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關鍵詞:生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展;對策
生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,是當前旅游界的一個熱門話題。也是21世紀一個極為重要的旅游經(jīng)濟增長點。作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好形式,生態(tài)旅游在世界旅游業(yè)中的地位不斷提高,在許多國家和地區(qū),其發(fā)展勢頭十分迅猛。所謂生態(tài)旅游,是以自然風光及具有地方特色的風土民情為主要旅游資源,促進自然資源和當?shù)匚幕耐暾Wo,增強旅游者對自然和文化資源的保護意識,促進生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。
一、我國生態(tài)旅游存在的問題
(一)旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用。一些地區(qū)政府的有關部門在開發(fā)旅游資源時,缺乏深入調查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃,匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā),開發(fā)者急功近利,在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下,盲目地進行探索式,粗放式開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。
野生動物也是極其珍貴的旅游資源。一些地方在開發(fā)這一旅游資源時,管理不善,執(zhí)法不力,不少野生動物遭到亂捕亂殺,有的賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客,使不少珍稀品種瀕臨滅絕。
(二)風景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調。風景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國風景區(qū)受到建設性的破壞。由于在景區(qū)內(nèi)開山炸石,砍樹毀林,水土流失嚴重,導致自然和人文景觀極不協(xié)調,破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。有的風景區(qū)出于經(jīng)濟目的,熱衷于旅店、餐館建設,盲目擴大旅游區(qū)、修建旅游設施。這不僅破壞了風景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內(nèi)涵,也對旅游環(huán)境的生態(tài)格局和風景結構造成了破壞。
(三)風景區(qū)環(huán)境污染嚴重。據(jù)旅游風景區(qū)提供的監(jiān)測資料顯示,一些風景區(qū)的水土、大氣等都有不同程度的污染。噪音、煙塵超過了規(guī)定標準。大氣中含有的有害物質及酸雨等情況比較普遍。由于我國人口眾多,旅游業(yè)發(fā)展迅速,而又缺乏規(guī)劃和管理,國民的生態(tài)意識較差,可以說旅游游到哪里,生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風景區(qū)內(nèi)生活污水增多,垃圾廢渣、廢物劇增。開辦旅游的自然保護區(qū)環(huán)境污染問題日趨嚴重。
二、生態(tài)旅游存在問題的成因
在發(fā)展旅游與保護環(huán)境之間存在著相互矛盾的關系。那種把生態(tài)消費擺在首位,不惜以生態(tài)資源的消耗為代價來獲取利潤的做法,必須引起各級的高度重視,走出生態(tài)旅游的認識誤區(qū)已經(jīng)成為我國旅游業(yè)開展生態(tài)旅游亟待解決的問題。目前生態(tài)旅游中出現(xiàn)的一系列問題,主要是由兩大原因引發(fā)的:一是外在因素,是由于目前我國的國情決定的。在目前經(jīng)濟水平不高、環(huán)保意識較差、國內(nèi)旅游市場仍處于大眾觀光、度假旅游階段,還沒有完全具備開發(fā)生態(tài)旅游的條件。在這種情況下,盲目引導旅游者進入生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的地區(qū)必然引發(fā)上述問題。二是生態(tài)旅游自身發(fā)展中的問題。由于生態(tài)旅游概念和實踐在我國發(fā)展歷史較短而產(chǎn)生的內(nèi)涵認識不清、設施設備缺乏、專業(yè)人才缺乏、管理不規(guī)范等問題。
三、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對策
生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應是一種不以犧牲環(huán)境為代價,與自然環(huán)境相和諧的旅游,必須把握適度的開發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強環(huán)境意識,否則,太多的游客會對旅游區(qū)的環(huán)境造成嚴重影響。
(一)加強森林公園建設,保護森林資源。自然環(huán)境是由生態(tài)系統(tǒng)組成的,必須保持相對平衡。森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng),是自然界物質和能量交換的重要樞紐,對于地上、地面、地下環(huán)境有多方面的影響,如果把森林看作單純的木材生產(chǎn)基地去砍伐,而且是掠奪式的經(jīng)營,不顧植被具有極為重要的防止環(huán)境惡化功能(涵養(yǎng)水源、保護水土、防風固沙、調節(jié)氣候、維護生態(tài)平衡等等),那么最終破壞森林的惡果將是人類自身的災難。
森林公園則是在社會文明的發(fā)展中形成的一個相對獨立的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),是以人類、生物和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展為原則,以自然資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的改善為宗旨,它們所追求的目標是:既滿足當代人的生活需求,且自身得到發(fā)展,又要保護生態(tài)環(huán)境,不對后人的發(fā)展構成危害。隨著森林公園旅游人數(shù)的增加,旅游活動與生態(tài)環(huán)境的保護必然產(chǎn)生矛盾,引起土壤、植被、水質和野生動植物的環(huán)境問題。另外我國森林公園大都是在國有林區(qū)、林場的基礎上建立和發(fā)展起來的,因經(jīng)營方式的轉變,這就帶來了一個更新觀念和提高對森林價值和生態(tài)環(huán)境的再認識問題。因此,有效地保護生態(tài)環(huán)境、加強森林公園建設是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)。