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社會實(shí)踐指導(dǎo)意見范文第1篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化社會治安綜合治理，加快社會各項(xiàng)事業(yè)和諧、健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合陶堰鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂以下政策意見。

一、推進(jìn)新城鎮(zhèn)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)

1、大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)年新增家庭工業(yè)戶，鎮(zhèn)獎勵每戶300元(以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))，有銷售業(yè)績的獎勵每戶600元。

2、推進(jìn)人口集中居住。經(jīng)縣規(guī)劃立項(xiàng)，新建多層式農(nóng)民公寓15套以上的，鎮(zhèn)獎勵每戶0.5萬元，完成基礎(chǔ)澆筑支付50%，全面完工并通過綜合驗(yàn)收支付50%。

3、大力推進(jìn)環(huán)境整治。當(dāng)年完成生活污水處理的村，按縣補(bǔ)資金的50%給予配套補(bǔ)助?！懊利愢l(xiāng)村”競賽活動中，獲得縣級季度示范村、先進(jìn)村的,每次分別獎勵5000元、2000元。

4、積極開展創(chuàng)建活動。完成創(chuàng)建市級環(huán)境整治示范村，省已(待)整治村的，鎮(zhèn)配套獎勵3萬元。

二、加快民生社會事業(yè)創(chuàng)建

1、在“評星晉級”創(chuàng)建活動中，當(dāng)年創(chuàng)建成功三星級村的補(bǔ)助0.5萬元，四星級村的補(bǔ)助1萬元，五星級村的補(bǔ)助1.5萬元。

2、當(dāng)年被評定為省新農(nóng)村小康體育村的補(bǔ)助0.8萬元，當(dāng)年創(chuàng)建縣報(bào)村的村補(bǔ)助0.8萬元。

3、當(dāng)年實(shí)施春泥計(jì)劃的村補(bǔ)助0.5萬元，當(dāng)年實(shí)施和諧榜建設(shè)的村補(bǔ)助0.3萬元。當(dāng)年設(shè)立村民家宴服務(wù)中心的村補(bǔ)助1萬元。

4、對外出跟蹤落實(shí)計(jì)劃生育重點(diǎn)對象的村，酌情給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

5、當(dāng)年創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村、廉政文化示范點(diǎn)的，每村（點(diǎn)）補(bǔ)助1萬元。

6、當(dāng)年創(chuàng)建村級便民服務(wù)中心的村，按投入額度、功能配置和運(yùn)行狀況，分三個(gè)類型給予1萬、3萬、5萬補(bǔ)助。

7、鼓勵編寫村志村史，當(dāng)年啟動編寫的村補(bǔ)助2萬元，完成的再補(bǔ)助3萬元。

三、強(qiáng)化社會綜合治理考核

1、夜巡隊(duì)考核：落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)域群防聯(lián)防工作機(jī)制的會議紀(jì)要精神，經(jīng)派出所考核，報(bào)鎮(zhèn)政府審核同意，考核90分(含)以上的村,每村獎勵1萬元，考核80分(含)-89分的村，減半獎勵，80分以下不予獎勵。

2、消防隊(duì)考核：鎮(zhèn)專職消防隊(duì)經(jīng)考核合格者，獎勵0.5萬元；對當(dāng)年新購置消防泵設(shè)備的村，每村補(bǔ)助0.2萬元（歷年不重復(fù)補(bǔ)助）；對新成立專職消防隊(duì)并購置消防設(shè)備的企業(yè)，一次性補(bǔ)助0.5萬元，購置消防車的單位補(bǔ)助1萬元（消防設(shè)備補(bǔ)助高靠補(bǔ)差）。

3、農(nóng)村公共安全協(xié)管員考核：經(jīng)縣鎮(zhèn)兩級考核合格，農(nóng)村公共安全協(xié)管員工作補(bǔ)貼以年標(biāo)準(zhǔn)1500元，按考核分值上下浮動結(jié)算到人。各村所轄區(qū)域發(fā)生農(nóng)村公共安全事故的，扣發(fā)至少二分之一補(bǔ)貼。

4、基層人民調(diào)解員崗位考核：采用倒扣分辦法，每月由鎮(zhèn)司法所根據(jù)實(shí)際履行崗位職責(zé)和完成調(diào)解工作情況對基層人民調(diào)解工作進(jìn)行考核，以每年5000元為基數(shù)，按照考核得分，年終由鎮(zhèn)財(cái)政對基層調(diào)解委員會相關(guān)人員給予一次性調(diào)解補(bǔ)助。

社會實(shí)踐指導(dǎo)意見范文第2篇

關(guān)鍵詞：和諧社會視角 基層醫(yī)院 醫(yī)生 職業(yè)道德建設(shè)

