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堤防工程安全管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：地質(zhì)坑探工程；安全生產(chǎn)；方案

當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的主題。近年，坑探工程在快速發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理制度不科學(xué)，管理混亂等各種各樣的問題[1]。這些問題，不但容易造成安全事故，還影響著工人的生命安全，進(jìn)而給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，只有做好坑探工程的安全管理工作，才能保障工人的人身安全，工程的施工質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1地質(zhì)坑探工程中存在的問題

1.1安全管理不到位

由于地質(zhì)勘探工作的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)制定了一套比較完善，科學(xué)的安全生產(chǎn)管理制度。但是在實(shí)際工作中，仍然頻繁發(fā)生各種事故，主要原因就在于實(shí)際工作中，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作。有些企業(yè)甚至將安全管理制度視為應(yīng)付上級檢查，根本就沒有進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。同時(shí)，在工作中，沒有明確安全責(zé)任的主體，責(zé)任沒有落實(shí)到個(gè)人身上。使得管理工作不到位，沒有遵循相關(guān)的條例。

1.2工程隊(duì)伍缺乏專業(yè)性

在坑探工程中，勘探工作和施工應(yīng)該是分開的。但是在實(shí)際工作中，絕大多數(shù)企業(yè)在人員配置方面都不夠合理，沒有配備專門的技術(shù)人員。很多企業(yè)都讓施工人員來進(jìn)行勘探工作，但是這些施工人員缺乏專業(yè)性，致使勘探工作缺乏安全性和科學(xué)性，使勘探工作出現(xiàn)混亂的局面。

1.3施工中安全質(zhì)量管理不夠重視

在展開地質(zhì)坑探過程時(shí)，由于施工環(huán)境復(fù)雜，施工難點(diǎn)多，所以就對施工質(zhì)量的要求很高。但是在實(shí)際勘探工作中，施工企業(yè)對施工質(zhì)量的安全認(rèn)識(shí)不到位，致使時(shí)常會(huì)出現(xiàn)安全問題。例如，重視坑道施工量而忽視對其他施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量重視，這樣會(huì)使工程存在一定的安全隱患。

2提高地質(zhì)坑探工程的安全生產(chǎn)管理方案

2.1強(qiáng)化安全管理工作

在地質(zhì)坑探工程工作中，安全管理工作必須要從開始到結(jié)束，貫穿整個(gè)施工過程，盡可能的避免發(fā)展安全事故，進(jìn)而對坑探工程存在的安全隱患進(jìn)行全面的排除。首先，在地質(zhì)坑探工程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)國家的安全生產(chǎn)管理制度，不能只是為了應(yīng)付檢查，而敷衍了事。要建立安全管理部門。其次，安全管理工作要實(shí)行責(zé)任制，要簽署合同，在合同中必須要明確安全生產(chǎn)的責(zé)任，只有這樣才能更好的管制和約束施工單位，在搖籃中扼殺安全隱患。另外，在實(shí)施安全管理工作之前，要制定出合理的安全管理制度。在地質(zhì)坑探工程施工時(shí)，要設(shè)計(jì)出合理的勘探方案，并制定出相對完善的條例，經(jīng)過上級部門的審核通過后，就進(jìn)行實(shí)施[2]。如果在施工過程中，有危險(xiǎn)性較高的工作，要讓專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)比較豐富的工作人員進(jìn)行專門的負(fù)責(zé)。

2.2加強(qiáng)地質(zhì)坑探工程的隊(duì)伍建設(shè)

聘請專業(yè)的人員對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)地質(zhì)坑探工程的隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。例如，地質(zhì)勘探單位可以讓安全生產(chǎn)管理人員深入的學(xué)習(xí)了解管理知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)等，組織所有的工作人員一起學(xué)習(xí)安全事故。使所有勘探工作人員都具有專業(yè)性，都成為專業(yè)的技術(shù)人員，以保證坑探工程的安全性。

2.3劃分好坑探工程的分包權(quán)限

在地質(zhì)坑探工作施工過程中，勘探和施工是獨(dú)立的。但是，由于種種原因，地質(zhì)勘探單位幾乎沒有具備坑探技術(shù)的專業(yè)人員，也沒有配備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，而勘探工作的實(shí)施幾乎都是由施工隊(duì)進(jìn)行的。在施工隊(duì)中，進(jìn)行勘探工作的私人工頭根本不具有施工資質(zhì)。地質(zhì)勘探單位通常指負(fù)責(zé)技術(shù)部分的工作，其他工作則讓施工隊(duì)進(jìn)行。但是地質(zhì)勘探單位才是安全生產(chǎn)的主體，必須要親自負(fù)責(zé)勘探工作的展開，杜絕分包。如果勘探單位真的因?yàn)楣ぷ髁刻?，無法完成，則應(yīng)該分包給具有勘探資質(zhì)的隊(duì)伍，而不是非專業(yè)的施工隊(duì)。因此，必須要把勘探和施工分開，讓不同的單位進(jìn)行不同的工作，杜絕讓施工隊(duì)進(jìn)行勘探工作。

2.4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)

在目前的地質(zhì)坑探工程中，安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)都是由礦權(quán)方掌握的。在檢查過程中即使發(fā)現(xiàn)了安全問題，礦權(quán)方和施工隊(duì)根本不理睬，或者出現(xiàn)整改不積極的情況，因此勘探單位根本沒有辦法進(jìn)行有效的監(jiān)督。因此要掌握安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)，就必須要從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，從經(jīng)濟(jì)上掌握對礦權(quán)方和施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理[3]。例如，制定相關(guān)的規(guī)章制度，對坑探工程管理的要求進(jìn)行明確，把各項(xiàng)費(fèi)用和使用規(guī)定進(jìn)行定位，要簽訂合同，用合同的形式來對經(jīng)濟(jì)控制權(quán)進(jìn)行分配。抓住了經(jīng)濟(jì)控制權(quán)就意味著掌握了安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)。收了安全管理費(fèi)，就必須要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把各項(xiàng)安全工作都做好，要進(jìn)行檢查和安全培訓(xùn)。另外，掌握了安全管理的主動(dòng)權(quán)，如果發(fā)現(xiàn)了安全隱患，礦權(quán)方和施工隊(duì)就會(huì)進(jìn)行積極的整改，安全問題就會(huì)得到保障。

