前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇衛(wèi)生行政管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

衛(wèi)生行政管理制度范文第1篇

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)改革的不斷深入，需要積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以便更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。本文首先介紹了企業(yè)行政管理與企業(yè)管理的區(qū)別，然后論述了企業(yè)行政管理研究的必要性，最后論述了創(chuàng)新企業(yè)行政管理的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；行政管理；發(fā)展；經(jīng)濟(jì)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展，都積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同樣，企業(yè)行政管理也面臨著許多問題，需要及時調(diào)整舊方式、適應(yīng)新形勢，以便更好地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)活力

一、企業(yè)行政管理與企業(yè)管理的關(guān)系分析

1.企業(yè)行政管理與企業(yè)管理的聯(lián)系。

行政管理學(xué)與企業(yè)管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，他們之間是一個相互促進(jìn)的過程，甚至有很多地方有互相滲透的交叉邊緣。首先行政管理學(xué)和企業(yè)管理學(xué)的產(chǎn)生在經(jīng)歷了最初的萌芽階段，都是因為管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展而各自迅速的發(fā)展起來。其次，由于在發(fā)展過程中的交叉影響，現(xiàn)代行政管理學(xué)和企業(yè)管理學(xué)在研究方法上也有很多的共同之處。

2.企業(yè)行政管理與企業(yè)管理的區(qū)別。

首先，行政管理與企業(yè)管理存在的最大區(qū)別，就是兩者的產(chǎn)生根源不同。行政管理作為人類社會的管理現(xiàn)象，是人類社會的必然產(chǎn)物。行政管理開始從單純的社會職能演變?yōu)樯鐣毮芎驼温毮艿木C合體，因此，行政管理與社會職能和階級性密不可分。企業(yè)管理產(chǎn)生于 19 世紀(jì)中后期的資本主義工場手工業(yè)大發(fā)展時代，1911 年泰羅發(fā)表《科學(xué)管理原理》一書，標(biāo)志著企業(yè)管理進(jìn)入到新的發(fā)展階段，實現(xiàn)了企業(yè)管理上的一次飛躍。

其次，企業(yè)行政管理與企業(yè)管理對象不同，行政管理學(xué)研究的都是行政組織及其人員在從事國家事務(wù)管理、社會公共事務(wù)管理以及其他組織內(nèi)務(wù)管理過程中帶有規(guī)律性的原理、原則、方法和技術(shù)。企業(yè)管理學(xué)是指導(dǎo)人們?nèi)绾喂芾砥髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一門科學(xué)，用以指導(dǎo)人們從事管理活動的科學(xué)。企業(yè)管理學(xué)研究的是按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以達(dá)到企業(yè)的任務(wù)與目標(biāo)。

再次，企業(yè)行政管理與企業(yè)管理目標(biāo)不同，由于政府與企業(yè)是兩類不同性質(zhì)的組織，政府管理行駛的是來自于社會的公共權(quán)力，而企業(yè)管理權(quán)是來自財產(chǎn)所有者授權(quán)的“私權(quán)”。所以，從這個意義上來講，政府以管理全社會范圍內(nèi)的公共事務(wù)為己任，它所追求的公共利益具有最大的包容性；企業(yè)管理的公共事務(wù)只限于企業(yè)自身，其“公共性”十分有限，相對于全社會的公共利益，企業(yè)是社會中的一個利益質(zhì)點，要追求自身利益，因此，企業(yè)行政是以“私利”為出發(fā)點和目標(biāo)。由此我們可以看出企業(yè)的行政管理與企業(yè)管理之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，應(yīng)該重視二者之間的聯(lián)系與區(qū)別，以便更好地做好企業(yè)的管理工作，促進(jìn)企業(yè)綜合效益的提升。

二、強(qiáng)化企業(yè)行政管理的重要性分析

一直以來，我國企業(yè)行政管理都沒有一套豐富的理論來指導(dǎo)，改革開放以來，行政管理改革還是深受計劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)管理和行政管理的企業(yè)逐步走向市場，在企業(yè)自身利益和市場競爭的驅(qū)使下，企業(yè)開始了漫長的改革歷程并且取得了巨大的成就。但是也應(yīng)該看到企業(yè)在追求效益的同時，其內(nèi)部的行政管理機(jī)制卻面臨著嚴(yán)重的老化現(xiàn)象。面對這種現(xiàn)實，要求企業(yè)積極進(jìn)行行政管理改革，積極探索企業(yè)行政管理改革的理論和實踐。

目前來講，我國企業(yè)行政管理中，還存在著諸多的問題，例如：企業(yè)行政管理制度、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源管理等等都不盡如人意。長期以來企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)果也導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部行政管理制度的不建全，制度執(zhí)行不科學(xué)。

隨著我國正式加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)面臨著更大范圍內(nèi)的市場競爭，如果自身內(nèi)部的行政管理問題都沒有解決好，就很難在競爭激烈的世界市場上取得一席之地，只有理順了自身的內(nèi)部關(guān)系，從根本上提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平和行政管理水平，才能使企業(yè)更加良性的發(fā)展。由于我國企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)根源于公共財產(chǎn)所有權(quán)，對企業(yè)的行政事務(wù)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展和盈利與企業(yè)的公共效益之間的關(guān)系，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏的目標(biāo)，對于公共權(quán)益的維護(hù)和社會效益的取得也應(yīng)該是企業(yè)行政管理的目標(biāo)之一。但是，在當(dāng)前我國的企業(yè)改革中，出現(xiàn)了很多現(xiàn)象，這些現(xiàn)象是與公共權(quán)益維護(hù)相違背的，主要表現(xiàn)為資產(chǎn)的流失。所以企業(yè)應(yīng)該盡力避免這種情況的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的公權(quán)力。因為，為了能夠更好地應(yīng)對企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的一些問題，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政管理工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