醫(yī)生職業(yè)道德建設(shè)是基層醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是基層醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要基石。醫(yī)院和醫(yī)生是構(gòu)建和諧社會的重要力量。在和諧社會視角下，不僅要求醫(yī)患關(guān)系和諧，還要求醫(yī)院內(nèi)部人與人關(guān)系的和諧。而基礎(chǔ)醫(yī)院聯(lián)系著廣大的人民群眾，是廣大人民群眾身心健康之所系。因此，把基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德建設(shè)置于和諧社會視角來探討，就具有了重要的意義。

1.和諧社會視角下，基層醫(yī)院醫(yī)生職業(yè)道德建設(shè)的重要性

1.1有利于營造基層醫(yī)院良好的醫(yī)患關(guān)系

醫(yī)患關(guān)系在基層醫(yī)院各部門各環(huán)節(jié)工作中占有十分重要的地位，它直接體現(xiàn)著醫(yī)生的職業(yè)道德水平和專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。通常情況下，醫(yī)生的職業(yè)道德素質(zhì)越高，醫(yī)生和病人之間就越容易形成信任、平等和合作的關(guān)系，雙方之間就能互相尊重，使得醫(yī)患之間充滿人文關(guān)懷。而同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德建設(shè)，能讓醫(yī)生進(jìn)一步認(rèn)清自己的崗位職責(zé)、理清自身與患者的關(guān)系，進(jìn)而改善醫(yī)患關(guān)系。

1.2有利于提高基層醫(yī)院醫(yī)生的綜合素質(zhì)

職業(yè)道德是醫(yī)生的一項(xiàng)重要素質(zhì)，加強(qiáng)基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德建設(shè)是提高他們綜合素質(zhì)的題中之義。以較高的職業(yè)道德為精神依托，醫(yī)生能更積極主動地從職業(yè)需求出發(fā)認(rèn)識保護(hù)患者權(quán)利的相關(guān)法律法規(guī)，提高自身的法律意識；能更加積極主動發(fā)揮主觀能動性不斷提高學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)理論知識和技能，提高醫(yī)療水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；能更主動地反思自身工作得失，加深對自我的認(rèn)識，虛心向同事學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而不斷使自己的綜合素質(zhì)得到提高。

1.3有利于推動基層醫(yī)院工作的和諧發(fā)展

醫(yī)生是醫(yī)院工作的主要群體。醫(yī)生良好的職業(yè)道德是醫(yī)院賴以生存發(fā)展的根本。只有具備良好的職業(yè)道德，醫(yī)生才能取得患者的信任，才能貼心服務(wù)于患者，為患者分憂解難，真正做到救死扶傷，醫(yī)院的各項(xiàng)工作才能順利展開。而相反，如果缺乏職業(yè)道德，基層醫(yī)院醫(yī)生也就失去了他們職業(yè)的根本，失去了患者的信任和尊重，當(dāng)然也就談不上醫(yī)院工作的和諧發(fā)展了。另外，良好的職業(yè)道德，還可以從內(nèi)在約束醫(yī)生，減少基層醫(yī)院醫(yī)療腐敗的發(fā)生與蔓延，讓患者形成對醫(yī)院的良好形象，維護(hù)基層醫(yī)院的聲譽(yù)，推動醫(yī)院各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展。

2.和諧社會視角下，基層醫(yī)院醫(yī)生職業(yè)道德建設(shè)的途徑

2.1以多種形式加強(qiáng)基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德教育

首先，以理論為基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德教育。理論教育是基層醫(yī)院醫(yī)生職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)。只有建基于堅(jiān)實(shí)的理論，醫(yī)生的職業(yè)道德教育才不易受到市場經(jīng)濟(jì)不良風(fēng)氣的腐蝕而時(shí)刻保持著強(qiáng)大的生命力。要通過參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座和征文等形式，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，以社會主義核心價(jià)值體系理論武裝醫(yī)生的頭腦，引領(lǐng)基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德建設(shè)工作。要加強(qiáng)社會主義和諧社會理念教育，讓基層醫(yī)院醫(yī)生深刻認(rèn)識職業(yè)道德在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。

其次，以案例為核心，加強(qiáng)基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德教育。要堅(jiān)持以正面案例教育基層醫(yī)院醫(yī)生，讓他們通過感人的實(shí)際案例深刻理解職業(yè)道德的內(nèi)涵，深入了解職業(yè)道德在實(shí)際工作中的地位、作用和功能。要堅(jiān)持以反面案例教育基層醫(yī)院學(xué)生，讓他們深刻認(rèn)識缺乏職業(yè)道德的嚴(yán)重后果，讓他們及時(shí)從喪失職業(yè)道德的案例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而不斷警醒自己提高職業(yè)道德素質(zhì)。要堅(jiān)持以基層醫(yī)院醫(yī)生身邊的案例教育他們，不斷加強(qiáng)他們的崗位意識、服務(wù)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和守法意識。

