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關(guān)于工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、推廣實(shí)施稅一期的基本情況、存在問題。

按照稅工程上線工作的總體部署，我局稅工程征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在市局信息部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下，已經(jīng)上線運(yùn)行三年，運(yùn)行情況良好。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況

我局現(xiàn)配備pc服務(wù)器1臺(tái)為ibm 226，購(gòu)買于，全局現(xiàn)共配備pc臺(tái)式計(jì)算機(jī)86臺(tái)，筆記本電腦14臺(tái)。實(shí)行計(jì)算機(jī)實(shí)名登記制度，記錄臺(tái)帳，指定使用人為責(zé)任人，崗位變動(dòng)實(shí)行機(jī)隨人走，在有利管理的前提下確保了征管數(shù)據(jù)安全。各科室設(shè)立網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員，制定維護(hù)員工作制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及硬件、軟件日常維護(hù)，記錄維護(hù)日志，已實(shí)現(xiàn)市、縣、所信息互通機(jī)制，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，及時(shí)處理，目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平穩(wěn)正常，局域網(wǎng)內(nèi)部未發(fā)生不安全事故。

(二)應(yīng)用項(xiàng)目運(yùn)行情況

我局現(xiàn)安裝應(yīng)用項(xiàng)目有稅工程征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)(胖客戶、瘦客戶)，公文處理系統(tǒng)，財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，稽查管理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票系統(tǒng)，執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)，個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)，視頻會(huì)議系統(tǒng)，還安裝了其他辦公軟件。對(duì)應(yīng)用軟件實(shí)行了統(tǒng)一安裝，并登記備案，規(guī)定除管理員外不允許私自安裝任何與工作無(wú)關(guān)的軟件及程序。有效確保了征管工作的有序規(guī)范運(yùn)行。公文處理系統(tǒng)實(shí)行階段備份，確保數(shù)據(jù)安全;財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)偶爾有網(wǎng)絡(luò)延遲現(xiàn)象，造成操作失誤;年初對(duì)確定的十戶企業(yè)完成了個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)的安裝;指定專人負(fù)責(zé)視頻會(huì)議系統(tǒng)管理及調(diào)試，建立了會(huì)議記錄及問題反饋制度;目前各應(yīng)用項(xiàng)目都平穩(wěn)運(yùn)行。

(三)安全項(xiàng)目運(yùn)行情況

根據(jù)市局要求，我局對(duì)所有計(jì)算機(jī)安裝了瑞星防病毒軟件及桌面安全防護(hù)系統(tǒng)，安裝率100%。目前基本運(yùn)行正常，但存在個(gè)別計(jì)算機(jī)瑞星防病毒軟件不能正常升級(jí)。桌面防護(hù)系統(tǒng)能有效的管理計(jì)算機(jī)終端，運(yùn)行正常。

(四)存在問題

1、征管系統(tǒng)軟件查詢功能不完善。瘦客戶升級(jí)后即時(shí)進(jìn)度查詢不能進(jìn)行分單位、分稅種查詢，給會(huì)統(tǒng)工作帶了不便。建議根據(jù)計(jì)會(huì)和征管報(bào)表要求能合理設(shè)置查詢項(xiàng)目。

2、出現(xiàn)打印機(jī)故障發(fā)票不能重新打印，需要作廢稅票，造成稅票作廢率增高。

3、建議對(duì)基層信息化管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是對(duì)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)及其他應(yīng)用系統(tǒng)的使用操作、日常維護(hù)等方面

二、對(duì)稅一期各系統(tǒng)軟件及功能模塊進(jìn)行優(yōu)化整合的建議。

一是建議將貨運(yùn)系統(tǒng)開票歸并到征管胖客戶系統(tǒng)中，或?qū)嵭胸涍\(yùn)開票信息在征管瘦客戶系統(tǒng)中信息共享。現(xiàn)階段貨運(yùn)系統(tǒng)承擔(dān)貨運(yùn)開票業(yè)務(wù)，稅票信息需要手工錄入瘦客戶中，不但操作煩瑣而且容易出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤，如能將信息共享，將大大提高征管效能。

2、繼續(xù)擴(kuò)大征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的容量，完善查詢功能，增加查詢?cè)O(shè)置條件，或者能夠自行設(shè)置查詢條件，同時(shí)保證查詢系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和一致性。例如計(jì)會(huì)統(tǒng)模塊中可增加設(shè)置一段時(shí)間內(nèi)不限于開票日期的稅款入庫(kù)情況查詢;財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)模塊中稅款入庫(kù)情況只能分月查，不能累計(jì)查詢，若需要累計(jì)數(shù)就需要手工加減。