2.5領(lǐng)導(dǎo)要高度重視

坑探工程特別容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，可以說它在所有探礦工程中，最容易發(fā)生危險(xiǎn)。一旦發(fā)生重傷或者死亡的事故，單位和法人都會(huì)受到刑事處罰。所以地質(zhì)勘探的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，不可有任何的疏忽。要設(shè)立專門的部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，涉及到安全的事宜一定要親力親為，親自過問，要聘請專業(yè)的安全管理人員，并給予他們權(quán)利。為了引起各部門，各個(gè)管理人員的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)責(zé)大方向的問題和重要的決策，具體的工作下放到各個(gè)部門，各個(gè)管理人員頭上。同時(shí)，要進(jìn)行不定期的監(jiān)察工作，以確保各部門高度重視，并認(rèn)真負(fù)責(zé)的行使管理權(quán)利。

3總語

坑探工程是地勘中重要的環(huán)節(jié)之一，它是否能安全的施工，直接影響著勘探企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。雖然在坑探工程工作中避免不了出現(xiàn)各種各樣的問題，但是，企業(yè)只有合理探礦，遵循國家的法律法規(guī)，才能降低出現(xiàn)事故的情況，才能將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小?？碧狡髽I(yè)的所有管理人員和工作人員一定要高度重視安全生產(chǎn)管理，不斷改進(jìn)和提高工作，保證坑探工程順利安全的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]劉萬明.淺談地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理的措施[J].城市地理,2015(24):056-057.

[2]李偉,陳琪彬.地質(zhì)坑探工程的安全生產(chǎn)管理策略[J].地球,2016(11):48-48.

堤防工程安全管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:深基坑支護(hù),安全施工,管理

近年來，隨著寧波經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高層建筑、超高層建筑在城市建設(shè)中所占比例逐年增多，地下空間的開發(fā)和利用的需求同時(shí)不斷地?cái)U(kuò)大, 在深基坑支護(hù)工程中,由于設(shè)計(jì)不合理,或施工不當(dāng),或自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨季節(jié)）等原因,屢有發(fā)生基坑垮坍、路面塌陷或基底隆起、臨近建筑物沉降不均造成開裂等等工程事故,直接影響施工進(jìn)度和工程造價(jià),甚至危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

寧波主要以軟土地基為主，本文通過以北侖的寧波貝聯(lián)大廈工程為例，從安全監(jiān)督管理的角度來分析深基坑支護(hù)的施工安全問題,并提出解決辦法，以竭力避免事故的產(chǎn)生。案例基本情況：寧波北侖貝聯(lián)大廈工程地下兩層，基坑長約122米寬約86米，開挖深度8.8米，深基坑局部13.1米，是迄今為止北侖基坑開挖深度最大的工程，以其作為成功案例，對深基坑的施工具有一定的代表性。該工程場地原土標(biāo)高-1.10米，基坑采用鉆孔灌注樁加兩道鋼筋混凝土內(nèi)支撐的支護(hù)形式，基坑外側(cè)采用Φ500、Φ700高壓旋噴樁擋漏土。本文通過對該工程深基坑支護(hù)施工及挖土過程中安全問題及解決方法進(jìn)行了總結(jié)，文章具備一定的參考價(jià)值。

1 軟土地基深基坑支撐施工及土方開挖可能存在的安全問題

從工程開始啟動(dòng)，施工單位應(yīng)充分考慮各方面可能存在的安全問題并研究相應(yīng)對策。

1. 1 深基坑支護(hù)施工的不穩(wěn)定因素存在

深基坑支護(hù)施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程,在施工中存在許多不確定因素。比如施工中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)情況與原設(shè)計(jì)不符或相差較大,仍按原設(shè)計(jì)施工將達(dá)不到理想支護(hù)效果;又如支護(hù)施工遇流砂、軟土層,因其自穩(wěn)性極差,一旦開挖可能即刻坍塌；地質(zhì)條件的復(fù)雜性使支護(hù)工程施工未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求等。

由于現(xiàn)場環(huán)境的復(fù)雜性,給施工作業(yè)帶來諸多不便,因?yàn)楣芾砣藛T思想不夠重視,缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)控體系,影響施工質(zhì)量,可能造成工程事故。比如:不按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工;施工中隨意改變設(shè)計(jì)方案,不按圖施工;偷工減料,使用材料不合格；有些施工單位片面要求施工進(jìn)度,為追求經(jīng)濟(jì)效益盲目加快施工進(jìn)度,而忽視了質(zhì)量為本的方針,使施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

1. 2 深基坑開挖過程可能發(fā)生嚴(yán)重后果

在深基坑支護(hù)工程中,開挖和支護(hù)是密切相關(guān)的,由于兩者缺乏協(xié)調(diào),容易誘發(fā)工程事故的發(fā)生。基坑圍護(hù)屬臨時(shí)性支護(hù),由于維護(hù)不當(dāng)可誘發(fā)事故發(fā)生?；油练绞┕r(shí)間短，人力、物力施工機(jī)械相對集中，思想麻痹，盲目施工，指揮不當(dāng)?shù)榷紩?huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。如基坑放置時(shí)間過長, 或開挖過程中,對周邊可能施加的動(dòng)荷載未加考慮，基坑坡頂荷載超出設(shè)計(jì)要求,或重型機(jī)械離基坑太近不利基坑安全穩(wěn)定;未能及時(shí)構(gòu)筑基坑排水溝和集水池,基坑內(nèi)大量積水?；蛴捎诘叵滤幚聿划?dāng),導(dǎo)致深基坑工程的事故屢見不鮮。監(jiān)測等施工動(dòng)態(tài)反饋信息可能有誤或反饋不及時(shí),施工中盲目遵循原設(shè)計(jì)方案,開挖過程沒有定期或根本沒有對基坑的沉降量和位移量進(jìn)行觀測或未對所測資料及時(shí)分析、研究，也是造成安全事故的誘因之一。

在貝聯(lián)大廈工程施工中，從基坑支護(hù)施工包括鋼筋混凝土壓頂梁、混凝土支撐梁以混凝土護(hù)坡以及磚砌擋墻支護(hù)體系；基坑開挖順序；基坑開挖后的排降水措施、監(jiān)測手段等方面提前充分作出了施工準(zhǔn)備，考慮了可能存在的問題并擬定了處理方案，以至于工程的順利完成。