做好旅游開發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護的思想,這不僅是使開發(fā)取得成功的保障,也是預防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。因此,在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時,必須對旅游區(qū)的地質資源、生物資源和涉及到環(huán)境質量的各類資源進行認真的調查,以便針對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強對環(huán)境質量的監(jiān)測。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質量的高品位,旅游區(qū)的建設必須遵循適度地有序地分層次開發(fā)的原則,不允許任何形式的有損自然的開發(fā)行動。每個項目都必須進行環(huán)境影響評估,要從生態(tài)角度嚴格控制服務設施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現(xiàn)自然美,對那些高投入、高污染、高消費等刺激經(jīng)濟增長的項目要堅決制止。在可持續(xù)發(fā)展的理論指導下,現(xiàn)有的生態(tài)技術,資金條件以及人們的環(huán)保意識還達不到維護生態(tài)平衡要求的情況下,必須將寶貴的生態(tài)資源留給子孫后代,而不是開發(fā)殆盡。旅游區(qū)的環(huán)境容量問題,應加強研究,在旅游區(qū)的環(huán)境容量未確定之前,必須控制旅游業(yè)的發(fā)展速度。對一些重點保護的景區(qū),必須防止太多的游人進入,即使是一般旅游區(qū),也應嚴格控制超容量吸引游客。因為,環(huán)境容量是有限的,破壞容易修復難,一旦旅游超過了環(huán)境容量,將會造成嚴重的環(huán)境破壞,再治理就十分困難,甚至是不可能的。
[關鍵字]衡水湖 休閑旅游 生態(tài)旅游 對策
衡水湖坐落在華北大平原的腹地,處于衡水市主城區(qū)境內(nèi),是華北最大的淡水湖之一。2008年以來,衡水市提出建成“北方水市湖城”的目標,著力發(fā)展衡水湖休閑生態(tài)旅游,志在打造休閑健康產(chǎn)業(yè),通過引進高檔生態(tài)、健康服務業(yè),建設高檔別墅區(qū),整合延伸相關資源,形成錯落分布、各具特色的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。但是,衡水湖發(fā)展休閑生態(tài)旅游也存在不可忽視的問題,如環(huán)境污染嚴重、規(guī)劃亟待完善、基礎設施薄弱、宣傳力度不夠和人才儲備不足?;诖耍P者提出發(fā)展衡水湖休閑生態(tài)旅游發(fā)展的五大對策,以供參考。
一、優(yōu)化美化生態(tài)旅游環(huán)境
促進衡水湖地區(qū)休閑生態(tài)旅游的發(fā)展,必須優(yōu)化、美化該區(qū)域的環(huán)境,做到既重視生態(tài)環(huán)境保護,又重視文化遺產(chǎn)保護,尤其要加強對衡水湖地區(qū)原生態(tài)的保護,包括對豐富生物資源和衡水湖地區(qū)水體等的保護,防止盲目開發(fā)。例如,可以劃出生態(tài)保護區(qū),形成開發(fā)與保護和諧共存的格局。與此同時,要重點保護衡水水環(huán)境,將治污與防污并舉。此外,在沿衡水湖邊各景區(qū)內(nèi),要嚴防建設性活動導致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。水上交通游覽船只,要利用垃圾箱集中收集垃圾,靠岸后再處理,不能直接排入水中,要逐步淘汰燃油機動船只,杜絕跑、冒、滴、漏油現(xiàn)象。采用無污染且安靜的船只,如電瓶船、太陽能船等。
二、宣傳打造生態(tài)旅游品牌
二十一世紀,人類邁入了信息化時代,如果不注意對自身的宣傳,將會很快被淹沒在市場經(jīng)濟發(fā)展的潮流之中。生態(tài)旅游作為一個新興的旅游形式,在全球范圍內(nèi)發(fā)展勢頭迅猛,得到了各地旅游部門的普遍重視,近幾年國內(nèi)也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應該借助“水市湖城”和“歷史文化名城”的城市品牌,同時結合衡水湖、滏陽河、寶云塔等著名景區(qū)(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè),在全國乃至全世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌,并加強與各地旅游機構和旅行社的合作,形成生態(tài)旅游熱點。
三、開辟開通生態(tài)旅游專線
可與交通客運部門合作,在重點旅游區(qū)域市區(qū)之間開辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專線,為市民出游提供方便。同時,在景區(qū)內(nèi)部也應提供一定的交通設施,也可以開通一些別的旅游專線,比如可以租借自行車讓游客自行游覽,可以有專門的游覽車在乘客到指定地方。汽車對旅游景區(qū)(點)的大氣環(huán)境產(chǎn)生污染,因而改革燃料和設備是減少汽車尾氣污染的有效措施。可推廣和使用少污染的交通工具,如開發(fā)的旅游專線的車輛可以用專用車輛,使用污染少的燃料等以減少環(huán)境污染。也可以提倡游客清潔出行,如在景點外面設點租借滑輪、滾軸或自行車等。
四、儲備培養(yǎng)生態(tài)旅游人才
發(fā)展休閑生態(tài)旅游,必須大力宣傳“水市湖城”的品牌戰(zhàn)略,提高旅游管理者、經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員以及旅游者和旅游景區(qū)居民的環(huán)保意識和文明旅游意識,使休閑生態(tài)理念始終貫穿于景區(qū)標牌系統(tǒng)、服務系統(tǒng)等環(huán)節(jié)之中。人才是生態(tài)旅游開發(fā)成功的關鍵和保證,為此,一方面要加強休閑生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓,可在傳統(tǒng)的導游考試中,增加休閑生態(tài)旅游知識考核,從而培養(yǎng)休閑生態(tài)導游;另一方面對游客也要進行休閑生態(tài)旅游宣傳,鼓勵游客積極參與景區(qū)的環(huán)境保護活動。同時,如上所述,還要加強對衡水湖地區(qū)居民的宣傳教育,進一步增強其生態(tài)保護意識,以此形成立體的、全方位的保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展休閑生態(tài)旅游的良好的運作機制。
五、開發(fā)細分生態(tài)旅游市場