再次，要堅(jiān)持以實(shí)踐教育的方式不斷提高基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德。要定期組織基層醫(yī)院醫(yī)生到其他大型、知名醫(yī)院進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，吸取職業(yè)道德建設(shè)的先進(jìn)方式方法，發(fā)現(xiàn)自身的不足，在不斷總結(jié)工作的過程中推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。

2.2以多種機(jī)制規(guī)范基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)行為

首先，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)行為。為了防止醫(yī)生走向患者的對立面，要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)院醫(yī)生的行為。要逐步建立自下而上又有自上而下的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，有效規(guī)范醫(yī)生職業(yè)行為。要逐步建立與內(nèi)部監(jiān)督相對應(yīng)的外部監(jiān)督機(jī)制，對醫(yī)生的職業(yè)行為進(jìn)行全方位監(jiān)督，減少他們違背職業(yè)道德的幾率，遏制不良行為。只有把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，才能更好地約束基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)行為，幫助他們養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為習(xí)慣，為制止不道德行為和歪風(fēng)邪氣建立良好的基礎(chǔ)。

其次，加強(qiáng)激勵機(jī)制建設(shè)，推動基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德建設(shè)。一方面要對基層醫(yī)院醫(yī)生具有良好職業(yè)道德的行為進(jìn)行表彰，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。另一方面要對違背職業(yè)道德的基層醫(yī)院醫(yī)生進(jìn)行一定程度的處罰。在此基礎(chǔ)上，還要把醫(yī)生的職業(yè)道德納入考核目標(biāo)，并利用好以職業(yè)道德為核心的考核結(jié)果，促進(jìn)基層醫(yī)院醫(yī)生職業(yè)道德水平的提高。

再次，要加強(qiáng)物質(zhì)保障機(jī)制，對基層醫(yī)院的發(fā)展給予一定的物質(zhì)支持和財(cái)政支持，減輕基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減輕基層醫(yī)院對經(jīng)營性收入的依賴，繼而為打擊和遏制“藥品回扣”建立基礎(chǔ)，減少腐敗行為，凈化基層醫(yī)院職業(yè)道德建設(shè)的土壤。.

2.3強(qiáng)化典型示范提高基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德水平

要積極樹立職業(yè)道德模范，以典型示范帶動基層醫(yī)院醫(yī)生的職業(yè)道德建設(shè)。一要積極發(fā)掘本地方基層醫(yī)院醫(yī)院的職業(yè)道德模范，二要并利用好和宣傳好其他地區(qū)醫(yī)院醫(yī)生的典型事跡，促進(jìn)醫(yī)院形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。同時(shí)，基層醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)和骨干醫(yī)生要以身作則，認(rèn)真踐行職業(yè)道德規(guī)范，為帶出一支具有較高職業(yè)道德素質(zhì)的醫(yī)生隊(duì)伍建立基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

社會實(shí)踐指導(dǎo)意見范文第3篇

切實(shí)做到“六個(gè)到位”

省林區(qū)檢察分院認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院、省院召開的社會主義法治理念教育活動電視電話會議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、召開動員大會，全面啟動社會主義法治理念教育活動，要求全省林區(qū)檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)做到“六個(gè)到位”：

一是思想認(rèn)識到位。要求兩級院通過開展廣泛的思想動員和座談討論，深入分析檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù)和檢察干警法治理念存在的不足，深化對開展法治理念教育活動重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，堅(jiān)決克服畏難情緒、自滿情緒，厭煩、厭戰(zhàn)情緒和松勁、泄勁情緒，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀的基本要求上來，統(tǒng)一到省委政法委、高檢院、省院和分院的部署和要求上來，形成人人主動參與，人人受到教育的良好態(tài)勢，為社會主義法治理念教育活動的深入開展奠定思想基礎(chǔ)。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要求認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，保證教育活動有條不紊地扎實(shí)開展；成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)抓落實(shí)的工作格局；建立督查制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動一級抓一級，逐級抓落實(shí)。要分段組織，一段一小結(jié)，哪個(gè)階段不合格，都要按要求重新補(bǔ)課；制定出科學(xué)、具體、操作性強(qiáng)的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終總結(jié)，對教育活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收，防止搞形式主義、走過場。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。要求采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合，以及舉辦讀書班、研討會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、演講比賽、寫讀書筆記、舉行考試考核、建立學(xué)習(xí)檔案等豐富多彩的教育活動形式，緊緊圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面，分層次、分專題、有針對性地組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大林區(qū)檢察干警進(jìn)一步深化對對社會主義法治理念的理解，明確社會主義法治理念的基本要求，真正使廣大干警對社會主義法治理念“內(nèi)化于心、外踐于行”。版權(quán)所有