三、市場經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化企業(yè)行政管理的路徑

1.創(chuàng)新我國企業(yè)行政管理制度。

行政管理制度是企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，企業(yè)的一切行政管理工作都是基于行政管理制度展開的，所以，企業(yè)要考慮在改革的大環(huán)境中，制定適合企業(yè)發(fā)展的行政管理制度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在很多企業(yè)中，員工普遍抱怨行工作效率低下，在一定程度上已經(jīng)對企業(yè)的正常生產(chǎn)和運營帶來很多的障礙，所以一定要創(chuàng)新企業(yè)的行政管理制度，制度問題才是這其中最為根本的原因。在企業(yè)改革的過程中，要確保制度的正確性、可行性等，這是企業(yè)行政管理制度革新的關(guān)鍵。我們知道，企業(yè)的行政制度關(guān)系著企業(yè)員工的切身利益，所以企業(yè)應(yīng)該讓當(dāng)事人參與制度的制定，這也是制定好的行政制度的關(guān)鍵問題。當(dāng)然，企業(yè)的行政管理制度是企業(yè)的行政管理工作人員擬定的，制定的一些管理制度難免會與相應(yīng)的工作習(xí)慣有一定的沖突，企業(yè)行政管理人員在制定制度時，就一定要深入了解各個流程的員工的需求，提出改造的制度意見，使企業(yè)行政管理制度不斷得到完善和發(fā)展，更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。

2.積極促進(jìn)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)改革。

扁平式組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)改革的未來發(fā)展的方向，因為這種組織結(jié)構(gòu)能夠解決層級式組織結(jié)構(gòu)所面臨的種種難題。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)壓縮為扁平狀的組織結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代企業(yè)行政管理中這種結(jié)構(gòu)被越來越多的采用。扁平式的組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)分權(quán)，各個行政管理層級之間的聯(lián)系相對較少，更多的權(quán)力被分給了位于管理層級中低端的基層員工，每個員工所負(fù)擔(dān)的責(zé)任和權(quán)力都相應(yīng)增加，使得整個組織能夠更加有效的運作。這種組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)變化的需求，使企業(yè)的縱向管理層級減少，整個企業(yè)能夠很快的以整體的姿態(tài)對市場的變化做出相應(yīng)的反應(yīng)，保證了企業(yè)的新鮮活力，同時也促進(jìn)了企業(yè)行政管理效率的提高。

3.積極促進(jìn)企業(yè)行政管理的信息化改革。

現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展，企業(yè)的行政管理工作也需要適應(yīng)社會的信息化發(fā)展要求，實現(xiàn)信息化管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)間競爭的加劇，企業(yè)對信息化的要求和依賴度越來越高，企業(yè)中管理信息系統(tǒng)逐漸成為企業(yè)的主導(dǎo)。企業(yè)信息化對企業(yè)行政管理也有重要的影響，首先就是企業(yè)信息化可以促進(jìn)企業(yè)行政組織結(jié)構(gòu)的扁平化。管理信息系統(tǒng)能向企業(yè)各類管理人員和各個組織提供企業(yè)內(nèi)外部信息和各種經(jīng)營分析和管理決策功能。許多決策也不必完全依賴中層和基層管理人員提供信息，促使企業(yè)的行政組織結(jié)構(gòu)由原來的金字塔形向組織結(jié)構(gòu)扁平化發(fā)展。企業(yè)信息化能夠提高行政組織結(jié)構(gòu)的靈活性和有效性?，F(xiàn)代企業(yè)要求其經(jīng)營管理具有靈活應(yīng)變的能力，能夠靈活應(yīng)對隨時產(chǎn)生的變化。在網(wǎng)絡(luò)方便的管理信息系統(tǒng)的支持下，企業(yè)的行政管理效率進(jìn)一步提升，這也是企業(yè)適應(yīng)時展要求的客觀體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李贊《淺談企業(yè)行政管理》，載于《今日科苑》，2007年第20期.

[2]關(guān)亮,李曉玲《人事制度改革的思考》，載于《中國衛(wèi)生事業(yè)管理》，2001年第8期.

衛(wèi)生行政管理制度范文第2篇

在市場經(jīng)濟(jì)作用下，人才競爭更為激烈，而人力資源管理發(fā)揮著積極的作用。人力資源管理是行政管理的重要內(nèi)容，其管理水平對行政管理有著重要影響。目前，在行政管理中，人力資源管理存在著一定的不足，不利于行政管理工作的更好開展。所以，有關(guān)部門有必要對人力資源管理不足問題進(jìn)行深入分析，并提出提升人力資源管理效率的對策，以促進(jìn)行政管理水平的提升。

一、緒論

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了行政管理水平的不同提升。人力資源管理作為行政管理中的重要內(nèi)容，對行政管理有重要影響。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國建立有效的人力資源管理模式，能夠滿足行政管理的需要。人力資源管理工作的內(nèi)容較多，主要包括加強(qiáng)部門人員之間的溝通、激發(fā)員工工作熱情和積極性、有效調(diào)控員工等，對提高行政管理效率發(fā)揮著積極的作用。目前，我國人力資源管理活動雖然在如火如荼的進(jìn)行中，但管理缺乏有效性，影響行政管理效率。因此，對行政管理中的人力資源管理相關(guān)問題進(jìn)行分析具有必要性。加強(qiáng)行政管理中人力資源管理問題的研究和分析具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。首先，我國經(jīng)濟(jì)處于變革時期，既缺乏理論實踐作為依據(jù)，又對人力資源管理的認(rèn)識能力不夠，在一定程度上降低了行政管理效率。所以，加強(qiáng)對人力資源管理問題的研究具有理論意義。其次，人力資源管理不僅是行政管理的重要工作內(nèi)容，而且是行政管理理念的核心表現(xiàn)。在行政管理工作中，只有有效開展人力資源管理活動，才能充分挖掘員工的工作潛能和解決員工的生活困惑等問題，進(jìn)而提升行政管理效率。因此，對行政管理中人力資源管理問題的探討具有現(xiàn)實意義。

