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企業(yè)環(huán)境制度范文第1篇

一、企業(yè)環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，在環(huán)境上所付出的代價也是巨大的，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，對環(huán)境問題的出現(xiàn)有著不可推卸的責(zé)任。企業(yè)一方面利用自然資源獲取利潤，另一方面又肆無忌憚的迫害著生態(tài)環(huán)境。企業(yè)作為環(huán)境污染與資源破壞的最大源頭之一，責(zé)任的不履行或履行程度的不到位更是普遍問題。企業(yè)在追求利潤最大化的同時對環(huán)境資源的肆意掠奪，對生態(tài)環(huán)境的迫害，造成了如今環(huán)境污染事件的頻發(fā)。在京津冀，秋冬季的霧霾嚴重影響著民眾的日常生活。穹頂之下，我們同呼吸、共命運，不能因個別主體獲益，而讓廣大民眾買單，生存環(huán)境受影響。近幾年出現(xiàn)的各種環(huán)境污染事件層出不窮，因此，環(huán)境問題迫在眉睫，改善環(huán)境質(zhì)量刻不容緩。2015年新環(huán)保法在突出強調(diào)政府的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的同時，秉持“多元共治、社會參與”的現(xiàn)代環(huán)境治理的理念，主要從行政處罰（檢查、查封、扣押、拘留）和公益訴訟等方面強化了企業(yè)的環(huán)境法律責(zé)任。從此不難看出，我國的環(huán)境責(zé)任制度都偏重環(huán)境責(zé)任的懲戒功能，忽視了環(huán)境責(zé)任中預(yù)防功能和恢復(fù)受損環(huán)境的救濟功能。罰款作為一種行政責(zé)任在環(huán)境保護中起到的作用是有限的。首先，我國現(xiàn)行立法中規(guī)定的罰款金額相對于自然人具有懲戒和警示意義，但是對于污染企業(yè)而言難以達到震懾效果。其次，懲罰手段對過錯導(dǎo)致的環(huán)境污染有一定的警示作用，但對于非過錯的環(huán)境損害以及環(huán)境損害后的救濟收效甚微。再次，過高的罰款額會降低污染人的賠償能力，影響環(huán)境損害賠償和環(huán)境恢復(fù)的效果。新環(huán)保法注重用重罰來減少企業(yè)的環(huán)境污染行為，而企業(yè)則逃避了對環(huán)境污染的預(yù)防和損害后的修復(fù)責(zé)任。對治理環(huán)境污染最好的方式，不是通過重罰減少企業(yè)的污染排放，而是對環(huán)境損害進行預(yù)防和對損害的環(huán)境進行有效的治理，從而恢復(fù)環(huán)境本來的功能和狀態(tài)，達到環(huán)境保護的最終目的。

二、企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任的依據(jù)

我國的經(jīng)濟一直保持著持續(xù)穩(wěn)步增長的趨勢，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體對經(jīng)濟的發(fā)展有著重要作用。企業(yè)在實現(xiàn)了利潤的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，污染物排放是企業(yè)生產(chǎn)的伴生行為，基于社會公平和權(quán)利義務(wù)對等原則，企業(yè)有義務(wù)預(yù)防環(huán)境污染并為其造成的環(huán)境污染負責(zé)。

（一）企業(yè)社會責(zé)任

責(zé)任是指分內(nèi)應(yīng)做的事，企業(yè)的責(zé)任是指企業(yè)分內(nèi)應(yīng)做的事。企業(yè)作為一個經(jīng)濟人，有獲得最大利潤的責(zé)任，它要對股東負責(zé)，對企業(yè)員工負責(zé)，對社會經(jīng)濟發(fā)展負責(zé)，這是企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任。企業(yè)又是一個社會人，為了獲得經(jīng)濟上的最大利潤，消耗著屬于全社會的自然資源，與此同時也破壞著全社會生存環(huán)境，這些都是企業(yè)獲得經(jīng)濟利潤時，社會所付出的代價。因此，根據(jù)社會公平原則，企業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，還須承擔相應(yīng)的社會責(zé)任。企業(yè)不僅要對贏利負責(zé)，而且要對環(huán)境負責(zé)。企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任是企業(yè)承擔社會責(zé)任的很重要的一方面。企業(yè)除了考慮自身的成本和盈利狀況外，也要對社會和自然環(huán)境所造成的影響進行考量。企業(yè)通過獲取自然資源、排放污染物來換取自身利潤的增長，在這個過程中自然資源的損耗和環(huán)境的治理就也自然成為企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)可以通過建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任法律制度來控制這一成本，實現(xiàn)自己的社會責(zé)任。自然資源是有限的，維護所在社會的環(huán)境，并做好節(jié)能減排是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。它符合社會整體對企業(yè)的合理期望，不但不會分散企業(yè)的精力，反而能夠提高企業(yè)的競爭力和聲譽。

（二）公民環(huán)境權(quán)

環(huán)境權(quán)是自然人享有適宜自身生存和發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境的權(quán)利，也就是說公民享有的在不被污染和破壞的環(huán)境中生存及利用環(huán)境資源的權(quán)利，它是人權(quán)的一種。公民的環(huán)境權(quán)是指環(huán)境資源利用權(quán)是指對自然資源和環(huán)境容量的利用i，對自然資源的利用為民法所調(diào)整，環(huán)境容量的利用是環(huán)境法所調(diào)整。企業(yè)利潤增加，社會經(jīng)濟發(fā)展的同時越來越多的環(huán)境問題也隨之發(fā)生，公民的環(huán)保意識也在不斷提高，公民環(huán)境權(quán)的保護越來越為公眾所知系。公民的環(huán)境權(quán)和企業(yè)社會責(zé)任中的環(huán)境法律責(zé)任是相輔相成的，企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任的實現(xiàn)是為了更好地保護公民的環(huán)境權(quán)。

三、企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任制度的完善

西方發(fā)達國家在企業(yè)的社會責(zé)任問題上盡管爭論較多，但是就企業(yè)的環(huán)境社會責(zé)任觀點一致，制定相關(guān)標準、規(guī)范納入到社會經(jīng)濟實踐中。企業(yè)作為經(jīng)濟活動的主要參與主體，也開始將環(huán)境保護、環(huán)境管理納入企業(yè)的經(jīng)營決策之中，尋求自身發(fā)展與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的一致性。我國也加強了相關(guān)立法，把企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任和建立經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式規(guī)范化和可操作化。企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，除了因發(fā)生環(huán)境污染而承擔的環(huán)境行政責(zé)任、刑事責(zé)任等法律責(zé)任外，還應(yīng)包括企業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防責(zé)任和環(huán)境損害后的修復(fù)、賠償責(zé)任。

（一）建立企業(yè)環(huán)境成本預(yù)算和支出機制

從企業(yè)自身角度進行環(huán)境保護，在建立完整的環(huán)境責(zé)任制度下，進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在追求利潤的同時，對作為環(huán)境成本的環(huán)境污染的預(yù)防、修復(fù)和賠償?shù)拳h(huán)境保護進行支出，實現(xiàn)企業(yè)和環(huán)境和諧共存，可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的成本不僅包括生產(chǎn)過程中所需要的各類看得見的生產(chǎn)資料，也應(yīng)包括那些隱形的，短時間看不出消耗的環(huán)境成本。企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟、獲得利潤的同時，消耗了社會共同的資源，并在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害的物質(zhì)污染了環(huán)境。從這個方面來看，企業(yè)消耗的資源和污染環(huán)境的修復(fù)都應(yīng)該納入到企業(yè)的成本中來。要自主的承擔起環(huán)境責(zé)任，自覺地將環(huán)境保護計算到自己的生產(chǎn)成本中來，盡可能的降低環(huán)境污染的可能性和嚴重性，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。這里的環(huán)境保護的生產(chǎn)成本包括制度成本和環(huán)保的支出成本。

