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生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文第1篇

一、上半年工作回顧

（一）全力推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是丹河人工濕地水質(zhì)凈化工程。投資700萬(wàn)元，建設(shè)丹河濕地長(zhǎng)度40公里，現(xiàn)已完工。二是2016年度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣工程。投資2393萬(wàn)元在孫家集街道和雙王城園區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.74萬(wàn)畝，現(xiàn)已完成總工程量的50%。三是地表水綜合利用北部水網(wǎng)灌溉工程?？偼顿Y2.49億元，已完成工程可研編制、土地審查和模擬立項(xiàng)，正在辦理立項(xiàng)前的環(huán)評(píng)、能評(píng)和穩(wěn)評(píng)手續(xù)。四是攔河閘壩和水源調(diào)蓄工程?？偼顿Y5040萬(wàn)元，建設(shè)彌河張屯橡膠壩和引彌入官莊溝工程，已完成可研編制等工作，正在辦理立項(xiàng)前的環(huán)評(píng)、能評(píng)和穩(wěn)評(píng)手續(xù)。五是亞行貸款洰淀湖水資源修復(fù)工程?？偼顿Y5.52億元，已完成工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告修改上報(bào)，待批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)建設(shè)。六是小清河揚(yáng)水站灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。投資1524萬(wàn)元，工程實(shí)施計(jì)劃已批復(fù)，實(shí)施方案已編制上報(bào)待批。七是病危橋改建工程?？偼顿Y260萬(wàn)元，正在進(jìn)行可研報(bào)告編制。八是小型水利工程。投資93萬(wàn)元開(kāi)工了彌河堤防防汛倉(cāng)庫(kù)維修，現(xiàn)已完成總工程量的75%；投資165萬(wàn)元開(kāi)工了2016年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)工程，現(xiàn)已完成總工程量的80%。

（二）嚴(yán)格水資源管理和水行政執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范水資源管理。執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷加強(qiáng)水資源論證、取水許可、計(jì)劃用水、計(jì)量用水和水資源費(fèi)征收等工作，提高了水資源管理規(guī)范化水平，完成水資源費(fèi)征收2681萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展了化工企業(yè)“節(jié)水評(píng)級(jí)”，已審核企業(yè)91家。二是嚴(yán)格規(guī)范水行政執(zhí)法。組織開(kāi)展了“世界水日”和“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)；積極開(kāi)展水政巡查稽查，共稽查企業(yè)55家；與公安局、膠東調(diào)水管理處聯(lián)合執(zhí)法40余次，維護(hù)了膠東調(diào)水正常秩序；依法開(kāi)展彌河、丹河沿岸非法洗砂場(chǎng)所取締行動(dòng)，已清理完畢2處，其余7處正在清理中；積極開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)，嚴(yán)厲查處水事違法行為，共立案查處水事違法案件11起，罰款5.6萬(wàn)元。三是深化區(qū)域綜合水價(jià)改革。建成水資源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全市較大取用水企業(yè)的取水實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)了地表水綜合利用調(diào)度管理，實(shí)行地表水綜合水價(jià)，調(diào)供黃河水、長(zhǎng)江水約1100萬(wàn)立方米，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了用水保障。

（三）開(kāi)展地下水超采區(qū)綜合整治試點(diǎn)。作為全省6個(gè)地下水超采區(qū)綜合整治重點(diǎn)縣之一，在全省率先開(kāi)展了地下水超采區(qū)綜合整治工作，結(jié)合實(shí)際，制定了《市地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，計(jì)劃從2016年起到2018年壓減地下水3000萬(wàn)立方米，使地下水生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善。目前，通過(guò)節(jié)水灌溉工程啟用、企業(yè)取用水源轉(zhuǎn)換、加強(qiáng)水資源管理等措施已完成淺層水壓采量1200萬(wàn)立方米；制定了封停自備井實(shí)施方案，完成了封停自備井調(diào)查工作，計(jì)劃年內(nèi)封停自備井122眼。

（四）依法開(kāi)展行政審批和水土保持管理。一是依法開(kāi)展行政審批規(guī)范化管理。對(duì)中介事項(xiàng)所需資質(zhì)進(jìn)行了取消和調(diào)整，完成了2016年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的涉河審批，實(shí)行了行政許可和行政處罰信息公開(kāi)，開(kāi)展了投資項(xiàng)目模擬審批，提高了項(xiàng)目審批受理和辦理效率，上半年共受理審批事項(xiàng)180項(xiàng)。二是依法開(kāi)展水土保持監(jiān)督管理。認(rèn)真開(kāi)展了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作，共檢查由濰坊市及以上水利部門(mén)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)；審批通過(guò)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案57件，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)149萬(wàn)元，占全年征收計(jì)劃的149%。

（五）狠抓防汛抗旱、“三八六”環(huán)保行動(dòng)和安全生產(chǎn)等工作。一是狠抓防汛抗旱工作。召開(kāi)全市防汛會(huì)議安排部署了防汛工作，開(kāi)展汛前檢查消除了安全隱患，修訂完善了防汛預(yù)案，建立健全了防汛預(yù)警機(jī)制，落實(shí)了防汛物資、隊(duì)伍等措施，實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度，制定了切實(shí)可行的防風(fēng)暴潮應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)年初的旱情，積極采取應(yīng)對(duì)措施，優(yōu)先保障了城鄉(xiāng)居民生活用水，全力保障了骨干企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)用水，挖掘一切可挖掘的水源，確保了農(nóng)業(yè)灌溉。二是狠抓“三八六”環(huán)保行動(dòng)。完成了丹河人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)，對(duì)已建成的生態(tài)濕地、人工濕地工程進(jìn)行了提升完善和維護(hù)管理，加強(qiáng)了河道保潔和沿河垃圾清理。三是狠抓安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)了水利行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，強(qiáng)化了隱患排查，加強(qiáng)了隱患整治，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，防止了安全事故的發(fā)生。四是狠抓規(guī)范化管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理，確保了全市農(nóng)村飲水安全，后疃水廠被評(píng)為濰坊市規(guī)范化管理先進(jìn)單位；加強(qiáng)了彌河規(guī)范化管理，對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)丹河、張僧河?xùn)|支等6條河溝已治理河段進(jìn)行了維護(hù)管理。

此外，開(kāi)展了移民調(diào)查登記、項(xiàng)目規(guī)劃和資金管理工作，加強(qiáng)了基層水利服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展了包村和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨建、黨風(fēng)廉政、水利宣傳和機(jī)關(guān)建設(shè)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、下步工作打算

今后，市水利局將繼續(xù)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，抓好水利工程建設(shè)，實(shí)施水生態(tài)保護(hù)和治理修復(fù)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，狠抓防汛抗旱、水政執(zhí)法、水土保持和安全生產(chǎn)等工作，推進(jìn)水利體制機(jī)制改革，為全面加快品質(zhì)建設(shè)提供水利支撐和保障。

