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水源保護(hù)巡查管理制度

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水源保護(hù)巡查管理制度

水源保護(hù)巡查管理制度范文第1篇

第一條飲用水水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,禁止任何單位和個(gè)人破壞、擅自改變保護(hù)標(biāo)志。

第二條在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè);

(二)使用燃油機(jī)動(dòng)船;

(三)開山采石、采礦;

(四)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品;

(五)經(jīng)營(yíng)向水域排污的餐飲、娛樂業(yè);

(六)施用化肥,使用高濃度、高殘留農(nóng)藥,杜絕垃圾和有害物品的堆放;

(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;

(八)向水體排放污水;

(九)排放生活垃圾,傾倒、堆放、填埋其它固體廢物;

(十)毀林開荒、燒山開荒、破壞植被和非更新性砍伐水源林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為(必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外);

(十一)進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚及危害水生生物的活動(dòng);

(十二)禁止在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物;

(十三)其它有可能污染水體的活動(dòng)。

第三條禁止在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,禁止在飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、水上運(yùn)動(dòng)。

第四條設(shè)立供水專管員,供水管理員要建立飲用水源地的定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。

第五條因事故和突發(fā)性事件已經(jīng)或可能造成飲用水源污染的,當(dāng)事人應(yīng)立即切斷污染源,采取有效措施消除污染并立即報(bào)告縣環(huán)保部門,由環(huán)保部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事件依法進(jìn)行調(diào)查處理。

第六條各有關(guān)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)飲用水源保護(hù)范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

水源保護(hù)巡查管理制度范文第2篇

(一)組建管理機(jī)構(gòu),確立工程運(yùn)行管理權(quán)限莊浪縣組建了縣水利管理總站和18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站,配備了180多名專業(yè)管理人員。縣水利管理總站總負(fù)責(zé)縣內(nèi)水源的開發(fā)和利用、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)下達(dá),協(xié)調(diào)、督促管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站做好水量調(diào)配、水質(zhì)監(jiān)控、水表校驗(yàn)等供水服務(wù)與水利設(shè)施管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理單位按照總站工作安排,負(fù)責(zé)管理對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行等情況。

(二)建立“五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)行分責(zé)運(yùn)行管理建立了由縣水利工程管理總站、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管水委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理、各村社群管小組和用水戶“五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)”。水利管理總站負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管水委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理總站負(fù)直接管理,對(duì)各個(gè)水源工程、進(jìn)入村社前的主支管道破裂、脫節(jié),閘閥損壞,清水池、蓄水池蓄水量不足與溢流等情況進(jìn)行處置和正常情況下的運(yùn)行管理。各村社群管小組和用水戶對(duì)進(jìn)入村社的輸水管道、檢查井等設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。

(三)加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)化驗(yàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)水源工程和大口井等控制性供水設(shè)施定期觀測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù),每月對(duì)人飲工程水源水、水處理車間水、管網(wǎng)水、對(duì)末梢水送縣水務(wù)局水質(zhì)化驗(yàn)中心開展自檢??h水利管理總站協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督所每年不定期進(jìn)行水質(zhì)抽檢,確保廣大人民群眾吃上安全純凈的自來水。

(四)規(guī)范水費(fèi)收繳管理莊浪縣農(nóng)村人飲安全工程水費(fèi)實(shí)行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,縣物價(jià)部門牽頭核算水價(jià),向社會(huì)公示水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。水利管理總站統(tǒng)一印制“水費(fèi)收繳明白卡”和《用水戶手冊(cè)》,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站發(fā)放到每個(gè)用水戶,宣傳一“卡”一“冊(cè)”,明確其權(quán)利和義務(wù),記錄水費(fèi)收繳情況。收費(fèi)實(shí)行以按需領(lǐng)票、入戶抄表、計(jì)量核費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)開票、填寫卡冊(cè)、水費(fèi)入賬等程序。財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)管,年初對(duì)收支進(jìn)行預(yù)算,年中加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,年末實(shí)行獎(jiǎng)罰。2014年水費(fèi)收繳達(dá)700多萬元,實(shí)現(xiàn)了以水養(yǎng)水、良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。