（二）建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任的預(yù)防和修復(fù)機制

企業(yè)環(huán)境制度范文第2篇

[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)環(huán)境信息 信息公開 完善

一、企業(yè)環(huán)境信息公開概述

環(huán)境信息公開是政府環(huán)境管理工作的利器，是投資人衡量投資目標企業(yè)的新型標準，是民眾參與環(huán)保事業(yè)的渠道，其價值深意不言而喻。依據(jù)我國2008年5月1日國家環(huán)境保護總局通過的《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）環(huán)境信息包括兩個部分，一是政府環(huán)境信息，指環(huán)保部門在履行環(huán)境保護職責(zé)中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息；二是企業(yè)環(huán)境信息，指企業(yè)以一定形式記錄、保存的與企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為有關(guān)的信息。對比二者不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)環(huán)境信息一定層面上是環(huán)境信息公開的前提，因為眾所周知，現(xiàn)代企業(yè)是環(huán)境污染的首要來源，對環(huán)境污染負有難以推卸的責(zé)任，若離開了企業(yè)的環(huán)境信息公開，政府要獲取客觀詳實的環(huán)境信息可謂無源之水。

二、企業(yè)環(huán)境信息公開現(xiàn)狀

當前我國企業(yè)環(huán)境信息公開過程中存在著諸多問題，一方面，作為企業(yè)環(huán)境信息公開主體的企業(yè)的經(jīng)濟人性質(zhì)在我國經(jīng)濟由污染嚴重向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變中難于擺脫急功近利的舊式思維，對環(huán)境信息公開動力不足；另一方面，我國相關(guān)法規(guī)尚不完善，對于企業(yè)環(huán)境信息公開缺乏有效制約。

（一）法規(guī)存在缺陷

我國當前的《辦法》主要存在三個方面問題，第一，事前公開乏力，《辦法》中自愿與強制相結(jié)合的原則給了企業(yè)環(huán)境信息公開較寬松的環(huán)境，但企業(yè)環(huán)境信息的公開旨在促進公眾對環(huán)境的知情及參與監(jiān)督，而我國僅對“雙超”企業(yè)強制公開環(huán)境信息的規(guī)定實質(zhì)上是側(cè)重于環(huán)境污染事件的事后處理，對污染的預(yù)防效果也就大打折扣。第二，懲罰標準過低，《辦法》第28條規(guī)定了對“雙超”企業(yè)違反公布義務(wù)的處理，即由縣級以上地方政府環(huán)保部門依我國清潔生產(chǎn)促進法處10萬元以下罰款，但是，該處罰數(shù)額過低，約束力不足，導(dǎo)致坐擁雄厚資金的大企業(yè)因違法成本低廉而對法規(guī)置之不理，如《辦法》明確要求“雙超”企業(yè)應(yīng)在法律規(guī)定期限內(nèi)公開污染物排放信息。但在《辦法》實行數(shù)年后，世界500強和中國上市公司100強中的18家企業(yè)在華下屬的25家工廠都曾污染物排放超標或超過總量控制指標，依照規(guī)定這些”“雙超”企業(yè)應(yīng)在30天內(nèi)公開環(huán)境信息，然而被點名的絕大多數(shù)企業(yè)卻并沒有在規(guī)定時限內(nèi)公布相關(guān)的污染物排放信息。第三，獎勵規(guī)定太原則，《辦法》中第23條規(guī)定的獎勵主要包括對環(huán)境信息公開模范企業(yè)優(yōu)先配給環(huán)保專項資金與清潔生產(chǎn)示范項目，此規(guī)定屬于政策性引導(dǎo)獎勵，但需要地方政府的配合，其約束力不強，且過于原則，缺乏現(xiàn)實操作標準。

（二）公開質(zhì)量不高

在企業(yè)環(huán)境信息公開的受眾定位方面，當前絕大部分企業(yè)對環(huán)境信息公開的定位往往單純以滿足政府的治理污染與宏觀管理所需信息為目的，即以政府為唯一受眾，從而忽視了企業(yè)相關(guān)的投資人、環(huán)境評價機構(gòu)及民眾對于企業(yè)環(huán)境信息的切實需要；企業(yè)在環(huán)境信息公開的具體內(nèi)容方面，大多數(shù)企業(yè)的環(huán)境信息公開傾向于選擇反映正面的環(huán)境業(yè)績，如企業(yè)的環(huán)保達標信息，企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)所獲得的相關(guān)環(huán)境部門認證等。而隱匿環(huán)境違規(guī)等不利于企業(yè)形象的負面信息，如涉及企業(yè)環(huán)境貨幣性信息僅限于排污費與治理環(huán)境的設(shè)備投資費，其他如臨時性的環(huán)保費、資源恢復(fù)所需補償費、用于環(huán)境評價的費用等相對負面的信息并無公開，同時，對于關(guān)系公眾切身利益的環(huán)境信息，如企業(yè)污染與治理情況、企業(yè)排放污染物種類與污染物對周圍環(huán)境可能造成的影響等環(huán)境風(fēng)險信息均極少公開。

（三）配套機制缺乏

企業(yè)環(huán)境信息具有涵蓋領(lǐng)域廣、專業(yè)性強、環(huán)境數(shù)據(jù)周期長等特點，而我國企業(yè)中的管理人員大多缺乏環(huán)境科學(xué)、環(huán)境統(tǒng)計學(xué)、環(huán)境會計學(xué)等專業(yè)知識，這也給企業(yè)公開環(huán)境信息帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。與此同時，有關(guān)監(jiān)管監(jiān)測部門在面對數(shù)量龐大的污染物及污染源等數(shù)據(jù)時也表現(xiàn)的力不從心。與此同時，包括環(huán)境保護公益組織，企業(yè)行業(yè)協(xié)會等有一定影響力的組織卻在環(huán)保與企業(yè)環(huán)境信息工作中相對獨立，各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調(diào)合作機制。

三、完善企業(yè)環(huán)境信息公開對策

（一）完善立法、嚴格執(zhí)法

我國的《辦法》尚處在試行階段，缺陷在所難免，從試行的這幾年的經(jīng)驗積累來看，著重修改的應(yīng)包含三個部分，一是企業(yè)環(huán)境信息公開的受眾定位范圍應(yīng)有所擴大，從而促進公眾環(huán)境知情權(quán)的有效實現(xiàn)及滿足相關(guān)投資人對企業(yè)環(huán)境信息的投資評估需求，最終起到對企業(yè)環(huán)境保護工作的監(jiān)督預(yù)防作用；二是對企業(yè)環(huán)境信息公開的可操作性規(guī)范和標準予以明確，包括進一步理清企業(yè)所需公布的數(shù)據(jù)，如公布的方式、形式、內(nèi)容等；三是對于違反公開義務(wù)的企業(yè)的處罰應(yīng)適度加強，同時，對于環(huán)境信息公開優(yōu)秀企業(yè)的獎勵進一步豐富，可考慮抽調(diào)一部分處罰資金作為對相應(yīng)守法企業(yè)的表彰，要讓獎勵多樣并對企業(yè)有足夠吸引力。此外，完善立法的同時要做到嚴格執(zhí)法，堅定政府可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保信念，讓企業(yè)感受到政府的決心，從而促使企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，將環(huán)保責(zé)任與環(huán)境信息公開作為一項重要工作來做。

（二）以獎為主，增強動力

企業(yè)環(huán)境信息公開制度的首要障礙在于企業(yè)動力不足，為增強企業(yè)動力，可從三個方面著手。第一，綠色信貸，可將信貸與企業(yè)環(huán)境信息公開履行相聯(lián)，推動企業(yè)積極性，同時，對于企業(yè)的投資者而言，綠色信貸也可作為其重要參考。為明確操作細則，銀監(jiān)會于2012年2月出臺了

