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責任到人管教并舉依法理財
按照市委和郊區(qū)工委關于在農(nóng)口開展“三重三抓一監(jiān)督”活動的安排意見,文殊鎮(zhèn)從4月底到6月中旬,集中進行了全鎮(zhèn)財務的自查、互查工作。從目前看,全鎮(zhèn)各單位票據(jù)正確,收支平衡,均符合財務管理規(guī)定,無私設小金庫和違犯財經(jīng)紀律,貪污挪用現(xiàn)款的行為。
一、領導重視,分工明確,責任到人
為了使財務大檢查落到實處,抓出成效,他們以“四抓一主題”為載體,利用星期五下午機關干部學習的時間,組織大家深入學習了《》、“八個堅持、八個反對”、“四大紀律八項要求”等內(nèi)容,并認真剖析了近年來我市幾起違紀違法案例。大家一致感到,市委提出的“三重三抓一監(jiān)督”非常及時,在目前開展有著非常重要的意義,它不但給我們敲響了警鐘,更重要的是為加強我鎮(zhèn)的組織建設,干部隊伍建設和黨風廉政建設,全面提高各級干部的整體素質(zhì)有著現(xiàn)實和長遠的意義。以法理財,公正理財,科學理財,規(guī)范理財程序,是全面落實“三重三抓一監(jiān)督”的重中之重,也是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求。為此,鎮(zhèn)上組建了以主要領導掛帥的財務清查領導小組。對鎮(zhèn)財務室、經(jīng)委、農(nóng)技站、獸醫(yī)站、農(nóng)經(jīng)站、民政辦、農(nóng)機管理站的財務管理人員進行了了專門的教育,要求他們要以高度負責的精神,聚精會神的財務自查,誰主管,誰負責,誰簽字,誰審核,確保了此項工作的落實。
二、自下而上,逐級清查
鎮(zhèn)黨委規(guī)定,持有經(jīng)費的各個站室對照以下五個方面自我為主搞好自查,1、財務報告的內(nèi)容是否真實、完整。2、有無違反規(guī)定擅自設立罰沒項目、擅自擴大罰沒范圍和提高罰沒標準以及少收、漏收現(xiàn)象。3、所取得的各項收入,是否按規(guī)定匯繳到上級主管部門的罰沒款專戶,有無“公款私存”或截留、坐支、挪用行為。4、是否按規(guī)定用途列支返還款,有無擅自擴大開支范圍、提高個人補助標準行為。5、專項經(jīng)費是否做到??顚S茫袩o改變用途和額度行為。并要求各單位將自查結果以書面的形式,上報鎮(zhèn)政府辦公室。在此基礎上,財務清查領導小組依照各單位的自查報告,主要從以下三個方面進行了審計,1、對財務收支、資產(chǎn)、負債、損益進行審計。2、對預算、決算、財務報告及其它財務收支的相關資料進行審計。3、對銀行開戶、會計憑證、會計賬簿,會計報表及其它相關資料進行審計。在此基礎上,他們通過聯(lián)合會審的方法,對各單位的收費票據(jù)逐本審核,對有爭議的票據(jù)廣泛聽取群眾的意見,并把評議的結果上報鎮(zhèn)黨委集體裁決,自查結束后,每個財務人員都寫了保證書,確保了把責任落到了具體人身上。
一、2014年以來教育工作進展情況
我局始終以辦人民滿意教育作為著力點,認真貫徹落實國家《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,扎實推進教育資源整合優(yōu)化,教育質(zhì)量不斷提升,教育發(fā)展日趨均衡。
(一)廣泛發(fā)動,精心組織,“樹講聚促”大討論活動取得顯著成效。全區(qū)樹講聚促大討論活動開展以來,我局高度重視,以查找問題、整改提高為突破口,廣泛發(fā)動,精心組織,深入調(diào)研,收到了良好的活動成效。一是強化領導,明確目標。成立了以局長、局黨委書記為組長的大討論活動領導小組,研究制定教育系統(tǒng)大討論活動實施方案。組織召開動員大會,明確了活動的范圍、目標任務、重點解決的問題以及各階段的任務、措施和時間要求。二是加強學習,領悟內(nèi)涵。采取集中學與自學、專題輔導和討論相結合的方式,邊學習邊討論邊調(diào)研,緊密結合教育工作實際,要求黨員干部通過報刊、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等途徑,學習黨的方針政策、教育法律法規(guī),拓展學習內(nèi)容,深入學習和領會大討論活動的深刻內(nèi)涵。三是狠抓宣傳,營造氛圍。利用網(wǎng)絡、櫥窗、工作簡報載體,廣泛宣傳大討論活動的意義和要求,及時反映我局大討論活動進展情況?;顒娱_展以來,各校開辟了宣傳專欄20余個,學習心得體會專欄20余個,上報了學習信息60余條,為教育系統(tǒng)營造了濃厚的學習氛圍。四是尋計問策,聚焦提煉。在學習討論的基礎上,我局以召開座談會、征詢會,發(fā)放征詢意見表等形式,廣泛征求社會各界對教育工作的意見建議。共發(fā)放征求意見表58份,收回52份,在肯定近年來教育工作取得的優(yōu)異成績的同時,提出了意見和建議50條。各校發(fā)放征詢意見表2386份,收回2217份,收到意見建議千余條。各單位均將征集到的群眾建議分類整理,認真研究后,形成《征求意見建議梳理稿》,以更好的開展下一步工作。五是高位定標,對標找差。為把大討論活動引向深入,我局以北戴河地區(qū)義務教育發(fā)展為先進標桿,在教師干部隊伍建設、學校教育教學、常規(guī)管理、學校黨建等各領域,以及精神狀態(tài)、思想水平、工作作風等各層面進行全方位、深層次、多角度對標,取得顯著成效。