發(fā)展衡水市休閑生態(tài)旅游應該圍繞“如何開拓市場”這個中心,確立以游客需求和期望為導向,通過細分市場,確定目標客戶群,優(yōu)化項目功能布局,做好全面創(chuàng)新這篇文章。通過產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌重塑和游憩方式設計,打造融觀賞、休閑、度假、游憩于一體的休閑生態(tài)旅游項目,給游客全新的體驗經(jīng)歷,將純觀光型游客轉化為觀光、休閑、度假型游客,把旅游景區(qū)建成兼具山水觀賞、休閑度假、康體養(yǎng)生、民俗體驗、娛樂體驗、美食購物功能的民俗休閑旅游目的地。休閑生態(tài)旅游是城鎮(zhèn)居民尤其是京津地區(qū)居民雙休日、節(jié)假日旅游的首選旅游項目,但這方面的游客其社會、經(jīng)濟、文化、年齡、愛好、興趣各不相同。因此,休閑生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)應針對不同細分市場游客的消費心理,實施多元化的產(chǎn)品開發(fā)策略,打造適合不同層次需求的旅游產(chǎn)品。但無論何種旅游產(chǎn)品,首先必須進行認真的資源分析、市場分析和產(chǎn)品分析,然后進行形象策劃和市場開發(fā),提升產(chǎn)品的地域組合度、類型組合度和區(qū)域優(yōu)勢度,增強市場競爭力。
結語
衡水湖應借生態(tài)資源之豐,在嚴格保護生態(tài)的前提下,以體現(xiàn)原生態(tài)為切入點,更好地開發(fā)和利用我們?nèi)祟愃鶕碛械淖匀毁Y源和人文資源。旅游資源是人類盡可能利用的自然和人文的物質;環(huán)境則是資源的狀態(tài);而旅游生態(tài)就是在旅游過程中人與自然界中各種資源之間的相互關系。應大力促進衡水湖休閑生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,努力推進生態(tài)保護和休閑經(jīng)濟增長。
關鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展;收入;關系。
摘要:介紹了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點,對安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興起的背景作了論述,針對發(fā)展中存在的問題,提出了安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應對策。
關鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展安徽0引言隨著社會的進步,尤其是工業(yè)化、城市化進程的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏加快,都市生活的狹小空間,更加引發(fā)了人們對于原生態(tài)環(huán)境的向往。和自然良性互動的訴求隨著人們生活壓力的增大而水漲船高。在這種語境下,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一種新型的生活方式走入人們的視野,調劑著人們的生活。通常,旅游會在一定程度上給環(huán)境內(nèi)外帶來壓力,進而人們提出了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的理念。安徽在我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領域是比較早的“試水”者,有著比較成熟的發(fā)展路徑和豐厚的實踐經(jīng)驗。對安徽模式進行科學細致的解剖和分析對當前以及今后生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展有繼往開來的重要作用,也符合社會主義新農(nóng)村建設的主流趨勢。
1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特質。
1.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。
所謂生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是指20世紀首先在發(fā)達國家興起的一種旅游方式,它又被稱為旅游農(nóng)業(yè)或觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,運用生態(tài)學原理和系統(tǒng)科學、環(huán)境美學的方法,在科學合理地利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和發(fā)展旅游相結合的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè),是一種現(xiàn)代旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合的高效農(nóng)業(yè),是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、旅游觀光等多功能于一體的立體式產(chǎn)業(yè)體系。[1]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)不但可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展的良性互動,更重要的是,它有效整合了兩種產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色,既增加了經(jīng)濟收入,又有效保護了生態(tài)環(huán)境。有人將生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)定義為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,這種說法恰如其分。
1.2生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特質:①和諧共生性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特色之一就是在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的不同要素之間找到了一個很好的結合點。不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于環(huán)境、資源以及旅游的發(fā)展起著統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調作用,既遵循了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律,又實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)二者的協(xié)調發(fā)展。②規(guī)劃性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是無源之水無本之木,而是建立在科學充分的調查研究以及深入系統(tǒng)的分析預測基礎上。在實際過程中,相關專家、學者深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過對目標區(qū)域的實際調研擬定可行性報告,最終決定項目能否如期上馬。③交叉性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合而發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè),兼具農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的特征,能夠充分利用資源,使農(nóng)民同時獲得農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。④天然諧趣性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容有很多,諸如生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土民情等項目應有盡有,充分滿足了游客們在緊張的工作生活之外身心徹底放松的訴求,為人們宣泄自己的心理壓力提供了一條絕佳路徑。