關(guān)于工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文第2篇

 

為了深入落實(shí)壩心村扶貧攻堅(jiān)工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊(duì)通過走訪、入戶座談等形式對(duì)壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、壩心易地搬遷安置點(diǎn)工程推進(jìn)情況

阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點(diǎn)，總投資1218萬(wàn)，占地面積37.8畝，計(jì)劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人，目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。

二、2018年壩心易地扶貧搬遷工程推進(jìn)情況

（一）搬遷入住情況。壩心安置點(diǎn)截止6月30日，已實(shí)際入住18戶86人，其中黑西7戶38人，豆渣坪11戶46人。

（二）資金結(jié)算及科目驗(yàn)收情況。按照人畜分離的要求，安置點(diǎn)將要建設(shè)牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗(yàn)收并確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)外，其余的待項(xiàng)目實(shí)施單位完善后再行驗(yàn)收。

三、存在的問題

（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。

（二）是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實(shí)，有工作實(shí)施方案，舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。無(wú)工作開展印證材料，盤活率較低。

（三）外出就業(yè)務(wù)工的人數(shù)較少，因?yàn)楹艽蟛糠智嗄晁枷霊猩ⅲ瑢?duì)外出物攻的認(rèn)識(shí)不高。

四、幾點(diǎn)建議

關(guān)于工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、調(diào)研目的

按照上級(jí)的要求，結(jié)合全市水利工作實(shí)際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，緊扣“推進(jìn)民生水利工程建設(shè)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展”調(diào)研主題，找準(zhǔn)影響和制約水利科學(xué)發(fā)展，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)在找準(zhǔn)問題、查找根源、提出對(duì)策上下功夫，切實(shí)做到調(diào)研范圍廣、調(diào)研內(nèi)容深、調(diào)研方法活、調(diào)研質(zhì)量高、解決問題實(shí)，形成一批具有前瞻性、針對(duì)性、可操作性的調(diào)研成果，切實(shí)達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、服務(wù)決策、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目的。

二、調(diào)研原則

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研，突出活動(dòng)主題，突出實(shí)踐特色，突出水利特點(diǎn)，突出解決問題的“一帶頭四突出”原則。

三、調(diào)研主題

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊扣市委、市政府趕超式發(fā)展戰(zhàn)略和“推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建宜居城市”工作部署，緊密聯(lián)系全市水利工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，以“推進(jìn)民生水利工程建設(shè)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展”為主題，把解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、政策措施等方面的突出問題作為調(diào)研的主要內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞以下課題進(jìn)行領(lǐng)題調(diào)研：

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四、調(diào)研時(shí)間

1、準(zhǔn)備階段(4月4日—4月12日)。組成調(diào)研組，圍繞調(diào)研主題，結(jié)合實(shí)際情況，研究確定調(diào)研課題，擬定調(diào)研方案。

2、實(shí)施階段（4月13日至4月17日）。局領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)題，圍繞確定的調(diào)研課題，深入基層、深入群眾，查找問題，分析原因，理清思路，探索推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的方法措施。

3、形成調(diào)研成果階段（4月18日至4月25日）。在認(rèn)真調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并統(tǒng)一交局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。

五、調(diào)研方式

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在領(lǐng)題調(diào)研中，可采取座談交流、帶著問題下訪等形式進(jìn)行。通過“看變化、談發(fā)展”，總結(jié)回顧近年來(lái)水利改革創(chuàng)新所帶來(lái)的變化、所取得的成效，堅(jiān)定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和必要性；通過“擺不足、脫禁錮”，進(jìn)一步解放思想，查找工作方法、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面的差距，進(jìn)一步解除思想禁錮；通過“出實(shí)招、求實(shí)效”，思對(duì)策、謀出路、求發(fā)展。

2、深入基層。要緊密聯(lián)系水利實(shí)際，突出踐行特色，融入到群眾中去，調(diào)查掌握第一手資料，真正找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，黨員干部能力作風(fēng)方面的突出問題，并與干部群眾共商發(fā)展大計(jì)。下基層調(diào)研時(shí)，輕車簡(jiǎn)從，保持勤儉作風(fēng)，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

六、調(diào)研要求

1、明確職責(zé)任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，負(fù)責(zé)組織并做好調(diào)研和撰寫調(diào)研報(bào)告等工作；各科室要大力配合，積極參與。