二、對(duì)策與建議

(一)明確管理責(zé)任,狠抓制度落實(shí)應(yīng)建立以“政府監(jiān)管、實(shí)體運(yùn)營(yíng)、協(xié)會(huì)自律、社會(huì)監(jiān)督”為主要特征的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)工程產(chǎn)權(quán)界定、工程管理組織、工程使用權(quán)、水源保護(hù)、水費(fèi)價(jià)格及獎(jiǎng)懲的界定作出明確規(guī)定,不斷完善全縣農(nóng)村飲水安全工程管理使用辦法和制度,形成又好又快發(fā)展的制度體系,同時(shí)也為高效落實(shí)飲水安全運(yùn)行管理制度,依規(guī)行使職責(zé)權(quán)利,提供了依據(jù)和方向。

(二)增強(qiáng)五級(jí)管理職責(zé),形成全方位管理一是要明確責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管水委員會(huì)負(fù)責(zé)入村總表以上工程設(shè)施(主管道、水源地、蓄水池、機(jī)泵、控制設(shè)施等)的管理維護(hù),入村總表以下到村內(nèi)進(jìn)戶前供水設(shè)施由村社群管小組負(fù)責(zé),進(jìn)入設(shè)施由用水戶承擔(dān)。二是要充分發(fā)揮村社群管小級(jí)和人民群眾的主體作用,創(chuàng)建專項(xiàng)飲水工程運(yùn)行、維修基金。三是確定村社兼職水管員,協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理委員會(huì)、水利管理站和廣大群眾巡查管道運(yùn)行情況,形成“人人參與、人人重視、人人管理”飲水安全運(yùn)行管理格局。

(三)改變用水觀念,創(chuàng)建水文化格局要按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針,對(duì)廣大人民群眾開展水文化教育和農(nóng)村飲水安全科普知識(shí)培訓(xùn),使全社會(huì)形成節(jié)水優(yōu)先的意識(shí)和自覺行動(dòng),最大限度減少跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生和消除水龍頭上的浪費(fèi),營(yíng)造節(jié)水、愛水、護(hù)水、親水的良好風(fēng)尚。

(四)規(guī)范水費(fèi)收繳制度,形成良性循環(huán)合理聽征定價(jià)水費(fèi)價(jià)格,規(guī)范水費(fèi)收繳程序,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理站人員與村水管員相配合,入戶計(jì)量收費(fèi)。針對(duì)群眾外出等情況,社群管小組、管水員要事先與外出人員協(xié)商,指定或?yàn)槠浯鸀楣芾韺儆盟畱艄芾淼倪\(yùn)行設(shè)施和水費(fèi)等工作。

水源保護(hù)巡查管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞:飲用水源地 環(huán)境狀況 評(píng)估研究

中圖分類號(hào):X37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)04(a)-0000-00

南京是長(zhǎng)江下游重要的中心城市,到2014年底,常住人口已超過800萬。南京市本地水資源不夠豐富,而長(zhǎng)江過境水資源量則十分豐富,占全市過境水量的99%以上。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,給長(zhǎng)江南京段飲用水源地環(huán)境安全帶來很大壓力,而飲用水源地保護(hù)工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,深入開展城市集中式飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估等相關(guān)研究工作是十分必要的。

1 水源地基本情況

1.1水源地基礎(chǔ)信息

南京市地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地包括夾江水源地、燕子磯水源地和八卦洲(左汊)上壩水源地,水源地類型均為河流型,屬于長(zhǎng)江南京段。

夾江水源地位于南京市建鄴區(qū)和鼓樓區(qū),水源地服務(wù)南京市主城區(qū)大部分地區(qū),水質(zhì)類別為Ⅲ類,水源地保護(hù)區(qū)總面積為7.03平方公里,其中一級(jí)保護(hù)區(qū)面積1.43平方公里,二級(jí)保護(hù)區(qū)5.6平方公里。2013年夾江水源地保護(hù)區(qū)實(shí)際供水量約為40732萬噸/年,供水人口約280萬人。水源地內(nèi)有北河口和城南兩個(gè)水廠的取水口,服務(wù)年限分別為81年和31年。

