(guó)梁先生代表企業(yè)方簽訂了合同。“開(kāi)始一聽(tīng)說(shuō)要給員工漲工資,許多餐飲業(yè)主,特別是中小餐飲業(yè)主都‘跳腳’反對(duì)?!?/p>
武漢餐飲協(xié)會(huì)為此開(kāi)了“辦公會(huì)”,大家對(duì)武漢餐飲業(yè)現(xiàn)狀達(dá)成共識(shí):武漢餐飲業(yè)很火爆,實(shí)事求是地說(shuō),為員工加薪也是回報(bào)社會(huì),這有利于改善餐飲業(yè)企業(yè)家的形象;相對(duì)于全國(guó)同類(lèi)城市而言,武漢餐飲業(yè)員工工資水平略低,近些年很多企業(yè)包括餐飲業(yè)都面臨用工難題,餐飲旺季用工缺口達(dá)3%―5%。
接下來(lái),武漢餐飲協(xié)會(huì)接連開(kāi)了“5撥會(huì)議”,除了劉國(guó)梁等9個(gè)固定代表,每次都有不同“新人”參加。劉國(guó)梁說(shuō):我們反復(fù)給一些中小餐飲業(yè)主做工作,讓同行們漸漸認(rèn)識(shí)到:改善員工待遇是大勢(shì)所趨,眼下可能增加支出,長(zhǎng)遠(yuǎn)看是劃算的。經(jīng)過(guò)艱苦的“內(nèi)部協(xié)商”,多數(shù)餐飲業(yè)主表示理解和支持。
合同規(guī)定,餐飲業(yè)最低工資比全市最低工資高30%,今年漲幅不低于9%,這是如何確定的呢?
劉國(guó)梁介紹,從實(shí)際情況來(lái)看,多數(shù)大型餐飲店員工工資都分別高出最低工資30%左右,多數(shù)中型企業(yè)的工資水平接近這一標(biāo)準(zhǔn),一些小型餐館要低一些。我們綜合平衡才定了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不是拍腦袋定的?!艾F(xiàn)在社會(huì)上呼吁,讓人們收入水平的增幅不低于GDP的增速,我們考慮不同企業(yè)的承受能力,確定今年餐飲業(yè)員工工資漲幅不低于9%?!?/p>
合同內(nèi)容好,能否做得到
“整體來(lái)看,合同將對(duì)武漢餐飲行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響?!焙\娛樂(lè)發(fā)展有限公司辦公室主任謝華柱表示,該酒店員工的最低工資已經(jīng)高于合同規(guī)定的最低工資,落實(shí)合同內(nèi)容問(wèn)題不大。餐飲行業(yè)用工量大,沒(méi)有好的待遇,很難留住人?!霸摵贤某雠_(tái),對(duì)中小餐飲店來(lái)說(shuō)是一種壓力,可能導(dǎo)致武漢餐飲業(yè)重新洗牌?!?/p>
周?chē)?guó)華也估計(jì),約5%的小餐飲店可能會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
武昌、漢口的多家小餐館,員工工資一般都能達(dá)到合同規(guī)定的最低月薪1196元,但也有一些餐館的洗碗工收入很低,月薪不到900元。
武昌東亭路上一家餐館的負(fù)責(zé)人彭先生稱,該店員工的最低工資都達(dá)到合同的要求,但對(duì)于“今年工資漲幅不低于9%等規(guī)定”,落實(shí)起來(lái)就有一定困難。
不少小餐館的服務(wù)員看了打印的合同內(nèi)容后表示,合同內(nèi)容雖好,但不知道能不能落實(shí),她們經(jīng)常加班,沒(méi)有加班費(fèi),餐館也沒(méi)有給她們買(mǎi)社保、醫(yī)保。
家住漢口古田的龔先生擔(dān)心,酒店員工的收入不斷提高,增加的這部分成本會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上?
