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鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文第1篇

在工作中我們時(shí)刻牢記為群眾服務(wù)的理念，愛心解答有關(guān)政策咨詢，對符合條件的檔案接收、轉(zhuǎn)出、查閱事項(xiàng)達(dá)到了只跑一次。在檔案接收的同時(shí)我們及時(shí)了解大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，掌握相關(guān)信息做好登記。

（1）2020年，我中心新接收大中專畢業(yè)生及區(qū)屬企業(yè)用工人員人事檔案147份，對接收檔案進(jìn)行信息資料整理后歸檔、立卷，電子登記;辦理檔案轉(zhuǎn)出108余份；為存檔人提供檔案查閱、復(fù)印、投檔等服務(wù)320余次；為律師、考研生、公務(wù)員、事業(yè)單位、國企等存檔人提供各類證明材料200余份；提供檔案查詢600余次。

（2）按照對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記工作的要求，我們對戶籍所在地離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記。對教育部下發(fā)大學(xué)生人員名單及市人才機(jī)構(gòu)錄入大學(xué)生人員名單，進(jìn)行電話信息核實(shí)，及時(shí)掌握就業(yè)情況，通過電話，現(xiàn)場登記等形式，2020年我區(qū)未就業(yè)高校大學(xué)生實(shí)名制登記535人次，就業(yè)率平均達(dá)到89%以上。依據(jù)登記畢業(yè)生的需求，為畢業(yè)生免費(fèi)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、推薦參加就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

（3）開發(fā)就業(yè)新崗位，拓寬就業(yè)渠道。為全面了解和掌握全區(qū)企事業(yè)人才需求情況，切實(shí)滿足全區(qū)企事業(yè)的人才需求，我們開展了對全區(qū)企事業(yè)單位人才需求情況調(diào)查。積極組織人員深入到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家企業(yè)和衛(wèi)生部門，了解人才需求，為大學(xué)生提供就業(yè)信息，引導(dǎo)有人才需求的企業(yè)統(tǒng)一參加市人才招聘活動，組織區(qū)規(guī)模以上企業(yè)開展人才招聘周活動。組織有人才需求的企業(yè)參加省、市、區(qū)畢業(yè)生招聘活動，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文第2篇

駐共青團(tuán)***縣委指導(dǎo)工作開展以來，我認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)中央和團(tuán)省委工作要求，結(jié)合***縣共青團(tuán)工作實(shí)際，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貓F(tuán)縣委同志切實(shí)推動了基層團(tuán)建、青少年思想引領(lǐng)、中小學(xué)少先隊(duì)和共青團(tuán)建設(shè)、調(diào)查研究、非公企業(yè)團(tuán)建等全團(tuán)重點(diǎn)工作的有效開展。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、堅(jiān)持把加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)作為核心靈魂，不斷創(chuàng)新宣教方式，完善實(shí)踐舉措。緊密結(jié)合青少年的學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，用黨的十精神武裝青少年、用“中國夢”凝聚青少年、用“三觀三熱愛”教育青少年、用時(shí)尚的方式吸引青少年，以“中國夢”教育活動為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)新宣教方式，豐富宣教內(nèi)涵，以重要節(jié)日為契機(jī)，深入開展主題教育，青少年思想道德建設(shè)工作取得了較大進(jìn)步。

2、堅(jiān)持把服務(wù)黨政大局作為根本目標(biāo)，不斷延伸工作臂膀，拓展服務(wù)領(lǐng)域。開展“三訪五促，為民服務(wù)”活動，努力服務(wù)和諧***建設(shè)、創(chuàng)新閑散青少年教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，努力服務(wù)平安***建設(shè)、開展植樹造林活動，努力服務(wù)美麗***建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)等各條戰(zhàn)線上，有效組織凝聚青年，把青年的智慧和力量發(fā)揮到建設(shè)和諧***、平安***、美麗***的偉大實(shí)踐中。

3、堅(jiān)持把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為首要任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作載體。針對大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村青年，開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地有拓展，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有實(shí)效，青年創(chuàng)業(yè)小額貸款有提高的目標(biāo)。

4、堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)作為基本保障，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)組織生命力。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”組織活力，激活非公企業(yè)和“兩新”組織團(tuán)建活力，激活團(tuán)干部隊(duì)伍活力，積極適應(yīng)新形勢下的團(tuán)建工作，堅(jiān)持建活并舉的原則，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全完善組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。

二、基層團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)