圖1-1 夾江水源地基本信息圖

燕子磯水源地位于南京市棲霞區(qū),水源地服務(wù)棲霞區(qū)和原下關(guān)區(qū),水質(zhì)類別為Ⅲ類,水源地保護(hù)區(qū)總面積為2.1平方公里,其中一級(jí)保護(hù)區(qū)面積0.7平方公里,二級(jí)保護(hù)區(qū)1.4平方公里。2013年燕子磯水源地保護(hù)區(qū)實(shí)際供水量約為13781萬噸/年,供水人口約65萬人。該水源地內(nèi)有一個(gè)取水口,供城北和上元門兩個(gè)水廠取水,服務(wù)年限分別為14年和34年。

圖1-2燕子磯水源地基本信息圖

八卦洲(左汊)上壩水源地位于南京市六合區(qū),水源地服務(wù)六合區(qū),水質(zhì)類別為Ⅲ類,水源地保護(hù)區(qū)總面積為1.8平方公里,其中一級(jí)保護(hù)區(qū)面積0.6平方公里,二級(jí)保護(hù)區(qū)1.2平方公里。2013年八卦洲(左汊)上壩水源地保護(hù)區(qū)實(shí)際供水量約為9000萬噸/年,供水服務(wù)人口約為35萬。水源地內(nèi)有遠(yuǎn)古水廠取水口,服務(wù)年限為15年。

圖1-3八卦洲(左汊)上壩水源地信息圖

表1-1 飲用水源地水廠基本情況一覽表

序號(hào) 類別 水源地名稱 水廠名稱 設(shè)計(jì)供水量

(噸/天) 實(shí)際供水量

(噸/天) 類型 監(jiān)測(cè)頻次

1 地級(jí)以上集中式飲用水水源地 夾江水源地 城南水廠 300000 220000 河流型 旬測(cè)

月測(cè)

2 北河口水廠 1200000 700000

3 江寧區(qū)水廠 450000 300000

4 燕子磯水源地 城北水廠 500000 220000

5 上元門水廠 400000 150000

6 八卦洲(左汊)上壩水源地 遠(yuǎn)古水廠 450000 250000

1.2水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管概況

南京市環(huán)保局對(duì)三個(gè)飲用水源每月監(jiān)測(cè)一次,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目62項(xiàng),包括《地表水環(huán)境質(zhì)量》(GB3838-2002)表1-24項(xiàng)、表2-5項(xiàng)、表3的33項(xiàng);三個(gè)飲用水源每年六月進(jìn)行一次全指標(biāo)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目109項(xiàng)。夾江水源地保護(hù)區(qū)和燕子磯水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)牌建設(shè)按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T 433-2008)于2009年設(shè)立,八卦洲(左汊)上壩水源地于2010年樹立標(biāo)牌。

為完善飲用水水源地日常管理工作機(jī)制,南京市環(huán)保局于2011年制定并下發(fā)了《關(guān)于建立南京市縣級(jí)以上集中式飲用水水源地巡查制度的通知》,確定在全市7個(gè)區(qū)縣的夾江等10個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地實(shí)行飲用水水源地巡查制度,同時(shí)配套飲用水水源地巡查負(fù)責(zé)人制度、巡查報(bào)告制度、臺(tái)賬管理制度、獎(jiǎng)懲制度,并正逐步實(shí)施水源地巡查巡更系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

1.3環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況

目前,南京市已建立了較全面的應(yīng)急保障機(jī)制。在夾江飲用水源地的上游建立了水質(zhì)自動(dòng)站,實(shí)現(xiàn)了飲用水源地水質(zhì)遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控。市、區(qū)縣環(huán)保部門和供水企業(yè)還分別建立了集中式飲用水水源地現(xiàn)場(chǎng)巡查和信息通報(bào)制度,強(qiáng)化對(duì)全市縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)的監(jiān)控。2010年編制的《南京市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》(寧政辦發(fā)[2010] 86號(hào)),建立了沿江化工行業(yè)危險(xiǎn)污染源檔案庫(kù),沿江化工等重點(diǎn)企業(yè)全部編制了環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。市環(huán)保局2012還印發(fā)了《南京市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件環(huán)保應(yīng)急響應(yīng)程序》,進(jìn)一步規(guī)范了集中式飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的操作流程及部門職責(zé)。