3項(xiàng)措施促進(jìn)合同落實(shí)
武漢市有近4萬(wàn)家餐飲企業(yè),中小企業(yè)占到84%,常態(tài)從業(yè)人員達(dá)45萬(wàn)人,其中八成企業(yè)只在乎保證大廚和服務(wù)總監(jiān)等高端員工的福利待遇,普通員工的權(quán)益缺乏保障。2009年底起,省總工會(huì)、武漢市總工會(huì)開(kāi)始推動(dòng)餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商。但當(dāng)時(shí)受全球金融危機(jī)影響,時(shí)機(jī)并不成熟。
隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖,就業(yè)難變成用工荒。“餐飲企業(yè)也逐漸意識(shí)到要突破發(fā)展瓶頸,進(jìn)行工資集體協(xié)商的時(shí)機(jī)成熟了?!敝?chē)?guó)華說(shuō)。
周?chē)?guó)華表示,在執(zhí)行《武漢市餐飲行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同》的情況下,還鼓勵(lì)區(qū)域性餐飲企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行二次工資集體協(xié)商,一些具備條件的餐飲企業(yè)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部三次工資集體協(xié)商。
如何確保集體合同得到執(zhí)行?周?chē)?guó)華說(shuō),目前合同正在報(bào)武漢市勞動(dòng)部門(mén)審批,一旦通過(guò),將具有法律效力;同時(shí),武漢市餐飲業(yè)協(xié)會(huì)將組織企業(yè)家們集中學(xué)習(xí)合同內(nèi)容;武漢市總工會(huì)則將加強(qiáng)對(duì)職工的教育和培訓(xùn),在餐飲企業(yè)中普遍建立工會(huì)組織。
劉國(guó)梁目前對(duì)此比較樂(lè)觀。他說(shuō):正如協(xié)商過(guò)程一樣,大中型餐飲企業(yè)執(zhí)行起來(lái)不難,實(shí)際上不少已經(jīng)做到了,難的是一些小型企業(yè)。不過(guò),如果這份合同推廣為行規(guī),誰(shuí)不遵守集體決定,會(huì)有損其行業(yè)信譽(yù);媒體等社會(huì)輿論監(jiān)督也很厲害,違規(guī)可能被曝光;各級(jí)工會(huì)組織也會(huì)依法介入,為員工維權(quán)。最重要的是,誰(shuí)家不按規(guī)定漲工資,員工會(huì)“用腳投票”,要走人了。
楊學(xué)友,錦州市人民檢察院高級(jí)檢察官
同意事后補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,可否主張雙倍工資?
去年10月初,張先生被一家印染公司聘為技術(shù)員。與張先生一起被聘用的共有5人。上班的當(dāng)日,公司就有言在先:勞動(dòng)合同定于2011年1月中旬正式簽訂,此前這3個(gè)月屬于臨時(shí)工性質(zhì),不算工齡,如果不同意,公司將不予聘用。并拿出寫(xiě)有此項(xiàng)內(nèi)容的意向書(shū),讓張先生等人簽字。想到找工作的不容易,張先生他們均同意并簽字。最近,張先生因與技術(shù)部主管幾次發(fā)生矛盾,決定辭職,并對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的3個(gè)月時(shí)間,要求公司按雙倍工資給予補(bǔ)償。公司回答說(shuō),當(dāng)初有言在先,而且是你自己同意并在意向書(shū)上簽字的,不同意給予補(bǔ)償。
A:無(wú)論勞動(dòng)者同意與否,只要不屬于因勞動(dòng)者的原因未簽訂勞動(dòng)合同,用人單位就應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資。因?yàn)榻趧?dòng)關(guān)系必須訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,即使當(dāng)事人雙方對(duì)此有明確的約定,該約定也是無(wú)效的。
所以,凡超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立合同的,無(wú)論后來(lái)補(bǔ)簽的合同是否包含此期間,都應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付雙倍工資的賠償。
勞動(dòng)者拖延簽合同,就不能主張雙倍工資嗎?
小田于今年2月1月應(yīng)聘到某陽(yáng)光能源公司工作。因某種原因,雙方未簽訂勞動(dòng)合同。6月25日,公司書(shū)面通知與他簽訂勞動(dòng)合同,他想再過(guò)幾天,滿5個(gè)月時(shí)再正式簽訂合同,于是就拖延了5天時(shí)間。又過(guò)了2個(gè)月后的8月下旬,小田決定辭去工作,并提前1個(gè)月書(shū)面通知了公司。正式解除勞動(dòng)合同時(shí),小田要求公司支付未簽合同的5個(gè)月的雙倍工資。公司以小田拖延簽合同為由,拒絕支付。
A:公司的做法沒(méi)有法律根據(jù),小田應(yīng)當(dāng)?shù)玫?個(gè)月又22天的雙倍工資補(bǔ)償。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第6條的規(guī)定,小田公司是在他工作到4個(gè)月另24天時(shí),提出與他簽訂勞動(dòng)合同的,此前的時(shí)間內(nèi)未簽訂合同的責(zé)任在公司,此后的責(zé)任在小田。那么,公司向小田每月支付兩倍工資的起算時(shí)間是小田上班滿一個(gè)月的次日,即2011年3月2日,截止時(shí)間是6月24日。小田應(yīng)得雙倍工資補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間為3個(gè)月另22天。
試用期被辭退,可否主張雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?