2安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興趣的背景。
2.1地理優(yōu)勢安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū),氣候溫暖濕潤,日光充足,季風明顯,四季分明,以淮河為分界線?;春右员睂倥瘽癜霛駶櫦撅L氣候,淮河以南為亞熱帶濕潤季風氣候。這為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了有利的氣候條件。安徽有淮北平原農(nóng)業(yè)區(qū)、江淮丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江平原農(nóng)業(yè)區(qū)、皖南山地林茶糧區(qū)。這些區(qū)域特產(chǎn)豐富,如枇杷之鄉(xiāng)-歙縣、山核桃之鄉(xiāng)-寧國、酥梨之鄉(xiāng)-碭山、紅茶之鄉(xiāng)-祁門等。安徽有著豐富的戲曲文化,如黃梅戲、廬劇、鳳陽花鼓等。不同的地域,不同的物產(chǎn),豐富的文化內(nèi)涵為安徽的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了獨特的資源。
2.2政策扶持生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)的騰飛,成為刺激農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興增長點,增加了大量的就業(yè)機會和渠道,一定程度上消化了農(nóng)村的大量剩余勞動力,轉嫁了農(nóng)村的社會治安風險,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構;同時,將農(nóng)村的現(xiàn)有資源充分調動起來,激發(fā)了農(nóng)民發(fā)家致富的主動性積極性,實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在新的載體基礎上的完美對接。為此2007年安徽省出臺了17號文件《關于推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設的意見》,確定打造旅游大省的發(fā)展思想,提出打造“三大板塊”(即大皖南旅游區(qū),泛巢湖旅游區(qū),新皖北旅游區(qū))和“六大區(qū)域”品牌(即突出黃山,打造以世界遺產(chǎn)和徽文化為品牌的旅游區(qū);突出大別山,打造以原生態(tài)和紅色旅游為品牌的旅游區(qū);突出巢湖,打造以濱湖城市與商務休閑為品牌的旅游區(qū);突出亳州、鳳陽、壽縣古城,打造以淮河流域文化為品牌的旅游區(qū))。從財力上對規(guī)劃編制、景點建設、旅游接待賓館創(chuàng)星、“農(nóng)家樂”創(chuàng)星等工作進行獎補。
2.3經(jīng)濟能力因素。旅游活動能否長效進行下去與個人或家庭的經(jīng)濟承受力有著莫大的關聯(lián)性。從一定意義上說,人們的收入水平和旅游的可能性存在正相關性。從國際上來看,旅游業(yè)對于各國經(jīng)濟增長的帶動作用十分明顯,尤其是在英國、法國等西方發(fā)達國家。在人們的消費收支結構中,觀光旅游分量舉足輕重。這種情況在我國體現(xiàn)的也十分明顯。作為國民經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),近些年來伴隨著經(jīng)濟迅速增長和人民生活水平的顯著提高而取得了長足的發(fā)展,其對經(jīng)濟增長的拉動作用也愈來愈明顯。人們收入水平的提高刺激了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)的不斷減低充分證明了人們的消費結構在新時期的發(fā)展趨勢:物質性消費不斷走低而精神享受性消費與日俱增。綠色消費和個性消費的理念蔚然成風深入人心,而旅游在其中扮演著無可替代的重要角色。人們消費理念和模式的演進成為近些年來生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要助推力。
2.4國家“假日經(jīng)濟”政策的強力助推。安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能在并不很長的時期內(nèi)取得快速的發(fā)展很大程度上得益于國家政策的優(yōu)越[2]。假日經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟模式,是在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民閑暇時間日益增多的情況逐漸形成的。從1995年5月1日國家開始推行每周5天工作制起,國家對居民假日的每一次調整都為旅游業(yè)的發(fā)展帶來機遇。近年來,政府更是提出了“鼓勵消費、擴大內(nèi)需”的經(jīng)濟政策,并推出了“五、一”、“十、一”、“春節(jié)”三個七天的假期,使我國每年的公休假日達到114天,奠定了假日經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎。各種假日的不斷增多對安徽生態(tài)旅游發(fā)展的積極作用以后會更加明顯。
2.5生活壓力加劇、交通布局更加合理。隨著我國城市化進程的不斷加快,人們的生活水平確實得到了很大的提高,生活質量也呈現(xiàn)逐日向好的狀態(tài)。但是,城鎮(zhèn)化也是一把雙刃劍,發(fā)展的過程中不可避免存在很多問題,典型的比如“城市病”現(xiàn)象。人口的不斷膨脹以及就業(yè)機會的稀缺性存在著明顯的沖突,導致人們競爭壓力空前加大、心理承受力經(jīng)受嚴峻考驗,很多人都處于一種亞健康狀態(tài),渴望著走出緊張的“城堡”,呼吸到新鮮自由的空氣。在這種背景下,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)得天獨厚的特性充分彰顯。另外,隨著國家基礎設施投資的力度不斷加大,交通、通信的發(fā)展有了實質性的飛躍。私家車的非線性增加、信息技術的廣泛運用等給人們的旅游出行提供了便捷渠道,人們出行的靈活性相比從前更加明顯。
3安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀問題。
3.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于外部環(huán)境的沖擊。