2 飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀分析

2.1飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況

飲用水源水質(zhì)評(píng)價(jià)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、表2和表3標(biāo)準(zhǔn)值。評(píng)價(jià)方法采用單因子評(píng)價(jià)法。

(1)全指標(biāo)水質(zhì)類別評(píng)價(jià)結(jié)果

2013年南京市三個(gè)飲用水源水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、表2和表3標(biāo)準(zhǔn)值,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。達(dá)標(biāo)飲用水源三個(gè),達(dá)標(biāo)飲用水源比例100%。三個(gè)飲用水源年供水量63513萬噸,水量達(dá)標(biāo)率為100%。

(2)28項(xiàng)指標(biāo)水質(zhì)類別評(píng)價(jià)結(jié)果

2013年1―12月,南京市三個(gè)飲用水源水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、表2標(biāo)準(zhǔn)值,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%(COD、河流型總氮不納入評(píng)價(jià))。達(dá)標(biāo)飲用水源三個(gè),達(dá)標(biāo)飲用水源比例100%。三個(gè)飲用水源年供水量63513萬噸,水量達(dá)標(biāo)率為100%。

(3)33項(xiàng)指標(biāo)水質(zhì)類別評(píng)價(jià)結(jié)果

2013年1―12月,南京三個(gè)飲用水源水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表3特定項(xiàng)目33項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)值,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。達(dá)標(biāo)飲用水源三個(gè),達(dá)標(biāo)飲用水源比例100%。三個(gè)飲用水源年供水量63513萬噸,水量達(dá)標(biāo)率為100%。

3 主要環(huán)境問題及隱患

(1)南京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,沿江石油化工類企業(yè)多而雜,使用、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸的?;贩N類多、數(shù)量大。長(zhǎng)江南京段共有危險(xiǎn)品碼頭主要集中在八卦洲左汊江段和南京長(zhǎng)江四橋南岸附近,主要危險(xiǎn)源為油類和化學(xué)品。

(2)由于南京市大多數(shù)地區(qū)排水方式是雨污合流,沿江存在著不少市政及農(nóng)用泵站,尤其在暴雨期間,大量生活污水及農(nóng)業(yè)污水極易通過沿江泵站排入長(zhǎng)江。一方面極大的增加了污水處理廠處理難度,短期內(nèi)也對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)造成很大影響。

(3)南京市目前暫無與長(zhǎng)江相獨(dú)立的、與主城區(qū)居民用水需求相匹配的備用飲用水水源地。一旦長(zhǎng)江發(fā)生重大環(huán)境污染事故,主城區(qū)及部分郊區(qū)縣將面臨無水可喝的境地。

4 對(duì)策和建議

(1)繼續(xù)推進(jìn)雨污分流工程和泵站改造工程,對(duì)市區(qū)河道實(shí)施截污、生態(tài)引水等工程,降低污染物排放;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)大型污水處理廠水處理工藝,推動(dòng)采用深度處理技術(shù),確保出水達(dá)標(biāo)排放。

(2)做好水源關(guān)聯(lián)的固定污染源與流動(dòng)源調(diào)查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江流域內(nèi)陸地、水上風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,建立檔案與應(yīng)對(duì)措施。加大投入,設(shè)立飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)資金,用于完善各類飲用水水源地保護(hù)硬件和軟件建設(shè)。

(3)長(zhǎng)江供水人口占全市供水人口的80%以上,必須完善主要飲用水源地預(yù)警監(jiān)測(cè)、水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)不同水源地所存在的風(fēng)險(xiǎn)源情況,建立相適應(yīng)的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),大力推進(jìn)備用飲用水水源地建設(shè)工作,加快備用飲用水水源地研究方案論證與工程實(shí)施。

(4)建立長(zhǎng)江水源省際聯(lián)席會(huì)商機(jī)制。為保障南京市飲水安全,防患于未然,應(yīng)加強(qiáng)飲用水水源地應(yīng)急系統(tǒng)工程建設(shè),一是要加強(qiáng)和提升本市各部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平;二是與上游安徽、江西等省市之間建立聯(lián)席會(huì)商制度。