二、行政管理與人力資源管理

(一)行政管理和人力資源管理的內(nèi)涵

就行政管理而言，其內(nèi)涵豐富。首先，從廣義角度來看，指行政機(jī)關(guān)或部門開展的綜合管理活動;其次，從狹義角度來看，有關(guān)部門開展的行政管理活動。人力資源管理是指，人員調(diào)動、人力整合等一系列管理過程活動，要求管理人員必須按照科學(xué)合理的管理方式而開展管理活動。在人力資源管理中，人的主觀能動性能夠得到充分發(fā)揮，對更好實現(xiàn)人員調(diào)度有著積極的促進(jìn)作用。

(二)行政管理和人力資源管理的區(qū)別與聯(lián)系

在傳統(tǒng)人力資源管理工作中，管理人員未能全面貫徹和落實“以人為本”的精神理念，導(dǎo)致人力資源管理工作中，工作人員具有被動性，在一定程度上降低了行政管理的水平。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，我國對人力資源管理提出了更高的要求，人力資源管理不僅僅在于管理，而是要求管理人員深入挖掘員工的工作潛力，通過薪酬管理、績效管理等多樣化管理手段，激發(fā)員工的工作熱情和積極性，積極為行政管理工作貢獻(xiàn)力量。行政管理和人力資源管理有著一定的區(qū)別。一方面，人力資源管理是行政管理的一項管理內(nèi)容，其管理范圍相對較小，管理工作更具針對性;另一方面，行政管理為人力資源管理工作提供思想理論的指導(dǎo)，是人力資源管理工作開展的重要依據(jù)。但是，二者也具有一定的聯(lián)系。人力資源管理是由傳統(tǒng)的行政管理逐漸演變而成的，比傳統(tǒng)管理模式具有一定的優(yōu)越性，并且其工作內(nèi)容具有一定的整合性。行政管理工作效率在很大程度上取決于人力資源管理水平。

三、人力資源管理在行政管理中的作用

(一)激發(fā)員工工作積極性

在行政管理工作中，有效開展人力資源管理活動，有利于充分挖掘員工的潛能，激發(fā)員工的工作熱情，進(jìn)而提升員工工作積極性。首先，人力資源管理在行政管理中發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用。由于人力資源管理是行政管理的重要內(nèi)容，通過人力資源管理，能夠更好了解行政管理工作的開展情況，對行政管理部門工作人員的重要決策提供參考依據(jù)，并且能夠充分實現(xiàn)人力資源效益。其次，加強(qiáng)人力資源管理工作，能夠有效處理行政管理中管理者之間、部門之間的復(fù)雜關(guān)系，為行政管理工作的更好開展創(chuàng)設(shè)和諧的環(huán)境氛圍，充分促進(jìn)管理者之間和睦相處，部門之間高效協(xié)作，對提升行政管理水平發(fā)揮著積極的作用。最后，人力資源管理工作的有效開展，有利于實現(xiàn)管理人員間的互補(bǔ)，對提升管理者素質(zhì)能力有促進(jìn)作用。如此，不僅可以充分挖掘管理者的工作潛能，使管理者與崗位相匹配，而且能夠充分提升行政管理效率，為管理工作的深入開展創(chuàng)造良好條件。

(二)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化

深入開展人力資源管理，不僅能夠提高人力資源的利用率，而且有助于提升行政管理效率，為社會主義特色行政管理模式的構(gòu)建發(fā)揮著積極的意義，同時有利于引導(dǎo)社會眾多行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。人力資源管理工作的開展，主要目的是實現(xiàn)人力資源的合理配置，使行政部門工作人員能夠被合理安排在對應(yīng)的工作崗位中，各司其職，積極為行政部門工作貢獻(xiàn)力量。如此，行政部門通過人力資源管理，能夠以最少的勞動消耗，實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。首先，人力資源管理者需要對各部門及員工進(jìn)行深入了解，并根據(jù)員工的工作能力、專業(yè)特長等方面合理進(jìn)行崗位匹配，確保員工在工作崗位中能夠?qū)崿F(xiàn)自身價值。其次，人力資源管理者可以對有需要的員工制定長期職業(yè)規(guī)劃，促使員工不斷努力而達(dá)成工作目標(biāo)，激發(fā)員工的上進(jìn)心，為行政部門發(fā)展提供有利條件。最后，人力資源管理人員在管理工作中，通過崗位輪換、職位調(diào)整等手段，對部門員工的工作進(jìn)行合理分工，以最大限度提升人力資源的合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(三)促進(jìn)管理制度的完善

人力資源管理是行政管理的重要組成部分，人力資源管理工作是否有效開展，對行政管理工作水平有著重要影響，而積極開展人力資源管理，有利于促進(jìn)行政管理制度的完善。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，管理的積極作用越來越突出，加強(qiáng)人力資源管理，對提高行政管理水平發(fā)揮著積極的作用。首先，行政管理中人力資源管理工作的有效開展，能夠進(jìn)一步完善人力資源管理制度，進(jìn)而促進(jìn)行政管理制度體系的完善，為行政管理工作的全面開展提供規(guī)章制度依據(jù)。其次，人力資源的優(yōu)化配置是人力資源管理的重要工作內(nèi)容，有效對管理人員進(jìn)行合理配置，可以進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理隊伍建設(shè)。最后，基于人力資源管理的行政管理制度的完善，有利于我國特色行政管理模式的創(chuàng)建，對行政管理工作的進(jìn)一步開展提供導(dǎo)向作用。