（一）加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，完善現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系。一是實(shí)施地表水綜合利用工程。加快實(shí)施北部水網(wǎng)灌溉工程，控制灌溉面積17.4萬(wàn)畝，利用小清河水、黃河水、彌河水以及污水處理廠中水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉；全力推進(jìn)彌河攔蓄水、引彌入官莊溝等地表水綜合利用工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)供水保障體系。二是實(shí)施河道治理工程。加快推進(jìn)列入國(guó)家中小河流治理規(guī)劃的彌河綜合治理工程前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。三是實(shí)施農(nóng)村水利工程。年內(nèi)完成2016年度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣工程、病危橋改建工程和小型水利工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)施好小清河揚(yáng)水站灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。四是做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步梳理建設(shè)項(xiàng)目，盡快做好前期工作，爭(zhēng)取更多的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省投資“籠子”。

（二）積極推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和治理修復(fù)，保障生態(tài)安全。一是實(shí)施河流生態(tài)保護(hù)工程。深入落實(shí)“三八六”環(huán)保行動(dòng)部署，強(qiáng)化河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，增強(qiáng)河流自然凈化能力，進(jìn)一步提升水生態(tài)功能。二是實(shí)施亞行貸款洰淀湖水資源修復(fù)工程。年內(nèi)完成工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，于2017-2019年實(shí)施建設(shè)。三是實(shí)施地下水超采區(qū)綜合整治。按照《市地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》要求，通過(guò)控采限量、節(jié)水壓減、水源置換和修復(fù)補(bǔ)源4項(xiàng)措施實(shí)施地下水超采區(qū)綜合整治，年內(nèi)完成封停自備井122眼，確保3年內(nèi)壓減地下水3000萬(wàn)立方米。

（三）深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)水利發(fā)展活力。一是落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。牢牢控制用水總量，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可辦理、計(jì)劃計(jì)量用水管理、水功能區(qū)限制納污管理和水資源費(fèi)征收使用管理，加強(qiáng)水資源監(jiān)控能力建設(shè)。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水，加大雨洪資源以及海水淡化、中水回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用力度；全面實(shí)行非居民用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度，全面推行城區(qū)居民生活用水階梯水價(jià)制度。三是推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照上級(jí)抓好化工企業(yè)“四評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”要求，開(kāi)展好化工企業(yè)節(jié)水評(píng)級(jí)工作，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文第2篇

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、寶華水庫(kù)工程進(jìn)展情況

寶華水庫(kù)是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫(kù)壩高54m，總庫(kù)容168.0萬(wàn)m3，工程概算總投資為3281.61萬(wàn)元。工程于2007年12月20日開(kāi)工，建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬(wàn)元，大壩心墻開(kāi)挖單元工程通過(guò)驗(yàn)收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開(kāi)挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開(kāi)始大壩填筑，各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開(kāi)展，預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、永興二級(jí)電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn)，××縣永興二級(jí)電站列入全國(guó)以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為5000kw，總投資為2479萬(wàn)元，(其中：代燃料裝機(jī)為2000kw，投資1246.13萬(wàn)元，16個(gè)自然村，2270戶)，工程于2007年12月22日開(kāi)工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號(hào)文件精神,××縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬(wàn)人，計(jì)劃總投資297.40萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬(wàn)元，地方配套資金59.51萬(wàn)元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號(hào)文件精神,下達(dá)××縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬(wàn)人，計(jì)劃總投資554.10萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬(wàn)元，省級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元，州級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬(wàn)元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬(wàn)元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金)，地方配套資金59.51萬(wàn)元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。

(二)項(xiàng)目的前期工作

1、阿扎河水庫(kù)前期工作

(1)阿扎河水庫(kù)工程前期階段項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)耕地達(dá)到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長(zhǎng)線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場(chǎng)地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶，計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國(guó)有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開(kāi)墾荒地2200畝，未開(kāi)墾荒地1550畝，××至南沙油路經(jīng)過(guò)生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《××縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià)的決定》，明確阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)2008年11月26日至29日，阿扎河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)省水利廳和省發(fā)改委評(píng)審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評(píng)審，并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書(shū)的評(píng)審意見(jiàn);(7)2009年4月29日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省水利廳評(píng)審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程，由××廣源水電開(kāi)發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔，進(jìn)尺1000多米，該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評(píng)審，但預(yù)可研審查沒(méi)有過(guò)，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級(jí)電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月，南昏河梯級(jí)電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過(guò)省水利廳評(píng)審;藤條江在我縣境內(nèi)可開(kāi)發(fā)的主要有五級(jí)電站，但是經(jīng)過(guò)專家論證，由于單位投資過(guò)大，指標(biāo)高，原來(lái)準(zhǔn)備投資建設(shè)的開(kāi)發(fā)商已放棄，所以目前正向社會(huì)招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

××縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬(wàn)元，投入工日70萬(wàn)個(gè)，出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班180萬(wàn)個(gè)，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬(wàn)方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬(wàn)畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬(wàn)畝，新增灌溉面積0.15萬(wàn)畝。新增除澇0.1萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬(wàn)畝，新增供水受益人口1.87萬(wàn)人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.406千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬(wàn)人、大牲畜0.34萬(wàn)頭?？购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬(wàn)人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬(wàn)元，其中地縣級(jí)5萬(wàn)元，群眾自籌5萬(wàn)元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬(wàn)人、大牲畜0.15萬(wàn)頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫(kù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將各水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持防汛工作。

3、庫(kù)塘蓄水工作。全縣16座水庫(kù)、86座小壩塘，上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺(tái)工作人員還對(duì)群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級(jí)主管部門(mén)的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)××縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿，4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(××縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

3、對(duì)二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查，并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開(kāi)展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)，開(kāi)展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng)，并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫(kù)、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開(kāi)展了水法律法規(guī)的宣傳。通過(guò)宣傳使他們對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車20輛次，召開(kāi)座談會(huì)10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條)，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)7000余條，受宣傳人數(shù)達(dá)22萬(wàn)余人，宣傳面達(dá)85%以上，共投入宣傳資金0.8萬(wàn)元。從而保障了水法宣傳工作的開(kāi)展。

2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.