2 深基坑支撐施工及土方開挖的安全工作

2. 1 加強(qiáng)技術(shù)管理工作

1) 組成從項(xiàng)目經(jīng)理到施工班組長的技術(shù)交底班子。充分認(rèn)識(shí)深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工所要達(dá)到的目的和作用,并讓每位參與者都熟悉施工的每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范,做到監(jiān)督和管理的作用,確保施工技術(shù)方案的實(shí)施。

2) 按圖施工,動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深基坑支護(hù)工程主要以擋土、防水等為主要目的,而設(shè)計(jì)的單一或復(fù)合擋土支護(hù)結(jié)構(gòu),有理論依據(jù)和可行性,必須尊重設(shè)計(jì)、按圖施工,但施工中的不確定因素及設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料有可能與實(shí)際情況不一致,要求在施工中必須依據(jù)實(shí)際的情況,相應(yīng)作出一些調(diào)整,達(dá)到規(guī)范要求。

3) 重視信息法施工,強(qiáng)化信息反饋施工的技術(shù)分析與管理。深基坑支護(hù)工程是包括基坑的開挖、支護(hù)、防水及環(huán)境保護(hù)于一體的復(fù)雜系統(tǒng),單靠數(shù)學(xué)力學(xué)法難以對系統(tǒng)的變化性狀作出足夠準(zhǔn)確的預(yù)測,只憑施工經(jīng)驗(yàn)亦是有一定限制。因此,只有利用監(jiān)測信息反饋分析才能較好地預(yù)測系統(tǒng)的變化趨勢,監(jiān)測方案應(yīng)在做施工設(shè)計(jì)方案時(shí)一同考慮,定出監(jiān)測內(nèi)容與要求,做到及時(shí)收集、整理、分析有關(guān)動(dòng)態(tài)性,從而為及時(shí)修改設(shè)計(jì)方案及施工方案等提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)兆時(shí)可提高警惕,以便及時(shí)采取措施。

2. 2 加強(qiáng)質(zhì)安管理工作

施工中應(yīng)及時(shí)做好材料送檢工作,所用材料必須有出廠合格、送檢合格后方可使用,杜絕使用不合格材料。建立以人、物為中心的安全管理體系。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全管理體系(從技術(shù)上、生產(chǎn)安全上) 選任得力、專業(yè)性強(qiáng)、安全意識(shí)強(qiáng)的人作安全員,并相應(yīng)明確安全職責(zé),簽訂安全合同書。做好安全教育工作,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,做好“五同時(shí)”教育工作,將各項(xiàng)安全工作落實(shí)并強(qiáng)化到人,提高全員安全意識(shí)。制定并做好質(zhì)量安全檢查措施,列表列出常見施工事故和施工質(zhì)量隱患或通病的出現(xiàn)部位,產(chǎn)生原因,預(yù)防和補(bǔ)救措施。對深基坑不安全或有安全隱患部位,應(yīng)明視掛牌,提醒工人注意安全。

2. 3 保證施工質(zhì)量與認(rèn)真組織施工

圍護(hù)結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量及土方開挖的合理組織也是開挖成敗的關(guān)鍵之一。良好的施工質(zhì)量和合理的施工組織可以彌補(bǔ)設(shè)計(jì)上的某些不足,反之,低劣的施工質(zhì)量和錯(cuò)誤的施工組織會(huì)使合理的設(shè)計(jì)付諸東流,在這方面有著許多深刻的教訓(xùn)。除施工質(zhì)量外,施工組織也不可忽視,土方開挖前應(yīng)制訂。開挖方應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)程序進(jìn)行開挖,在開挖過程中應(yīng)嚴(yán)格按“先撐后挖”的原則。工程實(shí)踐證明,開挖順序不同,支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移也不同,不合理的施工順序會(huì)大大增加支護(hù)樁墻的位移,甚至出現(xiàn)險(xiǎn)情。

此外,施工前要充分估計(jì)各種可能出現(xiàn)的情況,當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),準(zhǔn)備可供選擇的應(yīng)急措施,以免險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),措手不及,延誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī),導(dǎo)致工程失敗,造成嚴(yán)重?fù)p失。

2. 4 加強(qiáng)施工監(jiān)測與信息化施工

支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成功與否,要通過施工實(shí)踐來檢驗(yàn),而施工過程中支護(hù)結(jié)構(gòu)的受力與變形狀態(tài)要通過監(jiān)測手段來了解?？梢哉f,監(jiān)測工作是支護(hù)結(jié)構(gòu)安危狀態(tài)的眼睛。它的重要性已為多數(shù)的設(shè)計(jì)、施工及建設(shè)單位所認(rèn)識(shí)。因而投入一定的資金進(jìn)行施工監(jiān)測工作,取得了較好的效果,保證了施工安全。但也有部分建設(shè)單位對此重視不夠,認(rèn)為監(jiān)測工作可有可無,不愿投入資金,馬虎應(yīng)付。有些監(jiān)測單位素質(zhì)不高,,不按時(shí)觀測,不能提供準(zhǔn)確的信息,以致在支護(hù)結(jié)構(gòu)處于危險(xiǎn)狀態(tài)還未能提供預(yù)報(bào),造成事故。一些深基坑支護(hù)工程發(fā)生坍塌事故,除施工質(zhì)量的原因外,監(jiān)測單位未能及時(shí)提出預(yù)警,以致延誤搶險(xiǎn)的時(shí)機(jī),也是事故及發(fā)生的重要原因。