四、行政管理中的人力資源管理現(xiàn)狀

人力資源管理在行政管理中占據(jù)重要地位和發(fā)揮重要作用。行政管理工作的有效開展，離不開管理人員的作用，人力資源管理工作開展過程中，能夠?qū)π姓芾砀鞑块T人員進(jìn)行充分調(diào)度，使行政管理各工作部門人員能夠有效開展各方面的管理工作，以提升行政管理效率。目前，我國人力資源管理工作的開展情況雖然良好，但仍然存在諸多不足，對行政管理效率產(chǎn)生不良影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先，管理人員的人力資源管理意識相對較弱。人力資源管理工作的深入開展，與相關(guān)管理人員有著密切聯(lián)系，由于管理者的管理力度小和管理方式不當(dāng)?shù)?，難以充分人力資源管理水平有待提升，同時不利于行政管理工作的開展。其次，人力資源管理效率較低，未能針對員工發(fā)展實際而充分激發(fā)其潛力，且員工崗位調(diào)度能力相對較差。再次，缺乏完善的人力資源管理制度，難以為管理工作提供重要指導(dǎo)，使管理工作存在一定的缺失。第四，人力資源管理人員的權(quán)責(zé)不夠明確，在一定程度上降低管理者的工作熱情，而相關(guān)管理責(zé)任不能得到徹底追究，不利于行政管理效率的提升。最后，缺乏完善的用人機(jī)制，使人力資源管理人員在開展工作中，未能積極履行自身職責(zé)，造成管理不力等問題。由此可見，要充分發(fā)揮人力資源管理在行政管理中的作用，有關(guān)人員必須采取有效措施以積極應(yīng)對，進(jìn)而提升人力資源管理水平。

五、促進(jìn)行政管理中人力資源管理的有效對策

人力資源管理在行政管理中發(fā)揮著積極的作用，因而有關(guān)部門有必要采取措施，促進(jìn)人力資源管理工作的有效開展，以提升行政管理效率。

(一)增強(qiáng)人力資源管理意識

要充分發(fā)揮行政管理中人力資源管理的積極作用，有關(guān)部門必須采取有效對策，以增強(qiáng)管理人員的人力資源管理意識。首先，遵循“以人為本”的思想理念而開展人力資源管理活動，使管理者在開展管理工作中，能夠充分發(fā)揮人的主觀能動性和員工的主體作用，從員工中來，到員工中去，一切管理工作以員工為核心。其次，摒棄傳統(tǒng)人力資源管理中物本管理的理念，不可過于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視員工在管理工作中的主觀能動性，避免對人力資源管理工作有不良影響。再次，行政管理工作中應(yīng)健全人本管理機(jī)制，堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)員工的需求而制定有效的人本管理制度，為人力資源管理者更好開展管理工作提供重要依據(jù)。最后，人力資源管理者在開展管理工作中，應(yīng)注重員工的情感變化和思想價值觀，給予員工以深切的關(guān)懷，既解決員工工作困惑，又給予員工以生活方面的幫助，帶動員工全身心投入到工作中。因此，增強(qiáng)管理者的思想認(rèn)識具有必要性。

(二)加強(qiáng)人力資源管理文化建設(shè)

文化能夠以無形的力量感染人、指導(dǎo)人，因而對于行政管理工作而言，有必要加強(qiáng)文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化對人力資源管理者的潛移默化影響，使管理者能夠更好開展人力資源管理工作。加強(qiáng)行政管理文化建設(shè)，能夠有效提高人力資源管理效率。這就要求有關(guān)人員充分將制度、精神、物質(zhì)有機(jī)結(jié)合，為管理人員更好開展工作創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件。首先，從精神角度出發(fā)，行政管理工作人員創(chuàng)設(shè)獨特的文化氛圍，加強(qiáng)精神教育活動，加大宣傳力度，增強(qiáng)行政管理人員對人力資源管理的認(rèn)識，密切配合人力資源管理者深入開展人力資源優(yōu)化配置工作。其次，從制度角度出發(fā)，根據(jù)行政管理工作實際而制定完善的制度，為部門管理者提供培訓(xùn)活動，不斷提升管理人員的素質(zhì)能力。最后，從物質(zhì)角度出發(fā)，營造良好的學(xué)習(xí)型氛圍，如改變行政部門精神面貌，改善員工工作條件等，促進(jìn)員工不斷進(jìn)行自我充電?；谝陨先矫娴男姓芾砦幕ㄔO(shè)，能夠充分發(fā)揮對人的鼓舞作用，有助于提升行政管理工作水平。

(三)提高人力資源管理效率

對于行政管理工作而言，積極組建高素質(zhì)的人力資源管理團(tuán)隊，以提高管理效率，能夠充分提升行政管理效率。首先，更新人力資源管理理念，加大宣傳力度，以增強(qiáng)管理者的認(rèn)識，進(jìn)而有效開展人力資源管理工作，提升行政管理的效率。其次，指派工作經(jīng)驗較為豐富，管理能力較強(qiáng)的工作人員加入行政管理的人力資源管理團(tuán)隊中，以更好開展行政管理和人力資源管理工作，全面提升管理團(tuán)隊成員的素質(zhì)能力。再次，管理團(tuán)隊要根據(jù)行政管理工作實際和員工的實際需求等方面，而確立工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，為管理工作提供行為依據(jù)。最后，制定完善的人力資源管理制度，以提高行政管理效率，推進(jìn)行政管理工作的深入落實。