3、集中力量，強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的××縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使××縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展情況

按照縣委《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽(tīng)取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見(jiàn)建議，改進(jìn)和提高了工作方法，嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展，從5月9日開(kāi)始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實(shí)地開(kāi)展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動(dòng)員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，于3月27日，我們水利局立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上，李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告，要求廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開(kāi)展好各階段活動(dòng)，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

2、多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)××奮力崛起”這個(gè)主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線，確定調(diào)研課題，開(kāi)展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)了4篇專題調(diào)研報(bào)告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

4、深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。4月20日，我局召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開(kāi)展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，對(duì)2009年工作進(jìn)行了謀劃，通過(guò)深入討論，就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。

5、開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見(jiàn);二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過(guò)這樣聽(tīng)意見(jiàn)、解難題、辦事實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)，解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”的目標(biāo)。

6、及時(shí)召開(kāi)“分析檢查”階級(jí)動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午，全局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開(kāi)了全體黨員干部會(huì)議，李局長(zhǎng)首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作，傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神，就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評(píng)議。6月22日，我局組織了群眾評(píng)議，參評(píng)人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評(píng)議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評(píng)議大會(huì)上，由李光發(fā)副局長(zhǎng)解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評(píng)人員進(jìn)行討論，填寫(xiě)評(píng)議表，提出評(píng)議意見(jiàn)，開(kāi)展評(píng)議后，我們及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì)議，研究評(píng)議的意見(jiàn)，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題

1、寶華水庫(kù)存在的困難和問(wèn)題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因，在隧洞開(kāi)挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴(yán)重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進(jìn)度緩慢，工期延長(zhǎng)，導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫(kù)工程概算投資為3281.61萬(wàn)元。目前，除州級(jí)一次性補(bǔ)助1200萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助700萬(wàn)元，秦光榮省長(zhǎng)到××調(diào)研期間安排500萬(wàn)元外，尚缺口資金有881萬(wàn)元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問(wèn)題：一是根據(jù)國(guó)家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號(hào)文件通知規(guī)定，“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見(jiàn)因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對(duì)采用pe管材認(rèn)識(shí)不足，不受歡迎等，致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開(kāi)展帶來(lái)了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問(wèn)題

1、阿扎河水庫(kù)前期工作存在的主要困難和問(wèn)題：由于我縣財(cái)政困難，財(cái)政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫(kù)前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開(kāi)發(fā)存在的困難和問(wèn)題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開(kāi)發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開(kāi)發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi)，影響水電開(kāi)發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問(wèn)題

有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理水資源，依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠，給依法征收水資源費(fèi)工作帶來(lái)一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問(wèn)題

1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開(kāi)展。

2、水庫(kù)防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問(wèn)題

1、水保工作人員不夠，給水土保持的各項(xiàng)工作帶來(lái)一定的影響。

2、監(jiān)督檢查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、二oo九年下半年的工作意見(jiàn)

(一)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)

1、爭(zhēng)取2009年7月底完成帷幕灌漿工程，2009年9月底完成導(dǎo)流隧洞工程，2009年11月始大壩填筑，落實(shí)寶華水庫(kù)建設(shè)缺口資金881萬(wàn)元。

2、爭(zhēng)取年內(nèi)解決16903萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，完成投資851.6萬(wàn)元。

3、爭(zhēng)取立項(xiàng)開(kāi)工坡耕地治理工程。

4、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)紅旗山小型農(nóng)田水利工程。

5、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)1—2件小(ii)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

6、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一件以上干支渠防滲處理工程。

7、完成中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃編制工作。

8、完成小(ii)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制工作。

9、開(kāi)工建設(shè)垤瑪河堤水毀修復(fù)工程。

10、繼續(xù)做好干支渠防滲處理工程初步設(shè)計(jì)工作。

11、繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃編制工作。

12、繼續(xù)做好防汛抗旱規(guī)劃、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃和水土保持規(guī)劃以及州級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。

(二)項(xiàng)目前期工作意見(jiàn)

1、阿扎河水庫(kù)前期工作意見(jiàn)：一是結(jié)合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資的良好形勢(shì)，抓住目前大中型水庫(kù)建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)前期工作領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，積極推進(jìn)水庫(kù)前期工作;二是抓住時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)在今年底前將《阿扎河水庫(kù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》審查并出批文;三是積極做好項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)場(chǎng)道路、導(dǎo)流臨時(shí)建筑物所涉及的用地、林地使用申報(bào)、審批工作，為新開(kāi)工項(xiàng)目“三通一平”及導(dǎo)流建筑物的實(shí)施創(chuàng)造條件;四是抓緊做好庫(kù)區(qū)的移民安置，年底前將剩于部分農(nóng)戶安置完畢。

2、大黑公電站工程前期工作意見(jiàn)：積極推進(jìn)大黑公電站的前期工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)審批。

3、小水電開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)：年內(nèi)完成永興二級(jí)電站建設(shè)驗(yàn)收工作，開(kāi)工建設(shè)南昏河五級(jí)電站工程。

(三)防汛抗旱下半年工作意見(jiàn)

1、繼續(xù)加強(qiáng)防汛值班工作。

2、是進(jìn)一步開(kāi)展汛期安全檢查工作。

3、加強(qiáng)河道治理，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。

4、認(rèn)真做好庫(kù)塘蓄水工作。

(四)水行政執(zhí)法工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)的征收工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法工作。

4、認(rèn)真貫徹行政許可法。

(五)水土保持下半年的工作打算

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，爭(zhēng)取下半年全面完成水土保持的各項(xiàng)工作任務(wù)。

生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞 棕地開(kāi)發(fā)；環(huán)境管理；工作程序；污染場(chǎng)地；老工業(yè)基地

文／鄧博 洪焰 胡俊

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出現(xiàn)了大量的待開(kāi)發(fā)棕地，而棕地開(kāi)發(fā)往往存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，部分棕地需要進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，因此政府應(yīng)強(qiáng)化棕地開(kāi)發(fā)利用環(huán)境管理，通過(guò)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)與土地開(kāi)發(fā)流程，建立有效的管理體系，減少棕地開(kāi)發(fā)后不良環(huán)境對(duì)人體與生態(tài)的危害。棕地開(kāi)發(fā)應(yīng)從企業(yè)搬遷時(shí)啟動(dòng)，避免造成二次污染，并且對(duì)棕地進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重污染的地塊應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，以達(dá)到居住與商住的用地條件。環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮各自的技術(shù)特點(diǎn)，全程對(duì)棕地開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理。

結(jié)合我國(guó)實(shí)際，棕地定義：為市區(qū)內(nèi)工業(yè)用地或者存在污染風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)用地（如加油站）搬遷后遺留下來(lái)的土地。本文以武漢市老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型發(fā)展為依托，結(jié)合土地資源管理、土地市場(chǎng)管理及環(huán)境管理多個(gè)方面，對(duì)我國(guó)的棕地開(kāi)發(fā)再利用管理體系建立的一般程序進(jìn)行研究與探索。棕地再利用開(kāi)發(fā)環(huán)境管理體系

建立與執(zhí)行棕地開(kāi)發(fā)再利用管理體系是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作，其目的是清除城市中污染因素，使棕地具有造血功能，恢復(fù)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，體現(xiàn)土地節(jié)約與集約利用的原則，對(duì)政府管理水平、專業(yè)知識(shí)等因素具有較高要求。若管理體系不健全、技術(shù)水平落后、把關(guān)不嚴(yán)，將嚴(yán)重影響百姓身心健康和環(huán)境安全，為政府、企業(yè)、人民帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失。