2011年6月下旬,馬先生應(yīng)聘到某礦業(yè)公司工作,并簽訂了3年期的勞動(dòng)合同,同時(shí)約定3個(gè)月試用期。就在試用期屆滿之前,公司因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被要求停產(chǎn),如果安裝環(huán)保設(shè)備將需要一大筆投資,公司決定停止該項(xiàng)目,對(duì)新錄用的員工均做出解除勞動(dòng)合同的決定。馬先生認(rèn)為公司的行為屬于違約,應(yīng)當(dāng)給予被辭退者以經(jīng)濟(jì)賠償,可公司以“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行”為理由,拒絕賠償。
A:公司單方?jīng)Q定解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。
【案例】2011年12月28日,菊女士與月兒圓的酒店達(dá)成口頭約定:菊女士負(fù)責(zé)酒店的整個(gè)大廚工作,第一年每月工資3800元,第二年4000元。聘用期限為2年。2012年11月開(kāi)始,受禁止公款大吃大喝消費(fèi)整治活動(dòng)影響,酒店生意接連下滑,菊女士獎(jiǎng)金沒(méi)了不說(shuō),還兩次被減少工資,每次減200元。2013年五一假過(guò)后,酒店效益也未見(jiàn)好轉(zhuǎn),菊女士主動(dòng)提出離職,并提出給付2個(gè)月經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的要求,但被酒店方拒絕。菊女士以月兒圓的酒店為被告,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求該酒店支付2個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)支付2012年2月1日至2013年5月20日未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)很快做出仲裁:以菊女士系主動(dòng)辭職為由,未支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴求;而對(duì)雙倍工資訴求予以支持。
菊女士、酒店均不服該仲裁裁決,至人民法院。法庭審理后經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成如下協(xié)議:酒店按菊女士12個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn),一次性補(bǔ)償菊女士34000元,雙方勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h就此全部了結(jié)。
【點(diǎn)評(píng)】本案主要爭(zhēng)議焦點(diǎn):
首先,勞動(dòng)者主動(dòng)辭職,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算問(wèn)題。菊女士入職時(shí),雙方明確口頭約定菊女士的月工資第一年為3800元,第二年為4000元,且無(wú)工資可隨酒店效益上下浮動(dòng)之約定,亦無(wú)酒店方有權(quán)可視情況增減勞動(dòng)者工資的約定。既然沒(méi)有約定,酒店方擅自兩次減少菊女士的月工資,應(yīng)屬于違約行為。依照《勞動(dòng)合同法》第三十八條(二)項(xiàng)規(guī)定:用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。該法第四十六條(一)項(xiàng)規(guī)定:勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。按照上述法律規(guī)定,如果非調(diào)解結(jié)案,菊女士應(yīng)得到2個(gè)半月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
其次,未簽書(shū)面勞動(dòng)合同時(shí),支付雙倍工資的最長(zhǎng)期限?!秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第七條規(guī)定:“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同”。該條法律有兩層含意:一是“自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資”;二是“并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”,而且 “應(yīng)當(dāng)(必須)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同”。倘若在“視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”之后,依然繼續(xù)未簽訂勞動(dòng)合同,那么,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條(二)項(xiàng)之規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。結(jié)合本案,菊女士的雙倍工資賠償應(yīng)分為兩個(gè)階段:第一階段是從用工之日起至滿一周年時(shí)止。此階段的雙倍工資賠償應(yīng)為11個(gè)月。第二階段的起算時(shí)間是:從用工滿一周年開(kāi)始補(bǔ)訂勞動(dòng)合同之日止。此階段的雙倍工資應(yīng)一直延續(xù)并全額計(jì)算。依據(jù)上述法律規(guī)定與分析,本案若非調(diào)解結(jié)案,菊女士應(yīng)得到近15個(gè)月工資的賠償金。
遭遇用人單位拖欠工資的,可以到勞動(dòng)部門(mén)的保障監(jiān)察大隊(duì)投訴,也可直接申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
首先應(yīng)該到所在市區(qū)的勞動(dòng)局對(duì)公司進(jìn)行投訴,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)會(huì)對(duì)此立案,留下基本資料。然后去公司調(diào)查了解,事情屬實(shí)他們會(huì)出面調(diào)解,并警告公司的行為已違反勞動(dòng)法,遇到拒不執(zhí)行的公司他們會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行。
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