綠色信貸指引，“到目前為止，國家還沒有制定環(huán)境風(fēng)險等級的標準，分行業(yè)綠色信貸指南、相關(guān)標準等與實際需求有較大差距?！笨梢?，綠色信貸亟待完善。第二，綠色補貼，綠色產(chǎn)品由于附加了環(huán)境成本，在產(chǎn)品的價格上往往高于非綠色產(chǎn)品，當前我國的消費者對綠色產(chǎn)品雖然有巨大的消費潛力，但市場比例仍不高，因此，可將企業(yè)環(huán)境信息公開合規(guī)與否作為綠色補貼的配給標準之一，對環(huán)境信息公開模范企業(yè)的生產(chǎn)流通繳稅等環(huán)節(jié)進行補貼。當前我國上海、浙江、西安等地已有對建筑行業(yè)的綠色補貼政策出爐，可將補貼政策逐步推向其它行業(yè)。第三，綠色消費，對于產(chǎn)品的環(huán)境成本，在無法精確量化時，不妨以企業(yè)環(huán)境信息公開的違規(guī)與否作為評定企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)是否符合相關(guān)認證的標準之一，我國當前已經(jīng)進行了一定的嘗試，如增設(shè)環(huán)境標志、綠色有機食品標志等，但需要對標志的審批主體、程序等規(guī)定進一步明確。

（三）完善配套，多方參與

企業(yè)環(huán)境制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境標志制度 紡織品服裝 綠色貿(mào)易壁壘

根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定，從2005年1月1日開始，在全球范圍內(nèi)取消配額限制，紡織服裝產(chǎn)品可以自由進入任何國家或地區(qū)。這為中國的服裝業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇。然而，環(huán)境標志制度作為一種非關(guān)稅壁壘將成為世界紡織品服裝貿(mào)易面臨的新挑戰(zhàn)。

一、環(huán)境標志制度的主要內(nèi)容及其產(chǎn)生和發(fā)展

1.環(huán)境標志制度的主要內(nèi)容

環(huán)境標志也稱綠色標志、生態(tài)標志，是指由政府管理部門，或由民間團體依據(jù)一定環(huán)境標準，向有關(guān)申請者頒發(fā)其產(chǎn)品或服務(wù)符合環(huán)境保護要求的一種特定標志，標志獲得者可把標志印在產(chǎn)品和包裝上。它向消費者表明該產(chǎn)品或服務(wù)從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收利用、處置的整個過程符合環(huán)境保護要求，最終有利于保護環(huán)境。

2.環(huán)境標志制度的產(chǎn)生

環(huán)境標志于1978年起源于德國。目前德國已對4500種以上的產(chǎn)品發(fā)放了這種標簽，占全國產(chǎn)品的三分之一。隨后日本、美國等許多國家,以及許多發(fā)展中國家和地區(qū)也制定和實施了環(huán)境標志制度，其中較為有名的有:美國的“綠色簽章” 和新加坡的“綠色標志制度”等。

我國于1994年5月組成的環(huán)境標志認證委員會，是代表國家對環(huán)境標志產(chǎn)品實施認證的惟一合法機構(gòu)?！董h(huán)境標志產(chǎn)品認證管理辦法》等文件,以及一系列“環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求”的批準，為環(huán)境標志產(chǎn)品的認證奠定了基礎(chǔ)。目前已開展認證種類42類，產(chǎn)品涉及家電、輕工、紡織、汽車等各大行業(yè)，有140多家企業(yè)的430余種型號產(chǎn)品獲得環(huán)境標志。

二、環(huán)境標志制度對中國紡織品服裝出口企業(yè)的影響

1.中國紡織品服裝行業(yè)受到環(huán)境標志制度的消極影響

(1)環(huán)境標志制度可能阻礙我國紡織服裝企業(yè)產(chǎn)品進入國際市場

中國企業(yè)對環(huán)境意識和觀念淡薄，紡織行業(yè)中的上游企業(yè)——原料商、面料商、印染制造商等少有申請生態(tài)紡織品認證的。雖然環(huán)境標志屬于自愿性標志，本身并不具有公開的歧視性，不區(qū)分國內(nèi)和國外的環(huán)境標志申請者，但它仍然可能具有隱含的歧視性。因此，取得出口國環(huán)境標志的產(chǎn)品可能因為不具備進口國的環(huán)境標志而無法進入進口國市場。因不符合國際環(huán)保標準且未獲得環(huán)境標志，我國近年來大批紡織服裝出口商品受阻，損失慘重。

(2)降低了中國不具有環(huán)境標志產(chǎn)品企業(yè)在國際市場上產(chǎn)品占有率

中國的環(huán)境標志制度起步晚，企業(yè)的具體操作法規(guī)存在空白點造成其產(chǎn)品申請并獲得環(huán)境標志認證越顯困難。事實上，發(fā)達國家環(huán)保行動起步較早、技術(shù)先進，其授予環(huán)境標志的評價標準較為嚴格。而多數(shù)發(fā)展中國家基于經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平的限制，即使真正實施環(huán)境標志制度，也往往會是依據(jù)的標準或條件相對較寬松，法律法規(guī)沒有嚴格明確的強制要求認證，因而其未認證環(huán)境標志的產(chǎn)品無法得到發(fā)達進口國的認可，從而限制了這些國家產(chǎn)品的出口，其產(chǎn)品在國際市場上的占有率較低。

(3)環(huán)境標志認證增加了中國紡織服裝出口企業(yè)的成本

目前，我國國內(nèi)環(huán)境標準與技術(shù)水平較低，實施環(huán)境標志的紡織產(chǎn)品的申請和使用成本較高。我國服裝行業(yè)目前擁有的儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和檢測手段在采用國際標準和國際市場接軌等方面都處于落后水平。企業(yè)為達到進口國的綠色環(huán)境標準往往需要引進先進設(shè)備以保證產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的環(huán)保標準。這對受資金短缺的瓶頸約束的中國企業(yè)構(gòu)成了環(huán)境保護的成本。另外，我國企業(yè)為了獲得國外綠色標志，不僅需要支付大量的檢測、評估、購買儀器設(shè)備等費用，還要支付不菲的認證申請費和標志使用年費等費用。

2.環(huán)境標志制度對中國紡織品服裝出口企業(yè)的積極影響

(1)樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度

中國紡織品服裝出口企業(yè)如果建立環(huán)境管理體系，能帶來環(huán)境績效的改變，使綠色標志的產(chǎn)品日益受到消費者青睞。企業(yè)形象和品牌形象也會有很大的提高。紡織品服裝環(huán)境標志產(chǎn)品一經(jīng)出現(xiàn)，就吸引了廣泛的公眾關(guān)注，并在公眾中有很高的認知度，成為引領(lǐng)綠色消費的先導(dǎo)。許多紡織和服裝環(huán)境標志產(chǎn)品品牌已成為國家名牌，如杉杉西服等。盡管環(huán)境標志產(chǎn)品的售價要比傳統(tǒng)產(chǎn)品高出5%～15%，但仍博得了許多消費者和廠商的青睞。在歐美、日本等地的百貨市場中，有專門經(jīng)銷生態(tài)紡織品的專柜，銷售的紡織品服裝的面料都采用天然纖維制成的棉、麻、絲等，染色是用蔬菜汁染制。

(2)提高紡織品的國際競爭力，從而避開“綠色貿(mào)易壁壘”

目前，我國的生態(tài)紡織品尚處于起始階段，為適應(yīng)國際紡織品市場的發(fā)展需要，2000年10月我國推出了第一個與國際接軌的HJBZ30-2000《生態(tài)紡織品》標準，以應(yīng)對發(fā)達國家對我國紡織品設(shè)置的技術(shù)壁壘。中國生態(tài)紡織品環(huán)境標志標準基本上可以與國際通用的生態(tài)紡織品標準接軌，因此可以說中國紡織和服裝環(huán)境標志產(chǎn)品突破了發(fā)達國家的“綠色壁壘”，獲得了進入國際市場的通行證，這將有助于提高我國紡織產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢。目前有90余家紡織企業(yè)也相繼通過國際環(huán)保紡織品協(xié)會“Oko-Texstandard100”的認證。如“鄂爾多斯”牌針織純羊絨服裝被授予“信心紡織品”標簽，為我國馳名商標早日成為世界名牌打開一條綠色通道。

(3)促使出口企業(yè)節(jié)約能源，降低經(jīng)營成本，加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整