棕地再利用開(kāi)發(fā)環(huán)境管理體系包括：企業(yè)搬遷前管理、企業(yè)搬遷過(guò)程管理、場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查管理、場(chǎng)地污染修復(fù)管理以及棕地再利用開(kāi)發(fā)管理。企業(yè)搬遷前管理是指在工廠停產(chǎn)前，環(huán)保主管部門(mén)建立搬遷企業(yè)檔案，收集詳細(xì)的企業(yè)生產(chǎn)歷史資料，并根據(jù)所收集的資料為下一步搬遷過(guò)程做好監(jiān)管準(zhǔn)備；企業(yè)搬遷過(guò)程管理主要針對(duì)企業(yè)停產(chǎn)后遺留的固體廢物，尤其是危險(xiǎn)廢棄物處置的監(jiān)管，以避免污染物轉(zhuǎn)移造成的二次污染及危險(xiǎn)廢棄物引起的環(huán)境安全事故；場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查管理主要任務(wù)是審核環(huán)境調(diào)查單位的資質(zhì)及調(diào)查單位的調(diào)查方案設(shè)計(jì)是否合理，并結(jié)合場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的各個(gè)階段展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)取樣、檢測(cè)數(shù)據(jù)管理；場(chǎng)地污染修復(fù)管理則根據(jù)場(chǎng)地調(diào)查結(jié)果，確定是否要修復(fù)，審核環(huán)境修復(fù)單位資質(zhì)或能力，組織修復(fù)方案的可行性評(píng)審，在工程實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督性檢測(cè)，控制棕地在修復(fù)過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響，最終監(jiān)督驗(yàn)收單位對(duì)修復(fù)工程的驗(yàn)收工作；棕地再利用開(kāi)發(fā)管理指在棕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前，配合環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位進(jìn)行污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)工作回顧，并提供環(huán)評(píng)所需的相關(guān)環(huán)境修復(fù)工作驗(yàn)收結(jié)果。

棕地再利用開(kāi)發(fā)工作的一般程序

基本情況調(diào)查階段

該階段停產(chǎn)后即可進(jìn)行，包括搜集生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品及主要使用的化學(xué)原料等生產(chǎn)資料信息，并利用數(shù)碼設(shè)備對(duì)企業(yè)搬遷過(guò)程進(jìn)行記錄，形成圖像、圖片資料，建立巡查檔案。

固體廢物處置工作階段

環(huán)保主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家固體廢物處置相關(guān)法律規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，要求搬遷企業(yè)完成場(chǎng)地拆除前原址固體廢物處置工作，并將處置結(jié)果報(bào)送環(huán)保局備案。按環(huán)保部門(mén)要求，企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清理及集中堆放，并協(xié)調(diào)有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行處置。環(huán)保局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，避免了土地二次污染及消除了發(fā)生環(huán)境安全事故的隱患。

場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查階段

一般在企業(yè)拆遷完畢后，調(diào)查單位開(kāi)始場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查。此階段環(huán)保部門(mén)對(duì)調(diào)查單位資質(zhì)進(jìn)行審核，選擇具有環(huán)評(píng)資質(zhì)與國(guó)家認(rèn)可的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位，并要求調(diào)查單位編制調(diào)查方案，在調(diào)查取樣工作前期，組織專家對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行評(píng)審。在調(diào)查取樣時(shí)，環(huán)保局監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)取樣、測(cè)試、數(shù)據(jù)分析進(jìn)行監(jiān)督。要求調(diào)查根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)背景資料對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，包括水文地質(zhì)調(diào)查、土壤環(huán)境、地下水環(huán)境等，分為初步調(diào)查、詳細(xì)調(diào)查。

初步調(diào)查時(shí)，按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范設(shè)置具有代表性的取樣點(diǎn)位，進(jìn)行取樣，監(jiān)測(cè)涉嫌污染物質(zhì)，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地被污染，立即啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查工作，場(chǎng)地未受污染，則可以直接進(jìn)入土地開(kāi)發(fā)階段。

詳細(xì)調(diào)查時(shí)監(jiān)督調(diào)查單位結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)背景、初步調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行場(chǎng)地取樣點(diǎn)位加密設(shè)置，對(duì)污染物質(zhì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確定污染強(qiáng)度、污染范圍，分析對(duì)人體及環(huán)境的危害程度，根據(jù)污染物質(zhì)的危害級(jí)別制定修復(fù)目標(biāo)。環(huán)保部門(mén)組織專家對(duì)詳查方案進(jìn)行專家評(píng)審，經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)市環(huán)保局備案。

詳查報(bào)告編制階段

完成樣品分析以及相關(guān)地塊詳查報(bào)告的編制。環(huán)保部門(mén)組織專家對(duì)詳查報(bào)告進(jìn)行論證后報(bào)市環(huán)保局備案。污染嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

編制污染土壤修復(fù)方案階段

根據(jù)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的污染范圍、污染物種類、污染程度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及用地規(guī)劃等確定污染土壤修復(fù)方案。并編制修復(fù)工程可研性報(bào)告，進(jìn)行修復(fù)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)保部門(mén)組織專家評(píng)審，并進(jìn)行備案，將處理意見(jiàn)進(jìn)行通報(bào)。

實(shí)施污染土地修復(fù)階段

施工中要嚴(yán)格按照修復(fù)方案的時(shí)間和技術(shù)要求組織施工。污染場(chǎng)地使用權(quán)所有人委托具有資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)修復(fù)工程實(shí)施情況進(jìn)行全程環(huán)境監(jiān)理，監(jiān)理單位應(yīng)選擇具有第三方檢測(cè)資質(zhì)、環(huán)評(píng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)和具有項(xiàng)目工程監(jiān)理資質(zhì)的單位。一般環(huán)境工程監(jiān)理分為工程監(jiān)理和環(huán)境技術(shù)監(jiān)理兩部門(mén)，由環(huán)境技術(shù)監(jiān)理主導(dǎo)工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在治理和修復(fù)工程完工后，要提交環(huán)境、工程監(jiān)理報(bào)告，環(huán)保部門(mén)全程監(jiān)管。

武漢市老工業(yè)基地企業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地環(huán)境管理

武漢是我國(guó)傳統(tǒng)的老工業(yè)基地之一，作為工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，歷史上有大型工業(yè)企業(yè)上百家，為共和國(guó)的工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著城市的發(fā)展與變遷，工業(yè)區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，因此工業(yè)區(qū)內(nèi)眾多不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求的企業(yè)需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等，遺留的土地將作為開(kāi)發(fā)用地。