通過對基層進(jìn)行考察調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)基層團(tuán)的工作面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn)：一是對推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中出現(xiàn)的新問題的辦法和手段不多；二是對通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和服務(wù)青年，提高團(tuán)的組織和動員能力的新工作方式適應(yīng)和轉(zhuǎn)變不夠；三是活動經(jīng)費(fèi)、資源嚴(yán)重缺乏。

針對以上種種困難，我建議團(tuán)縣委在開展工作中要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，積極整合團(tuán)內(nèi)外資源，樹立亮點(diǎn)、特色典型，從而有效推動基層團(tuán)工作的開展。

1、關(guān)注焦點(diǎn)，探索實(shí)踐，提升青年工作科學(xué)化水平

要積極探索共青團(tuán)在社會管理創(chuàng)新、助推轉(zhuǎn)型升級、保障青少年民生等重大領(lǐng)域可為、能為的工作路徑，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青年保持積極向上的精神狀態(tài)。要著力開發(fā)青年人才資源，通過青工技能競賽、農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)等載體，大力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)青年企業(yè)家在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)方面建功立業(yè)。要大力弘揚(yáng)社會新風(fēng)，引導(dǎo)廣大青年把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來，提高品德修養(yǎng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，用高尚的道德行為推動***文明程度的提高。要堅(jiān)持以青年為本，把開展思想政治教育、滿足精神文化需求與加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、提高就業(yè)本領(lǐng)相結(jié)合，把為青年排憂解難、切實(shí)維護(hù)青年權(quán)益與優(yōu)化青年成長環(huán)境、鼓勵(lì)青年干事創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)針對性、多樣性、實(shí)效性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文第3篇

 

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治區(qū)勞動保障廳的總體部署安排，全面貫徹勞動保障工作會議精神，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，解放思想，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，完善社會保障體系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，勞動保障各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展?，F(xiàn)將上半年有關(guān)情況報(bào)告如下：

     一、主要工作任務(wù)完成情況

就業(yè)再就業(yè)：1至6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)18042人，完成全年任務(wù)的128.9%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2430人，完成全年任務(wù)的83.8%，就業(yè)困難人員再就業(yè)1057人，完成全年任務(wù)的96.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%，低于目標(biāo)任務(wù)0.9個(gè)百分點(diǎn)。

社會保險(xiǎn)：1至6月五個(gè)險(xiǎn)種征繳分別為養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)26199萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)8171萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1095萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)255萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)195萬元，分別完成全年任務(wù)的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。參保人數(shù)分別為養(yǎng)老保險(xiǎn)84485人、醫(yī)療保險(xiǎn)132713人、失業(yè)保險(xiǎn)84419人、工傷保險(xiǎn)66759人、生育保險(xiǎn)58524人，分別完成全年任務(wù)的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。

勞動保障維權(quán)：1至6月勞動保障爭議仲裁受理立案269件，結(jié)案250件，案件數(shù)只占去年同期的28.5%。勞動保障監(jiān)察共查處拖欠工資案件41起（其中拖欠農(nóng)民工工資案件30起），非法收取押金案件5起，共為1600人次勞動者（含農(nóng)民工1200人次）追回被拖欠工資480萬元（含農(nóng)民工工資450萬元），檢查在建工地48個(gè)，督促補(bǔ)簽勞動合同8130人。

二、主要做法

（一）全力穩(wěn)定就業(yè)局勢。

一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)對我市勞動保障系統(tǒng)部分工作人員和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行為期一周的勞動保障政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助準(zhǔn)確掌握和理解政策，提高落實(shí)政策的能力和水平，為新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)到位打好基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新思路，將培訓(xùn)、職介工作同步推進(jìn)，繼續(xù)做大做強(qiáng)“大培訓(xùn)”、“大職介”工作。根據(jù)市場及企業(yè)的需求調(diào)整培訓(xùn)思路，以培訓(xùn)服務(wù)職介，將職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹融為一體，同步推進(jìn)，使勞動者在經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)提高競爭能力的基礎(chǔ)上，通過提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三是積極推行職業(yè)資格證書制度，做好職業(yè)技能考核工作。全力配合區(qū)勞動保障廳開展國家職業(yè)資格全國、全區(qū)統(tǒng)一鑒定工作，組織全市各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。上半年，全國、全區(qū)統(tǒng)一鑒定903人；考核鑒定各類勞動者和職業(yè)院校畢業(yè)生3154人，其中初級工2666人，中級工442人，高級工46人。

四是采取積極有效的措施，千方百計(jì)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作。根據(jù)我市實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，與各有關(guān)部門共同協(xié)作，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在做好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)放《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》，落實(shí)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)培訓(xùn)“一條龍”服務(wù)，從市級人力資源市場到村級就業(yè)服務(wù)站，免費(fèi)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)等“一條龍”服務(wù)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