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水源保護(hù)巡查管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;問題

中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

農(nóng)村飲水工程關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)與生活,對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)影響很大,是我國(guó)現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。飲水安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,其運(yùn)行管理包括很多方面,如日常安全管理、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、水源的保護(hù)等,涉及水利、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等等多個(gè)部門,關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展和人們的切身利益,必須引起高度的重視。

一、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

1、重建設(shè)輕管護(hù),造成工程“建管脫節(jié)”。目前,凌源大部分農(nóng)村飲水工程沒有固定的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),沒有較專業(yè)的專職維修養(yǎng)護(hù)人員,只配有兼職管理人員,使工程運(yùn)行存在安全隱患。

2、工程運(yùn)行管理機(jī)制不能夠完全適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際情況。由于農(nóng)村現(xiàn)在還有許多手壓井,飲水工程建成后,部分農(nóng)民僅僅在吃水的時(shí)候才用,平時(shí)則是通過手壓井取水,這就造成了工程負(fù)債運(yùn)行,無工程維護(hù)經(jīng)費(fèi),造成供水工程效益難以發(fā)揮。

3、各級(jí)部門之間配合不夠。在工程運(yùn)行管理期間,存在年運(yùn)行維護(hù)資金不足;電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)按照相關(guān)的文件要求執(zhí)行;水價(jià)核定不及時(shí);水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)不到位等問題,這些都與民生工程的要求不相符合。

4、水源污染因素不斷增多。目前,農(nóng)村生活垃圾及糞便亂堆亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不能及時(shí)得到妥善處理。加之,農(nóng)村化肥和農(nóng)藥大量使用,遇到下雨天,產(chǎn)生地表徑流,使大多地表飲用水源遭到嚴(yán)重污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)的不斷壯大,城市人口的不斷增多,城市污水和工業(yè)排污增多,被污染的地表水向下游入滲,直接污染到地下水源,甚至匯入其他水體,從而會(huì)污染到整條流域。

5、供水成本高,水廠運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前好多水廠基本都是虧本經(jīng)營(yíng),其原因:一是制水成本高,主要是電費(fèi)成本高。二是大馬拉小車。水廠運(yùn)行時(shí)必須按設(shè)計(jì)要求運(yùn)行,運(yùn)行費(fèi)用高,相應(yīng)增加了供水成本。

6、水質(zhì)檢測(cè)工作滯后。凌源大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模小,工程投資低,受水區(qū)域大,用水戶分散且人數(shù)少,一般沒有設(shè)計(jì)水質(zhì)檢驗(yàn)室和配備專門的化驗(yàn)設(shè)備,也沒有專門的檢測(cè)人員。政府也沒有財(cái)力來增添水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,不能對(duì)水質(zhì)進(jìn)行自檢,無法掌握農(nóng)村飲水水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化,從而使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生質(zhì)量得不到保障。

7、工程信息化管理落后。信息化管理是農(nóng)村飲水安全工程管理的發(fā)展方向,通過安裝信息化操作系統(tǒng),工程運(yùn)行可以由計(jì)算機(jī)終端和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控和操作,降低工程運(yùn)行成本。但由于受地域特點(diǎn)的限制,農(nóng)村人口居住分散,飲水工程管網(wǎng)分散,供水設(shè)施分散,信息化操作系統(tǒng)安裝成本高,地方?jīng)]有能力解決,是工程信息化管理在凌源推廣應(yīng)用一大制約因素。