企業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地環(huán)境管理工作程序

武漢市某大型制藥企業(yè)占地297畝，廠房占地面積130000平方米。其生產(chǎn)歷史悠久，于1949年秋進(jìn)駐武漢。1956至今產(chǎn)品有腎上腺素、副腎素、安絡(luò)血、胃復(fù)康、二巰基丙醇、甲硝唑、氯霉素、安乃近等，產(chǎn)品涵蓋原料藥、原料及中間體、醫(yī)藥制劑、生物制藥、食品添加劑等多類別、多品種。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境保護(hù)部相關(guān)文件要求，環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察部門(mén)在該企業(yè)搬遷前期介入，并根據(jù)搬遷實(shí)際情況與出現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)針對(duì)性較強(qiáng)的工作聯(lián)系函，要求企業(yè)提供生產(chǎn)歷史資料、產(chǎn)品清單、生產(chǎn)原材料清單、建筑圖紙及地下供水供電管網(wǎng)資料，并嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）、廢水、廢氣的處置情況；在拆遷過(guò)程中也進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，預(yù)防環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生，直至拆遷結(jié)束。目前，企業(yè)搬遷完畢，項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查詳查報(bào)告編制階段。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查開(kāi)始時(shí)，環(huán)保局政策法規(guī)科對(duì)調(diào)查單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，并組織專家評(píng)審調(diào)查方案；在實(shí)施調(diào)查方案時(shí)，環(huán)保局監(jiān)測(cè)站派專業(yè)人員監(jiān)督取樣過(guò)程，并進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，防止調(diào)查單位數(shù)據(jù)造假；至調(diào)查結(jié)束，環(huán)保局政策法規(guī)科組織專家對(duì)調(diào)查報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行評(píng)審。如場(chǎng)地環(huán)境存在污染，則啟動(dòng)土壤及地下水修復(fù)程序，環(huán)保局政策法規(guī)科組織專家對(duì)修復(fù)技術(shù)方案進(jìn)行論證，將實(shí)施方案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)環(huán)評(píng)主管科室審核、備案。污染場(chǎng)地修復(fù)工程實(shí)施時(shí)，環(huán)保局監(jiān)測(cè)站應(yīng)對(duì)修復(fù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括場(chǎng)地周邊土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、施工場(chǎng)地的水氣聲的監(jiān)測(cè)、污染場(chǎng)地內(nèi)的防塵措施等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)存在污染轉(zhuǎn)移，由環(huán)境監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行處理。污染場(chǎng)地修復(fù)完畢，業(yè)主委托具有第三方檢測(cè)資質(zhì)單位進(jìn)行驗(yàn)收，環(huán)保部門(mén)組織專家對(duì)驗(yàn)收方案及結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收；污染場(chǎng)地通過(guò)驗(yàn)收方可進(jìn)入土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，在建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批環(huán)評(píng)文件時(shí)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)明確環(huán)評(píng)單位對(duì)場(chǎng)地原用途、修復(fù)過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行回顧。

企業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)與啟示

通過(guò)此案例，我們不僅可以清楚棕色地塊的開(kāi)發(fā)再利用程序，還可以根據(jù)開(kāi)發(fā)流程，清晰地了解地方環(huán)保部門(mén)關(guān)于棕色地塊開(kāi)發(fā)再利用的職能與工作流程。通過(guò)對(duì)案例的分析，可以看到以下幾點(diǎn)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)：第一，在整個(gè)管理過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)設(shè)置了場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查單位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查市場(chǎng)，并且對(duì)取樣、檢測(cè)全程監(jiān)管，通過(guò)抽樣檢查保證了調(diào)查檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性；第二，地方環(huán)保部門(mén)聘請(qǐng)專家，建設(shè)專家?guī)?，?shí)施專家評(píng)審制度，為各項(xiàng)方案的實(shí)施提供了保障，為政府的下一步工作計(jì)劃提供了技術(shù)支撐；第三，地方環(huán)保部門(mén)在企業(yè)搬遷前進(jìn)入企業(yè)，收集資料，并對(duì)固廢的處置情況進(jìn)行了監(jiān)管，有效避免了因企業(yè)拆遷造成的污染；第四，企業(yè)拆遷與環(huán)境調(diào)查協(xié)同進(jìn)行，互不干擾，確保了調(diào)查工作的進(jìn)度，也保證了調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確。

以上幾點(diǎn)對(duì)于傳統(tǒng)的環(huán)保管理工作是一種創(chuàng)新，同時(shí)也是理解與結(jié)合國(guó)家相應(yīng)的文件要求，由地方環(huán)保部門(mén)歸納而成，在現(xiàn)實(shí)工作中是極其可行的，是值得推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。由于我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)范不完善，全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，因此在本項(xiàng)目中一些管理構(gòu)架有待優(yōu)化，一些技術(shù)問(wèn)題值得研究，如拆遷前進(jìn)場(chǎng)調(diào)查取樣與拆遷后進(jìn)場(chǎng)調(diào)查取樣的優(yōu)劣比較、場(chǎng)地的取樣點(diǎn)位布設(shè)、樣點(diǎn)的取樣頻度如何確定等問(wèn)題。

結(jié)論與展望

武漢市老工業(yè)區(qū)地方環(huán)保部門(mén)積極探索新型環(huán)境管理模式，為武漢的棕色地塊開(kāi)發(fā)再利用提供技術(shù)服務(wù)、提速老工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出了一定的貢獻(xiàn)，規(guī)范了棕地開(kāi)發(fā)流程與污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查與修復(fù)市場(chǎng)。

我國(guó)政府針對(duì)污染場(chǎng)地土壤及地下水環(huán)境污染防治工作連續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件，為老工業(yè)區(qū)棕色地塊的開(kāi)發(fā)再利用的環(huán)境監(jiān)管提供了政策依據(jù)，表明政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視。但在法制建設(shè)方面，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)適合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或是根據(jù)各個(gè)省份土壤類型按區(qū)域編制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為棕色地塊的開(kāi)發(fā)再利用環(huán)境管理提供技術(shù)與政策保障。

主要

參考文獻(xiàn)

[1]段菁春，柴發(fā)合，譚吉華，等．鋼鐵行業(yè)氮氧化物控制技術(shù)及對(duì)策[J]．環(huán)境污染與防治，2013，35(3)：100-104.

生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文第4篇

總結(jié)一年來(lái)的工作,我們的主要做法是:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)水利發(fā)展

縣委、縣政府高度重視水利工作,在每年召開(kāi)的全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,對(duì)水利工作進(jìn)行專門(mén)總結(jié)、安排布置。重大水利項(xiàng)目都成立以縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并經(jīng)常深入水利基層單位和工程建設(shè)一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題?？h人大、政協(xié)及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo),使全縣水利事業(yè)得到了健康發(fā)展,確保了各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。*6年縣政府還將水利工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo),有力調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助、配合水務(wù)部門(mén)搞好水利、水保工程建設(shè)和水利工程管護(hù)、水費(fèi)征收等各方面工作的積極性。

二、增加水利投資,加快水利建設(shè)