五是加強(qiáng)與各有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)配合，大力開展職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹工作，借助新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的力量，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策印制成宣傳資料送到農(nóng)村的每家每戶，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及有意外出務(wù)工的農(nóng)村勞動者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的勞動者通過就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)。

六是多措并舉，有效緩解就業(yè)壓力。通過勞動保障網(wǎng)全市招工和培訓(xùn)信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區(qū)和行政村；聯(lián)手縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)的有關(guān)部門舉辦了20多場招聘會；每周四市人力資源市場組織好企業(yè)、學(xué)校與就業(yè)培訓(xùn)者的報(bào)名洽談活動；積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)為他們提供良好的培訓(xùn)環(huán)境，有效提高就業(yè)競爭能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。上半年共有684家次用工單位進(jìn)場招聘，提供就業(yè)崗位26970個(gè)，成功介紹就業(yè)近2萬人次。

（二）著力健全社會保障體系。

一是繼續(xù)做好桂政發(fā)[XX]54號文、桂勞社發(fā)[XX年]248號、桂勞社發(fā)[2009]13號文宣傳發(fā)動和補(bǔ)繳工作，進(jìn)一步解放思想，降低門檻，讓更多的群眾享受到國家優(yōu)惠政策帶來的實(shí)惠。至6月底市本級前來補(bǔ)繳的群眾有3947人，補(bǔ)繳金額達(dá)1.26億元。

二是全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。起草了《##市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，積極協(xié)助市政府完成了暫行辦法的報(bào)批工作，確保了《##市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)同意后于今年5月19日由市政府正式實(shí)施。切實(shí)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動實(shí)施工作，印制了各種表格、業(yè)務(wù)流程、宣傳資料，舉辦居民醫(yī)保專題培訓(xùn)班，組織一縣三區(qū)和各社區(qū)工作站的工作人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)、操作技能培訓(xùn)，培訓(xùn)各類人員300人次以上。確保了我市居民醫(yī)保工作按照自治區(qū)總體布置，在今年上半年正式實(shí)施，到6月底已有約2100人辦理了參保手續(xù)。

三是積極出臺措施，從5月份起對所有用人單位下調(diào)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四險(xiǎn)費(fèi)率20%—50%，有效地幫助企業(yè)度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使我市今年新增失業(yè)人員與去年同比減少39%。同時(shí)提高職工醫(yī)保待遇15%，調(diào)整后可減輕用人單位和參保個(gè)人的醫(yī)療保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)約1700萬元。共2頁,當(dāng)前第1頁1

四是加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的管理，保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金的合理使用。上半年對26家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理、醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算等三個(gè)方面的考核，肯定成績，指出不足，限期整改。切實(shí)開展醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店工作，方便廣大參保人員就醫(yī)購藥。按照醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理規(guī)定，經(jīng)過向社會公告、零售藥店正式申報(bào)、調(diào)查核準(zhǔn)等工作，現(xiàn)已核準(zhǔn)26家符合條件的零售藥店，從今年5月開始向我市醫(yī)保參保人員提供定點(diǎn)零售藥店服務(wù)業(yè)務(wù)。

五是做好工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定納入##市工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。經(jīng)過宣傳發(fā)動以及與相關(guān)部門的溝通，至6月底全市共有20個(gè)政法單位申報(bào)參保，核準(zhǔn)參保人數(shù)899人，參保單位參保率已達(dá)到100%,較好地解決了廣大政法干警因公負(fù)傷后的醫(yī)療救助問題,解除了他們的后顧之憂。認(rèn)真做好工傷待遇調(diào)查工作，按照自治區(qū)勞動保障廳通知精神，結(jié)合我市工傷保險(xiǎn)實(shí)際，逐步調(diào)整工傷職工的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障傷殘職工的工傷待遇。

（三）積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

一是積極推進(jìn)勞動合同簽訂工作，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》，推進(jìn)實(shí)施集體合同制度，積極開展創(chuàng)建“和諧工業(yè)園區(qū)”、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動。目前，我市勞動合同簽訂率達(dá)到98.5%。

二是加快實(shí)施勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度。通過對14個(gè)行業(yè)，260家企業(yè)的不同工種的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析,已形成2009年##市各類職業(yè)部分崗位的工資指導(dǎo)價(jià)位，擬在7月底前公布，為用人單位和求職者提供報(bào)酬給付參考依據(jù)。