環(huán)境標志標準要求企業(yè)按照自身的情況，逐步實現(xiàn)能源消耗的減少和廢棄物的再生利用。這樣既減輕了污染，減少了資源消耗，又降低了各項環(huán)境費用（投資、運行費、賠罰款、排污費等）的支出。另外，環(huán)境標志制度在改進企業(yè)環(huán)境行為的過程中加速了紡織品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。一些企業(yè)在申請環(huán)境標志過程中，積極開展高新產(chǎn)品和技術(shù)的研究與開發(fā)，改進和淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)，努力提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)附加值，從而達到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件。如淄博第三毛巾廠在實施環(huán)境管理體系中，采用了兩項工藝改革，使染紗的耗水量降低73.5％，染布的染料用量降低54.7％。

三、中國紡織品服裝出口企業(yè)應(yīng)對環(huán)境標志制度的對策

1.提高環(huán)境意識，樹立正確的可持續(xù)發(fā)展觀

我國紡織服裝出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)全球環(huán)境保護大潮，實施以質(zhì)量取勝和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)提高技術(shù)水平、注重環(huán)境保護，從整體上提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力，從根本上突破環(huán)境標志這個新貿(mào)易壁壘。在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)要設(shè)計綠色產(chǎn)品、進行綠色生產(chǎn)、獲得綠色環(huán)境標志并建立綠色營銷渠道。這一系列的綠色環(huán)境保護措施在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時也帶來生態(tài)效益和社會效益。

企業(yè)環(huán)境制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 制度環(huán)境； 企業(yè)社會責(zé)任； 企業(yè)績效； 國企改革

【中圖分類號】 F275 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）09-0002-07

一、引言

制度是一個社會的博弈規(guī)則，是一些人為設(shè)計的、塑造人們互動關(guān)系的約束，是影響經(jīng)濟發(fā)展的首要因素，因為制度通過影響生產(chǎn)和交易成本決定了進行某項經(jīng)濟活動的可行性和利潤水平。此外，由于企業(yè)內(nèi)生于特定的制度環(huán)境下，企業(yè)各種行為決策均受到制度環(huán)境的影響和制約。企業(yè)承擔社會責(zé)任已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的共識，而對企業(yè)自身來講，如何更好地協(xié)調(diào)社會責(zé)任與經(jīng)濟利益目標之間的關(guān)系也是很現(xiàn)實的問題。企業(yè)社會責(zé)任認知的形成和履行水平在很大程度上會受所處制度環(huán)境的影響。國有資本是全民的財富，應(yīng)該服務(wù)于全民利益和國家戰(zhàn)略，研究國資國企的社會責(zé)任問題意義更加重大。那么，制度環(huán)境在社會責(zé)任與企業(yè)績效之間發(fā)揮著什么樣的作用呢？在當前國資國企改革的大潮下，政府與市場的關(guān)系對企業(yè)所處的市場外部制度環(huán)境有著重大影響，那么它又是如何影響企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效的關(guān)系呢？本研究的貢獻在于：一是在國資國企改革的背景下，關(guān)注國資委下屬上市公司的社會責(zé)任、制度環(huán)境、企業(yè)績效三者之間的關(guān)系具有積極的現(xiàn)實意義；二是研究制度環(huán)境在企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間的調(diào)節(jié)作用，可以為當前經(jīng)濟改革中準確協(xié)調(diào)政府與市場的關(guān)系提供實證依據(jù)，促進經(jīng)濟社會的市場化進程。

二、文獻回顧

（一）企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效

Peloza[1]評述了128篇探討企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效關(guān)系的文獻，發(fā)現(xiàn)其中59%為正相關(guān)、14%為負相關(guān)、27%為混合性或無相關(guān)。（1）正相關(guān)。宋建波等[2]以Carroll提出的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和自愿責(zé)任“四大類社會責(zé)任”為基礎(chǔ)，基于滬深兩市638家中國制造業(yè)上市公司的財務(wù)報告，得出企業(yè)承擔社會責(zé)任會對企業(yè)績效產(chǎn)生積極影響的結(jié)論。楊伯堅[3]采用上海國家會計學(xué)院編制的上市公司社責(zé)任指數(shù)作為社會責(zé)任指標，在回歸方程中引入董事會規(guī)模、獨立董事比例等公司治理變量后，得出公司履行社會責(zé)任能夠提高企業(yè)業(yè)績和成長性的結(jié)論。李姝等[4]立足于企業(yè)如何通過降低權(quán)益成本提高企業(yè)績效，以此探討上市公司披露社會責(zé)任報告的動機，認為企業(yè)披露社會責(zé)任信息，對于企業(yè)戰(zhàn)略來說是一個質(zhì)的改變，企業(yè)實實在在地將社會責(zé)任付諸于行動，這無疑會使得這類公司在市場中獲得投資者的青睞，從而獲得投資資金上的優(yōu)先權(quán)，其權(quán)益資本成本也會降低，企業(yè)績效得以提高。尹開國等[5]從企業(yè)社會責(zé)任外生假設(shè)角度，重點關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效關(guān)聯(lián)性的經(jīng)驗研究中的外生性問題，認為當期企業(yè)社會責(zé)任對當期企業(yè)績效具有顯著正向影響。（2）負相關(guān)。Makni et al.[6]選擇179家加拿大企業(yè)作為樣本，研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任與代表企業(yè)績效的總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率及市場回報率等財務(wù)指標之間存在著顯著的負相關(guān)性，進而得出企業(yè)履行社會責(zé)任會減少企業(yè)利潤及降低股東財富的結(jié)論。Lima et al.[7]以新興經(jīng)濟體中的巴西為研究對象，基于社會責(zé)任指數(shù)和企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，研究社會責(zé)任對于企業(yè)績效的影響，發(fā)現(xiàn)社會責(zé)任破壞了巴西企業(yè)的財務(wù)績效。（3）關(guān)系不確定。Flammer[8]對所有美國上市公司1980―2009年公司新聞公告中有關(guān)環(huán)境的事件進行研究，提出企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任是邊際收益遞減和保險型特征遞減的資源，并認為企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效存在非線性關(guān)系。還有部分學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間呈倒“U”型關(guān)系，而并不是簡單的線性關(guān)系。Servaes et al.[9]則發(fā)現(xiàn)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間的關(guān)系還受到企業(yè)特點的影響，只有在聲譽好的企業(yè)，社會責(zé)任才對企業(yè)績效產(chǎn)生積極的作用；而對于聲譽不佳的企業(yè)，則會產(chǎn)生相反的作用。

（二）制度環(huán)境與企業(yè)社會責(zé)任

Matten et al.[10]立足于不同經(jīng)濟條件下企業(yè)社會責(zé)任行為，認為自由市場經(jīng)濟型國家的企業(yè)社會責(zé)任一般是外顯型的，因為自由市場經(jīng)濟下大量的企業(yè)社會責(zé)任問題可由企業(yè)自行決定；而在協(xié)作經(jīng)濟條件下，企業(yè)社會責(zé)任嵌入在制度和法律框架下，因此，他們的社會責(zé)任一般是內(nèi)隱式的。Campbell et al.[11]研究發(fā)現(xiàn)，所處市場競爭程度越高的公司越傾向于承擔更多的社會責(zé)任，這與消費者傾向于購買社會聲譽良好公司的產(chǎn)品有關(guān)，消費者通常對于公司帶來的不良影響反應(yīng)更為靈敏。當市場上存在大量的替代品，而且市場競爭較為激烈時，消費者傾向于購買積極承擔社會責(zé)任、擁有較好聲譽企業(yè)的產(chǎn)品。企業(yè)可以通過積極地承擔社會責(zé)任，在消費者中樹立良好的社會形象，這種重要的無形資產(chǎn)可以輔助企業(yè)通過實施差異化競爭獲得競爭優(yōu)勢。周中勝[12]以2009―2010年披露的企業(yè)社會責(zé)任報告被納入潤靈環(huán)球評價系統(tǒng)的深滬兩地上市公司作為初始樣本，以“中國市場化指數(shù)”作為制度環(huán)境的替代變量，考察了制度環(huán)境中的地區(qū)政府對經(jīng)濟的干預(yù)程度、地區(qū)法律環(huán)境的完善程度，以及地區(qū)要素市場的發(fā)育程度等對中國企業(yè)社會責(zé)任履行情況的影響，發(fā)現(xiàn)在政府對經(jīng)濟干預(yù)程度越低、法律環(huán)境越完善以及要素市場越發(fā)達的地區(qū)，企業(yè)的社會責(zé)任履行狀況越好；越是在制度落后、要素市場發(fā)育程度不高的國家或地區(qū)的企業(yè)，在這種扭曲的要素市場，企業(yè)越缺乏通過履行社會責(zé)任獲取競爭優(yōu)勢的工具性動因，而熱衷于通過建立政治關(guān)系、追求政治尋租以取得發(fā)展。因此，市場化程度較好的地區(qū)，投資者對信息的要求從之前簡單地關(guān)注數(shù)量優(yōu)先，如今更加重視質(zhì)量，對公司信息披露透明度的要求就越來越高。伴隨著投資者對于企業(yè)信息披露日益苛刻的要求，將會驅(qū)使上市公司在法律強制性的信息溝通和市場自我約束的自主信息溝通之間進行平衡，促使公司更好地履行社會責(zé)任。