正如前文所說,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是一把雙刃劍,我們在看到成就的同時也不能無視和回避問題。其中,最為突出的是經(jīng)營模式的嚴重滯后以及經(jīng)營理念上的急功近利。長期無序的粗放式經(jīng)營使我們的環(huán)境千瘡百孔,問題接踵而至。旅游資源的開發(fā)應該有一定的時間差和利用限度,若過度開發(fā)會導致災難性后果;景區(qū)在考慮經(jīng)濟效益的同時也應兼顧環(huán)境的實際承載力,不能違背客觀規(guī)律恣意妄為;很多居民的環(huán)境保護意識相對較差,制約了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;大量基礎設施和配套設施的興建雖然必要,但是沒有通盤考慮也會造成對生態(tài)環(huán)境的侵害沖擊,等等。[3]我們會看到,在很多林區(qū),由于人們無度開荒,大量森林被砍伐,原本并不明顯的水土流失問題一下子嚴重起來。另外,為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量,人們在土地上投入了大量的化肥。若長期使用又不加以控制,必將對水質和土質產(chǎn)生惡性影響。
3.2經(jīng)營粗放、設備滯后以及交通閉塞。
3.2.1經(jīng)營理念存在偏差,重經(jīng)濟產(chǎn)出而忽視生態(tài)效益。
開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)要堅持科學、合理、可控,要遵循客觀規(guī)律因勢利導。但是,在現(xiàn)實生活中,很多經(jīng)營者不經(jīng)論證便變更土地用途,導致土地資源的嚴重浪費,甚至可能破壞土質。很多經(jīng)營者對自身的定位也缺乏深入分析,在農(nóng)業(yè)自然資源的特色開發(fā)方面缺乏研判,比較優(yōu)勢不明顯。比如說,人們在旅游消費中會制造很多垃圾,這些都要及時妥善處理,以防對環(huán)境產(chǎn)生更加嚴重的破壞。只考慮眼前經(jīng)濟利益而忽視生態(tài)環(huán)境和旅游資源的保護是殺雞取卵的短視行為。只有按照可持續(xù)發(fā)展的思路審視生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展才是明智的選擇。
3.2.2經(jīng)營粗放,深入開發(fā)陷入困境。
一個好的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)必須有著完善的配套設施,這是硬件方面的必然要求。但是,光有好的設施沒有好的服務也是發(fā)展的一個誤區(qū)。許多生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)推出的旅游產(chǎn)品缺乏認知度和吸引力,根源就在于經(jīng)營方式粗放,沒有深入挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵等內(nèi)在價值。另外,當前生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)景點大部分都是當時當?shù)氐娜藗兏闫饋淼?,群眾的首?chuàng)精神得以充分發(fā)揮。但是,由于文化水平、經(jīng)營理念、創(chuàng)新精神等方面的不足,他們往往很難將其引入縱深方向,旅游開發(fā)長期停留在較低的層次上,活動形式和載體單一,文化附加值嚴重匱乏。
3.2.3交通條件落后,位置偏僻。
旅游發(fā)展,交通現(xiàn)行。沒有快速便捷的交通,旅游景點很難為人們充分接受。當前,安徽本省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)主要布局在一些交通不便、位置偏僻的區(qū)域,游客抵達景區(qū)以及在景區(qū)游覽都十分不便。交通條件的落后和位置的偏僻嚴重影響了旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。今后,安徽要大力發(fā)展交通基礎設施,加大這方面的資金投入和政策傾斜,完善交通體系。
4破解方略。
4.1政府科學引導,加大扶持力度。
總體來講,安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在層次比較低的起步階段,很多東西都在探索試驗過程中,經(jīng)營管理和資金保障上的漏洞比較多。政府部門這時候要充分發(fā)揮好自己的作用,在生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題上聚精會神一心一意,加大經(jīng)營管理者們的教育培訓力度,加強科學管理、創(chuàng)新思想的指導引導。同時,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,完善該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系,確保生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在科學高效的軌道上運營。例如,在興建基礎設施和配套建筑的同時,注意保留原先的有特色的建筑群,將新的發(fā)展思路和舊的資源充分整合。在資金投入方面,堅持正確的投資方向,優(yōu)化投資結構,同時加大政策扶持力度,提高生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的整體層次和水平。
4.2在可持續(xù)的軌道上良性運營。
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終出路必然是可持續(xù)發(fā)展道路,這是沒有疑義的。在開發(fā)過程中,要正確處理環(huán)境、資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,做到經(jīng)濟效益和社會效益兼顧。在前期準備以及具體實施中,要注意生態(tài)學原理的學習和運用,吸取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。同時,完善生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部資源的配置和結構的調整,發(fā)揮系統(tǒng)的整體效應和互補效應。在整個旅游資源的開發(fā)過程中,始終堅持科學發(fā)展觀的指導思想,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,將眼前利益與長遠利益、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和有效保護結合起來,走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟社會效益高的新路。