二、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理措施

1、加大培訓(xùn)力度,提高基層供水管理人員服務(wù)水平。農(nóng)村飲水安全工程供水面覆蓋廣,供水人口眾多,供水管網(wǎng)復(fù)雜,因此,必須建立一支技術(shù)力量過硬的管理隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度,提高他們的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能水平。有條件的地區(qū),可對(duì)農(nóng)民進(jìn)行用水、節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村飲水安全工程管理單位要建立農(nóng)村供水專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,定期對(duì)工程管理人員開展技能培訓(xùn),以崗定薪,激發(fā)管理人員的工作積極性,使管理人員充分了解自身權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)參與和責(zé)任意識(shí),從而積極、有效的參與到工程管理中,為農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、加大宣傳力度,保障已建工程發(fā)揮效益。通過宣傳,提高人民群眾的安全飲水意識(shí),轉(zhuǎn)變用水觀念。同時(shí),讓農(nóng)民群眾明白水價(jià)的制定與國(guó)家投入的資金以及運(yùn)行、維修和更新改造資金等有關(guān),從而增強(qiáng)群眾對(duì)飲水安全工程的保護(hù)和愛惜,延長(zhǎng)工程的使用壽命。同時(shí),建立水費(fèi)定期公示制度,接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。

通過廣播、電視、標(biāo)語等宣傳媒體,以及供水管理人員入村進(jìn)戶等形式,廣泛宣傳農(nóng)村飲水政策,努力提高用水戶愛護(hù)供水設(shè)施的自覺性,不斷增強(qiáng)群眾的節(jié)水意識(shí),引導(dǎo)和改變農(nóng)民傳統(tǒng)用水方式,提高用水質(zhì)量。

3、加大各級(jí)相關(guān)部門之間的配合力度,促進(jìn)工程良性運(yùn)行。農(nóng)村安全飲水工程是政府為社會(huì)提供的公共基礎(chǔ)設(shè)施,有一定的特殊性,而目前由于農(nóng)民還不是太富裕,村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)也比較落后,建議衛(wèi)生部門承擔(dān)水質(zhì)化驗(yàn)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù),并優(yōu)惠或免收水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用、電力部門減收工程電力設(shè)備增容費(fèi),對(duì)于用電給予一定的優(yōu)惠,同時(shí)建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,用于工程大修或更新改造,以保障農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)行。

4、加強(qiáng)水源保護(hù)。依法劃定水源保護(hù)區(qū),在飲用水水源保護(hù)區(qū)禁止任何可能污染水源的活動(dòng),并設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和禁止事項(xiàng)的告示牌。水管員每天對(duì)水源至少巡查一次,汛期等特殊時(shí)期增加巡查頻次,清除取水井周圍的雜物、枯枝、淤泥等影響水質(zhì)的污染物。制止破壞水源衛(wèi)生防護(hù)的行為,如取土、擅自砍伐林木、使用劇毒農(nóng)藥、開墾種植等。水管員制止無效的,及時(shí)向村民委員會(huì)、水利站匯報(bào),采取有力的制止措施。

5、高度重視水質(zhì)檢測(cè)工作。由于小型農(nóng)村飲水工程規(guī)模小,無條件配置足夠的水質(zhì)化驗(yàn)設(shè)備建立化驗(yàn)室,但要定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),常規(guī)檢測(cè)如感官性狀指標(biāo)、pH值、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)等,水質(zhì)全分析由政府主管部門統(tǒng)一委托疾控中心檢測(cè),定期檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是日常管理由水管員按經(jīng)驗(yàn)判斷,看水源水、出廠水顏色、嗅嘗味道,根據(jù)水的顔色和味道初步判斷水質(zhì)的好壞和水質(zhì)變化。

6、做好建筑物衛(wèi)生維護(hù)工作。在廠區(qū)30m設(shè)立防護(hù)標(biāo)志,明確廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)域,在防護(hù)范圍內(nèi)保持良好的衛(wèi)生狀況,不得有任何危害水質(zhì)安全的活動(dòng),嚴(yán)禁與供水無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)。每天對(duì)引水、配水管網(wǎng)至少巡視檢查一次,汛期等特殊時(shí)期加大巡查次數(shù)。發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)滴、漏、冒、跑等問題及時(shí)修復(fù),管網(wǎng)覆蓋土層被雨水沖刷造成管線外露的,即時(shí)覆蓋、修復(fù)。對(duì)長(zhǎng)期未用的管線或管線末端,在恢復(fù)使用時(shí)沖洗干凈。對(duì)修復(fù)的管線,采取沖洗消毒措施。