(四)完善人力資源管理制度

要有效開展行政管理工作，有必要建立和完善人力資源管理制度。現(xiàn)階段，部分行政管理者認(rèn)為，人力資源管理工作內(nèi)容相對較少，且工作壓力小，未能給予重視。然而，人力資源管理工作不僅是行政管理的重要組成部分，而且其人員調(diào)度的合理性直接關(guān)系著行政管理工作的效率。為此，行政管理部門有必要制定完善的人力資源管理制度。首先，制定完善的用人機(jī)制，以加強(qiáng)人力資源管理隊伍建設(shè)，進(jìn)而提升行政管理水平。其次，完善薪酬機(jī)制和激勵機(jī)制，實行績效管理，以激發(fā)行政管理者的工作熱情和積極性。再次，完善獎懲制度，管理人員在開展工作時，必須對管理工作進(jìn)行多角度考慮，確保工作開展的有效性。如果管理人員對部門的人員調(diào)度工作欠缺考慮，則可能降低行政管理工作效率，因而管理人員必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。倘若人力資源管理者表現(xiàn)良好，能夠提高行政管理水平，則要適時給予獎勵。最后，完善考核制度，對人力資源管理部門的工作人員進(jìn)行有效考核，確保管理人員業(yè)績達(dá)標(biāo)。完善人力資源管理制度，能夠為人力資源管理工作提供制度依據(jù)，為行政管理工作的有效開展奠定良好基礎(chǔ)。

(五)充分發(fā)揮人力資源管理人員的角色

人力資源管理工作是行政管理的重要工作內(nèi)容，其工作效率對行政管理有重要影響。所以，有關(guān)人員有必要對人力資源管理工作人員進(jìn)行合理的角色定位，使管理人員權(quán)責(zé)明確，對提高行政管理效率發(fā)揮著積極的作用。首先，管理人員是人力資源管理工作開展中的主體，具有主觀能動性，其職業(yè)素養(yǎng)、工作能力決定著管理水平。為管理人員分別分配具體工作內(nèi)容和履行的職責(zé)，有助于提升工作人員的責(zé)任感，促進(jìn)人力資源管理工作的有效落實。其次，管理者對自身進(jìn)行合理定位，能夠代表不同方面的利益而參與人力資源管理制度的制定，既促進(jìn)了管理制度的全面性，又能為行政管理工作的有效開展奠定良好基礎(chǔ)條件。最后，對管理者進(jìn)行有效定位，有利于人力資源管理者有效依據(jù)崗位職責(zé)而開展管理工作，進(jìn)而促進(jìn)行政管理工作的完善。

(六)建立完善的人力資源用人機(jī)制

為更好開展人力資源管理工作，必須建立完善的用人機(jī)制，以充分吸納優(yōu)秀管理人才。首先，對于行政管理中的人力資源管理工作，不能“用人唯親”，人力資源管理工作人員的素質(zhì)能力，直接決定著人力資源的配置效率，只有確保人力資源管理者具有較高的素質(zhì)，才能有效開展人力資源管理工作，提升行政管理效率。其次，在招聘人力資源管理者過程中，不僅重視應(yīng)聘者的學(xué)歷、專業(yè)，而且重視應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗，以加強(qiáng)人力資源管理隊伍建設(shè)。由此可見，行政管理中人力資源管理，應(yīng)建立完善的用人聘人機(jī)制，有利于加強(qiáng)行政管理隊伍建設(shè)。

六、結(jié)論

衛(wèi)生行政管理制度范文第3篇

要著力推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步規(guī)范政府行為。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，行政管理體制改革對其他改革的牽制作用日益明顯地表現(xiàn)出來，加快行政管理體制改革已成為全面深化改革的關(guān)鍵。因此，各地區(qū)各部門要以治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，進(jìn)一步深化行政審批制度、財政管理體制、金融監(jiān)管體制等改革，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管等制度。特別是要進(jìn)一步打破行政性壟斷及地區(qū)性封鎖，完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)化市場體系，改變以行政手段為主管經(jīng)濟(jì)的方式，從源頭上根治商業(yè)賄賂等腐敗行為。

要建立健全有效防范商業(yè)賄賂的相關(guān)制度。各地各部門要結(jié)合實際，逐步建立和完善企業(yè)及個人的信用管理制度、社會信用聯(lián)合管理制度、會計制度和金融管理制度等。建設(shè)行業(yè)要加快制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，逐步形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。要全面推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，堅決鏟除商業(yè)賄賂等腐敗行為的生存土壤。總之，要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，對商業(yè)賄賂進(jìn)行全方位治理，才能不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

要深化體制改革。要以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，深化行政管理體制改革，把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機(jī)構(gòu)。要深化投資體制、金融監(jiān)管體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制等改革，建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。通過改革和完善制度，有效防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。積極推動建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度。建立查處商業(yè)賄賂的協(xié)作機(jī)制。建立健全財會信用制度，完善金融監(jiān)管體系。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有完善的信用制度，社會主義市場經(jīng)濟(jì)就不可能真正建立和發(fā)展起來。因此，必須加快建立和完善適合我國國情的法人及個人信用管理法律制度，實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制，構(gòu)建社會信用體系。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，重構(gòu)我國會計監(jiān)管體制，加大對公司、企業(yè)會計工作人員和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，防止因商業(yè)賄賂做假賬行為。強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立、完善治理商業(yè)賄賂的內(nèi)控機(jī)制，防范集體決策帶來的“集體免責(zé)”風(fēng)險。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會管理體制改革，加強(qiáng)企業(yè)自律，推動企業(yè)守法經(jīng)營，公平競爭。制定專門的《反商業(yè)賄賂法》，或者修改、完善現(xiàn)有的刑法規(guī)定。