四是查擺整改到位。要求兩級院、每個(gè)部門和每個(gè)檢察人員，都要按照社會主義法治理念的要求，對照依法治國的理念是否樹立，執(zhí)法為民的意識是否牢固，維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否明確，大局意識、服務(wù)意識是否真正確立，黨性意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念是否堅(jiān)定，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，深挖思想根源。通過各種形式深入查擺問題，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找差距，從職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)上找差距，從執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距，做到既提高思想覺悟，又解決實(shí)際問題，使廣大檢察人員對社會主義法治理念在認(rèn)識上更加深刻，在行動上更加自覺，使社會主義法治理念貫穿于檢察工作、檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察改革的各個(gè)方面。對查擺出來的工作上的問題，要制定整改措施，努力做到整改內(nèi)容、整改時(shí)間、責(zé)任、措施落實(shí)。

社會實(shí)踐指導(dǎo)意見范文第4篇

關(guān)鍵詞　城市軌道交通,社會效益,條件價(jià)值評估法

城市軌道交通系統(tǒng)屬于城市公共物品,具有巨大的外溢性效益,且主要表現(xiàn)為在外部宏觀社會效益。軌道交通的社會效益包括有形效益和無形效益。目前的評估實(shí)例[1～3]只能對其中可量化的有形效益進(jìn)行定量估算,但不能估算其中難以量化的無形效益。由于條件價(jià)值評估法(contingentvaluationmethod,簡稱cvm)能評估公共物品的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值,可彌補(bǔ)目前評估方法對難以量化的無形效益不能計(jì)算的不足。為此,本文嘗試用條件價(jià)值評估法對軌道交通的社會效益進(jìn)行評估,以期為今后類似的研究拋磚引玉。

1 cvm概述

cvm是通過一系列問題誘導(dǎo)出人們對公共物品變化的支付意愿(willingnesstopay,簡稱wtp),最終獲得公共物品總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種重要和應(yīng)用廣泛的研究方法。cvm有一套固定的工作流程:(1)確定調(diào)查對象和調(diào)查范圍;(2)通過預(yù)調(diào)查對問卷進(jìn)行精心設(shè)計(jì);(3)問卷調(diào)查;(4)數(shù)據(jù)匯總;(5)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析;(6)有效性檢驗(yàn)。Www.133229.coM其中以問卷設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分析中推導(dǎo)平均支付意愿的計(jì)算模型是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

對cvm問卷的精心設(shè)計(jì)能減少偏差,提高調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。為此,美國大氣與海洋管理局(noaa)的cvm高級委員會就cvm問卷設(shè)計(jì)提出了重要的25條準(zhǔn)則[4];根據(jù)這25條準(zhǔn)則及國內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)[5～7],可得出下面幾條主要原則用以設(shè)計(jì)問卷。

(1) 應(yīng)通過多次預(yù)調(diào)查,來完善問卷的內(nèi)容,改進(jìn)問卷的設(shè)計(jì)。

(2) 調(diào)查問卷必須包括:①非市場物品(應(yīng)向被調(diào)查者提供精確的信息);②支付工具(應(yīng)采用被調(diào)查者熟悉且易于接受的支付工具);③評價(jià)背景。

(3) 根據(jù)noaa推薦應(yīng)使用二分式問卷格式,即要求被調(diào)查者對給定的投標(biāo)數(shù)(報(bào)價(jià)的數(shù)值)用“是”或“否”回答的誘導(dǎo)方法,其優(yōu)點(diǎn)在于能更好地模擬市場定價(jià)行為、降低策略性偏差。

(4) 根據(jù)noaa推薦,二分式問卷總樣本數(shù)量不得少于1000份。

(5) 在確定二分式問卷投標(biāo)數(shù)方面:①應(yīng)采用被調(diào)查者較易接受的分類值,如(5,10,15),并遵守“各投標(biāo)數(shù)之間差額的對數(shù)值相等”這一原則;②其最小投標(biāo)數(shù)應(yīng)使絕大多數(shù)人(90%)能接受,最大投標(biāo)數(shù)應(yīng)使絕大多數(shù)人(90%)拒絕接受。

2 cvm在軌道交通社會效益評估的的應(yīng)用

由于cvm在評估公共物品價(jià)值方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,能計(jì)量公共物品由于它的外部性引起的難以用貨幣量化的那一部分價(jià)值,所以同樣適用于定量計(jì)算由軌道交通的外溢性所帶來的社會效益。本文以上海市軌道交通作為研究對象,嘗試用cvm對其到2050年軌道交通規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后的社會效益進(jìn)行評估,旨在為科學(xué)地進(jìn)行軌道交通規(guī)劃提供理論與實(shí)證依據(jù)。