7、推行飲水工程的信息化管理。要進(jìn)一步完善管理制度,創(chuàng)新管理模式,要變分散式管理為相對(duì)集中管理,對(duì)過去一些規(guī)模小、入戶率、供水保證率低的工程要進(jìn)行維修改造,與水源有保證和供水規(guī)模較大的工程串聯(lián)并網(wǎng),形成水源互補(bǔ)。積極推行工程信息化管理,建立信息管理平臺(tái),使農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)管理遠(yuǎn)程化,操作規(guī)范化,成本最低化。

三、結(jié)論農(nóng)村飲水安全工程事關(guān)百姓的切身利益,在具體的執(zhí)行和監(jiān)督過程中,相關(guān)的負(fù)責(zé)人必須牢固樹立群眾意識(shí),緊緊的依靠群眾,逐步解決農(nóng)村飲水中存在的種種安全問題。相信隨著凌源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家重視程度的提高,凌源農(nóng)村的飲水安全工程運(yùn)行管理將會(huì)越來越完善。

參考文獻(xiàn)

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水源保護(hù)巡查管理制度范文第5篇

一、總體要求

深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,樹牢生態(tài)文明理念,堅(jiān)持把全域無垃圾治理作為加快生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措,按照《全省全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》要求,在“優(yōu)化、補(bǔ)齊、規(guī)范、提升、協(xié)調(diào)”上持續(xù)用力,全面排查解決存在問題,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)工作落實(shí),全面落實(shí)任務(wù)指標(biāo),著力鞏固拓展治理成效,健全完善垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保以優(yōu)秀成績(jī)通過省、市級(jí)驗(yàn)收。

二、主要工作

(一)鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果

1.持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治。圍繞省全域無垃圾驗(yàn)收、小長(zhǎng)假、旅游高峰等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯“三邊一部”、無主樓院、房前屋后、田間地頭、溝渠林帶等關(guān)鍵部位,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,陳年垃圾全面清理,省級(jí)衛(wèi)星無人機(jī)巡查反饋的非正規(guī)垃圾點(diǎn)逐漸消除,以視野之內(nèi)無垃圾的標(biāo)準(zhǔn),徹底整治環(huán)境“臟、亂、差”等衛(wèi)生死角。

2.落實(shí)網(wǎng)格化管理制度。全面落實(shí)城鄉(xiāng)垃圾區(qū)域網(wǎng)格化管理和日常監(jiān)管,將生活垃圾清掃保潔監(jiān)管責(zé)任劃分落實(shí)到街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村干部頭上,做好定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,達(dá)到網(wǎng)格化全覆蓋。落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作制度,堅(jiān)決查處水域渠系內(nèi)傾倒生產(chǎn)生活垃圾、排放污水、堆放雜物等問題,改善和提高流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)鐵路沿線“雙段長(zhǎng)”責(zé)任制、公路沿線“路長(zhǎng)制”,落實(shí)屬地管理責(zé)任,靠實(shí)各級(jí)段長(zhǎng)責(zé)任,保持路域良好環(huán)境面貌。

(二)完善城鄉(xiāng)垃圾處理體系

3.配套垃圾處理設(shè)施。深入推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”,對(duì)鎮(zhèn)村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施開展全覆蓋排查,確保4月底前全縣農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施全覆蓋,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。加強(qiáng)露天垃圾池等敞開式垃圾收集點(diǎn)整治,確保不對(duì)周圍環(huán)境造成二次污染。

4.完善垃圾收運(yùn)處理體系。完善以市生活垃圾焚燒發(fā)電廠為主導(dǎo),縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)為補(bǔ)充的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。落實(shí)收運(yùn)設(shè)施、收運(yùn)環(huán)節(jié)運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保一體化收運(yùn)處理體系各環(huán)節(jié)銜接暢通。

5.因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。嚴(yán)格執(zhí)行《垃圾分類管理辦法》《垃圾分類收費(fèi)制度》等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章,明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、投放收集、運(yùn)輸處置等方面的要求,探索建立垃圾分類的利益導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)擴(kuò)大生活垃圾分類的覆蓋面和資源化利用率。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染源頭綜合整治