施工監(jiān)測工作的有無及好壞,不單是影響到基坑自身的安全,更重要的是它還影響到基坑周圍環(huán)境的安全。如鄰近的房屋、道路、地下給排水、供氣、通訊等設(shè)施的安全都依靠監(jiān)測結(jié)果來維護(hù)。有些情況下,基坑開挖的失敗對鄰近環(huán)境造成的損害、經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響會(huì)比基坑工程本身更為嚴(yán)重。有時(shí)支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移并未引起支護(hù)的失穩(wěn),但卻引起周圍建筑的不均勻沉降、裂縫及傾斜等,這些都需要由監(jiān)測結(jié)果來判斷與證實(shí)。施工監(jiān)測的意義還不止于此,監(jiān)測結(jié)果作為一種信息反饋還具有更重要的意義。它可以對設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),以致修改設(shè)計(jì)方案,施工前期的信息反饋可作為修改后期支撐方案的依據(jù)。例如,當(dāng)前期開挖和第一道支撐后支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移較小,就可以考慮是否削減下一道支撐的數(shù)量以降低造價(jià),反之,當(dāng)前期開挖中支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移和內(nèi)力比預(yù)計(jì)大得多,則應(yīng)考慮是否加強(qiáng)下一道支撐以策安全。這就是動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)及信息施工,是一種很有發(fā)展前途的技術(shù),應(yīng)積極推廣。

另外,在基坑開挖監(jiān)測中還要逐步積累資料,以便制訂適合本地區(qū)軟土的基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)位移沉移控制值。當(dāng)基坑開挖過程中,位移或位移速率達(dá)到多大數(shù)值時(shí)就應(yīng)發(fā)生預(yù)報(bào),超過多大數(shù)值就瀕臨坍滑破壞。這些控制值對今后的深基坑設(shè)計(jì)施工將有一定的指導(dǎo)作用。

2. 5 重視降水排水及止水問題

在基坑開挖,降水排水及止水(以下簡稱水處理) 對工程的安全與經(jīng)濟(jì)有重大影響,多數(shù)基坑工程事故與水都有直接或間接的關(guān)系。水處理的主要目的是:1) 在基坑開挖過程中,坑內(nèi)保持干燥,使土方工程得以順利進(jìn)行;2) 防止坑底出現(xiàn)流土(流砂) 及坑底土泡水軟化,降低強(qiáng)度;3) 坑外土層降水后減少對圍護(hù)樁墻的水壓力,提高支護(hù)穩(wěn)定性;4) 降水或止水可防止坑外土粒流失,引起地面沉降而影響鄰近建筑安全。對于不同的地基土層和具體工程,以上4 點(diǎn)中各點(diǎn)的重要性有所不同。

堤防工程安全管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】淤背區(qū)打井，黃河堤防，安全

中圖分類號： TV871 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一.前言

黃河於背區(qū)是黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一，如何做好淤背區(qū)打井對堤防工程安全的影響是有著十分重要的意義，同時(shí)也是使於背區(qū)成為黃河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是擺在人們面前的重要課題。黃河流域是一個(gè)特定的空間范圍，自然、文化、社會(huì)因素構(gòu)成了黃河於背區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，保持其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展與增長，已經(jīng)成為廣大黃河職工乃至全社會(huì)黃河事業(yè)發(fā)展的人們關(guān)注的熱點(diǎn)。針對淤背區(qū)打井對堤防工程安全的影響進(jìn)行深入的研究和探討。

二.黃河於背區(qū)的概念和山東黃河淤背區(qū)基本情況

1.黃河於背區(qū)的概念

黃河於背區(qū)是指將含沙量大的黃河水引到黃河堤防工程的背河側(cè)，沉沙落淤所形成的區(qū)域。它是黃河防洪工程的重要組成部分，又是黃河人的一項(xiàng)豐富的土地資源。

2.山東黃河淤背區(qū)基本情況

山東黃河自70年代初機(jī)淤固堤以來,已淤筑土方3.2億m3,加固堤防460km,對提高堤防抗洪能力起了重要作用,同時(shí)也淤出了大量的可供開發(fā)利用的土地。截至1996年底已淤至設(shè)計(jì)高度的淤背區(qū)面積達(dá)2600hm2,尚未淤至標(biāo)準(zhǔn)的面積為867 hm2。

淤背區(qū)土質(zhì)為細(xì)砂、粉細(xì)砂,只有位于淤區(qū)尾部的屬輕質(zhì)沙壤土。平均物理力學(xué)指標(biāo):無凝聚力,天然孔隙比為0.844,相對密度為57.6%,不均勻系數(shù)為2.3,中數(shù)粒徑為0.081mm,密度為2.67kg/m3,滲透系數(shù)為8. 4x10-4cm/s,1～2m內(nèi)的含水量僅為5%～10%,保水性極差。對堤防工程安全有很大的影響。

三.先來說說黃河堤防安全存在的主要問題

黃河堤防安危，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民財(cái)產(chǎn)的安全，至關(guān)重要。目前的黃河堤防主要特點(diǎn)是：

1.黃河堤防大多是在歷代民埝的基礎(chǔ)上多次加修而成的，在早期加高培厚堤防時(shí)，為爭取獲得更多的耕地，多是順河傍水而筑。堤線多是靠近河岸，對堤基沒有選擇的余地，不象水庫大壩那樣，經(jīng)過勘探，了解地址情況，多方案選擇。并且堤防絕大多數(shù)沒有做地基處理。

2.干堤堤防修筑歷史悠久，大部分黃河堤防都是由小堤建成干堤，成為現(xiàn)在的堤防。

3.堤防修筑，開始多有農(nóng)民自發(fā)圍墾，逐漸加高培厚而成。由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)、設(shè)備和社會(huì)環(huán)境等條件限制，筑堤質(zhì)量不一，也不象修筑水庫土壩那樣，有精密的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格的控制施工質(zhì)量。堤身裂縫多、土質(zhì)不良，填筑不實(shí)。堤防填土混雜，修筑質(zhì)量差，堤身內(nèi)存在白蟻、鼠、獾等洞穴以及墳?zāi)?、坑道等多種隱患。

4.堤防受河勢水流影響，沖淤變化，有些河段臨近堤腳，取土筑堤、搶險(xiǎn)堵口或決口沖刷，不禁破壞了地面的覆蓋層，形成很多的坑塘、洼地，還有一些過去堵口的柳席、柴草等雜物。

5.堤身多為沙質(zhì)土(屬沙壤土、粉細(xì)沙)，滲透系數(shù)大，洪水期易發(fā)生滲水、流土；局部用黏土修筑的堤防，易干縮裂縫，形成過水通道，威脅堤防安全。堤基復(fù)雜，多種堤基并存，上部或成層為相對不透水層，下部或成層為透水層。當(dāng)汛期高水位時(shí)，堤身必然出現(xiàn)散浸或漏水，堤基將產(chǎn)生較高的承壓水頭，一旦超過堤后的表土層的抵抗能力，就會(huì)被頂穿，下部細(xì)沙顆粒被承壓水流帶出，形成翻砂鼓水、泡泉或管涌等險(xiǎn)情。 