4.3構建科學完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系,是由農(nóng)業(yè)資源的保護與利用、生態(tài)環(huán)境建設保護和污染的預防控制等內(nèi)容構成,運用農(nóng)業(yè)生態(tài)學原理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟原理,充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)、資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。當前,要特別注意消除農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,從源頭上加大治理力度;要大力推廣沼氣等清潔能源,調整農(nóng)業(yè)發(fā)展的能源結構;要加大技術研發(fā)水平,通過技術手段破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的各種問題。安徽省是長江、淮河的流經(jīng)之地,生態(tài)建設和保護格外重要。要堅決遏制亂砍亂伐森林資源的不良勢頭,通過法律、經(jīng)濟和必要的行政手段確保森林資源完好無損,建立多種類型的生態(tài)資源保護區(qū)域,深化退耕還林工作。尤其是,加大對農(nóng)民的教育宣傳力度,鼓勵他們退耕還林,讓他們認識到退耕還林的長遠意義。
4.4整合區(qū)域資源,提高旅游農(nóng)業(yè)的文化意蘊。
任何一個地方在長期的歷史演進中必然擁有很多特色資源和優(yōu)勢領域。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展要真正深入人心,就必須深入挖掘本區(qū)域的歷史精髓和文化內(nèi)涵,提高文化附加值和歷史厚重感。實踐證明,沒有文化內(nèi)蘊的東西是不可能長久下去的。安徽省在長期的歷史發(fā)展中孕育了很多特色性的東西,這是當?shù)芈糜无r(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂。事實正是如此。置身在安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi),鄉(xiāng)村生活的閑適愜意油然而生,游客能完全放松自己的身心,享受大自然的靜謐。水車、荷塘、犁等農(nóng)耕文化的典型特征融入到景區(qū)中時,仿佛一切都回到了人類的原始狀態(tài),心開始沉靜[5]。另外,要深入挖掘各個層次的文化,注意保持一些古鎮(zhèn)、地方文化、民間工藝品的原始特色,減少人為因素的濡染,提升旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
4.5發(fā)揮市場的資源配置作用,優(yōu)化經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)布局。
凡事預則立,不預則廢。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展也是如此。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須具備天時地利人和三重要素,缺一不可。在擬定規(guī)劃前要全面考察目標區(qū)域,做好可行性論證,征求各方面意見。坦率講,目前我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展層次還比較低,理論支撐明顯不足,實踐方面也是剛剛起步。成就的背后隱藏著很多問題,如方式粗放簡單、利用率低等。因此,在進行旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃前要對居民收入、生態(tài)環(huán)境等因素進行全面系統(tǒng)的分析[6]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展不是單個農(nóng)業(yè)經(jīng)營者可以完成的,可以借助于旅行社在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。從長遠來看,這是促進生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條很好的道路。旅行社介入生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營之后,廣大農(nóng)民就不用擔心由于文化水平和管理理念落后而引發(fā)的一系列問題了。另外,旅行社本身的一系列優(yōu)勢,比如客源較多、管理理念先進、廣告優(yōu)勢等都可以在這個領域發(fā)展重要作用。旅行社參與進來之后,旅行社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者成為利益共同體,面臨經(jīng)營風險時,雙方可以群策群力共同應對,減少經(jīng)驗風險降低運營成本。
5結束語。
不可否認,安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)由于相關各方的共同努力取得了一系列的成就,積累了豐富的經(jīng)驗。但是,發(fā)展中的問題并不比成就少,需要我們認真研究并予以解答。長遠來看,安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然走依靠科學技術、可持續(xù)發(fā)展的道路,不斷挖掘和提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,在新農(nóng)村建設的時代語境下因地制宜合理開發(fā),增強發(fā)展后勁。
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關鍵詞:河源市 生態(tài)旅游 發(fā)展對策
生態(tài)旅游是一種可持續(xù)發(fā)展的旅游活動。近年來,隨著環(huán)保觀念日益深入人心和我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,生態(tài)旅游獲得了長足的發(fā)展。河源市政府積極響應國家號召,結合河源市優(yōu)厚的旅游資源,積極探索和發(fā)展生態(tài)旅游項目,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)保護和社會效益三贏。
河源市是廣東省的一個地級市,位于廣東省東北部,全市面積1.58萬平方公里。河源市客家文化歷史悠久,生態(tài)環(huán)境良好,氣候宜人。鐵路、公路,尤其高速公路的修建和完善,構筑了河源四通八達的交通網(wǎng)絡,形成粵東北地區(qū)最重要的交通樞紐。在發(fā)展生態(tài)旅游觀念的指導下,河源市政府提出了“客家古邑,萬綠河源,溫泉之都,恐龍之鄉(xiāng)”的旅游宣傳口號,并獲得了“國家優(yōu)秀旅游城市”“中國十大特色休閑旅游城市”等殊榮。河源市政府將河源打造成國內(nèi)外知名的生態(tài)旅游城市的目標為時不遠,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展旅游經(jīng)濟的目標將逐步實現(xiàn)。但與此同時,也存在許多問題與挑戰(zhàn)。現(xiàn)對河源市生態(tài)旅游面臨的優(yōu)勢與劣勢,機遇與挑戰(zhàn)進行分析,并提出發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的對策。
一、發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢與機遇分析
1.豐富的旅游資源
(1)悠久的歷史。河源歷史悠久,是嶺南文化發(fā)源地之一,是一個有著深厚人文歷史和文化底蘊的“客家古邑”??图易嫦仍趦汕Ф嗄昵埃蛷倪b遠的中原遷居到河源,并在這里定居下來。他們把中原的先進文化和當?shù)氐耐林幕嗷ト诤希罱K形成了獨具特色的客家文化。