三是強(qiáng)化日常監(jiān)察，大力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。先后開展了依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、清理和整頓勞動力市場秩序、春風(fēng)行動等三大專項(xiàng)檢查活動，查處非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)2家，整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu)5家。加大對各類違法案件專項(xiàng)監(jiān)察、處理、處罰執(zhí)法行動，推進(jìn)用人單位誠信守法。建立熱線投訴電話和突發(fā)事件、重大案件聯(lián)動機(jī)制，開辟了農(nóng)民工維權(quán)綠色通道。減少了各種勞動爭議案件的發(fā)生，使勞動關(guān)系更加和諧，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

四是加強(qiáng)勞動保障爭議調(diào)解仲裁工作。針對近年來勞動爭議案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，加大對用人單位和勞動者的法律法規(guī)的政策宣傳，注重分析引發(fā)勞動關(guān)系爭議的主要原因，指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工管理行為，督促廣大勞動者遵紀(jì)守法，預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。由于積極抓宣傳、抓預(yù)防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，案件數(shù)只占去年同期的28.5%，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

三、形勢及情況分析

雖然上半年我市勞動和社會保障工作取得了較大成效，但同時(shí)也要清醒地看到還有一些不容樂觀的情況，主要是以下幾個(gè)方面：

1、當(dāng)前就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，企業(yè)所能提供的就業(yè)崗位未能完全滿足求職者的需求。

2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好專業(yè)性強(qiáng)的崗位普通求職者難以達(dá)到要求，而普通工種因工資低、勞動強(qiáng)度大，求職者寧愿失業(yè)也不愿屈就，導(dǎo)致出現(xiàn)“招工難，就業(yè)難”的現(xiàn)象。

3、有些企業(yè)主和勞動者法律意識淡薄，不愿主動參保，導(dǎo)致社會保險(xiǎn)擴(kuò)面難度較大。

4、大部分農(nóng)民因自身經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)比較薄弱，對接受轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重要性和必要性認(rèn)識不足，組織農(nóng)民工開展培訓(xùn)工作比較困難。

5、農(nóng)民工工資拖欠情況仍時(shí)有發(fā)生，需要及時(shí)妥善地解決。

針對以上幾方面的情況，我們將在下半年工作中繼續(xù)加大力度，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，力爭按照市委、市政府和自治區(qū)勞動保障廳的目標(biāo)要求全面優(yōu)質(zhì)地完成全年任務(wù)。

四、下半年工作打算

（一）解放思想，創(chuàng)新思路，推動勞動保障工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

一是突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作。以培訓(xùn)服務(wù)職介，將職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹同步推進(jìn)，使勞動者在經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)上，通過提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)著力抓好網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮“##勞動保障網(wǎng)”輻射作用，利用網(wǎng)絡(luò)把職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹一直延伸到社區(qū)和鄉(xiāng)村，把國家和自治區(qū)的各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策直接送到千家萬戶。采取積極有效的措施，千方百計(jì)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，力爭使我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工90%以上都實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)。加強(qiáng)部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢特點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)勞動保障工作。

二是繼續(xù)完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，努力擴(kuò)大社會保障覆蓋面。繼續(xù)做好靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民等群體參加和補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全面啟動實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，努力促進(jìn)各類人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)為困難企業(yè)提供的社會保險(xiǎn)支持政策，切實(shí)幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。加強(qiáng)征繳和稽核，確保社保費(fèi)應(yīng)收盡收。繼續(xù)采取加大監(jiān)察執(zhí)法力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核和部門聯(lián)動等有效措施，形成擴(kuò)面征繳合力，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展為核心，整合資源，提高培訓(xùn)的針對性、規(guī)范性和實(shí)效性，加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、生態(tài)化、休閑化、藝術(shù)化的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二、培訓(xùn)任務(wù)

1、生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)150名。2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才（以下簡稱“電商人才”）培訓(xùn)150人。

三、工作安排

（一）確定培訓(xùn)對象

1、生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等。結(jié)合我市實(shí)際，原則上以家庭農(nóng)場主為主要培育對象。培訓(xùn)對象遴選條件：長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過60周歲，家庭人均純收入為本縣農(nóng)民人均純收入2倍以上且產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模（生產(chǎn)經(jīng)營型生產(chǎn)規(guī)模見附件2）。培訓(xùn)對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，由市農(nóng)委按照個(gè)人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處初審、市職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組擇優(yōu)確定。2014、2015年已培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓(xùn)。

2.電商人才培訓(xùn)。主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)中從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的技術(shù)人員和管理人員，以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等。培訓(xùn)對象遴選條件：已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象當(dāng)年不得重復(fù)。