三.再以抽水試驗(yàn)驗(yàn)證淤背區(qū)打井對黃河堤防安全的影響

1.試驗(yàn)成果整理

本次抽水試驗(yàn)所選機(jī)井都在上部潛水層范圍內(nèi)，機(jī)井底部都有淤積，透水花管置于底部，長度一般在10m左右，未貫穿整個(gè)含水層，因此屬于無壓含水層非完整井。含水層滲透系數(shù)的計(jì)算方法很多，主要有穩(wěn)定流和非穩(wěn)定流計(jì)算兩種。本次試驗(yàn)數(shù)據(jù)的計(jì)算分別采用穩(wěn)定流的扎馬林一佛希海默公式和非穩(wěn)定流的恢復(fù)試驗(yàn)法兩種方法計(jì)算，以相互印證、補(bǔ)充和參考。

式中：k為滲透系數(shù)，m／s；Q為抽水流量，m3／s；日。為抽水時(shí)有效含水層深度，m；h為抽水穩(wěn)定時(shí)井中水深，m；l為花管長度，m；R為引用補(bǔ)給半徑，m；r0為抽水井半徑，m。淤背區(qū)機(jī)井抽水引用補(bǔ)給半徑R可參照黃河灘區(qū)的引用補(bǔ)給半徑確定為300m。計(jì)算時(shí)先確定有效含水層深度，其值為

式中：s。為抽水穩(wěn)定時(shí)的井水位降落深度，m。抽水穩(wěn)定時(shí)；當(dāng)計(jì)算的比實(shí)際含水層厚度日大時(shí)，取He=H。

根據(jù)菏澤斷面的抽水試驗(yàn)資料，按上式計(jì)算出各斷面的地層綜合滲透系數(shù)，計(jì)算結(jié)果見表1。

斷面 抽水井半徑 引用補(bǔ)給半徑 花管長度 抽水有效深度 抽水穩(wěn)定水深 抽水流量/(m3/s) 滲透系水/(m/s) 抽水歷時(shí)/min 測壓管水位降落深度

菏澤 0.15 300 10.5 32.25 33.15 0.0091 3.2x10-4 325 -0.025—0.432

2.現(xiàn)場抽水試驗(yàn)結(jié)論

本次抽水試驗(yàn)主要模擬淤背區(qū)機(jī)井實(shí)際灌溉運(yùn)行狀況，抽水歷時(shí)短，出水流量滿足灌溉要求。對抽水試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行初步分析，可得到以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

（一）用4英寸(10cm)泵抽水2～7小時(shí)，黃河堤身測壓管水位變化為一0．015～0．590m，由此可以說明單井小規(guī)模的抽水對黃河大堤浸潤線的影響較小。

（二）機(jī)井抽水過程中，出水流量較為穩(wěn)定，水質(zhì)清純，不含雜物和泥沙，說明機(jī)井的成井質(zhì)量較好；機(jī)井(距大河較近)經(jīng)2小時(shí)抽水后，出水仍有異臭味，在抽水過程中，測壓管水位仍有上升的趨勢，說明該機(jī)井受大河水位影響明顯。

3.試驗(yàn)結(jié)果分析

根據(jù)本次現(xiàn)場抽水試驗(yàn)的結(jié)果及室內(nèi)試驗(yàn)結(jié)果，同時(shí)考慮抽水試驗(yàn)斷面的水位及抽水流量的觀測結(jié)果，經(jīng)過數(shù)次計(jì)算，直到計(jì)算結(jié)果與試驗(yàn)結(jié)果基本一致，最終確定計(jì)算斷面各土層的滲透系數(shù)。相應(yīng)的計(jì)算結(jié)果與試驗(yàn)結(jié)果比較見表2。

（一）從表2看出，有限元計(jì)算結(jié)果與實(shí)測結(jié)果整體上是基本一致的。其中測壓管實(shí)測值普遍高于計(jì)算值，這是由于觀測孔的實(shí)測值是在抽水試驗(yàn)過程中即時(shí)觀測所得，其觀測值不是真正的穩(wěn)定浸潤線，而計(jì)算所得浸潤線則是在完全穩(wěn)定的情況下所得，亦即是抽水井長期運(yùn)行的結(jié)果。堤身浸潤線的變化滯后于井水位的變化，浸潤線的高低不但與臨河水位的高低有關(guān)，而且與洪水歷時(shí)和地層結(jié)構(gòu)分布也有很大關(guān)系。從計(jì)算結(jié)果可以看出，其計(jì)算所取的參數(shù)和邊界條件基本上能夠反映抽水井運(yùn)行時(shí)的工作狀態(tài)。

（二）從計(jì)算的平面等勢線分布情況可以看出：在井的附近，等水位線呈封閉狀，在上游面等水位線表現(xiàn)相對較為密集，表明黃河是機(jī)井運(yùn)行過程中水源的主要補(bǔ)給者。

（三）計(jì)算表明，在機(jī)井周圍等勢線較集中，表明此處人井水流變化急劇，而在離抽水井較遠(yuǎn)處分布則較為均勻，水流較為平穩(wěn)。同時(shí)，在介質(zhì)分界面處，等勢線發(fā)生轉(zhuǎn)折，反映了水頭損失率(水力坡降)在該處是有突變的。這點(diǎn)與抽水試驗(yàn)過程中，井附近的觀測孔水位變化幅度較大的反映基本一致。

四.影響淤背區(qū)打井對堤防工程安全的因素

1.目前淤背區(qū)安全管理還沒有出臺(tái)行之有效的管理制度，大多是區(qū)（縣）局根據(jù)實(shí)際情況，臨時(shí)制訂一些承包管理措施。主要承租對象為職工個(gè)人及周邊當(dāng)?shù)卮迕瘢凶鈱ο蟮木窒扌灾萍s淤背區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用，未能完全做好對堤防工程安全措施，造成淤背區(qū)打井的危險(xiǎn)性系數(shù)大大增加。