(2)豐富的自然資源。河源有著一流的水、空氣和一流的森林,森林覆蓋率達到70%以上,享有“萬綠河源”的美譽。同時,它擁有華南地區(qū)最大的人工湖――萬綠湖和廣東第二大水庫楓樹壩水庫。另外,河源享有“溫泉之都”的美譽,地熱資源非常豐富。
(3)獨具特色的恐龍文化。河源是名副其實的“恐龍故鄉(xiāng)”,擁有世界第一的恐龍資源?,F(xiàn)今出土的恐龍蛋化石近14000枚,已于2005年載入吉尼斯世界紀錄。河源恐龍資源最特別之處在于,集恐龍蛋、恐龍骨骼、恐龍足印三種化石于一體,這是迄今為止世界其他地方所沒有的。
2.優(yōu)越的地理位置
河源市地處廣東省東北部,東江中上游。東邊與梅州市、汕尾市接壤,西面與韶關市毗鄰,南部與惠州市接壤,北部與江西省交界。同時,河源市距離珠三角經(jīng)濟區(qū)較近,是珠江三角洲的后花園,又是重要的中轉站,因此吸引著眾多的珠三角游客甚至廣大的華南地區(qū)的游客。
3.市政府高度重視
河源市委市政府提出了建設“旅游強市”“廣東生態(tài)旅游示范區(qū)”,把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,確立了“客家古邑?萬綠河源”旅游城市形象,使旅游業(yè)得以快速發(fā)展。
二、發(fā)展生態(tài)旅游劣勢與挑戰(zhàn)分析
1.配套基礎設施落后
首先,公共交通設施落后,難以滿足游客的出行需求。尤其是自助游,難以開展。其次,河源市區(qū)一些公共場所臟、亂、差,垃圾桶較少,垃圾隨處可見,影響了城市市容。公共場所相配套的公共廁所較少,衛(wèi)生不過關。第三,酒店設施和廣州、深圳、珠海等大中城市存在一定的差距,服務人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高。
2.旅游人才缺乏
旅游教育落后,缺乏資金建設完善設施,僅有一所大專院校,缺乏培養(yǎng)高素質旅游人才的教育機構。
3.旅游產(chǎn)品單一
景區(qū)項目設計同質化,參與性和娛樂性不強,易產(chǎn)生惡性競爭,使游客產(chǎn)生審美疲勞。旅游產(chǎn)品對游客缺乏吸引力,導致旅游消費份額較少,只占15%左右,而旅游者85%的費用花費在吃、住、行上。
三、生態(tài)旅游發(fā)展對策分析
1.加強公共交通設施建設
加大對公共交通設施的資金投入,加快完善市區(qū)公交站場、交通樞紐的建設,同時不斷提高營運效率和服務質量,更好地方便游客出行。
2.加大旅游人才教育投入
政府要注重旅游人才的培養(yǎng),增加旅游教育的投入,建設一批高等旅游院校,為河源旅游業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎。
3.合理設計旅游產(chǎn)品
關鍵詞:生態(tài);旅游;問題;可持續(xù);對策;黃山市
1 引言
生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,是當前旅游界的一個熱門話題。作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好形式,生態(tài)旅游在黃山市旅游業(yè)中的地位不斷提高,已成為黃山市一個極為重要的旅游經(jīng)濟增長點。保護與可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)旅游區(qū)別于傳統(tǒng)旅游的最大特點。用旅游保護生態(tài),以生態(tài)促進旅游,將是生態(tài)旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳結合。
2 黃山市發(fā)展生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢
黃山市的生態(tài)旅游主要是依托森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等發(fā)展起來的。黃山市是安徽省重點林區(qū),林地面積1207萬畝,占全市國土總面積的83.1%,有林地面積1023萬畝,森林覆蓋率77.4%;活立木蓄積量3373萬m3,居安徽省各地市之首。境內(nèi)有祁門縣牯牛降、歙縣清涼峰等國家級自然保護區(qū)2處;嶺南、十里山、查灣、天湖、五溪山、九龍峰、六股尖等省級自然保護區(qū)7處;黃山、齊云山、花山-漸江等國家重點風景名勝區(qū)3處;黃山、齊云山、徽州等國家森林公園3處,五溪山、木坑竹海等省級森林公園2處;太平湖國家濕地公園1處;此外,各區(qū)縣還因地制宜建立61處縣級自然保護區(qū),保護總面積占市國土總面積的13.94%。黃山和西遞宏村被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。這些重點保護的區(qū)域,生態(tài)系統(tǒng)保存相對完好、生物多樣性豐富、植被和地貌景觀多樣,作為徽文化的發(fā)祥地,一些地方還同時是自然和歷史文化遺跡相融的區(qū)域,這些都為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。
3 黃山市生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題
3.1 生態(tài)旅游的管理體制不健全
生態(tài)旅游的管理體制不健全是一個阻礙生態(tài)旅游發(fā)展的重要因素,而在黃山市就更為突出。黃山市森林生態(tài)旅游缺少明晰的旅游資源產(chǎn)權制度,管理體制存在多頭管理,各級政府、國務院相關部委各級相關廳局派出的管理機構均成為森林生態(tài)旅游管理部門。多個部門和其他行業(yè)的涉入,加上規(guī)制森林生態(tài)旅游的法律法規(guī)欠缺,自然會導致管理體制不順。
3.2 森林生態(tài)旅游粗放性開發(fā)
黃山市的生態(tài)旅游大多由旅游部門負責規(guī)劃、開發(fā)利用和經(jīng)營管理,很少有環(huán)境保護和生態(tài)學的專業(yè)人員參與,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證。粗放性開發(fā)造成多種旅游功能未能全面開發(fā),致使游客逗留時間短,回頭率低;開發(fā)的粗放性還造成資源浪費和對生態(tài)系統(tǒng)破壞的潛在威脅。在管理上重開發(fā)利用、輕生態(tài)環(huán)境和資源保護,重經(jīng)濟效益、輕生態(tài)效益,重短期效益、輕長遠利益的情況較為普遍,而且在旅游收入中,投入到生態(tài)環(huán)境治理和保護的比例較低。
3.3 生態(tài)旅游資源遭到破壞
環(huán)境保護是生態(tài)旅游的基礎目標,而環(huán)境保護具有很強的公益性。然而在開發(fā)生態(tài)旅游的過程中,公益性常常被忽視,也就造成了生態(tài)旅游資源的破壞,具體表現(xiàn)為:一是規(guī)劃開發(fā)不合理造成的生態(tài)系統(tǒng)破壞。如景區(qū)過于人工化、城市化,植物破壞嚴重;景區(qū)景觀遭到嚴重破壞,大量現(xiàn)代建筑物被引入原始生態(tài)區(qū);野生動物受到嚴重干擾等等。二是過多的游客進入以及不當?shù)穆糜涡袨槭沟铆h(huán)境承載力下降。三是旅游過程中產(chǎn)生的垃圾污染因沒有得到妥善處理對而景區(qū)環(huán)境造成破壞。