2.1 研究對象概況

上海市軌道交通遠(yuǎn)期規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)共有17條線路,總長約810km。這些軌道交通線路不僅密布于中心城區(qū),而且還“放射”到衛(wèi)星城鎮(zhèn),如長興島、崇明島、嘉定、安亭、青浦、松江、楓涇、金山、海港新城和空港新城等,使上海市郊區(qū)和中心城區(qū)通過軌道交通網(wǎng)絡(luò)緊密地聯(lián)成一體。未來的上海軌道交通網(wǎng)由市域級快速線(r線)、市區(qū)級地鐵(m線)和市區(qū)級輕軌(l線)三個(gè)層次組成。r線主要連接市中心和市郊衛(wèi)星城;m線主要穿過市區(qū)繁華的中心地帶,并和r線融為一體;l線則主要活躍于城市內(nèi)人口密集度較低的地區(qū),作為m線網(wǎng)的補(bǔ)充。

2.2 cvm問卷的設(shè)計(jì)和調(diào)查

2.2.1 cvm問卷的設(shè)計(jì)

通過多次預(yù)調(diào)查完善問卷內(nèi)容,可以增強(qiáng)cvm結(jié)果的可靠性。根據(jù)mitchell[8]等總結(jié)的cvm問卷的主要組成部分,確定本次問卷的三大部分為:(1)簡述上海市軌道交通的規(guī)劃綱要,給回答者構(gòu)建假想市場做鋪墊;(2)條件價(jià)值評估問卷的核心部分,通過一系列誘導(dǎo)問題,最終引導(dǎo)出人們的最大支付意愿;(3)被調(diào)查者的社會經(jīng)濟(jì)信息。本次調(diào)查問卷為二分式問卷模式,其總樣本數(shù)量為1100份?；谖墨I(xiàn)[9]和支付卡式預(yù)調(diào)查結(jié)果,本次問卷的最小和最大的投標(biāo)數(shù)分別為1元、300元。各初始投標(biāo)數(shù)值分別確定為:1、5、10、15、20、30、50、75、100、150、200和300?？倶颖緮?shù)量1100份在各投標(biāo)數(shù)上基本平均分配。

2.2.2 cvm問卷設(shè)計(jì)與調(diào)查中的偏差分析與處理

對cvm問卷的偏差分析和處理是cvm研究的重要步驟。本次cvm研究可能存在的主要偏差及其避免方法說明如下。

(1) 假想偏差:此偏差是cvm的根本弱點(diǎn)。從心理學(xué)的角度來說,完成調(diào)查問卷與在市場上進(jìn)行交易是完全不同的兩件事。因此為充分模擬市場,進(jìn)行了62人參加的預(yù)調(diào)查完善問卷,并以匿名的方式來進(jìn)行調(diào)查。

(2) 支付方式偏差:由于設(shè)計(jì)支付方式的不當(dāng)會導(dǎo)致偏差,因此設(shè)計(jì)了繳稅、捐款等多種支付方式,由被調(diào)查者選擇自己喜歡的支付方式。

(3) 投標(biāo)起點(diǎn)偏差:由于投標(biāo)起點(diǎn)的高低會被回答者誤解為“適當(dāng)”的支付意愿范圍,因此通過預(yù)調(diào)查確定這種投標(biāo)格式的起點(diǎn)值以及數(shù)值間隔與范圍,以減小起點(diǎn)偏差。

(4) 模仿市場行為偏差:由于二分式選擇問卷模式最能模仿市場行為,因此采用此問卷模式。

(5) 策略性偏差:部分被調(diào)查者會對調(diào)查者存在警惕心理,故意隱瞞自己的真實(shí)支付意愿,故在調(diào)查過程中采用激勵親合機(jī)制,向被調(diào)查者說明公眾投資只被用來建設(shè)軌道交通,從而減小該偏差。

(6) 調(diào)查方式偏差:由于面對面是最精確的調(diào)查方式,因此在調(diào)查中采用此調(diào)查方式。

2.2.3 調(diào)查過程和調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)

2004年5月,華東師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)系地學(xué)組全體研究生在上海市域的浦東、盧灣、普陀、徐匯、南匯、寶山、靜安、黃埔、楊浦、閘北、松江、青浦、金山、嘉定、虹口、奉賢、崇明、閔行和長寧等地分別進(jìn)行了街頭調(diào)查。本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣的方式,使被調(diào)查者基本上覆蓋了上海市,所以此問卷具有cvm所要求的廣泛代表性要求。

在發(fā)放的1100份問卷中,除亂答、漏答的外,有效問卷為1042份,占總樣本數(shù)量的94.7%。其中:610個(gè)被調(diào)查者有支付意愿;201個(gè)被調(diào)查者不能確定自己是否有支付意愿;231個(gè)被調(diào)查者具有零支付意愿。

2.3 cvm問卷結(jié)果分析

2.3.1 平均支付意愿的估計(jì)模型比較分析與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)

cvm研究中,支付意愿決定于被調(diào)查者的支付能力,而支付能力與個(gè)人社會經(jīng)濟(jì)信息變量(如收入、年齡、文化程度等)相關(guān)。因此借鑒國外一些經(jīng)