（二）遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件：具有獨(dú)立法人資格、農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)（辦學(xué)許可或培訓(xùn)、推廣職能），必要的培訓(xùn)場所、專業(yè)教師、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，具備跟蹤服務(wù)培育對象三年的能力，以及三年以上農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)歷等。按照省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件要求實(shí)行屬地認(rèn)定和管理，遵循整合優(yōu)質(zhì)資源、通過政府購買服務(wù)方式擇優(yōu)確定，并與市農(nóng)委簽訂培訓(xùn)合同。

（三）規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容

1、生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)按照“因人制宜、按需培訓(xùn)、分類指導(dǎo)”的思路，以“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)良新品種、高效種養(yǎng)新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村能源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等進(jìn)行知識培訓(xùn)，理論課和實(shí)踐課時(shí)間按1：2安排，累計(jì)不少于15天。

2、電商人才培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)店鋪建設(shè)、產(chǎn)品包裝、客戶服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)店鋪營銷等內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天，其中理論和實(shí)際操作培訓(xùn)5天、參觀學(xué)習(xí)2天。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，聘請具有農(nóng)業(yè)中高級職稱的技術(shù)骨干和外聘專家，建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和對象的不同，采取靈活多樣的培訓(xùn)模式，分片、分班、分類、分期開展培訓(xùn)，通過理論講座、實(shí)踐操作、觀摩交流等形式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

（五)開展考試考核。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求，運(yùn)用理論考試與實(shí)踐考核相結(jié)合等多種評價(jià)方式，對學(xué)員進(jìn)行考試考核，考試考核結(jié)果報(bào)市農(nóng)委審定。對考試考核合格者，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書，作為新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的依據(jù)。

(六）創(chuàng)新培育機(jī)制。突出需求導(dǎo)向，開展職業(yè)農(nóng)民培育后續(xù)跟蹤服務(wù)，建立新型職業(yè)農(nóng)民檔案和信息管理系統(tǒng)。利用現(xiàn)有政策，加大對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度。建立農(nóng)技人員跟蹤聯(lián)系服務(wù)制度，積極為新型職業(yè)農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。

四、進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段（2016年3-4月）。一是制定印發(fā)培訓(xùn)方案；二是確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；三是遴選培訓(xùn)對象。

（二）實(shí)施培訓(xùn)階段（2016年5月-10月）。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培訓(xùn)工作方案和每期培訓(xùn)計(jì)劃，做到“一班一案”、學(xué)員人手一份課程表。二是開展培訓(xùn)。嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃開展培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量關(guān)。選擇通俗易懂的教材，做到學(xué)員人手一套。三是抓好培訓(xùn)管理。每期培訓(xùn)班確定一名班主任，建立第一堂課制度、學(xué)員培訓(xùn)考勤制度，健全培訓(xùn)臺賬及培訓(xùn)培訓(xùn)過程影像資料等培訓(xùn)檔案。建立學(xué)員滿意度調(diào)查制度和月報(bào)制度。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2016年11月）。一是項(xiàng)目驗(yàn)收。市農(nóng)委成立驗(yàn)收組對職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收報(bào)告。二是工作總結(jié)。培訓(xùn)任務(wù)完成后，認(rèn)真做好總結(jié)上報(bào)工作。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委和市財(cái)政聯(lián)合成立職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，負(fù)責(zé)做好工作協(xié)調(diào)和組織推動工作，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問題。

2、規(guī)范資金使用。補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照省方案規(guī)定的比例要求用于培訓(xùn)、認(rèn)定管理、信息化手段和后續(xù)跟蹤服務(wù)等全過程，建立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金專賬和經(jīng)費(fèi)使用管理制度，項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩⒁?guī)范使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)范文第5篇

一、2008年工作總結(jié)

(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就業(yè)整體形勢保持穩(wěn)定

今年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國家各項(xiàng)就業(yè)政策精神，不斷加強(qiáng)對就業(yè)工作的規(guī)劃和部署，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)扶持手段，堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，較好地克服了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響，保持了就業(yè)格局的總體穩(wěn)定。

一是城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不斷增加。全市共籌集2.73億元資金用于社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)政策的落實(shí)，政策拉動效應(yīng)明顯。完善公共服務(wù)體系建設(shè)，加快各級人力資源市場擴(kuò)容提質(zhì)步伐，積極開展各類招聘活動，2008年市職介中心收集空崗信息4.43萬個(gè)，開展求職登記5.83萬人次，達(dá)成意向1.98萬人,介紹成功1.67萬人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.33萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.93萬人，其中就業(yè)困難對象1.12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%。