（三）制度環(huán)境與企業(yè)績效

基于制度環(huán)境中的法律環(huán)境視角來尋找實現(xiàn)公司內(nèi)部治理和投資有效性，會發(fā)現(xiàn)各國的上市公司之間在資本市場的廣度和深度、分紅政策、投資分配效率以及企業(yè)獲得外部融資等方面的差異巨大。法律制度對股東和債權(quán)人的權(quán)益保護對于了解不同國家企業(yè)融資模式至關(guān)重要，當法律制度不保護外部投資者時，公司治理和外部融資不能很好地工作，進而影響企業(yè)的投資效率[13]。Wang et al.[14]基于企業(yè)質(zhì)量管理的視角，認為市場環(huán)境在企業(yè)管理與企業(yè)績效關(guān)系中發(fā)揮中介效應(yīng)，當外部環(huán)境因素發(fā)生動蕩或者不利于企業(yè)發(fā)展的變化時，將更有助于敦促企業(yè)維系客戶的良好關(guān)系，提高企業(yè)業(yè)績，進一步獲得企業(yè)生存的機會。Prajogo[15]使用澳大利亞207家制造企業(yè)的數(shù)據(jù)，關(guān)注不同的商業(yè)環(huán)境對于企業(yè)績效影響的有效性，研究發(fā)現(xiàn)：充滿競爭活力的商業(yè)動態(tài)環(huán)境加強了產(chǎn)品創(chuàng)新對企業(yè)績效的影響。Bekaert et al.[16]收集了全球96個國家1980―2006年間的要素生產(chǎn)率數(shù)據(jù)，結(jié)果表明金融生態(tài)環(huán)境對要素生產(chǎn)率增長的永久性影響比對資本增長的影響更顯著，而這種影響歸因于金融開放在股票市場和銀行部門發(fā)展中的所起的作用。譚利等[17]從外部制度環(huán)境的角度出發(fā)，以2003―2011年A股上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)為樣本，采用投資對投資機會的敏感性來度量企業(yè)的投資效率，探究制度環(huán)境中各個指標對公司治理與投資效率兩者關(guān)系的影響。研究表明：公司所在地政府干預(yù)程度越低和金融市場化程度越高，公司治理對投資效率的影響就會越顯著。

通過以上文獻的梳理可以發(fā)現(xiàn)，由于研究方法、樣本選擇、變量的差異，企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間存在著正相關(guān)、負相關(guān)、不相關(guān)或者不確定的多樣化關(guān)系，即企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間的關(guān)系不是簡單的相關(guān)與否，即存在著制約二者之間關(guān)系的權(quán)變變量或者調(diào)節(jié)變量。而基于前文的分析，制度環(huán)境的調(diào)節(jié)作用表現(xiàn)為良好的制度環(huán)境有助于企業(yè)踐行社會責(zé)任，進而對企業(yè)績效產(chǎn)生積極作用。同時，當前相關(guān)研究對國資國企的關(guān)注不多，而國資國企在基于政府與市場的關(guān)系所決定的制度環(huán)境中又有著與其他性質(zhì)企業(yè)所不同的特性。因此，本文以此為切入點，選擇國資委下屬上市公司作為研究樣本，對企業(yè)社會責(zé)任、制度環(huán)境與績效之間的關(guān)系進行實證檢驗。

三、理論分析與研究假設(shè)

（一）企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效的關(guān)系

社會影響假說認為，公司履行社會責(zé)任的水平越高，越能滿足各類利益相關(guān)者需求，公司的社會聲譽就越好，對企業(yè)績效將有正的影響，但相反，如果不能滿足各種利益相關(guān)方的期望，將產(chǎn)生市場恐懼，并最終失去贏利機會，進而對企業(yè)績效產(chǎn)生消極影響。而如何降低利益相關(guān)者對于市場的恐慌度，則需要企業(yè)借助社會責(zé)任信息披露，進行印象管理，達到減少信息不對稱和增加投資者對企業(yè)了解的目的，最終減少投資者對企業(yè)未來發(fā)展前景的不確定性，降低投資風(fēng)險，從而降低資本成本，提高企業(yè)績效。這也正好驗證了社會投資理論關(guān)于社會責(zé)任是一種社會投資的觀點。企業(yè)履行社會責(zé)任，并非完全因為它們喜歡做這些事情，而是通過向社會投資，促進企業(yè)的知識轉(zhuǎn)移和共享，獲取資源，減少交易成本，暢通交易渠道，借助各方面條件與利益相關(guān)者結(jié)成良好的社會關(guān)系，增進企業(yè)的利益。

然而，權(quán)衡假說理論從資源有限性的角度出發(fā)，堅持認為企業(yè)承擔社會責(zé)任與企業(yè)績效之間是負相關(guān)的。代表人物弗里德曼認為，企業(yè)與利益相關(guān)者始終保持一種動態(tài)博弈的關(guān)系，企業(yè)權(quán)衡利弊后所做出的滿足利益相關(guān)者期望的決定，是企業(yè)基于資源合理分配原則在不同的利益相關(guān)者之間進行權(quán)衡分配的結(jié)果，因此，企業(yè)不可能做到滿足每一個利益相關(guān)者的期望。平衡利益相關(guān)者的利益訴求對于企業(yè)維護內(nèi)部均衡顯得尤為重要，過多承擔社會責(zé)任，必將影響企業(yè)利潤分配，進而對股東的利益造成不利影響，企業(yè)賴以生存的主要Y金渠道將難以維系，最終結(jié)果是企業(yè)內(nèi)外部利益博弈失衡，打破企業(yè)平穩(wěn)的運營環(huán)境。三重底線理論同樣認為利益分配均衡對于企業(yè)維持內(nèi)外部和諧很重要。企業(yè)追求利潤最大化，盡可能地滿足股東期望固然重要，但是企業(yè)運行面臨著經(jīng)濟、環(huán)境、社會三條底線，這是制約企業(yè)發(fā)展的客觀因素。如果企業(yè)過度履行社會責(zé)任，也會制約企業(yè)經(jīng)濟價值的發(fā)揮，難以達成利潤最大化和對股東負責(zé)的基本目標。

管理者機會主義假說認為，如果企業(yè)管理者所獲的利益是與企業(yè)當前市值息息相關(guān)的話，管理者會為了追求個人的利益而影響企業(yè)承擔社會責(zé)任。如果企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營不善的情況，管理者會通過各種手段來掩蓋在企業(yè)管理過程中的過失，承擔更多的企業(yè)社會責(zé)任就是其中的一種方式，所以會出現(xiàn)企業(yè)績效不佳的情況下企業(yè)反而承擔更多的社會責(zé)任以改善企業(yè)績效不佳的狀況[18]。基于此，本文提出假設(shè)1a和假設(shè)1b。