經(jīng)營者要加強(qiáng)自律建設(shè)和自查自糾工作。要加大對經(jīng)濟(jì)組織廉潔經(jīng)營的宣傳教育力度，努力使廉潔經(jīng)營成為每一個經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營理念、企業(yè)形象、企業(yè)文化的重要內(nèi)容。打造健康的商業(yè)文化，樹立以誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，積極發(fā)展健康進(jìn)取、各具特色的企業(yè)文化。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、國有資產(chǎn)出資人對商業(yè)賄賂行為的監(jiān)管和約束作用。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要綜合運用行業(yè)管理措施和手段．依法加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)、監(jiān)管和約束，及時發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要依法制定各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)行為規(guī)則，努力在行業(yè)內(nèi)形成良好商業(yè)傳統(tǒng)和慣例。加強(qiáng)綜合性經(jīng)濟(jì)管理部門、社會監(jiān)督力量等對商業(yè)賄賂行為的監(jiān)督。

衛(wèi)生行政管理制度范文第4篇

1.1一般資料

2011年6月—2013年5月，我院共有護(hù)理實習(xí)人員326人，均為女性。本科生34人，占10.43%，大專生232人，占71.17%，中專生60人，占18.40%。實習(xí)時間8~12個月，平均實習(xí)實踐（8.2±1.2）月。

1.2管理方法

將上述實習(xí)人員分為研究組及對照組兩組，研究組250人，對照組76人；兩組人員在學(xué)歷分布比例上基本一致，具有可比性。對照組實習(xí)人員按照醫(yī)院實習(xí)人員一般管理辦法進(jìn)行管理，研究組人員按照護(hù)理行政管理制度嚴(yán)格管理。研究組人員從各科室實習(xí)人員中選定兩名實，一名負(fù)責(zé)實習(xí)護(hù)理人員紀(jì)律管理，一名負(fù)責(zé)常用技術(shù)學(xué)習(xí)管理。并在研究組組成由病區(qū)護(hù)士長病區(qū)集中管理，護(hù)理實習(xí)教研主任總體監(jiān)督，各科小組長協(xié)助管理的一個護(hù)理行政逐層管理制度。護(hù)理實習(xí)教研主任需根據(jù)各個科室的臨床特點將各科室實習(xí)人員實習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)達(dá)給各科護(hù)士長，并定期或不定期對各科實習(xí)人員實習(xí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各科的護(hù)士長對實習(xí)人員學(xué)習(xí)計劃做統(tǒng)一安排，并根據(jù)各科室實際護(hù)理工作狀況對實習(xí)生進(jìn)行彈性調(diào)控；各科實需要協(xié)助護(hù)士長對實習(xí)人員從組織紀(jì)律到技能操作實踐等進(jìn)行專項管理。每天對實習(xí)人員工作進(jìn)行總結(jié)，對不規(guī)范的操作及時指正。每月對護(hù)理實習(xí)人員進(jìn)行技能考核，對比兩組實習(xí)人員成績差別，對比兩組患者護(hù)理滿意度差別。

1.3統(tǒng)計方法

將所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)輸入SPSS13.0統(tǒng)計軟件，對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，對相關(guān)計數(shù)資料進(jìn)行χ2檢驗，當(dāng)P＜0.05時，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。

二、結(jié)果

2.1兩組護(hù)理技能成績對比

采用護(hù)理行政管理的研究組在鋪備用床、無菌技術(shù)操作、肌肉注射、女患者導(dǎo)尿及鼻導(dǎo)管吸氧等常規(guī)技術(shù)操作成績上同對照組相比均有明顯優(yōu)勢（P＜0.05）。

2.2實習(xí)效果

采用護(hù)理行政管理的研究組實習(xí)人員責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，護(hù)理事故及護(hù)患糾紛少，患者滿意度高。

三、討論

①對于護(hù)理衛(wèi)生專業(yè)來說，醫(yī)院實習(xí)階段同臨床工作結(jié)合最緊密。因為護(hù)理教材更新周期問題，很多先進(jìn)實用的護(hù)理技術(shù)不能及時納入教材編制中，所以臨床實習(xí)階段是實習(xí)人員對各種技能的一個掌握階段，但是對于很多實習(xí)人員來說，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，實習(xí)紀(jì)律散漫，臨床操作技能不規(guī)范，嚴(yán)重影響了護(hù)理工作的質(zhì)量。特別對護(hù)理要求嚴(yán)格的婦科、兒科及急診科室來說，因為實習(xí)人員護(hù)理失誤，常導(dǎo)致護(hù)患糾紛及護(hù)理事故出現(xiàn)，影響了患者護(hù)理滿意度[3-4]。實習(xí)人員這種不負(fù)責(zé)、散漫態(tài)度也成了醫(yī)院各個科室中最重要的一個護(hù)理不安全因素[5]。因此要提高護(hù)理質(zhì)量，提高護(hù)理滿意度必須從改善實習(xí)教學(xué)管理入手，使護(hù)理實習(xí)人員能夠態(tài)度端正地進(jìn)行學(xué)習(xí)工作，提高護(hù)理實習(xí)人員的操作技術(shù)水平。