2.經(jīng)營項(xiàng)目單一，技術(shù)水平低，科技含量低。從歷城淤背區(qū)安全數(shù)據(jù)看出，影響淤背區(qū)安全的主要原因有各種樹木的種植，樹木的種植可以大大的提升淤背區(qū)打井安全。而且樹木的種植的品種極為單一情況下，安全的改善就不會(huì)那么明顯，一般樹木的種植結(jié)構(gòu)主要以楊樹、梧桐為主。種植技術(shù)水平較低，造成傳統(tǒng)的“大路”產(chǎn)品多，高附加值、高效益、受消費(fèi)者青睞的產(chǎn)品少，對淤背區(qū)的安全影響很大。

3.膨潤土及防滲對黃河堤防安全影響

沙土由于其顆粒較粗,空隙較大,水肥在重力作用下滲透流失。普通壤土粘土受礦物組成成分、晶體結(jié)構(gòu)制約,土粒為塊狀、粒狀、針狀或其他不規(guī)則形狀,即使最佳土粒級配、壓實(shí)度再好仍有滲漏通道,如壤土滲透系數(shù)為6x10-6,屬于中等透水層;普通粘土滲透系數(shù)小于6火10-6Cm/S,屬于相對不透水層。而膨潤土是一種化學(xué)粘土礦,山東省濰坊等地儲(chǔ)量豐富,已大量開采,廣泛用于化工、石油開采等領(lǐng)域。主要礦物成分為蒙脫石,分子式為。mHZo,雜質(zhì)為長石、石英、云母等。土體結(jié)構(gòu)如圖1所示,粘粒含量大于70%,且呈片狀結(jié)構(gòu),緊密、空隙小,是一種優(yōu)質(zhì)的天然防止水滲漏材料,其滲透系數(shù)小于1x10-9cm/s,而且可與其他土混合形成防滲層。這樣就會(huì)對黃河堤防安全產(chǎn)生很大的影響。

五.改善淤背區(qū)打井對堤防工程安全的影響的對策

1.制定科學(xué)合理的淤背區(qū)安全規(guī)劃

淤背區(qū)安全規(guī)劃包含多項(xiàng)內(nèi)容，必須以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢為先導(dǎo)，種植以發(fā)展高效林木為主，因地制宜，合理確定高效林木種類、比例。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)促種，逐漸形成良性循環(huán)。堅(jiān)持“效益決定開發(fā)，市場調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)”的原則，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)種植。

2.建立相應(yīng)的安全管理體制

一是加快人才培養(yǎng)，以人為本，培養(yǎng)自己的安全管理人才。二是建立安全機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)相應(yīng)職能部門，負(fù)責(zé)淤背區(qū)安全規(guī)劃、實(shí)施、信息收集傳遞。三是引進(jìn)外部資金，通過閑置庭院租賃等多種途徑引進(jìn)外資，加快淤背區(qū)安全管理的步伐。

3.合理利用樹木林來降低淤背區(qū)打井對堤防工程安全的影響

(1) 黃河生態(tài)堤防植物配置原則 

沿黃生態(tài)防護(hù)建設(shè)是自然景觀線和生態(tài)防護(hù)線建設(shè)的重要內(nèi)容, 針對淤背區(qū)打井對堤防工程安全影響,在植物的選擇上,應(yīng)根據(jù)不同地段植物所發(fā)揮的功能特點(diǎn),堅(jiān)持生態(tài)價(jià)值與美學(xué)觀賞價(jià)值兼顧的原則以及安全防御原則。

（一）營造簡約健康的生態(tài)園林帶,遵循整體環(huán)境開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,整合空間融合多種功能為有機(jī)整體,將黃河堤防景觀設(shè)計(jì)成具有地方特色的生態(tài)功能帶。

（二）采用植物或植物與土木工程相結(jié)合的方式,減輕水流、風(fēng)浪、雨水等各類侵蝕的程度,提高坡面及坡腳的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)河岸生態(tài)群落向頂級群落的演變。

（三）植物的配置應(yīng)以鄉(xiāng)土植物為主,極力回避外來物種,合理布局,以保證高的異質(zhì)性。植被中土著種越多,生態(tài)岸堤看上去就越接近天然狀態(tài),并且它的生態(tài)功能也就越強(qiáng)。

（四）適地適樹。沿黃地段土壤類型差別較大,從潮土到鹽漬土,即使同一地段,由于斷面上的差別,土肥條件差別也很大,在植物栽植過程中,應(yīng)充分考慮立地環(huán)境條件。

不同的植被類型對生態(tài)黃河岸堤功能有不同的影響，包括穩(wěn)固河床、抵御洪水;改善水生生物和牧場動(dòng)物棲息地;提供景觀視覺效果;保護(hù)地下水和飲用水的供給;過濾沉淀物和營養(yǎng)物質(zhì)等。 

（2）通過增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（3）推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。首先，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人員面向淤背區(qū)安全管理，主動(dòng)為綠色產(chǎn)業(yè)提供智力支持和科技服務(wù)的積極性。其次，采取請進(jìn)來、派出去和短期培訓(xùn)班的形式，培訓(xùn)安全管理的骨干人才。

4.修訂完善淤區(qū)工程安全管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范淤區(qū)工程安全管理，根據(jù)上級對淤區(qū)工程安全管理的新要求，在進(jìn)一步完善原有淤區(qū)工程安全管理辦法的基礎(chǔ)上，制定淤區(qū)工程運(yùn)行觀測和維修養(yǎng)護(hù)安全管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范淤區(qū)工程的安全管理。

5.如何降低膨潤土及防滲對黃河堤防安全影響

為減少膨潤土用量,降低造價(jià),山東省化工研究院又研制了以純堿和其他含有鈉離子的無機(jī)鹽的復(fù)合物為主的分散劑,在膨潤土中加少量的分散劑一是可拆散或削弱膨潤土顆粒之間相互粘結(jié)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高分散程度;二是使離子發(fā)生交換,分散劑中的鈉離子置換膨潤土中的鈣離子,促進(jìn)膨潤土分散,還可沉除鈣離子使鈣質(zhì)土變成水化作用強(qiáng)的鈉質(zhì)土(如圖1所示),形成具有足夠量的片狀結(jié)構(gòu)微粒,可與一般土料相結(jié)合,利用膨潤土土粒細(xì)小、片狀來充填一般土中顆粒空隙,形成理想的高效防滲材料。將這種材料與沙土混合鋪設(shè)在淤背區(qū)耕作層以下,即可減少蓋頂土厚,建成具有良好防止水肥滲漏流失的農(nóng)田,如圖2。