全年共爭(zhēng)取水利、水保項(xiàng)目24項(xiàng),總投資達(dá)5595萬(wàn)元,同上年相比,水利投資仍保持了較高增長(zhǎng)。相繼開(kāi)工建設(shè)了西堡民營(yíng)灌區(qū)改造,西堡人飲,上東渠、下東渠,羊圈溝支渠節(jié)水灌溉等多項(xiàng)工程,并完成年度計(jì)劃任務(wù)。工程建設(shè)中,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全責(zé)任,形成了抓質(zhì)量,促進(jìn)度,保安全,重節(jié)約,爭(zhēng)創(chuàng)一流優(yōu)質(zhì)工程的良好氛圍。項(xiàng)目建設(shè)上全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。推行政策公開(kāi),投入公開(kāi),補(bǔ)助公開(kāi)和賬務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。使每一項(xiàng)工程都能做到工程安全、資金安全、干部安全,工程建設(shè)質(zhì)量好、進(jìn)度快,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。通過(guò)全縣水利工作者和群眾的共同努力,去年我縣被水利部和財(cái)政部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣”,大南川水管所被評(píng)為“全國(guó)水利工程建設(shè)管理先進(jìn)集體”,水政水資源辦公室被評(píng)為“全國(guó)水利系統(tǒng)水資源工作先進(jìn)集體”。

三、健全管理機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索和總結(jié),我縣農(nóng)田灌溉逐步形成了一套較為完善的管理體系和制度。去年在確保九大萬(wàn)畝灌區(qū)適時(shí)灌溉的前提下,加強(qiáng)水毀工程的維修及各類建筑物的養(yǎng)護(hù),確保了工程安全運(yùn)行,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障。水費(fèi)是水利工程養(yǎng)護(hù)和管理的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和保障,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,水費(fèi)成為農(nóng)民組織生產(chǎn)的一項(xiàng)較大生產(chǎn)費(fèi)用,部分灌區(qū)農(nóng)戶出現(xiàn)了交費(fèi)積極性不高,拖欠水費(fèi)的問(wèn)題,水費(fèi)的征收難度加大,給管理單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了困難。針對(duì)這種情況,水務(wù)系統(tǒng)調(diào)整工作思路,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,在灌溉時(shí)節(jié),加強(qiáng)用水管理,嚴(yán)格執(zhí)行輪灌制度,合理配水,厲行節(jié)約用水,不斷提高灌溉供水保證率,確保灌區(qū)農(nóng)田適時(shí)灌溉。在水費(fèi)征收方式上,建立灌區(qū)水管單位分轄區(qū)直接征收、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收、委托村委征收的三級(jí)征收網(wǎng)絡(luò),并積極引導(dǎo)成立“農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)”,讓群眾參與工程管理和水費(fèi)征收工作,從而提高了水費(fèi)征收率,降低了工作難度。同時(shí),縣委、縣政府將水費(fèi)收繳納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,有力地推動(dòng)了水費(fèi)收繳工作。通過(guò)一系列有效措施,全年征收水費(fèi)280萬(wàn)元,取得了較好成績(jī)。

為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和綜合管理水平,使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,提高供水保證率,我縣部分供水工程實(shí)行供水一戶一表制、全方位跟蹤服務(wù)的城鎮(zhèn)化供水管理形式。并在拉沙片人畜飲水、西堡片人畜飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水所轄區(qū)得以推廣。實(shí)踐證明,管理模式的創(chuàng)新,進(jìn)一步明確了管理單位的職責(zé)和管轄范圍。逐村逐戶建檔立卡,上門(mén)逐戶核對(duì)、逐戶征收,真正讓群眾感覺(jué)到用的是安全水、交的是明白錢,既節(jié)約了用水量,又密切了干群關(guān)系,調(diào)動(dòng)了群眾的繳費(fèi)積極性。目前,我們正積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),今年將逐步向全縣其他供水工程大力推廣。

四、加強(qiáng)前期工作,儲(chǔ)備工程項(xiàng)目

全年共完成水利、水保項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告3項(xiàng),總投資21.91億元;可研、初設(shè)、實(shí)施方案53項(xiàng),總投資2.2億元,其中上報(bào)項(xiàng)目13項(xiàng),投資1.2億元。科學(xué)可行的規(guī)劃,為今后爭(zhēng)取更多的水利、水保項(xiàng)目奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

五、搞好防汛抗旱,增強(qiáng)應(yīng)急管理

按照有汛防汛、有旱抗旱的要求,做到了分工明確、責(zé)任到人,人員、物資、設(shè)備三落實(shí)。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,始終做到心中有數(shù),有備無(wú)患,確保了汛期安全。對(duì)汛期內(nèi)出現(xiàn)的小南川東干渠渠道塌陷,大石門(mén)水庫(kù)引水渠塌方等問(wèn)題邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)采取安全措施,確保了群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。年內(nèi)實(shí)施了云谷川水庫(kù)溢洪道出口維修、縣城防洪、小南川東干渠下?tīng)I(yíng)段渠道維修、云谷川西干渠3#倒虹吸維修等防洪工程,完成投資148萬(wàn)元。五大水庫(kù)立足春旱冬防,完成蓄水2760萬(wàn)立方米,完成冬灌面積3.95萬(wàn)畝。

六、堅(jiān)持依法治水,加快生態(tài)治理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法律法規(guī),加大水利執(zhí)法力度,年內(nèi)共辦理河道采砂許可證3套,換證8套,審批河道建設(shè)項(xiàng)目同意書(shū)和河道采砂許可證3項(xiàng)。針對(duì)大石門(mén)灌區(qū)長(zhǎng)期拖欠水費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象,縣水政部門(mén)深入到大石門(mén)灌區(qū),協(xié)助管理所征收拖欠水費(fèi),通過(guò)宣傳教育和督促收繳,使大多數(shù)農(nóng)戶主動(dòng)繳納所拖欠的水費(fèi),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒繳水費(fèi)的5戶村民依法向人民法院提出訴訟,執(zhí)行收繳水費(fèi)2697元,滯納金166元。7月份組織水務(wù)、環(huán)保、工商等7個(gè)部門(mén)對(duì)全縣11家企業(yè)的排污情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,通過(guò)這次檢查,促進(jìn)了各企業(yè)對(duì)水資源保護(hù)的重視,確保飲水安全和農(nóng)灌安全。

繼續(xù)采取以綜合應(yīng)用各項(xiàng)工程措施和封育與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合的生態(tài)治理模式,使我縣的生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。開(kāi)展了魯沙爾流域治理工程、總堡壩系工程、湟水流域西寧項(xiàng)目區(qū)劉家溝小流域工程、云谷川重點(diǎn)小流域、大南川生態(tài)修復(fù)工程,取得了良好的效果。水保預(yù)防監(jiān)督改變了以往“重審批輕監(jiān)督”的工作方式,加強(qiáng)了對(duì)縣境內(nèi)公路、建筑園區(qū)、礦業(yè)等項(xiàng)目的監(jiān)督力度。全年共審批水保方案報(bào)告50份,發(fā)放水保方案合格證5份,征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)6.8萬(wàn)元。

七、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力

年內(nèi)先后承攬貴南縣都蘭電站動(dòng)力渠工程、化隆群科農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程、李家山鎮(zhèn)道路與排水工程、海西國(guó)道215線D標(biāo)工程等項(xiàng)目10項(xiàng),合同總價(jià)款達(dá)3882萬(wàn)元?；I資對(duì)享堂家屬院道路進(jìn)行了硬化,完成了享堂6#住宅樓的花園、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)魯沙爾家屬院道路、花園、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建,美化了職工居住環(huán)境,提高了職工工作積極性。