2、提高思想認(rèn)識(shí)。調(diào)研工作是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要指標(biāo)，要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研活動(dòng)的重要意義，科學(xué)合理安排好調(diào)研工作，將調(diào)研工作與處理日常工作有機(jī)結(jié)合，將調(diào)研工作作為提高工作質(zhì)量和工作針對(duì)性的有效措施，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開展工作，努力完成調(diào)研任務(wù)。

關(guān)于工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文第4篇

一、上半年工作完成情況

2008年我處共有12項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，目前已完成4項(xiàng)，其它8項(xiàng)正在完成中。

（一）已完成的4項(xiàng)工作 2、完成繼續(xù)抓好林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、科技示范基地建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)科技支撐項(xiàng)目的實(shí)施工作，新建安陽(yáng)、長(zhǎng)葛、平橋等3個(gè)省級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū)。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，按重點(diǎn)林業(yè)工程類別，突出抓了新縣、西峽、桐柏、靈寶、濟(jì)源、陜縣等9個(gè)科技支撐示范縣（市）建設(shè)，對(duì)我省2000年以來(lái)承擔(dān)的6個(gè)科技支撐項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并向國(guó)家林業(yè)局提交了項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按照年度工作目標(biāo)，督促18個(gè)省轄市、6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣新建立林業(yè)科技示范區(qū)、示范基地60多處。 4、開展了 “河南省林業(yè)生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀”的調(diào)研工作。4-5月，組織專家深入到林州、濟(jì)源、新縣、西峽等地對(duì)黃連木、油桐、文冠果等生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)座談?dòng)懻摵头治觯殉醪叫纬闪苏{(diào)研報(bào)告。

（二）正在開展的8項(xiàng)工作 2、切實(shí)抓好林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新審定林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1 項(xiàng)；新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。

3、認(rèn)真組織實(shí)施好林業(yè)科技“3386”計(jì)劃，重點(diǎn)抓了科研、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化、科普等工作。組織“948”項(xiàng)目中期評(píng)估1項(xiàng)，申請(qǐng)驗(yàn)收國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目1 項(xiàng);新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資150萬(wàn)元。

4、認(rèn)真抓好林業(yè)科技綜合管理與改革，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收關(guān)，進(jìn)一步完善管理辦法。

5、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開和平安林業(yè)建設(shè)年度工作任務(wù)。本著公開、公正、公平的原則，在科技成果評(píng)定、資金分配、項(xiàng)目推薦等方面，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。

6、積極做好“河南林業(yè)信息網(wǎng)”科學(xué)技術(shù)處相關(guān)欄目?jī)?nèi)容的更新工作，達(dá)到每月至少更新2次以上。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織參加政治學(xué)習(xí)，制定了《科學(xué)技術(shù)處2008年廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，注意抓好廉政建設(shè)工作落實(shí)。

8、認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時(shí)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作.

（三）采取的主要措施 2、認(rèn)真做好林業(yè)科學(xué)研究工作。結(jié)合林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的技術(shù)需求，狠抓林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，在研的7項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了2項(xiàng)科技成果。新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局公益性行業(yè)研究項(xiàng)目3項(xiàng)，新爭(zhēng)取2008年度省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)。新組建一個(gè)“河南省林業(yè)廳林業(yè)有害生物防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，使廳級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3個(gè)。

3、圍繞中心工作，狠抓科技支撐。一是組織有關(guān)單位制訂印發(fā)了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)《生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程主要造林模式》、《城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程與村鎮(zhèn)綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區(qū)與平原地區(qū)主要造林模式》、《河南省當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)良樹種（品種）》等，發(fā)揮了很好的指導(dǎo)、引領(lǐng)和支撐作用。二是印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好林業(yè)科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的通知》，選派兩批科技專家組織開展科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建技術(shù)服務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家林業(yè)《科技服務(wù)“林改”行動(dòng)方案》，使科技更好地服務(wù)和促進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。

（四）存在的主要問題

一是處里人員少，工作任務(wù)重，下基層調(diào)查研究少。二（本免費(fèi)公文來(lái)自，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）是隨著林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的全面實(shí)施，科技支撐工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是由于林業(yè)科技投入較少，一些新品種、新技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不夠充分。

二、下半年的工作思路及措施

（一）根據(jù)年度工作目標(biāo)，科學(xué)安排，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）繼續(xù)抓好林業(yè)科學(xué)研究工作。重點(diǎn)是認(rèn)真組織實(shí)施好各級(jí)各類林業(yè)科研項(xiàng)目。