土壤中的水分為吸著水和自由水,吸著水不能被植物吸收利用,自由水可被植物吸收利用。自由水包括毛細(xì)管上升水、毛細(xì)管懸著水和重力水。沙土空隙大,能容納大量的毛細(xì)水和重力水,但因滲漏速度快,不能長時(shí)間保留。這樣就會(huì)降低對黃河堤防安全的影響。

六.結(jié)束語

黃河堤防工程是防洪工程體系的重要組成部分，在其運(yùn)行中，受多種因素影響，出現(xiàn)不同程度的病害。對于堤防道路病害，應(yīng)從設(shè)計(jì)、材料、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等方面采取相應(yīng)措施預(yù)防病害的出現(xiàn)，使堤防道路工程發(fā)揮應(yīng)有效益，保證防洪安全。本文通過對影響淤背區(qū)打井對堤防工程安全的因素及其對策進(jìn)行分析，來闡述了怎么樣降低淤背區(qū)打井對黃河堤防安全的影響。所以對淤背區(qū)打井對黃河堤防安全的影響進(jìn)行研究是有著十分重要的意義。

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[5]沈建紅，黃河下游淤背區(qū)開發(fā)前期工作存在問題及改進(jìn)措施[J];人民黃河;2010年11期.

堤防工程安全管理范文第4篇

 

黑龍江省三江工程建設(shè)管理局

2014年8月18日

 

一、三江治理工程前期工作進(jìn)展情況

黑干堤防可研評估報(bào)告及14個(gè)前置要件全部完成，于7月29日報(bào)送國家發(fā)改委，目前，國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司、投資司已會(huì)簽，近期將批復(fù)。省發(fā)改委及水利廳派專人在京跟蹤推進(jìn)。

松干、嫩干可研需要辦理的14項(xiàng)前置要件已辦結(jié)10項(xiàng)，其余4項(xiàng)正在辦理中。松、嫩干可研已由國家中咨公司進(jìn)行評估審查，目前已完成修改補(bǔ)充。

胖頭泡蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目需要辦理的13項(xiàng)前置要件已辦結(jié)12項(xiàng)，環(huán)評報(bào)告正在辦理。項(xiàng)目可研已由國家中咨公司進(jìn)行了評估審查。 

二、應(yīng)急度汛工程建設(shè)情況

應(yīng)急度訊工程新建及加固堤防375公里，包括去年汛后開工建設(shè)的應(yīng)急水毀修復(fù)工程堤防144公里（包括農(nóng)墾總局開工290農(nóng)場堤防6.88公里）和今年開工建設(shè)的應(yīng)急度汛搶險(xiǎn)工程堤防231公里，總投資37億元。應(yīng)急水毀修復(fù)工程工程涉及去年水毀最嚴(yán)重、最緊迫的肇源、遜克、同江、撫遠(yuǎn)四縣市及農(nóng)墾總局290農(nóng)場堤段，共計(jì)144公里堤防和19個(gè)封堵潰口，工程總投資17.74億元。于去年9月25日按省第45次專題會(huì)議決定先投入國家已撥付我省水利建設(shè)的3.8億元資金迅速啟動(dòng)。在工程建設(shè)中，克服我省施工期短，工期緊、任務(wù)重的實(shí)際困難，打破常規(guī)，對土方用量大、春夏季運(yùn)料困難的標(biāo)段實(shí)施冬季備料，采取歇人不歇連續(xù)作戰(zhàn)的方式，目前，應(yīng)急水毀修復(fù)工程主體土方已全部完成,防護(hù)工程正在加緊實(shí)施，累計(jì)完成總投資10.6億元。

應(yīng)急度汛工程初步設(shè)計(jì)于今年5月11日批復(fù)，工程涉及14個(gè)縣區(qū)及農(nóng)場，新建及加高培厚堤防總長231公里，總投資19.45億元。工程于5月23日完成招標(biāo)投標(biāo)工作， 5月25日參建單位進(jìn)入施工現(xiàn)場。目前，應(yīng)急度汛搶險(xiǎn)工程完成主體土方的95%，完成投資6.6億元。這期間，各廳局高度重視、大力支持，各地方政府積極配合，急事急辦、特事特辦，創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境，參建各方攻堅(jiān)克難、加快建設(shè)，克服了征林征地、料場選址、道路維修、連續(xù)降雨等客觀影響，最大限度的保障了今年安全度過汛期。

三、工程建設(shè)管理情況

    （一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，壓縮時(shí)間，做好前期工作。三江治理工程所需辦理的前置要件，涉及國家部委、各廳局及地方市縣農(nóng)場等多個(gè)審批部門。各廳局密切協(xié)助，無縫銜接；各地市縣及農(nóng)場靠前指揮，超常規(guī)推進(jìn)。在上下同心、各方配合下，三個(gè)月以來，共計(jì)辦理完成各項(xiàng)手續(xù)70余項(xiàng)。

（二）公開透明、嚴(yán)格規(guī)范，打造招投標(biāo)樣板。一是制定了一系列招標(biāo)投標(biāo)工作辦法。二是以抽選的方式確定招標(biāo)機(jī)構(gòu)。三是使用電子密鑰在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，引入競爭系數(shù)、采用技術(shù)暗標(biāo)等措施；四是全過程在省發(fā)改委、廳紀(jì)檢監(jiān)察室、廳建設(shè)處等部門監(jiān)督下進(jìn)行，評標(biāo)過程無死角全程錄像監(jiān)控。

（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)工程管理。一是完善規(guī)章制度。水利廳針對三江治理工程出臺(tái)了21項(xiàng)制度，我局結(jié)合工作實(shí)際也建立了質(zhì)量安全管理、資金管理、文明施工等制度，保證工作規(guī)范運(yùn)行。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測單位各負(fù)其責(zé)的質(zhì)量管理體系，對于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程全程旁站和跟班作業(yè)。采取自檢、平行檢測、抽檢相結(jié)合，保證檢測頻次，并增加了對原材料的質(zhì)量檢測。三是加快建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)控制。督促施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守施工一線，科學(xué)指揮，按工序倒排工期，提高施工強(qiáng)度。四是強(qiáng)化安全管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)隱患部位的巡視巡查，對險(xiǎn)工弱段及安全隱患及時(shí)排險(xiǎn)。五是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后深入黃河委員會(huì)等六個(gè)部門學(xué)習(xí)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)；兩次組織開展全線業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各參建單位管理水平。