八、改革水管體制,提高管理水平

按照《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步推進(jìn)水管體改工作。以建立運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水管單位運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo),在縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,完成了各水管單位定性定編,并將差額管理水管單位的財(cái)政補(bǔ)差額由60%提高到90%,基本實(shí)現(xiàn)了全額預(yù)算管理。水管體改工作邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

九、狠抓精神文明,提升職工素質(zhì)

生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞: 水資源開(kāi)發(fā)、分析、水質(zhì)改善、合理開(kāi)發(fā)

Abstract: the south led engineering for building a long s, reservoir for engineering aging, irrigation engineering don't match, resource development and utilization lack of unified planning, engineering drainage outlet not free, water quality deterioration factors, the south led since 1986 when the reservoir engineering benefit declined year by year, appear even negative benefits. This paper, combined with the engineering specific characteristics, in many years of practical experience foundation, proposed the south led reservoir water resources development and utilization measures.

Keywords: water resources development, analysis, water quality improvement and reasonable development

中圖分類號(hào)：TV62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

南引水庫(kù)位于我省西部嫩江下游左岸的河漫灘和部分殘留階地。工程范圍西起嫩江紅土山，東到三站附近松花江，北接蒙古大草原，南以肇古公路為界，總控制面積5300km2，其中耕地172萬(wàn)畝，草原286萬(wàn)畝，泡沼237萬(wàn)畝，總?cè)丝?2萬(wàn)。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，牧、葦、漁、業(yè)也占重要地位。該地區(qū)土壤有鹽堿土，泛濫草甸土及草甸黑鈣土。過(guò)去嫩江沿岸沒(méi)建沒(méi)防洪堤時(shí)，洪水經(jīng)常竄入這一地區(qū)，泛濫成災(zāi)，當(dāng)?shù)厝罕娫谵r(nóng)業(yè)上深受洪澇之害。但洪水串入各自然泡沼，使這一地區(qū)的葦草豐盛，小區(qū)氣候良好。建國(guó)后嫩江沿岸先后修建了老龍口、立陡山、大排排等嫩江防洪堤，解決了這一地區(qū)的洪澇問(wèn)題，開(kāi)發(fā)了沿江耕地，但也使這一地區(qū)泡沼干涸、鹽堿，魚(yú)、蝦絕跡，葦草退化、土壤沙化、鹽堿化面積擴(kuò)大、小區(qū)氣候失調(diào)。年降雨量只有426mm，而且70%集中在7~9月份，年蒸發(fā)量1620mm（20cm蒸發(fā)皿），大大超過(guò)降雨量。旱、風(fēng)、堿等自然災(zāi)害嚴(yán)重影響了這一地區(qū)農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為改變這一地區(qū)不良的自然生態(tài)環(huán)境發(fā)揮水土資源優(yōu)勢(shì)，從嫩江有控制的引洪蓄泡。1977年開(kāi)始，興建南引水庫(kù)，工程1980年開(kāi)始試通水，庫(kù)區(qū)蓄水面積240km2，庫(kù)區(qū)外各泡蓄水面積179km2，改善草原0.65hm2，恢復(fù)蘆葦面積2.2萬(wàn)hm2，養(yǎng)魚(yú)水面1.46萬(wàn)hm2，新開(kāi)水田0.023萬(wàn)hm2，旱灌及坐水種1.3 萬(wàn)hm2。南引水庫(kù)的興建使周圍的草原，水質(zhì)等有較大改善，牲畜繁殖成活率有很大提高，發(fā)揮了一定的社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。但是由于工程老化，灌區(qū)工程不配套，資源開(kāi)發(fā)利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，工程排水出路不暢，水質(zhì)惡化等因素的影響，自1986年以后，工程效益逐年下降，甚至出現(xiàn)負(fù)效益。

二、南引水庫(kù)引水量分析

（一）、尼爾基水庫(kù)對(duì)南引水庫(kù)的影響

南引水庫(kù)引水口位于白沙灘水位站以下26.80km 的嫩江主河道上, 處于松嫩大斷面CS79和CS80之間, 距CS70為2200m, 距CS80為3 300m。白沙灘水位站到引水口區(qū)間無(wú)支流匯入, 亦無(wú)大的取水口。尼爾基水庫(kù)建成以后, 南引引水口處嫩江來(lái)水受到尼爾基水庫(kù)放流及區(qū)間用水影響。另外, 根據(jù)尼爾基水庫(kù)樞紐配套項(xiàng)目可研報(bào)告指出: 到2030年發(fā)展灌溉面積28.2萬(wàn)hm2, 僅為北部引嫩、中部引嫩2 個(gè)供水區(qū)域供水, 沒(méi)有考慮到南引水庫(kù)供水。能否因此南引水庫(kù)無(wú)水可引。對(duì)此我們進(jìn)行了多方調(diào)查分析。經(jīng)過(guò)對(duì)尼爾基水庫(kù)調(diào)查分析, 認(rèn)為尼爾基水庫(kù)為多年調(diào)節(jié)大型水庫(kù), 有削峰作用, 使下游水位變化趨于平緩。只要尼爾基水庫(kù)能按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行, 對(duì)下游干旱缺水情況會(huì)有一定的緩解作用。同時(shí), 尼爾基水庫(kù)灌區(qū)規(guī)劃到2030 年建成, 加之區(qū)間有支流匯入, 在2030年前南引水庫(kù)上游沒(méi)有大型灌溉用水情況下,水庫(kù)引水沒(méi)有問(wèn)題。尼爾基水庫(kù)下泄流量過(guò)程采用2001年完成的尼爾基水庫(kù)初步設(shè)計(jì)成果。多年平均下泄量為97.67*108m3。富拉爾基水文站到白沙灘水位站區(qū)間有雅魯河與卓爾河兩條較大支流匯入, 沿江尚有部分灌區(qū)用水取自嫩江。支流入嫩江過(guò)程及富白區(qū)間用水成果采用􀀁尼爾基水庫(kù)初步設(shè)計(jì)中水量平衡成果。平衡后南引引水口多年平均來(lái)水量為165.25*108m3。

（二）、枯水分析及對(duì)策

南引水庫(kù)的主要任務(wù)是工業(yè)和生活用水、灌溉及魚(yú)葦用水。南部引嫩工程主要是引嫩江水, 在嫩江流量低于600m3 / s時(shí), 南引總干渠難以引水。為保證枯水期供水, 在南引渠首處設(shè)有泵站, 共計(jì)6臺(tái)機(jī)組,最大引水流量為9m3 / s。自嫩江主河槽至進(jìn)水閘前修有引水渠長(zhǎng)3.7km, 渠道高程126.0m, 供枯水時(shí)水泵抽水.