假設(shè)1a：企業(yè)承擔社會責(zé)任有利于提高績效。

假設(shè)1b：企業(yè)承擔社會責(zé)任不利于提高績效。

（二）制度環(huán)境與企業(yè)績效的關(guān)系

新制度經(jīng)濟學(xué)認為，交易成本是影響資源配置的重要因素。從市場微觀結(jié)構(gòu)出發(fā)，企業(yè)交易成本可以進一步分為由市場結(jié)構(gòu)決定的交易成本、企業(yè)組織內(nèi)部契約決定的交易成本（成本）以及企業(yè)作為市場的參與者被管制者施加的額外成本（尋租成本）。對于國資國企，政府是企業(yè)資源配置者的主要角色，這時企業(yè)的交易成本可能主要體現(xiàn)為尋租成本。企業(yè)所處地區(qū)治理環(huán)境對交易成本有顯著影響，減少政府干預(yù)、改善政府服務(wù)、加強法律保護均有利于減少企業(yè)非生產(chǎn)性支出，而且在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，隨著中央政府與地方政府利益的重新分配，地方政府在自身利益最大化原則指導(dǎo)下，有動力也有能力對企業(yè)活動進行干預(yù)與調(diào)節(jié)，從而可能會給企業(yè)帶來效率損失。戰(zhàn)略制度觀的提出，克服了行業(yè)和資源兩類觀點長期以來缺乏對制度背景的關(guān)注，并提出了以新的制度主義為中心的重要見解。隨著制度主義的興起，制度逐漸被量化，并作為影響企業(yè)績效的內(nèi)生變量。國資國企處于“特殊的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”制度環(huán)境中，導(dǎo)致尋租行為的盛行。尋租理論表現(xiàn)為，在政府干預(yù)的情況下，人們?yōu)榱双@得個人利益，往往不再通過增加生產(chǎn)、降低成本的方式來增加利潤；相反，卻把財力、人力用于爭取政府的種種優(yōu)惠。企業(yè)為權(quán)力尋租付出一定的代價，結(jié)果有可能是企業(yè)獲得的收益小于付出的成本，從而降低公司業(yè)績。企業(yè)在向政府尋租的過程中，自身的行為也越來越受到政府的制約和干預(yù)[19]。企業(yè)所處地區(qū)的市場化水平越低，企業(yè)受到的政府干預(yù)程度就越高。政府向企業(yè)伸出的“掠奪之手”，違背了企業(yè)經(jīng)營的自身規(guī)律，從而降低了企業(yè)績效?；诖?，本文提出假設(shè)2。

假設(shè)2：良好的制度環(huán)境有利于提高企業(yè)績效。

（三）企業(yè)社會責(zé)任、制度環(huán)境與企業(yè)績效

制度理論認為，研究各類組織行為時有必要從組織與環(huán)境關(guān)系的角度去發(fā)現(xiàn)和解釋各類組織現(xiàn)象，在關(guān)注環(huán)境時不能只考慮技術(shù)環(huán)境，還必須考慮制度環(huán)境，即組織只有將其所處環(huán)境中的規(guī)范和慣例有效體現(xiàn)在自身形式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和活動中，組織才能獲得其存在的意義。制度理論的核心研究問題是制度環(huán)境與企業(yè)社會戰(zhàn)略、企業(yè)績效的關(guān)系，關(guān)于中國企業(yè)的相關(guān)研究側(cè)重于探討中國各地區(qū)制度環(huán)境對企業(yè)履行社會責(zé)任和績效的影響。制度理論引入經(jīng)濟學(xué)所催生出的新制度經(jīng)濟學(xué)派，指出企業(yè)參與社會責(zé)任是因為受到來自外界環(huán)境所施加的制度壓力，即制度環(huán)境通過一定的機制向企業(yè)施加壓力，驅(qū)使企業(yè)采取具有社會責(zé)任的行為，從而約束企業(yè)的行為規(guī)范，使得企業(yè)的行為滿足社會預(yù)期[20]。當產(chǎn)權(quán)保護較弱時，較差的地區(qū)制度環(huán)境給企業(yè)契約簽訂和執(zhí)行帶來不必要的困難，市場交易成本自然上升。企業(yè)所處市場的經(jīng)濟形勢差，市場環(huán)境不健康或者行業(yè)競爭不合理（存在寡頭競爭或者缺乏市場競爭），在這樣的制度背景下企業(yè)更可能忽視產(chǎn)品質(zhì)量和安全，同時還會壓榨員工和合作伙伴，出現(xiàn)機會主義行為。而厚市場理論的觀點與之不謀而合。即當成熟的市場參與者越多，企業(yè)選擇合作伙伴變得更加自由化，投機空間的縮小有效抑制機會主義，市場交易成本得以降低。政府對經(jīng)濟的過度干預(yù)是國資國企面臨的最主要制度環(huán)境之一，其主要表現(xiàn)就是政府仍然掌握著大量要素資源的控制權(quán)與支配權(quán)，結(jié)果就是政府對經(jīng)濟資源的介入程度較高，進而引發(fā)尋租行為。而越是市場化發(fā)展進程滯后的地區(qū)，政府對經(jīng)濟干預(yù)度越強，尋租活動更加頻繁使得企業(yè)的資源耗費嚴重，政企利益輸送客觀上損害企業(yè)利益的可能性越大，政府干預(yù)下尋租活動盛行的制度環(huán)境弱化了企業(yè)試圖通過積極履行社會責(zé)任向利益相關(guān)者傳遞正面信號進而改善企業(yè)績效的動機[12]。而在政府干預(yù)程度較低的區(qū)域制度背景下，政府控制的國有上市公司可能會更多地關(guān)注利益相關(guān)者的權(quán)益以獲得市場的肯定，企業(yè)社會責(zé)任的履行程度就可能會更高[13]。世界銀行的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，我國120個不同城市的政府效率及政府對經(jīng)濟的干預(yù)程度存在較大的差異。在市場化程度較高、制度環(huán)境較好的地區(qū)，企業(yè)受外部環(huán)境壓力影響而改善原來不負責(zé)任的行為表現(xiàn)，調(diào)整其對企業(yè)社會責(zé)任的認識，制定企業(yè)行為規(guī)范，簽署新的社會契約，從而承擔企業(yè)對利益相關(guān)者的社會責(zé)任。承擔社會責(zé)任可以提高企業(yè)聲譽、增強品牌忠誠度、提高員工工作效率、降低融資成本，這不是一種簡單的利他主義，而是一種“既利他也利己”的雙贏機制，可以給企業(yè)帶來長期的穩(wěn)定收益，從而實現(xiàn)企業(yè)追求利潤最大化的發(fā)展目標[21]。基于以上論述，本文提出假設(shè)3。

假設(shè)3：制度環(huán)境在企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效的關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用。

四、研究設(shè)計

（一）樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本研究以國資委下屬上市企業(yè)為樣本，以2011―2014年為樣本區(qū)間，并對樣本進行篩選，剔除數(shù)據(jù)缺失的公司，用來保證所有樣本的自變量和因變量完整，最終得到266家上市企業(yè)共計1 064個樣本。其中，財務(wù)數(shù)據(jù)來自銳思數(shù)據(jù)庫和國泰安數(shù)據(jù)庫，制度環(huán)境變量根據(jù)樊綱等（2016）發(fā)表的《中國市場化八年進程報告（2008―2015）》中2014年各省市市場化指數(shù)（2015年數(shù)據(jù)缺失）評分來確定，實證研究使用SPSS 22.0統(tǒng)計軟件完成。

（二）變量選擇

1.被解變量――企業(yè)績效

以托賓Q值（Tobin's Q）作為被解釋變量。托賓Q是由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者詹姆斯?托賓（James Tobin）在 1969 年首次提出。托賓Q比率是一種常用的衡量企業(yè)績效或成長性的市場指標，可以用來反映某一資產(chǎn)的市場價值是否被高估或者低估。托賓Q比率反映的是在一個企業(yè)中兩種不同價值估計的比值，即企業(yè)的市場價值（股權(quán)市值+凈債務(wù)市值）與其資產(chǎn)重置成本（即當前企業(yè)資產(chǎn)總額）的比率。