二是就業(yè)援助形成長效機(jī)制。以城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困家庭為重點(diǎn)，不斷完善幫扶政策，積極開展就業(yè)援助月活動，今年新增的138戶零就業(yè)家庭全部清零，5503戶農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成了“動態(tài)管理、政策扶持、源頭控制、跟蹤服務(wù)”的就業(yè)援助長效機(jī)制。組織實(shí)施“對口援助扶持四川理縣農(nóng)民工”專項(xiàng)活動，妥善安置125名災(zāi)區(qū)務(wù)工人員。加大政府調(diào)控力度，深入挖掘公益性崗位，全市公益性崗位達(dá)8600個(gè)。積極探索推行政府、企業(yè)、社區(qū)與社會綜合支持體系模式，通過重點(diǎn)幫扶、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、發(fā)放就業(yè)困難對象繳費(fèi)補(bǔ)貼、開發(fā)社區(qū)崗位等工作措施，形成多層次、多形式的弱勢群體就業(yè)幫扶工作機(jī)制。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)了全市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”實(shí)施城市，積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一體化模式，通過開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”、已就業(yè)農(nóng)民工技能提升等活動，重點(diǎn)扶持“瀏陽花木工”、“寧鄉(xiāng)裝配翻砂工”等勞務(wù)品牌，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“春風(fēng)行動”，深入開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，并不斷完善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境。全市新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)8.12萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)69.5萬人，人平年均收入達(dá)到9921元/人。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，職業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展

根據(jù)市委、市政府 “科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”的決策部署，我們進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和創(chuàng)業(yè)扶持等工作力度，勞動者素質(zhì)得到明顯提升。

一是各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)全面推進(jìn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，不斷完善多類型、多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。推行訂單培訓(xùn)、委培等模式，提高再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)崗位對接;開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，對已就業(yè)農(nóng)民工開展技能提升活動，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)，對被征地農(nóng)民開展就業(yè)培訓(xùn)，提高其自謀職業(yè)能力;開展職工崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)活動，大力推行就業(yè)準(zhǔn)入制度;擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍和層次，舉辦各類技能競賽、技術(shù)比武等活動，2008年全市共舉辦4大類22項(xiàng)職業(yè)技能競賽，參賽人數(shù)達(dá)1.1萬人次;整合全市職業(yè)培訓(xùn)資源，深化技工教育體制改革，大力推行校企合作模式。2008年，全市職業(yè)培訓(xùn)13.5萬人，職業(yè)技能鑒定6.12萬人。

二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)碩果累累。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》精神，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等配套政策。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、豐富培訓(xùn)形式，并逐步將培訓(xùn)地點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村、學(xué)校和社區(qū)。以國家創(chuàng)業(yè)示范基地為依托，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地和政策扶持。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、后續(xù)追蹤等一條龍創(chuàng)業(yè)扶持體系。今年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4897人，其中2487人成功創(chuàng)業(yè)，帶動1.08萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)得到有效發(fā)揮。國家人力資源和社會保障部張小建副部長聽取長沙工作匯報(bào)后，認(rèn)為我們的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。

(三)堅(jiān)持政策創(chuàng)新，社會保險(xiǎn)制度不斷完善

今年，我市社會保險(xiǎn)工作以兩型社會和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，著力降低政策門檻，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，不斷提升能力建設(shè)，社會保險(xiǎn)制度不斷完善。

一是政策體系更加健全。先后出臺被征地農(nóng)民社會保障辦法、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法等政策，解決了被征地農(nóng)民、困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社會保障問題。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策，降低個(gè)人自付比例，提高大病支付限額，參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。進(jìn)一步調(diào)整完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大參保范圍，提高待遇水平，并對中小學(xué)生、幼兒參保作出了明確規(guī)定，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進(jìn)程。

二是擴(kuò)面征繳成效顯著。進(jìn)一步完善五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳體制，規(guī)范征繳流程，強(qiáng)化聯(lián)動擴(kuò)面，社保參保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2008年，全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到91萬人、119萬人、66萬人、60萬人和 73 萬人，分別比上年新增16.83萬人、12.5萬人、10.6萬人、7萬人和12.4萬人。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為66.2萬人。2008年，全市全年社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳總額達(dá)50億元，比去年增長近10億元，各項(xiàng)保險(xiǎn)征繳基金數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完善基金監(jiān)管制度和內(nèi)控制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化基金運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)存儲安全，確保了基金的安全穩(wěn)定。