以表1中兩模型的評價(jià)參數(shù)(-2ll,cox＆snellr2,nagelderker2)進(jìn)行比較,可知log logit模型的擬合效果更好。從圖1也可以直觀地看出log logit模型能很好地反映同意率隨投標(biāo)值的變化規(guī)律,與國外實(shí)例證明一致。這可能是因?yàn)榇四Ｐ湍茌^好地模擬人們的需求曲線[13]。因此本文采用該多變量log logit模型對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合。

由表1的log logit模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果可知:

(1) 解釋變量xinc/的回歸系數(shù)絕對值較大且有顯著的影響水平,這說明月收入水平對支付意愿具有很大影響。

(2) 投標(biāo)數(shù)的估計(jì)系數(shù)為負(fù),表明投標(biāo)數(shù)越大,回答“是”的可能性越小;收入的估計(jì)系數(shù)為正,表明收入越高,回答“是”的可能性越大(這一點(diǎn)與常理相吻合)。

(3) 解釋變量xage和xedu對概率回歸方程呈相關(guān)但不顯著,說明在收入水平允許的條件下不同年齡、不同文化層次的人群對于軌道交通建設(shè)都有正支付意愿,即反映了他們都能意識到軌道交通帶來的社會效益;同樣,解釋變量xfav的回歸系數(shù)不顯著,則說明沒有把軌道交通作為最佳出行工具的人群由于能認(rèn)識到軌道交通的社會效益,他們也具有一定的正支付意愿。

由于cvm應(yīng)用到軌道交通社會效益評估的實(shí)證案例很少,難以進(jìn)行對比檢驗(yàn),但可采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)法。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對cvm的檢驗(yàn)是決定cvm有效性關(guān)鍵因素之一,它通過對支付意愿與個(gè)人社會經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來判斷cvm的有效性。本文的cvm應(yīng)用研究中,從表1可知,xinc、xage、xedu、xfav等回歸系數(shù)的符號與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)期結(jié)果一致,完全符合計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,說明了本次cvm評估結(jié)果的有效性。

2.3.2 平均支付意愿的估算

在進(jìn)行本次研究的人均支付意愿估算時(shí),筆者考慮到:(1)為避免計(jì)算平均支付意愿在(0,+∞)上進(jìn)行積分可能會導(dǎo)致結(jié)果上的“大尾效應(yīng)”[14],本次研究通過預(yù)調(diào)查科學(xué)地設(shè)計(jì)了投標(biāo)起點(diǎn)值,使界定支付意愿的分布范圍(0,300)具有較好的代表性;(2)根據(jù)以上得出的結(jié)論,以個(gè)人收入、投標(biāo)數(shù)、年齡等作為解釋變量,進(jìn)行多變量的log logit模型擬合效果更佳。

因此,利用上文得到的log logit模型(即式(2)),以[0,300]為區(qū)間進(jìn)行積分,可得人均支付意愿為:

其中數(shù)據(jù)來源于表1中l(wèi)og logit模型回歸結(jié)果,b1=-1.479;rb為其它獨(dú)立變量的回歸系數(shù)與各自均值乘積的和再加上常數(shù)項(xiàng)b0,即rb=7.422×0.906-1.859×0.150+0.722×0.164+2.262×0.104-0.954=5.844。

2.3.3 上海市軌道交通系統(tǒng)遠(yuǎn)期規(guī)劃的社會效益

由于本案例的估值問題加設(shè)了一個(gè)“不確定”的選項(xiàng),故對此選項(xiàng)有兩種處理方法:(1)把此選項(xiàng)的人群作為“不同意”人群進(jìn)行處理,即認(rèn)為此人群的支付意愿為零,因此可認(rèn)為有支付意愿樣本數(shù)占總樣本數(shù)的58.5%,如把樣本擴(kuò)展到整體,可以認(rèn)為上海全市有58.5%的人對建設(shè)軌道交通有正支付意愿,即具有正支付意愿的市民為979.16萬人,作為最保守估計(jì),相應(yīng)的上海市軌道交通社會效益則為82.02億元/年(以2004年價(jià)格計(jì)算,下同);(2)不考慮此人群的回答情況,即認(rèn)為他們的支付意愿為平均支付意愿值,因此可認(rèn)為有支付意愿樣本數(shù)占總樣本數(shù)的72.5%的人對建設(shè)軌道交通據(jù)有正支付意愿,則具有正支付意愿的市民為1213.48萬人;作為估值的上界,相應(yīng)的上海市軌道交通社會效益為101.65億元。由此可得到到2050年上海市軌道交通規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后的社會效益為每年82.02億～101.65億元。