2.解釋變量

（1）企業(yè)社會責(zé)任。本研究參考上交所2008年的《關(guān)于加強上市公司社會責(zé)任承擔工作的通知》中對于每股社會貢獻值的定義，同時借鑒張川[19]、陳麗蓉[22]等相關(guān)研究中的社會貢獻率法對企業(yè)社會責(zé)任進行計量的思路，在數(shù)據(jù)選取中盡量采用現(xiàn)金流量指標，形成本研究的企業(yè)社會責(zé)任評價指標，具體計算公式：

企業(yè)社會貢獻值=每股收益+（銷售商品、提供勞得收到的現(xiàn)金+購買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金+支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金+支付的稅費-收到的稅費返還+捐贈支出+環(huán)保支出+分配股利、利潤或嘗付利息支付的現(xiàn)金）/平均總資產(chǎn)

（2）制度環(huán)境。對中國各地區(qū)制度環(huán)境的測量起源于學(xué)術(shù)界關(guān)于各地區(qū)市場化程度的相關(guān)研究，比較有代表性的研究成果是樊綱等人的《中國市場化指數(shù)――各地區(qū)市場化相對進程報告》。市場化指數(shù)以“減少政府對企業(yè)的干預(yù)”項目來度量政府干預(yù)程度，主要由政府與市場的關(guān)系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度以及市場中介組織發(fā)育和法律制度環(huán)境5個方面的23個基礎(chǔ)指標構(gòu)成，比較客觀地反映了中國各地區(qū)市場化相對進程，也是目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界度量制度環(huán)境比較常用的指標[23]。

3.控制變量

從企業(yè)規(guī)模、盈利能力、經(jīng)營效率、償債能力與經(jīng)營風(fēng)險四個方面反映企業(yè)的財務(wù)狀況，分別選擇資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入增長率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率作為控制變量[24-25]。

主要變量及其具體定義見表1。

（三）模型設(shè)計

Tobin's Q=β0+β1CSR+β2Size+

β3Growth+β4Tat+β5Lev （1）

Tobin's Q=β0+β1INST+β2Size+

β3Growth+β4Tat+β5Lev （2）

Tobin's Q=β0+β1CSR+β2CSR×INST+β3INST+β4Size+β5Growth+

β6Tat+β7Lev （3）

利用模型1驗證假設(shè)1，檢驗企業(yè)履行社會責(zé)任與企業(yè)績效正相關(guān)或者負相關(guān)；利用模型2驗證假設(shè)2，檢驗良好的制度環(huán)境有利于提高企業(yè)績效；利用模型3驗證假設(shè)3，考察制度環(huán)境在社會責(zé)任與企業(yè)績效關(guān)系中所起到的作用，只需證明制度環(huán)境與社會責(zé)任的交乘項（INST×CSR）的系數(shù)為正，即可證明制度環(huán)境在社會責(zé)任與企業(yè)績效的關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用。

五、實證結(jié)果及其分析

（一）描述性統(tǒng)計

從表2的描述性統(tǒng)計結(jié)果可以看出，同為國資委下屬上市公司，企業(yè)績效、企業(yè)所履行的社會責(zé)任水平以及企業(yè)所在地區(qū)的制度環(huán)境均存在較大差異。

（二）多元回歸分析

表3報告了模型1、模型2和模型3的回歸結(jié)果。

從模型1檢驗企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效關(guān)系的結(jié)果看，CSR的系數(shù)為0.664，在1%的水平上顯著，因此，企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效呈顯著正相關(guān)關(guān)系，假設(shè)1a成立。從模型2檢驗制度環(huán)境與企業(yè)績效關(guān)系的結(jié)果看，INST的系數(shù)為0.318，在1%的水平上顯著，因此，企業(yè)所處地區(qū)的制度環(huán)境與企業(yè)績效呈顯著正相關(guān)關(guān)系，假O2成立。模型3檢驗制度環(huán)境在企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效關(guān)系中所起的作用，企業(yè)社會責(zé)任與制度環(huán)境的交乘項（INST×CSR）的系數(shù)為0.038，大于0，且在1%水平上顯著，因此，企業(yè)所處地區(qū)的制度環(huán)境在企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效的正相關(guān)關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用，假設(shè)3成立。

（三）穩(wěn)定性檢驗

為了驗證以上結(jié)論的穩(wěn)定性，繼續(xù)進行如下檢驗：

1.將代表企業(yè)績效的指標用“凈資產(chǎn)收益率（ROE）”替換“托賓Q值”。

2.將代表制度環(huán)境的指標“各省市市場化指數(shù)評分”用王國剛等[26]所著的《中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價（2013―2014）》中的“各省市制度環(huán)境分項得分”替代。

3.將代表企業(yè)社會責(zé)任指標的“社會貢獻值”用利益相關(guān)者五模型細分，構(gòu)建各利益相關(guān)者社會責(zé)任指標，利用因子分析法計算企業(yè)社會責(zé)任綜合得分，作為社會貢獻的替代指標。

穩(wěn)定性檢驗的回歸結(jié)果與前面一致，證明原假設(shè)正確，由于篇幅所限，穩(wěn)定性檢驗結(jié)果未能列示。

六、研究結(jié)論與啟示

本研究以國資委下屬上市公司2011―2014年的數(shù)據(jù)作為樣本，基于地區(qū)市場化制度環(huán)境的差異，考察制度環(huán)境在社會責(zé)任與企業(yè)績效的關(guān)系中所起的作用。

研究發(fā)現(xiàn)：國資委下屬上市公司所處地區(qū)的制度環(huán)境差異比較明顯，上市公司的績效以及履行社會責(zé)任情況均存在顯著差異。而且，公司更好地履行社會責(zé)任，以及公司所處地區(qū)的制度環(huán)境，均與公司績效呈正相關(guān)關(guān)系。進一步檢驗結(jié)果表明，公司所處地區(qū)的制度環(huán)境，在公司履行社會責(zé)任與公司績效的正相關(guān)關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用，即公司所處地區(qū)的制度環(huán)境越好，公司社會責(zé)任提高績效的正相關(guān)性越顯著。

研究啟示：加快國有企業(yè)去行政化與市場化改革，優(yōu)化企業(yè)生存的制度環(huán)境，使其更好地融入企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效的持續(xù)、良性循環(huán)中。原中國石油化工集團公司董事長傅成玉在2014年夏季達沃斯“變局下的中國商業(yè)環(huán)境”主題討論中提出“我們的改革不是要把國有企業(yè)搞沒，更不是私有化，國有企業(yè)改革的核心就是市場化和去行政化”。國資委也強調(diào)，國有企業(yè)改革方向應(yīng)更加市場化，國有企業(yè)既要承擔所有企業(yè)利潤最大化的責(zé)任，另一方面也要肩負社會責(zé)任。國有企業(yè)各項體制改革只有適應(yīng)市場化制度環(huán)境發(fā)展的需要，企業(yè)社會責(zé)任實踐才能更好地提高企業(yè)績效。地處不同省市的企業(yè)，其所處地區(qū)的市場化進程、政府干預(yù)程度、法治水平卻相差甚大，極不平衡。因此，可以預(yù)期，在一個政府干預(yù)程度較低的地區(qū)，市場競爭更為充分，在市場“優(yōu)勝劣汰”的機制下，政府控制的上市公司可能會更多地關(guān)注其他利益相關(guān)者的權(quán)益以獲得市場的肯定，企業(yè)社會責(zé)任履行水平更高[13]。企業(yè)更好地履行社會責(zé)任，與利益相關(guān)者之間建立良好的關(guān)系，從而形成高信任度的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)社會責(zé)任實踐所衍生出的橫向聯(lián)系、社會網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成企業(yè)合法的戰(zhàn)略性資源，能夠吸引合作者，方便交易，并給公司帶來經(jīng)濟利益。

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企業(yè)環(huán)境制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：不同國家；礦業(yè)環(huán)境；管理制度1.發(fā)達國家礦業(yè)環(huán)境管理制度狀況