（三）認(rèn)真抓好林業(yè)科技推廣工作。重點(diǎn)是組織實(shí)施好2008年度國(guó)家、省科技推廣計(jì)劃項(xiàng)目，組織申報(bào)2009年度各級(jí)、各類林業(yè)科技推廣計(jì)劃。

（四）做好國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作。重點(diǎn)是抓好“國(guó)家林業(yè)局林木優(yōu)良無(wú)性系快繁河南鄢陵基地項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。

關(guān)于工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：公路工程質(zhì)量；市場(chǎng)監(jiān)管；項(xiàng)目法人制度；治理超載；車流量統(tǒng)計(jì)

十多年來(lái)，在我國(guó)高速公路建設(shè)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，全國(guó)各地各等級(jí)公路建設(shè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。這對(duì)我們的工程管理，特別是工程質(zhì)量管理工作，提出了更嚴(yán)格的要求和考驗(yàn)。但近年來(lái)，我們的公路工程質(zhì)量形勢(shì)卻不容樂觀。一些公路和橋梁工程達(dá)不到設(shè)計(jì)使用年限，就破壞的影響到行車和安全。有的地方個(gè)別公路項(xiàng)目剛剛建成，即被媒體暴光為“豆腐渣”工程。

看得出，我們公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展存在一些需要解決的問題。中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)2003年的《關(guān)于當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范管理和行業(yè)自律的調(diào)研報(bào)告》（含北京、重慶、河北、山西、貴州、云南六個(gè)省市），就曾在公路建設(shè)以下幾個(gè)方面提出問題與建議：

一、有一些政策、規(guī)范仍需完善。

二、業(yè)主行為亟待規(guī)范。

三、承包商行為不規(guī)范。

四、監(jiān)理作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。可以說，當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)上，正是由于項(xiàng)目法人制度執(zhí)行不徹底，假借資質(zhì)投標(biāo)中標(biāo)等突出問題存在，正在破壞著我們保障公路工程質(zhì)量的基本條件。

從事公路工程項(xiàng)目管理工作多年，深感工程質(zhì)量責(zé)任重大，意義重大。公路工程質(zhì)量關(guān)系公路建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事，關(guān)系國(guó)家和地區(qū)大額度資金投資效率。因此關(guān)注工程質(zhì)量，收集質(zhì)量信息，分析公路工程質(zhì)量后，我認(rèn)為在改善工程質(zhì)量方面，我們還有好多工作須要做。而做好公路工程質(zhì)量工作的前提是，充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作所面臨的困難和問題。也只有這樣，我們才能在工作中不斷進(jìn)步，不斷適應(yīng)新的形勢(shì)。對(duì)于制約當(dāng)前工程質(zhì)量的幾個(gè)因素的具體認(rèn)識(shí)如下：

第一，現(xiàn)在我們公路建設(shè)質(zhì)量存在的一些問題，一般都涉及到公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作。而依據(jù)交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定：公路建設(shè)市場(chǎng)管理的目的是確保工程質(zhì)量等，各級(jí)人民政府的有關(guān)部門要加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察。所以，可以說我們政府部門公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作，是影響當(dāng)前公路工程質(zhì)量的重要因素。這是因?yàn)?，造出不合格工程的各類主體存在于市場(chǎng)上，本身就是一個(gè)需要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的問題。只有我們的市場(chǎng)監(jiān)管者的行為規(guī)范以后，才更有利于各類市場(chǎng)主體的行為的規(guī)范。而我們有的地方政府、部門官員支持下屬企業(yè)或關(guān)系戶施工、監(jiān)理企業(yè)等。甚至，有的地方政府部門公務(wù)員在公路經(jīng)營(yíng)管理公司中任職。這樣就打亂了市場(chǎng)監(jiān)管的秩序，損壞了政府部門的監(jiān)管形象，損害了工程建設(shè)環(huán)境，從而導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。

還有，政府部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)章在市場(chǎng)準(zhǔn)入和地方市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有所作為。有的施工企業(yè)工程質(zhì)量不好，卻能在一地市場(chǎng)上連續(xù)干多年多項(xiàng)重要工程。這不正是我們各級(jí)政府部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面應(yīng)該有所作為的依據(jù)嗎？

因此，要改善工程質(zhì)量工作，我們首先應(yīng)加強(qiáng)和改善各級(jí)政府部門公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度規(guī)定，避免政府行為錯(cuò)位，避免地方保護(hù)行為和杜絕關(guān)系戶企業(yè)。