②醫(yī)院護(hù)理行政管理是對于醫(yī)院護(hù)理人員采取的一種特殊管理制度，是在護(hù)理人員中設(shè)定護(hù)理部主任、護(hù)士長、護(hù)理督導(dǎo)幾個職位，規(guī)定每個職位的任務(wù)，對護(hù)理人員進(jìn)行分層逐級管理[6]。通過這樣的管理以使各個護(hù)理人員在自身崗位上能夠認(rèn)真工作，各個階層人員責(zé)任分明，特別是小組組長，更是要擁有嚴(yán)格的責(zé)任心。在實習(xí)管理中，不僅要將護(hù)理專業(yè)知識掌握全面，能夠指出組員操作中的錯誤，同時還要有極強(qiáng)的管理能力，能夠協(xié)調(diào)組員間的關(guān)系，讓組員間能夠協(xié)同進(jìn)步，增強(qiáng)職業(yè)道德及責(zé)任感，讓全部護(hù)理實習(xí)人員都能夠以真正護(hù)理人員的身份進(jìn)入工作狀態(tài)，嚴(yán)肅認(rèn)真，踏實肯干。并且在這樣逐層管理制度下，能夠及時發(fā)現(xiàn)實習(xí)中存在的問題，及時糾正，促進(jìn)實習(xí)任務(wù)的完成。

③此次研究中，采用醫(yī)院護(hù)理行政管理的研究組與一般管理的對照組相比，不論是在基本護(hù)理操作技能成績上，還是護(hù)理質(zhì)量上都有了顯著提高，護(hù)理事故及護(hù)患糾紛大大減少，患者滿意度提高，從這點看，醫(yī)院護(hù)理行政管理是完全適合護(hù)理實習(xí)管理的。

衛(wèi)生行政管理制度范文第5篇

第一條為了保障糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條開展糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國家鼓勵采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測水平。糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。

在糧食經(jīng)營過程中，嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。

第四條各級糧食行政管理部門應(yīng)積極宣傳貫徹國家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行通報。

工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價格、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管、財政等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食質(zhì)量管理工作。

第二章糧食質(zhì)量安全管理與監(jiān)督

第五條從事糧食收購活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰Α＞唧w條件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布。

省級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)制訂糧食收購經(jīng)營者檢驗?zāi)芰Φ恼J(rèn)定程序，必要時，應(yīng)到現(xiàn)場考查，也可委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定并出具證明。

第六條糧食收購經(jīng)營者收購糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按質(zhì)論價，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。

(一)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，在收購場所的醒目位置公示收購糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計價單位和收購價格等內(nèi)容。按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對收購的糧食進(jìn)行檢驗。

(二)應(yīng)當(dāng)及時對收購的糧食進(jìn)行整理。雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過安全儲存和運輸技術(shù)規(guī)范要求的糧食不得銷售出庫。具體要求由省級糧食行政管理部門根據(jù)實際情況確定。

(三)不同收獲年度的糧食不得混存；霉變及病蟲害超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食應(yīng)單獨存放，并按有關(guān)規(guī)定銷售或銷毀處理；帶有檢疫對象的糧食應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理。

(四)鼓勵對不同等級和品質(zhì)的糧食單收、單存。

(五)糧食倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合糧食儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑，糧庫周圍不得有有毒有害氣體、粉末等污染源。

第七條實行糧食入庫質(zhì)量檢驗制度。

(一)糧食收購和儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對入庫的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗。中央和地方儲備糧承儲企業(yè)還應(yīng)對糧食儲存品質(zhì)進(jìn)行檢驗。

(二)糧食收購、儲存企業(yè)和其他糧食經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量檔案，內(nèi)容包括：倉庫(貨位)號、糧食品種、收獲年度、入庫時間、質(zhì)量等級、水分、雜質(zhì)等項目和指標(biāo)，屬于儲備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食儲存品質(zhì)指標(biāo)。

(三)中央和地方儲備糧的入庫質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求。儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)儲備糧的入庫檢驗和質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測制度，合理安排輪換，確保糧食儲存安全、質(zhì)量良好。

儲備糧經(jīng)營管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對儲備糧入庫質(zhì)量和儲存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。

第八條實行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度。

(一)糧食收購和儲存企業(yè)在糧食銷售出庫時，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗報告，銷售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗結(jié)果相一致；檢驗報告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等；糧食出庫檢驗報告應(yīng)當(dāng)隨貨同行，報告有效期一般為3個月；檢驗報告樣式由國家糧食行政管理部門統(tǒng)一制定；檢驗報告復(fù)印件經(jīng)銷售方代表簽字、加蓋公章有效；開展代儲業(yè)務(wù)的儲存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)糧食入庫索證和出庫檢驗義務(wù)。

(二)糧食出庫檢驗項目

正常儲存年限內(nèi)的糧食，檢驗項目主要為國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項質(zhì)量指標(biāo)；在儲存期間使用過化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食，應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗；色澤、氣味明顯異常的糧食，應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗。

省級糧食行政管理部門，可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食可能受到有毒有害物質(zhì)污染、真菌感染的情況，增設(shè)相關(guān)衛(wèi)生檢驗項目。

(三)正常儲存年限內(nèi)的糧食銷售出庫，可由糧食收購、儲存企業(yè)自行檢驗并出具檢驗報告。

(四)超過正常儲存年限的糧食銷售出庫，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定；檢驗機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗申請后，一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗和出具檢驗報告。

(五)超過以下儲存年限的糧食，視為超過正常儲存年限(按照收獲年度計算)，糧食銷售出庫時應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定：長江以南地區(qū)稻谷2年，小麥3年，玉米2年，大豆2年；長江以北地區(qū)稻谷3年、小麥4年、玉米3年、大豆2年；食用植物油(四級)均為2年。其它糧食品種的正常儲存年限由省級糧食行政管理部門確定。

第九條運輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。糧食在運輸過程中，要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。