美國和日本對礦業(yè)環(huán)境非常重視，在礦業(yè)發(fā)展早期就制定了相關(guān)的法律制度對礦業(yè)環(huán)境進行約束，礦業(yè)環(huán)境管理制度構(gòu)建非常完善。

美國在19世紀中期制定了《普通采礦法令》并在該法令中對礦業(yè)資源進行明確，制定了政策對礦業(yè)資源權(quán)利進行分配，為后續(xù)礦業(yè)環(huán)境管理體制的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。日本在同時期也對自身礦山管理制度進行了構(gòu)建，其《礦業(yè)法》在礦產(chǎn)資源所有權(quán)指標上對各項授權(quán)形式進行劃分，由國家作為礦產(chǎn)資源開發(fā)的核心，未經(jīng)獲得國家批準的采礦活動不可以進行。

隨著時間的推移，美國和日本先后對自身的礦業(yè)管理制度進行了完善并在上述發(fā)展的過程中形成了標準化、規(guī)范化的礦業(yè)環(huán)境保護體制，加大了對礦業(yè)環(huán)境的控制力度。1970年，美國頒布了《國家環(huán)境政策法》，開始通過EIA指標對礦山環(huán)境進行評價和約束。而70年代末，美國聯(lián)邦政府制定了一系列政策，要求在礦產(chǎn)開采前各公司要對礦業(yè)活動進行評價，出具礦業(yè)活動對礦業(yè)環(huán)境的影響狀況評價書。該評價書中內(nèi)容由公眾與政府共同評斷和修改，對其中礦業(yè)活動進行調(diào)整，從而保證礦業(yè)環(huán)境管理效益。隨后美國政府還在礦產(chǎn)環(huán)境評價書基礎(chǔ)上形成了礦山環(huán)境監(jiān)督檢查體制，由聯(lián)邦政府和州一級選取專業(yè)人員完成礦山環(huán)境監(jiān)督檢查工作，對嚴重污染礦產(chǎn)企業(yè)進行查處，礦業(yè)環(huán)境管理控制效果顯著提升。而日本在《礦業(yè)法》制定中對礦山開采過程中可能出現(xiàn)的問題進行了明確闡述，對該內(nèi)容標準控制體系進行了分析。《礦業(yè)法》中117條至120條對礦業(yè)環(huán)境管理內(nèi)容進行了細化，要求礦業(yè)企業(yè)要加大礦區(qū)環(huán)境保護效益，提升礦區(qū)保護控制力度。隨后日本在《礦業(yè)法》的基礎(chǔ)上頒布了《礦產(chǎn)環(huán)境保護法》，單獨針對礦山環(huán)境問題進行了立法，對礦山管理過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題進行了明確規(guī)定，有效提升了自身礦業(yè)環(huán)境管理控制效益。

2.發(fā)展中國家礦業(yè)環(huán)境管理制度狀況

巴西、阿根廷在礦業(yè)前期發(fā)展的過程中沒有進行政策控制，發(fā)展模式非常粗放，環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴重，發(fā)展狀況受到嚴重限制。目前巴西和阿根廷雖然已經(jīng)開始制定權(quán)屬制度，但是各項礦業(yè)管理制度仍沒有形成完善的體制，環(huán)境保護力度仍處于中下游水平。

巴西、阿根廷在礦業(yè)環(huán)境管理過程中對大部分礦業(yè)資源進行了明確，將礦業(yè)資源歸屬國家所有。上述發(fā)展中國家中可以通過礦業(yè)權(quán)特許制完成礦業(yè)活動許可，可以將礦業(yè)權(quán)進行轉(zhuǎn)讓、買賣等。

而在環(huán)境保護體制方面，巴西在1983年才開始正式形成礦業(yè)環(huán)境管理6838號法律，對礦產(chǎn)環(huán)境管理體制進行構(gòu)建。1988年開始對采礦活動權(quán)限進行限制。1990年開始制定礦山權(quán)體制，對礦業(yè)活動進行嚴格授權(quán)并依照環(huán)境內(nèi)容實施礦業(yè)活動控制。

3.礦業(yè)大國礦業(yè)環(huán)境管理制度狀況

澳大利亞和加拿大是全球礦業(yè)大國，礦業(yè)生產(chǎn)活動非常頻繁，其礦業(yè)環(huán)境控制一直是人們關(guān)注的焦點。澳大利亞和加拿大在發(fā)展初期對礦業(yè)生產(chǎn)活動并沒有過多的束縛，沒有對礦業(yè)資源和環(huán)境進行非常好的保護，其初期發(fā)展模式較為粗放。這種發(fā)展在一定程度上導(dǎo)致澳大利亞和加拿大生態(tài)環(huán)境受到影響，導(dǎo)致澳大利亞和加拿大的生態(tài)建設(shè)效益大大折扣，礦業(yè)發(fā)展和環(huán)境之間的問題日益突出。為了解決上述問題，澳大利亞和加拿大加大了對礦業(yè)環(huán)境的重視力度，開始制定相應(yīng)管理策略和管理制度對礦山環(huán)境進行保護、控制和調(diào)節(jié)。

澳大利亞和加拿大在礦業(yè)環(huán)境管理過程中都對礦業(yè)資源所有權(quán)進行明確，指出礦業(yè)資源為國家所有，企業(yè)單位在對礦業(yè)資源進行開采時需要先向國家匯報，有關(guān)部門經(jīng)過嚴格審核后同意開采時才可進行礦業(yè)活動。澳大利亞在礦業(yè)立法的過程中主要對礦業(yè)中的資源和安全進行控制，從以上兩個角度對法律體系進行構(gòu)建，其在礦業(yè)管理主要由聯(lián)邦礦業(yè)政策和本州礦業(yè)條例共同完成。加拿大在礦業(yè)立法過程中與澳大利亞基本一致，兩者均建立了等級明確的權(quán)屬制度。

而在礦業(yè)環(huán)境管理體制構(gòu)建的過程中，澳大利亞主要從三個階級完成礦業(yè)環(huán)境控制，由三級政府相互配合完成保護工作，加拿大主要由聯(lián)邦政府和二級部門完成各項礦業(yè)環(huán)境的控制，通過兩者相互配合達到對礦山環(huán)境的改善。澳大利亞通過聯(lián)邦政府、州政府、地方政府完成各項礦業(yè)環(huán)境管理控制，由自身礦業(yè)活動發(fā)展狀況形成了礦山環(huán)境管理標準。1974年，澳大利亞在《環(huán)境保護法》中明確指出要對礦業(yè)環(huán)境進行全方位管理，由兩級聯(lián)合部門完成各項礦業(yè)問題的聯(lián)合審批和處理?！?992采礦法》及《1979環(huán)境規(guī)劃和評估法》依照各區(qū)域具體礦業(yè)狀況形成對應(yīng)管理控制體系，與區(qū)域環(huán)境高度貼合，礦業(yè)環(huán)境管理質(zhì)量大幅提升。加拿大在礦業(yè)環(huán)境管理的過程中也在上述模式上進行了制度建設(shè)，通過省級礦山管理模式，由省級部分分別管理自身礦業(yè)環(huán)境狀況，達到分層次管理控制，管理責(zé)任體制明確。

4.總結(jié)

不同國家存在不同的礦業(yè)環(huán)境管理體制，存在不同的礦業(yè)環(huán)境管理法律法規(guī)。當前發(fā)達國家在礦業(yè)環(huán)境控制的過程中內(nèi)容建設(shè)較為完善，而發(fā)展中國家仍處于礦山環(huán)境控制階段，還沒有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的控制及保護體制，礦業(yè)環(huán)境管理制度仍需不斷完善。只有在形成標準化、科學(xué)化、規(guī)范化礦業(yè)環(huán)境管理制度后，各項礦業(yè)活動才能夠與環(huán)境發(fā)展相一致，從而加速礦業(yè)發(fā)展進程。

參考文獻：

[1]鄭娟爾,孫貴尚,余振國,馮春濤.加拿大礦山環(huán)境管理制度及礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境代價研究[J].中國礦業(yè),2012,11:62-65.

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