（四）依法依規(guī)，嚴(yán)格操作，加強(qiáng)資金管理。一是每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳和省水利廳聯(lián)合印發(fā)的《黑龍江省三江治理工程項(xiàng)目資金管理辦法》進(jìn)行資金管理。二是及時(shí)掌握工程進(jìn)度，嚴(yán)格履行資金支付程序。三是所有資金的使用都按照內(nèi)控制度，嚴(yán)格履行審批程序。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保三個(gè)“安全”。一是加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持重要事情會(huì)議研究，集體決策，從今年5月中旬至今已召開12次局長辦公會(huì)議；嚴(yán)格按照規(guī)范、程序和各種規(guī)章制度辦事。二是簽訂廉政合同，從思想源頭預(yù)防不廉潔行為發(fā)生。三是突出防腐重點(diǎn)。從設(shè)計(jì)變更、招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、違法轉(zhuǎn)包分包、審核工程計(jì)量等5個(gè)易發(fā)腐敗風(fēng)險(xiǎn)源著手嚴(yán)格監(jiān)控，確保工程安全、資金安全、干部安全。

堤防工程安全管理范文第5篇

一、工作目標(biāo)

隨著“五一”節(jié)的到來，在建工程受節(jié)日影響可能出現(xiàn)安全管理松懈，同時(shí)，水庫、水利風(fēng)景區(qū)旅游人數(shù)增加，可能造成安全事故發(fā)生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步摸清水利安全隱患情況，分析問題原因，提出治理措施，切實(shí)消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高水利行業(yè)全員安全意識(shí)，全面提升安全管理水平。防范化解安全生產(chǎn)重特大事故，減少安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查將重點(diǎn)檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農(nóng)村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲(chǔ)備等項(xiàng)目。

（一）在建水利工程安全檢查。重點(diǎn)檢查參建各方安全主體責(zé)任落實(shí)情況，水利施工重大危險(xiǎn)源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等）辨識(shí)、評價(jià)情況，施工專項(xiàng)方案編制和現(xiàn)場管理情況，執(zhí)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況，排查整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程。檢查施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)材料時(shí)，是否遵守《道路交通安全法》；嚴(yán)禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛，施工現(xiàn)場道路的標(biāo)示、警示牌是否完善，對駕駛員是否定期開展教育培訓(xùn)，定時(shí)檢查車況道路交通安全。（責(zé)任單位：項(xiàng)目業(yè)主單位）

（二）水庫、渠道安全檢查。重點(diǎn)檢查水庫大壩安全責(zé)任“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)情況、大壩安全調(diào)度運(yùn)行規(guī)程落實(shí)情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行狀況、水庫管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況，水庫安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目，水庫船只是否安全停岸，水庫調(diào)度運(yùn)行是否按規(guī)程規(guī)范操作且記錄是否詳實(shí)。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要及時(shí)撤人和通報(bào)險(xiǎn)情，保障人員安全。（責(zé)任單位：灌排中心）

（三）小水電安全大檢查。重點(diǎn)檢查小水電安全生產(chǎn)主體責(zé)任、崗位職責(zé)落實(shí)情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻，值班制度、值班日記，安全隱患排查登記，安全警示標(biāo)志設(shè)置，安全教育，汛期應(yīng)急預(yù)案的完善等情況。（責(zé)任股室：水利和水保股）

（四）農(nóng)村集中供水站安全檢查。重點(diǎn)檢查全區(qū)各集中供水站安全責(zé)任體系建立情況，泵房機(jī)組運(yùn)行情況，查看供水是否正常，水質(zhì)是否安全達(dá)標(biāo)，管理人員是否在崗，有無開展管理房日常安全檢查登記（包括電路、閘閥安全排查）。（責(zé)任單位：水利和水保股）

（五）河道堤防及閘橋安全檢查。重點(diǎn)檢查河道堤防護(hù)坡面板有無裂縫、垮塌；堤頂?shù)缆酚袩o沉降；框格梁護(hù)坡有無沉陷；堤防附屬設(shè)施（涵洞、涵管、放水閘）運(yùn)行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點(diǎn)檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，電路系統(tǒng)是否安全。（責(zé)任單位：水旱災(zāi)害防御中心）

（六）防汛物資儲(chǔ)備安全檢查。開展防汛儲(chǔ)備物資安全檢查，安排專人負(fù)責(zé)儲(chǔ)備物資進(jìn)出庫和日常保管，對進(jìn)出庫物資分類造冊，對庫存物資數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)登記，同時(shí)加強(qiáng)鼠疫、蟲害的預(yù)防和治理，防洪物資是否配齊，確保物資儲(chǔ)備安全。（責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心）

（七）防雷安全檢查。重點(diǎn)檢查水利設(shè)施的防雷裝置是否安全；是否建立水利設(shè)施防雷安全信息檔案；是否建立防雷安全管理制度；是否落實(shí)防雷管理人員；是否將防雷安全列入安全檢查的重要內(nèi)容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監(jiān)測用房、水閘管理房、水保監(jiān)測點(diǎn)管理房、防汛物資倉庫等。（責(zé)任單位:局辦公室、水旱災(zāi)害防御中心、水利和水保股、灌排中心）

（八）加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員24小時(shí)值班值守制度。按照安全度汛的有關(guān)要求，加強(qiáng)水利工程工況監(jiān)測，完善預(yù)警通信系統(tǒng)，暢通信息傳遞渠道，做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對有效。進(jìn)一步檢查完善自然災(zāi)害各項(xiàng)預(yù)案和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加大水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和教育培訓(xùn)力度，熟悉應(yīng)對措施。結(jié)合防汛準(zhǔn)備工作，做好水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位以及人員密集場所的應(yīng)急管理工作情況檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各股室、單位要充分認(rèn)識(shí)開展節(jié)前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，精心組織，落實(shí)人員，定人定責(zé)。