三是管理服務(wù)不斷優(yōu)化。根據(jù)國家新一輪連續(xù)三年調(diào)整養(yǎng)老金待遇的部署，認(rèn)真組織實(shí)施2008年調(diào)待工作，全市企業(yè)養(yǎng)老金月人均達(dá)965.2元。為了建立養(yǎng)老金發(fā)放長效機(jī)制，方便企業(yè)退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金，我們改革過去委托一家金融機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金的方式，變?yōu)橛呻x退休人員自主選擇就近金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于異地居住退休人員，開設(shè)網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金網(wǎng)上發(fā)放。加強(qiáng)退休人員檔案的集中管理，開展社區(qū)社會化管理服務(wù)工作達(dá)標(biāo)活動，社會化管理服務(wù)率達(dá)97%。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管，開辟農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)綠色窗口和通道，并投入3000余萬元為全市19.7萬余名企業(yè)退休人員開展免費(fèi)健康體驗(yàn)。

(四)堅(jiān)持和諧共贏，長效維權(quán)體制逐步健全

今年，我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，不斷完善法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，努力營建了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

一是勞動關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商等制度的實(shí)施，調(diào)整和充實(shí)了勞動關(guān)系三方協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)自主協(xié)調(diào)管理。為確保勞動合同的規(guī)范性和合法性，制定了各行業(yè)合同、集體合同和協(xié)議書范本，提供給用人單位和勞動者參考使用。2008年全市有1447戶企業(yè)開展了工資集體協(xié)商，目前全市開展工資集體協(xié)商企業(yè)總數(shù)已達(dá)2844戶，涉及職工15.22萬人。

二是監(jiān)察執(zhí)法體制不斷規(guī)范。建立健全了勞動保障定期監(jiān)察、勞動保障企業(yè)誠信評價(jià)、農(nóng)民工工資保障金、重大勞動保障違法行為社會公布等制度。完善工資拖欠及勞資糾紛應(yīng)急處理預(yù)案，積極開展執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資清欠等專項(xiàng)執(zhí)法行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動。建立主辦監(jiān)察員制度，聘請了一批兼職監(jiān)察員和特約監(jiān)察員，進(jìn)一步充實(shí)了執(zhí)法力量，規(guī)范了執(zhí)法體制。2008年，全市共受理勞動監(jiān)察舉報(bào)投訴1904件，追回工資、押金3262萬，有效維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

三是勞動仲裁力度不斷加大。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的要求，規(guī)范和完善勞動爭議仲裁流程，采取了庭前證據(jù)交換和質(zhì)證，對個(gè)別事實(shí)清楚、適用法律明確的案件實(shí)行獨(dú)任仲裁員制度，庭審后15個(gè)工作日內(nèi)作出裁決等措施。取消仲裁收費(fèi)，建立庭審公示欄，仲裁辦案效能全面提高。加大調(diào)解力度，堅(jiān)持在立案和開庭審理前均先行調(diào)解，調(diào)解結(jié)案率達(dá)56%。制定勞動爭議調(diào)解仲裁應(yīng)急預(yù)案，建立重大、特大、疑難勞動爭議案件聯(lián)合預(yù)防機(jī)制，較好應(yīng)對了勞動爭議案件數(shù)量急劇攀升(立案數(shù)比去年同期增加275%)的嚴(yán)峻形勢。2008年，全市各級勞動爭議仲裁委員會共辦理案件6308件，其中立案受理2760件。

(五)堅(jiān)持以人為本，管理服務(wù)能力有效提升

近年來，我們始終堅(jiān)持以人為本理念，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善服務(wù)條件、拓寬服務(wù)功能、規(guī)范服務(wù)流程，有效提升了勞動保障部門服務(wù)人民群眾的能力。

一是窗口能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。作為窗口服務(wù)能力建設(shè)的載體，長沙市人力資源市場順利竣工并于11月17日正式面向公眾服務(wù)。整個(gè)市場嚴(yán)格按照部里經(jīng)辦能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，功能齊全、設(shè)施完備，涵蓋了所有的勞動保障業(yè)務(wù)。其中一樓、二樓分別為人力資源交流服務(wù)中心和社會保障服務(wù)中心，所有職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦和行政審批職能均可在這兩層全部辦理，實(shí)行一站式、一條龍服務(wù)，勞動保障管理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的新跨越。

二是基層工作平臺不斷完善。近年來，我們大力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善硬件、軟件設(shè)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高工作人員管理服務(wù)水平。目前，勞動保障基層平臺承接了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、失業(yè)金申領(lǐng)認(rèn)證、退休人員社會化管理服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)等多項(xiàng)職能，工作重心不斷下移。根據(jù)我市基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，市委、市政府作出了“社保、醫(yī)保、低保、住房”基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)四網(wǎng)合一的決定，著力整合部門資源，完善社區(qū)服務(wù)，提高工作人員待遇。目前方案已由市編辦呈報(bào)市委、市政府審議，即將啟動實(shí)施。