4結(jié)語

用cvm評估城市軌道交通社會效益尚屬首次。通過本次實(shí)例證明了cvm在城市軌道交通社會效益評估中的可行性,從而為城市軌道交通社會效益的合理量化提供了一條新的途徑。

本次評估結(jié)果表明,上海市軌道交通遠(yuǎn)期規(guī)劃的社會效益為每年82～102億元,并通過了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的有效性檢驗(yàn)。盡管無法對城市軌道交通社會效益作出精確的評估,但僅作為一個(gè)數(shù)量級的估算,vm評估結(jié)果仍然是一個(gè)可靠的參考標(biāo)準(zhǔn),可為城市軌道交通規(guī)劃決策提供理論與實(shí)證依據(jù)。

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社會實(shí)踐指導(dǎo)意見范文第5篇

全面加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)

穆棱市現(xiàn)有未成年人4.8萬，其中在校學(xué)生3.2萬人，團(tuán)員6200人，少先隊(duì)員1.9萬人。近年來，穆棱團(tuán)市委堅(jiān)持按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓載體、創(chuàng)環(huán)境”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，取得了良好的成效。

一、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，保障未成年人思想道德建設(shè)工作順利開展

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，構(gòu)建工作體系。通過加強(qiáng)建團(tuán)和建隊(duì)，全市成立中學(xué)團(tuán)委（總支）20個(gè)，少先大隊(duì)126個(gè)，團(tuán)隊(duì)組織覆蓋率達(dá)98%以上，有效地實(shí)現(xiàn)了對未成年人的普遍教育和管理。社區(qū)建隊(duì)工作穩(wěn)步推進(jìn)，在70%以上的社區(qū)成立了少先隊(duì)組織，并依托樓棟、樓院建立少先隊(duì)活動小組200余個(gè)，促進(jìn)了社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)。我們還成立了業(yè)余黨團(tuán)校工作指導(dǎo)委員會，成立了20所業(yè)余團(tuán)校、黨校，定期開展培訓(xùn)活動，加強(qiáng)對未成年人的教育引導(dǎo)。僅今年上半年，全市各級各類團(tuán)校、黨校培訓(xùn)未成年人2000余人次。目前，全市業(yè)余黨校建校率為60%，團(tuán)校建校率為93%，省級達(dá)標(biāo)團(tuán)校2所。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作力量。工作中，我們堅(jiān)持“三抓三到位”，增強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)工作力量。即抓配備，保證數(shù)量到位。我們按照“一強(qiáng)一輕二高”（責(zé)任心強(qiáng)、年齡輕、文憑高、素質(zhì)高）的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)了少先隊(duì)輔導(dǎo)員和中學(xué)團(tuán)委書記，全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員和中學(xué)團(tuán)委書記配置率均達(dá)到100%；抓培訓(xùn)，保證質(zhì)量到位。通過請進(jìn)來講、送出去學(xué)、集中辦班、以會代訓(xùn)等方式，狠抓了團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)700余人次；抓管理，保證政策到位。我們先后建立健全了團(tuán)隊(duì)干部分級聘任、目標(biāo)考核等一系列制度，把考核結(jié)果作為提級評優(yōu)的依據(jù)。同時(shí)，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)以及人事、教育等部門的支持，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件，為團(tuán)隊(duì)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員政治、生活待遇提供一系列的政策保證，使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦小?/p>

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升教育效果。一是加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。我們在積極發(fā)揮穆棱市內(nèi)現(xiàn)有愛國主義教育基地作用的同時(shí)，不斷向外拓展，先后把牡丹江八女投江紀(jì)念館、東寧要塞、大連旅順監(jiān)獄等作為我市青少年愛國主義教育基地，開展了“紅色旅游”，組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)實(shí)踐教育基地建設(shè)。積極協(xié)調(diào)利用社會資源，在穆棱煙廠、穆棱熱電廠、清河村等大中型企業(yè)和小康村開辟了社會實(shí)踐教育基地，定期組織開展活動。目前，全市共有9個(gè)敬老院、100條街路、100塊綠地開辟為中小學(xué)生實(shí)踐服務(wù)基地。三是加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)陣地建設(shè)。全市各級團(tuán)隊(duì)組織根據(jù)各自實(shí)際，創(chuàng)建了青年志愿者服務(wù)站15個(gè)，青少年文化活動中心7個(gè)，建立青年文明社區(qū)8個(gè)，少先隊(duì)體驗(yàn)教育基地6個(gè)，為開展未成年人思想道德建設(shè)提供了廣闊舞臺。