第十條陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得用作飼料原料。

凡經(jīng)指定的檢驗機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食，一律定為陳化糧。對以經(jīng)營飼料米的名義倒賣、轉(zhuǎn)讓陳化糧的，嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。

第十一條在糧食交易過程中，采購方必須向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗報告，并對入庫的糧食進(jìn)行驗收檢驗；驗收檢驗結(jié)果與供貨方檢驗結(jié)果的誤差在國家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可供貨方的檢驗報告。

第十二條從事食用糧食加工的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全市場準(zhǔn)入制度的要求，具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工，不得違反規(guī)定使用添加劑，不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

銷售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得摻雜使假、以次充好。

銷售中的成品糧和食用植物油的包裝和標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)符合國家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。

第十三條采購和供應(yīng)政策性糧食(包括軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、水庫移民、災(zāi)民口糧等)，必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求的，不得采購和供應(yīng)。

第十四條建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。

(一)國家和省級糧食行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對中央儲備糧、地方儲備糧和政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)督抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促解決；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評并責(zé)成其主管上級進(jìn)行處理。

儲備糧質(zhì)量抽查的扦樣、檢驗方法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測工作的年度計劃并組織實施。各省(自治區(qū)、直轄市)的年度抽查、監(jiān)測計劃及結(jié)果應(yīng)及時報送省級人民政府和國家糧食行政管理部門。

(三)糧食行政管理部門應(yīng)積極配合工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門，對加工、銷售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條建立糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報制度。建立以各級糧食檢驗機(jī)構(gòu)為依托的糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報體系，由省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)組織，對當(dāng)年收獲的主要糧食品種進(jìn)行采樣和檢測；建立國家、省、地(市)、縣各級糧食質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，定期糧食質(zhì)量信息。

第十六條各級糧食行政管理部門依法組織開展的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與監(jiān)測、糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報所需的費用，應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算，不得向抽查和調(diào)查對象收取。

糧食檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章糧食質(zhì)量爭議處理

第十七條糧食質(zhì)量檢驗爭議按以下原則處理。

(一)糧食經(jīng)營者之間的爭議。糧食經(jīng)營者對對方檢驗結(jié)果有異議的，可由雙方協(xié)商通過會檢解決，也可共同委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)復(fù)檢。如對會檢或復(fù)檢結(jié)果仍有異議，雙方可向省級(含)以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)申請仲裁檢驗，或通過法律程序解決。

(二)糧食經(jīng)營企業(yè)與檢驗機(jī)構(gòu)間的爭議。糧食經(jīng)營企業(yè)如對檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議，可向原檢驗機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢，如對復(fù)檢結(jié)果仍有異議，可向省級(含)以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)申請仲裁檢驗，也可通過法律程序解決。

(三)需要復(fù)檢或仲裁檢驗的，應(yīng)當(dāng)使用備份樣品檢驗。

第四章糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十八條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(二)制定糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)規(guī)劃和指導(dǎo)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系建設(shè)。

(四)指定鑒定糧食收購檢驗?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)。

(五)制訂糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查計劃并組織實施。

(六)組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報工作。

(七)組織培訓(xùn)考核檢驗人員，推行檢驗人員持證上崗制度。

(八)組織推廣有關(guān)新方法、新技術(shù)、新成果。

(九)承擔(dān)上級交辦的其他任務(wù)。

第十九條建立和完善糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系，實現(xiàn)糧食檢驗機(jī)構(gòu)的合理布局，改善檢驗機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，提高人員技術(shù)水平。

承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立并取得授權(quán)。國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食行業(yè)部級質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理；省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理。

承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗鑒定職責(zé)的機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的檢驗條件和能力，應(yīng)當(dāng)在取得國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依法組織的資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由國務(wù)院各有關(guān)部門按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)從中選用。

第二十條建立并實行糧食檢驗比對考核制度。國家和省級糧食行政管理部門要定期對糧食質(zhì)量檢驗鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗技術(shù)比對考核，并督促比對考核不達(dá)標(biāo)的檢驗機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行整改。

糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗行為，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗規(guī)程和檢驗方法，依法對檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十一條糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員應(yīng)取得資格證書，持證上崗。國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食行業(yè)省級(含)以上糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證；省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)地(市)(含)級以下糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。資格證書樣本由國家糧食行政管理部門統(tǒng)一制訂。

國家糧食行政管理部門在國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門組織下，承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗人員執(zhí)業(yè)資格實施的有關(guān)工作。

第五章罰則

第二十二條糧食收購者有下列行為之一，未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按《糧食流通管理條例》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》(國糧檢[2004]230號)(以下簡稱《監(jiān)督檢查辦法》)第二十二條、第二十九條的規(guī)定予以處罰：

(一)未告知售糧者或者在收購場所公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未按國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗的。

(二)未對收購的糧食進(jìn)行及時整理，銷售出庫時，糧食雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過安全儲存、運輸要求的。

(三)將不同收獲年度的糧食混存的、將霉變及病蟲害超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧食混存的、將糧食與有毒有害物質(zhì)混存的。

(四)儲存糧食使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑的。

(五)糧食倉儲設(shè)施、運輸工具不符合糧食儲存、運輸有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的。

(六)糧食銷售出庫檢驗報告不符合要求、弄虛作假的。

違反本辦法第六條第一款，未按照價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價的，由價格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十三條從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，未建立糧食收購、進(jìn)貨質(zhì)量檔案的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告。

第二十四條糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購糧食未索取檢驗報告或者未自行檢驗合格的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，移交產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以處罰。

第二十五條違反本辦法第十二條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十六條對超過正常儲存年限的陳糧，出庫前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，按《糧食流通管理條例》及《監(jiān)督檢查辦法》第二十七條的規(guī)定予以處罰。