(二)更新理念,提高質(zhì)量,教師隊伍建設不斷加強。組織骨干教師160余人次參加省、市中小學骨干教師培訓。扎實做好省級骨干教師評選工作,2名教師被評選為省骨干教師推薦人選。組織10所學校校長參加“北京著名小學內(nèi)涵發(fā)展與辦學個性追求深度解讀現(xiàn)場會”,拓展學校校長教育視野,更新教育理念。組織骨干教師開展送課下鄉(xiāng)活動,進一步提升骨干教師專業(yè)技能與業(yè)務素質(zhì)。按照省市省、市中小學幼兒園教師資格認定實施方案及相關文件要求,扎實做好教師資格認定工作,目前共有11人通過區(qū)級認定。以“踐行教師職業(yè)道德規(guī)范,做人民滿意教師”為主題,開展師德征文活動。加大對補課辦班的查處力度,逐漸實現(xiàn)師德建設從他律到自律的轉(zhuǎn)變。以“教學質(zhì)量年”為契機,扎實開展督導中小學減負提效及各學科教學視導工作,切實提高課堂教學效率,加強學生自主學習能力的培養(yǎng)。通過開展新課程培訓、聯(lián)合體教研、教師基本功素質(zhì)大賽、主題支教、同題研討等活動,有效提升區(qū)域整體教學質(zhì)量。實施區(qū)域重點課題管理辦法,通過對重點課題的管理,進一步促進中小學對校本化教學管理策略的總結與提煉。扎實做好中、高考等各項招生考試準備工作,堅持依法治考,圓滿完成全區(qū)1000余名初中畢業(yè)升學體育考試和理化生實驗操作及信息技術考試工作,確保招考工作的公平、公正、有序。
(三)彰顯特色,豐富內(nèi)涵,素質(zhì)教育工作穩(wěn)步推進。深入開展“學雷鋒活動月”、“愛國主義讀書活動月”等愛國主義教育活動,增強中小學生的民族自豪感、使命感。開展以“讀好圣賢書,做好中國人”為主題的“誦、唱、演、寫”系列活動,扎實推進中華傳統(tǒng)美德教育,穩(wěn)步實施經(jīng)典誦讀工程,今年3月,全區(qū)14所中小學順利通過市級聯(lián)查,2所學校順利通過了市級經(jīng)典誦讀示范校驗收。5月15日,省中小學素質(zhì)教育示范學校督導評估組,對我區(qū)興華小學素質(zhì)教育工作進行評估。評估組根據(jù)省相關文件規(guī)定進行了逐項檢查與評估,最終興華小學通過省素質(zhì)教育示范校的認定。積極組織參加2014年區(qū)、市級中小學生田徑運動會、市中學生籃球、排球等比。同時,加強學校安全管理。貫徹落實“預防為主,防消結合”的工作方針,強化校園消防安全;注重學校食品衛(wèi)生和飲用水安全管理,努力做好手足口病的防治工作,積極配合相關部門對全區(qū)小飯桌進行綜合整治,共排查出小飯桌40家,其中,6家托幼機構小飯桌取得餐飲服務許可證,23家小飯桌符合備案要求,11家不符合備案要求的小飯桌被相關部門依法取締,確保了學生飲食安全;加強對接送學生車輛的摸排治理工作,通過各種有效形式告知學生和家長不乘坐違規(guī)車輛上下學,確保學生交通安全;加強安全教育和應急演練,確保遇到突發(fā)事件和安全事故時反應及時、應對有效。
(四)雙管齊下,規(guī)范管理,學前教育發(fā)展日趨均衡。緊緊抓住全市義務教育均衡發(fā)展的有利契機,將發(fā)展學前教育與義務教育同步規(guī)劃、同步實施、同步推進。去年,在南園幼兒園被評為省級示范園的基礎上,興華幼兒園又被評為省級示范園,長城小學幼兒園和古城幼兒園晉級為市級示范園,和平里幼兒園和老龍頭小學幼兒園晉級為市級一類園。今年,為進一步擴充我區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源,整體提升民辦幼兒園的辦學水平,我局加大對轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的管理力度,召開了民辦幼兒園安全工作會及評估認定工作會,制定下發(fā)了《區(qū)民辦幼兒園評估認定工作實施方案》。各申報園所按照標準開展自查自糾,并上報了《民辦幼兒園等級評估認定申報表》及《自查報告》,6月下旬,我局將對申報園所從辦園條件、管理水平、師資素質(zhì)、教育教學、保育保健等方面將對民辦幼兒園進行全面評估,對于達到評估標準的民辦幼兒園將頒發(fā)認定標牌;對于未達到標準的,依據(jù)具體情況責令限期整改或取消辦學資格。力求通過開展民辦幼兒園晉級升類工作,做到存優(yōu)剔劣,切實加快民辦幼兒園向規(guī)范化、標準化幼兒園發(fā)展步伐,全面提升我區(qū)學前教育整體水平。
(五)嚴格標準,有序推進,扎實做好迎接市教育工作督導評估。根據(jù)省、市政府關于對縣級人民政府教育工作督導評估的有關要求,今年年終,將由市政府教育督導團辦公室代表市政府,對我區(qū)進行兩年一次的市2012-2014年教育工作督導評估。我局高度重視此項工作,專門召開迎檢工作動員會布置做好前期準備工作,目前已將評估標準下發(fā)至局相關科室及學校,并要求各部門對照標準,扎實開展自查工作,6月初將組織召開教育系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)調(diào)度工作會,依據(jù)自查情況對具體迎檢工作進行安排部署,為我區(qū)順利通過市教育工作督導評估打好堅實基礎。