三是金保工程建設(shè)實(shí)施順利。我市是湖南省唯一的金保工程建設(shè)示范城市。在2007年啟用新的應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2008年我們對新系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了調(diào)整完善，保證了平穩(wěn)運(yùn)行。成立了專門的數(shù)據(jù)整理工作小組，對所有信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面校正整理，進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，重新改造了市勞動保障公共服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化了信息查詢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦功能，更加方便了群眾。

二、2009年工作思路

2009年，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“抓住機(jī)遇、解放思想、迎難而上”的發(fā)展思路，在政策、機(jī)制和體制創(chuàng)新方面作積極探索，穩(wěn)定就業(yè)，保障民生，破解難題，實(shí)現(xiàn)全市勞動保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(一)積極謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)民工社會保險(xiǎn)制度。提高企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，進(jìn)一步提高基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略。中央為保增長、促發(fā)展，推出了4萬億投資的兩年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，并把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將以此為契機(jī)，鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)的互動。進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大受惠群體，延長受惠時(shí)間，積極發(fā)揮政策拉動效應(yīng)。

三是大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。抓住市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作的機(jī)遇，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和基地建設(shè)，完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)八位一體的創(chuàng)業(yè)扶持體系，使自主創(chuàng)業(yè)成為我市今后一個(gè)時(shí)期拉動就業(yè)的新增長點(diǎn)。

四是積極做好技能人才儲備。按照部、省廳有關(guān)儲備技能人才的工作部署，充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，加強(qiáng)各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，做好技能人才尤其是高技能人才儲備。

(二)創(chuàng)新完善政策機(jī)制

一是研究解決老工傷問題的政策措施。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神，按照“人員逐步納入，項(xiàng)目部分納入，單位個(gè)人自愿納入”的原則，采取用人單位、財(cái)政和工傷保險(xiǎn)基金合理分擔(dān)的辦法，認(rèn)真解決老工傷問題。

二是進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。將小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象拓寬到有長沙戶籍、有創(chuàng)業(yè)意愿的全體勞動者，建立獎(jiǎng)懲辦法，理順區(qū)縣(市)小額擔(dān)保貸款管理機(jī)制。將小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作更加緊密地結(jié)合起來，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

三是調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步完善和解決職工、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)年限、設(shè)置等待期等問題，對繳費(fèi)年限較長和繳費(fèi)基數(shù)較高的參保人員適當(dāng)降低住院醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付比例，提高參保人員醫(yī)療保障待遇。

四是優(yōu)化窗口管理服務(wù)。按照經(jīng)辦服務(wù)的新形勢、新要求，對行政處室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限進(jìn)行科學(xué)劃分，合理調(diào)配好資源，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。強(qiáng)化窗口管理服務(wù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

五是加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層勞動保障工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位、六完善”，進(jìn)一步促進(jìn)工作重心下移。加強(qiáng)網(wǎng)上自助式服務(wù)，搭建信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)流程化管理。做好數(shù)據(jù)清理、整合，按要求完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理、采集、上報(bào)工作。

(三)全力保障民生民利

一是確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，積極開展就業(yè)普查，全面準(zhǔn)確地掌握城鄉(xiāng)勞動力和就業(yè)困難群體的基本情況。加強(qiáng)人力資源市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源市場與街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)援助范圍，深入挖掘公益性崗位，建立覆蓋所有困難群體的就業(yè)援助長效機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)工程就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，鼓勵(lì)重點(diǎn)工程吸納就業(yè)，實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，統(tǒng)籌開展就業(yè)服務(wù)。積極解決外出和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)特別計(jì)劃，實(shí)行崗位補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭子女和困難企業(yè)職工的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人和大學(xué)生為重點(diǎn)，深入開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，不斷拓寬其在促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)等方面的用途。健全失業(yè)保險(xiǎn)的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)失業(yè)調(diào)控能力。

二是確保社保征繳發(fā)放。進(jìn)一步完善五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳模式，健全專、兼職稽核隊(duì)伍，建立基金征繳激勵(lì)機(jī)制，研究出臺斷檔補(bǔ)繳人員繳費(fèi)的新規(guī)定。完成養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)調(diào)整和調(diào)待工作，確保春節(jié)前發(fā)放到位。落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障制度，確保每一個(gè)被征地農(nóng)民即征即保，應(yīng)保盡保。采取積極措施，確保明年所有農(nóng)民工全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理，完善監(jiān)管體系和內(nèi)控制度，確?；鸢踩?。