6.提高農(nóng)膜、尾菜、秸稈回收利用。建設(shè)完善專業(yè)化地膜回收點(diǎn)、地膜殘留監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全縣農(nóng)膜回收率達(dá)到83%以上。尾菜處理利用率達(dá)到50%以上。秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。

7.加大畜禽污染治理。配備規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污處理設(shè)施,積極推廣七種糞污處理方式,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到80%。

8.加強(qiáng)農(nóng)村固廢管控。積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)到95%。

(四)持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

9.提升城鎮(zhèn)整體形象。完成城鎮(zhèn)、村莊風(fēng)貌整治任務(wù),鎮(zhèn)村主要街道完成“亮化、綠化、美化”,道路、公路、村鎮(zhèn)主干道沿線,街區(qū)、村莊或房前屋后、空地等區(qū)域無臨時(shí)垃圾、建筑垃圾堆放,無農(nóng)業(yè)垃圾堆放和焚燒,無污水排放。河道、溝渠、溝道無漂浮或垃圾堆放,無污水排放。

10.積極推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”為重點(diǎn),加大村莊風(fēng)貌改造力度,突出區(qū)域民居特點(diǎn),70%以上的村莊建成清潔村莊。

11.抓好村道路改造。落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)和管理主體責(zé)任,農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善,有序推進(jìn)各鎮(zhèn)村道路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。

12.加強(qiáng)河湖水源管理。嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源保護(hù)管理制度,加快鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,自來水入戶率達(dá)到95%以上。落實(shí)河長(zhǎng)制,提升河道湖面管理水平。

13.深入開展村莊綠化。扎實(shí)推進(jìn)村莊綠化美化工作,見縫插綠、拆違還綠、集中補(bǔ)綠,大力發(fā)展"小果園、小花園、小菜園”,打造鄉(xiāng)村美麗風(fēng)景線,全面實(shí)現(xiàn)“一園三帶"示范建設(shè)三年目標(biāo)。

14.分類推進(jìn)“廁所革命”。2020年新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所8388座,普及率達(dá)到小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)。除空心村整體搬遷村外,行政村衛(wèi)生公廁全覆蓋。

15.推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。按照農(nóng)村污水處理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則,加快農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(五)提升城市管理水平

16.加強(qiáng)城鄉(xiāng)物業(yè)管理。開展規(guī)范化建設(shè)和集中整治,徹底清除小區(qū)“小廣告、牛皮癬”,提升城市社區(qū)物業(yè)管理水平。開展物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加大各類居民小區(qū)日常保潔力度,改進(jìn)物業(yè)服務(wù)小區(qū)的生活垃圾分類、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、日常保潔等,為業(yè)主營(yíng)造整潔、文明、舒適的生活環(huán)境,推進(jìn)全縣物業(yè)管理服務(wù)上臺(tái)階。

17.提升城市管理水平。開展城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng),通過“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、抓長(zhǎng)效”,通過“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、抓長(zhǎng)效”,組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施運(yùn)行、園林綠化、公共空間秩序、交通秩序、小區(qū)物業(yè)、污染管控、集貿(mào)便民市場(chǎng)管理、犬類管理等十個(gè)方面的精細(xì)化整治行動(dòng),持續(xù)完善城市功能,不斷優(yōu)化管理服務(wù),全面改善人居環(huán)境,努力提升治理能力。完成縣城出城口提升改造任務(wù),打造關(guān)鍵部位優(yōu)美環(huán)境。修整改造老舊小區(qū)、背街小巷,清理亂搭亂建、拆除占綠毀綠的違章建筑。加快公共停車場(chǎng)及路外停車泊位規(guī)劃建設(shè),有效解決停車難問題。大力整治“馬路市場(chǎng)”,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。持續(xù)規(guī)范建筑垃圾管控,加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

(六)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

18.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展高頻次、全覆蓋、無縫隙、針對(duì)性的宣傳教育,進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升廣大群眾的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和文明素養(yǎng),培養(yǎng)良好習(xí)慣,引領(lǐng)文明新風(fēng),鼓勵(lì)群眾參與垃圾治理。同時(shí),大力推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)工作先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),鞭策后進(jìn),查處曝光違法違規(guī)行為,促進(jìn)工作落實(shí)。

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