（三）、水庫(kù)損失氣象站觀測(cè)資料。

氣象站多年平均降雨量為426mm, 徑流深P = 75% 為5.8mm, 據(jù)􀀁南引水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程􀀁水庫(kù)滲漏取0.5mm /d。多年以20cm 蒸發(fā)皿觀測(cè)的年蒸發(fā)量為1619.5mm, 折算水面蒸發(fā)為1 620*0.6= 971mm。水庫(kù)損失深度為734mm。

三、農(nóng)業(yè)灌溉和養(yǎng)魚(yú)育葦?shù)牟呗?/p>

在原有灌區(qū)的基礎(chǔ)上按照充分利用水資源的目的進(jìn)行的, 在一定程度上滿足工業(yè)用水的前提下, 充分發(fā)揮南引水庫(kù)灌溉農(nóng)田、養(yǎng)魚(yú)育葦?shù)淖饔?。灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體思路是: 在制定防洪減災(zāi)、水資源節(jié)約保護(hù)和利用、水環(huán)境治理、水土保持等重大戰(zhàn)略過(guò)程中, 全面貫徹和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀, 不斷豐富和完善可持續(xù)發(fā)展治水思路, 把人與自然和諧作為本次規(guī)劃的核心理念。充分利用南引水庫(kù), 解決灌區(qū)長(zhǎng)期以開(kāi)采地下水為主的供水模式, 發(fā)展水田、旱田灌溉、養(yǎng)魚(yú)育葦, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)調(diào)查, 灌區(qū)內(nèi)土壤質(zhì)地較為黏重, 上層經(jīng)土壤改良和洗堿后才可種植水田。水資源開(kāi)發(fā)利用要以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為根本, 努力提高水資源利用效率和效益。形成水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)、綜合治理的總體布局。重點(diǎn)推行節(jié)水灌溉技術(shù), 提高渠系利用系數(shù), 中型灌區(qū)渠系利用系數(shù)達(dá)到0.65, 小型灌區(qū)達(dá)到0.7。推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù), 提高水資源利用效率和生產(chǎn)效益,

四、南引水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用措施

（一）、全面規(guī)劃, 綜合治理

針對(duì)本區(qū)自然條件的多樣化和復(fù)雜性, 存在著多種選擇的治理方案, 必須進(jìn)一步因地制宜進(jìn)行全面規(guī)劃, 綜合治理。水土資源是開(kāi)發(fā)利用資源的基礎(chǔ), 也是人類賴以生存的重要環(huán)境條件, 為此必須安排好工業(yè)用水, 作為規(guī)劃的基礎(chǔ)。應(yīng)以林業(yè)為主, 在固沙防風(fēng)的基礎(chǔ)上, 栽培果樹(shù)種植旱田作物、瓜類、薯類尤為適宜, 可作為經(jīng)濟(jì)作物區(qū), 利用區(qū)內(nèi)充足的水源發(fā)展灌溉。鹽堿化土壤質(zhì)地較黏, 可就地取材客良沙質(zhì)土壤。河漫灘地, 以蘇打草甸鹽土、鹽堿化草甸土、沼澤化石灰性草甸土為主, 存在鹽堿、洪澇、干旱災(zāi)害。草質(zhì)較好,

應(yīng)作為牧業(yè)基地, 建設(shè)草倉(cāng)庫(kù), 實(shí)行分區(qū)輪牧, 發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。低洼地, 常年性或季節(jié)性積水的泡沼, 引洪沖洗鹽堿, 發(fā)展?jié)O、葦、副業(yè)等建設(shè)水生產(chǎn)基地。目前, 松花江流域規(guī)劃和北水南調(diào)工程規(guī)劃已經(jīng)編制完成, 南引水庫(kù)和大慶地區(qū)防洪工程亦已完成, 且有數(shù)年工程完成后的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn); 在此基礎(chǔ),應(yīng)抓緊南引工程地區(qū)的全面規(guī)劃。

（二）、改善水質(zhì), 提供優(yōu)質(zhì)水源

根據(jù)多次水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料, 區(qū)內(nèi)泡沼星羅棋布, 約占總面積30%左右, 由于水的礦化度高( 1.5 /L以上), pH 值在8.0以上, 水生物難以生存, 但此區(qū)西臨嫩江干流, 而嫩江水含沙小(江橋站測(cè)定為0.043kg /m3 ) 礦化度低( 0.219g /L) , pH 值為7.0, 農(nóng)田灌溉系數(shù)( 35.13~ 100.13), 為優(yōu)質(zhì)淡水, 如能引入?yún)^(qū)內(nèi), 比較小的投入, 即可改善區(qū)內(nèi)泡沼的環(huán)境質(zhì)量, 使泡沼水生物迅速成長(zhǎng), 創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境綜合效益。

(三）、提高標(biāo)準(zhǔn),抓緊配套工程建設(shè)

南引水庫(kù)自1981 年投入運(yùn)行以來(lái), 由于資金緊張, 一直采取低水位運(yùn)行, 多年來(lái), 工程破壞老化比較嚴(yán)重。運(yùn)行能力下降, 要達(dá)到原設(shè)計(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn), 尚需投入部分資金, 重點(diǎn)對(duì)引水口工程、圍堤工程及泄水干渠進(jìn)行修復(fù)。完善配套工程是這一地區(qū)土、水資源開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵問(wèn)題之一, 南引規(guī)劃區(qū)內(nèi)近期規(guī)劃配套灌區(qū)15 個(gè), 到目前為

止, 只有一個(gè)灌區(qū)進(jìn)行了部分開(kāi)發(fā), 且不夠完善, 其他14 個(gè)灌區(qū)仍未開(kāi)發(fā)配套。南引水庫(kù)興建前未征用土地, 仍保持原使用權(quán)單位, 而

工程管理部門(mén), 只能無(wú)償管理, 大面積堿泡, 更是棄而未用,這是資源上最大浪費(fèi)。

（四）、改善水質(zhì)為重點(diǎn)研究

本區(qū)有豐富氣候、土壤、生物和水資源, 具有很大的生產(chǎn)潛力。根據(jù)區(qū)內(nèi)資源條件、災(zāi)害狀況和多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要使這些資源得到充分開(kāi)發(fā)利用, 達(dá)到高效益、低投入, 開(kāi)展以水質(zhì)改善監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的科學(xué)研究, 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)田和草原灌溉、排水制度; 水土保持措施和生態(tài)農(nóng)業(yè)模式; 污水資源化; 三水轉(zhuǎn)化規(guī)律等項(xiàng)研究。只要政府部門(mén)重視, 采取措施得當(dāng), 南引水庫(kù)水土資源就能夠得到充分合理的利用, 南引地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益才能真正得到體現(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

本文重點(diǎn)論述了南引水庫(kù)的合理開(kāi)發(fā)利用。針對(duì)水庫(kù)的水質(zhì)和改善水質(zhì)等方面進(jìn)行了闡述。有針對(duì)性提出了整改措施和策略。力求達(dá)到水庫(kù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，最大程度的解決當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

[1] 黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院􀀁 大慶市南引水庫(kù)水毀重

建工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告