第二，工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作存在的缺陷和問題，直接導(dǎo)致了素質(zhì)差的，甚至“假借資質(zhì)”的冒牌工程施工、監(jiān)理等單位中標(biāo)。這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的相當(dāng)重要的因素。政府部門監(jiān)管和招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的不嚴(yán)格，不僅導(dǎo)致了差素質(zhì)的各類從業(yè)單位流入工程建設(shè)市場(chǎng)，同時(shí)也使得差素質(zhì)的各類從業(yè)人員混入市場(chǎng)，并間接導(dǎo)致真正人才流失，這更不利于工程質(zhì)量的提高。

因此，在公路工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作中，我們的各級(jí)政府部門應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律條例規(guī)定加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處各類假借從業(yè)資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)等違法違規(guī)行為。此外，還要注重積極探索，努力提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量。

第三，公路工程建設(shè)管理方面，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度是項(xiàng)目管理一切工作的基本制度，必須嚴(yán)格執(zhí)行。但我們有的地方項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度執(zhí)行不徹底甚至走樣，這是一個(gè)不能保證工程質(zhì)量的重要因素。比如，面對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，有的業(yè)主常常缺乏制度和機(jī)構(gòu)上的有力支持，不能適應(yīng)新形勢(shì)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的項(xiàng)目法人，有的往往在使用合同管理方式上，裹足不前，沒有形成對(duì)業(yè)主工程質(zhì)量管理的有力支持。甚至，有的地方政府部門行政人員參與工程項(xiàng)目業(yè)主工程管理。公務(wù)員參與公司經(jīng)營(yíng)違反了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。這樣，就損壞了政府部門在工程建設(shè)中的形象，嚴(yán)重降低了政府部門在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。

因此，工程建設(shè)項(xiàng)目管理上，建議嚴(yán)格工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度，并從組織機(jī)構(gòu)等方面保證和加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作，積極探索工程合同管理工作。堅(jiān)決杜絕在職行政人員在公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)任職。

第四，正是由于以上的市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)和工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作等方面存在問題，可以看得出，我們的公路工程質(zhì)量工作形勢(shì)不容樂觀。這些問題在一些地方較長(zhǎng)時(shí)間存在和影響下，工程前期的可行性研究等工作質(zhì)量下降、工程質(zhì)量監(jiān)督工作的難度加大，效果不明顯。反過來(lái)，這些問題的存在，最終又加大了我們政府部門公路市場(chǎng)監(jiān)管工作難度。

因此，搞好公路工程質(zhì)量工作，也要重視做好工程可行性研究等前期工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第五，工程建設(shè)質(zhì)量的降低，也導(dǎo)致額外增加了公路工程投入使用后的養(yǎng)護(hù)工作負(fù)擔(dān)和不確定性，擾亂了工程養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

另外，超載車輛不斷和車流量統(tǒng)計(jì)工作的落后，更使得投入使用的公路工程出問題后，質(zhì)量責(zé)任難判斷。

因此，搞好公路工程質(zhì)量工作，還要規(guī)范公路工程養(yǎng)護(hù)和嚴(yán)格治理超載，并做好車流量統(tǒng)計(jì)工作。

總之，公路工程質(zhì)量工作千絲萬(wàn)縷！改善我們的工程質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。我們必須重視改善我們的公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目法人制度落實(shí)、工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作。

我們必須從加強(qiáng)研習(xí)現(xiàn)行公路建設(shè)法律制度規(guī)章入手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和合同意識(shí)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。然后，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦事，加強(qiáng)政府部門公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，解決好問題。然后，才可能嚴(yán)肅公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，改善工程質(zhì)量環(huán)境；才可能做好工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作；才可能落實(shí)好項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。才有利于改善工程前期工作質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督效果。才有利于規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，做好治超工作，并做好車流量統(tǒng)計(jì)工作。

另外，我們的法律制度層面存在一些漏洞，如對(duì)于項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制執(zhí)行不徹底、公路各類企業(yè)假借從業(yè)資質(zhì)等違規(guī)違法行為，處理的法律制度規(guī)定依據(jù)不足。這些問題也應(yīng)解決和完善。

參考文獻(xiàn)

1、《關(guān)于當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范管理和行業(yè)自律的調(diào)研報(bào)告》。公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)。2003年。

2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。建設(shè)部。（2000年1月30日起施行）

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