二、抓好載體建設(shè)，確保未成年人思想道德建設(shè)取得實(shí)效

1、廣泛開展青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃活動。在帶領(lǐng)全市廣大未成年人開展各具特色的讀書活動過程中，我們堅(jiān)持以“四讀四做”（讀理論書，做清醒人；讀科技書，做知識人；讀歷史書，做革命人；讀經(jīng)濟(jì)書，做現(xiàn)代人）為主要內(nèi)容，將讀書活動與理論武裝工程相結(jié)合，推動未成年人理論學(xué)習(xí)活動不斷深化。一方面，開展了“高舉光輝旗幟、誓做時(shí)代新人”大型讀書活動。僅5月份，就有4000余名中小學(xué)生直接參加了“五講五做”征文、演講比賽。另一方面，將每雙月1日定為“讀者日”，開展書評、征文比賽、演講、故事會等豐富多彩的日常性讀書活動。為創(chuàng)造良好的讀書條件，我們建立了青少年讀書俱樂部、新世紀(jì)書屋、“精品書架”等讀書活動陣地，為未成年人提供新書推薦、代購代銷、以舊換新等服務(wù)。目前，讀書俱樂部已發(fā)展團(tuán)體會員單位36家，吸收個(gè)人會員2000余人，被牡丹江團(tuán)市委授予“優(yōu)秀青少年讀書俱樂部”榮譽(yù)稱號，讀書活動在未成年人中蓬勃興起。

2、大力開展少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動。按照素質(zhì)教育的要求，我們著眼于未成年人的身心特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，知行統(tǒng)一，把思想道德教育融于少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動之中。全市各級少先隊(duì)組織以“新世紀(jì)我能行”為主題，不斷深化“雛鷹爭章”活動，引導(dǎo)少先隊(duì)員“尋找一個(gè)崗位，扮演一個(gè)角色，獲得一種感受，明白一種道理，養(yǎng)成一種品質(zhì)，學(xué)會一種本領(lǐng)”，在家庭、學(xué)校、社會、大自然的體驗(yàn)中，提高思想道德素質(zhì)。通過廣泛開展“爭當(dāng)文明小使者”活動，幫助少年兒童從小樹立“心中有他人”的思想覺悟；通過開展“爭當(dāng)科技小能手”活動，培養(yǎng)未成年人的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力；通過開展“爭當(dāng)生活小主人”活動，引導(dǎo)少先隊(duì)員在家做家務(wù)、干農(nóng)活，在校愛學(xué)習(xí)、守紀(jì)律，在社會善思考、會實(shí)踐，培養(yǎng)少先隊(duì)員的自學(xué)意識、自護(hù)方法、自理能力、自律品格和自強(qiáng)精神。目前，全市有1名少先隊(duì)員獲五星級雛鷹獎?wù)拢?名少先隊(duì)員獲四星級雛鷹獎?wù)拢?00余名少先隊(duì)員獲三星級雛鷹獎?wù)隆?/p>

3、深入實(shí)施中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。一是著眼于提高中學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，開展社會實(shí)踐活動。通過開展一次黨的精神宣講、傳播一條致富信息、讀一本好書、送一幅春聯(lián)、送一份溫暖等實(shí)實(shí)在在的中學(xué)生實(shí)踐教育活動，使廣大中學(xué)生豐富閱歷，增長才干。二是著眼于提高中學(xué)生社會責(zé)任感，開展18歲成人儀式教育活動。將18歲成人儀式教育活動與“保護(hù)母親河”、希望工程結(jié)合，開展了“撿拾一袋白色垃圾、種植一棵成長紀(jì)念樹、牽起一雙希望小手、認(rèn)養(yǎng)一塊城市綠地”的“四個(gè)一”活動，大大增強(qiáng)了中學(xué)生的公民意識、社會責(zé)任感和使命感。三是著眼于提高中學(xué)生全面素質(zhì)，開展豐富多彩的校園文化活動。通過廣泛開展校園藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)活動，使學(xué)生在音樂、舞蹈、繪畫、演講、攝影等方面開闊了視野，展示了才能，得到了鍛煉和提高。

三、抓好環(huán)境建設(shè)，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

1、扎實(shí)開展維權(quán)活動，創(chuàng)造優(yōu)良的法制環(huán)境。年初以來，我們先后成立了穆棱市未成年人法律援助中心，開通了“96308”小號段青少年維權(quán)熱線，命名優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”7個(gè)，青少年維權(quán)工作力量進(jìn)一步增強(qiáng)。通過開展“警校共建”活動，全市共有50多個(gè)派出所、律師事務(wù)所與學(xué)校結(jié)成警校共建單位，聘請了32名干警擔(dān)任學(xué)校的法制副校長，開展法制教育活動。僅2004年上半年，全市政法干警就為各學(xué)校上法制課70余次，受教育學(xué)生達(dá)到了1.2萬人次。積極開展“青少年維權(quán)崗在行動”活動，動員各級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”及創(chuàng)建單位切實(shí)履行工作職能，向未成年人提供法律咨詢服務(wù)65次，開展社區(qū)治安防范和交通安全保護(hù)宣傳百余次，辦理未成年人侵權(quán)案件20余件，有效維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。