3.4 生態(tài)旅游環(huán)境惡化
在某種意義上說,一個旅游者就是一個污染源,旅游設施密度越大,生態(tài)環(huán)境遭到破壞和污染的可能性就越大。部分生態(tài)旅游資源的開發(fā)出于經(jīng)濟目的,熱衷于旅店、餐館的建設,盲目擴大旅游區(qū)、修建旅游設施,使游客空間分布不均,導致景觀和生態(tài)的破壞,違反了生態(tài)旅游最大限度保護自然狀態(tài)的開發(fā)原則,致使旅游資源退化,水體流失加重,植被覆蓋率下降,動植物有效保護范圍縮小。
3.5 生態(tài)旅游教育功能缺失
旅游者想通過生態(tài)旅游親近自然、認識自然,從而自覺地保護自然。因此,對生態(tài)知識的普及及教育應該是生態(tài)旅游活動組織的關鍵環(huán)節(jié)。然而黃山市的生態(tài)旅游開發(fā)仍缺乏必要的教育設施和專業(yè)人員,現(xiàn)有設施陳舊不堪,設施所提供的知識內(nèi)容不全,展示手段更是落后、單調,無法滿足游人的需要。此外,生態(tài)旅游區(qū)的導游沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,不能把地質地貌的形成、動植物的分布及保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的結構等自然知識講解給游客,達不到讓游客認識自然、增強環(huán)保意識的目的。
3.6 社區(qū)參與制度有待發(fā)展
森林生態(tài)旅游的健康持續(xù)發(fā)展應該與景區(qū)當?shù)氐纳鐓^(qū)共建緊密相聯(lián)系。如果沒有當?shù)厣鐓^(qū)的支持,與社區(qū)隔離起來發(fā)展生態(tài)旅游,就不可能實現(xiàn)對森林資源的有效保護。社區(qū)其實就是當?shù)刈匀毁Y源的使用者,只有當?shù)厣鐓^(qū)也加入以社區(qū)為基礎的森林自然景區(qū)系統(tǒng),才有可能真正達到持續(xù)有效地對森林資源的保護,才有可能促進當?shù)鼐用裆钏降奶岣吆蜕鷳B(tài)意識的加強。很多社區(qū)的參與模式缺乏生態(tài)理念,主要是以經(jīng)營為手段,以獲得經(jīng)濟利益為目的,其參與模式缺少系統(tǒng)的管理和規(guī)劃,容易造成環(huán)境資源的浪費和破壞。
4 黃山市生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策分析
4.1 加強法制建設
鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的特殊影響和累計性的破壞,生態(tài)旅游必須有切實可行的法規(guī)作保障,“以法興游”、“以法治游”是旅游業(yè)長期健康發(fā)展的必由之路。除了認真貫徹現(xiàn)有的各項森林生態(tài)旅游相關的法律法規(guī)外,黃山市有必要制定專門規(guī)制生態(tài)旅游的條例,彌補黃山市生態(tài)旅游地方立法的空白,將生態(tài)旅游開發(fā)的各類行為納入法制范疇。條例需要理順管理體制,建立獨立集中地管理機構,獨立管理生態(tài)旅游開發(fā)中的各種事項,避免多頭管理;明確有利于生態(tài)環(huán)境保護的利益分配制度;明確社區(qū)參與制度的重大意義,重點彌補社區(qū)參與環(huán)境保護的內(nèi)容;完善人事制度,提高旅游管理人才的整體素質和環(huán)境意識。同時在加強立法的基礎上,也要加強生態(tài)旅游法律宣傳與教育,嚴格生態(tài)旅游執(zhí)法,嚴肅懲治生態(tài)旅游違法行為。
4.2 樹立可持續(xù)利用資源的新思維
可持續(xù)利用是一種全新的自然觀和世界觀,它主張人與自然的和諧,主張資源的公平分配,主張在保護自然生態(tài)系統(tǒng)基礎上的經(jīng)濟持續(xù)增長。開發(fā)和保護是融為一體的,保護是開發(fā)的前提,開發(fā)是保護的進一步發(fā)展。資源環(huán)境是開發(fā)的基礎和物質的載體,社會文化是資源的精神內(nèi)涵,而經(jīng)濟是保護的動力,三者是個相輔相成的統(tǒng)一體。必須樹立這種新思維,堅持對資源的開發(fā)利用與保護增值并重,將環(huán)境和資源的開發(fā)、利用、增值、保護目標納入森林生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展計劃,并進行統(tǒng)一核算。通過綜合開發(fā),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,使綠色事業(yè)三大效益同步增長。堅持以保護為前提,開發(fā)與保護協(xié)調進行,實現(xiàn)森林生態(tài)旅游資源的可持續(xù)利用。
4.3 科學規(guī)劃協(xié)調發(fā)展
森林旅游開發(fā)應該規(guī)劃先行,以規(guī)劃為指導,才可能避免開發(fā)的盲目性、粗放性,實現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。
(1)建立生態(tài)旅游評估制度,通過監(jiān)測和評估,確定當前各森林景區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境容量,作為規(guī)劃的基礎依據(jù),并確定游客接待計劃;嚴格控制游客數(shù)量,可采取淡季降價,旺季提價等方法;有效地限制游客活動如規(guī)定具體區(qū)域、具體線路以及游人的活動方式等。
(2)將森林區(qū)域進行功能分區(qū),重點應是自然保護區(qū)。將保護區(qū)從里到外分為核心保護區(qū)、游憩緩沖區(qū)、密集游憩區(qū);游客人數(shù)從無到有,依次增加,旅游相關的基礎設施主要集中在最外區(qū),或者在森林景區(qū),減少對森林資源的污染和破壞,最終有利于維護森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
(3)保持森林景觀的原生韻味,盡量避免現(xiàn)代建筑與生態(tài)環(huán)境的不協(xié)調。在建設必要的房屋設施時,要盡可能地考慮當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,利用天然原材料,實現(xiàn)與當?shù)刈匀画h(huán)境融為一體。
4.4 加強森林生態(tài)旅游教育
增強廣大群眾大自然保護意識是森林生態(tài)旅游資源開發(fā)的必要條件。加強自然資源和環(huán)境保護的宣傳教育,并規(guī)定旅游途中的允許操作行為,使其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調,以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展及文化保護。加強森林生態(tài)旅游教育主要應從2個方面入手。
(1)加強對黃山市當?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)旅游意識教育。各中小學有必要將生態(tài)旅游及環(huán)境保護的內(nèi)容作為教學授課內(nèi)容的一部分,通過學習,讓學生們系統(tǒng)地認識森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵,保證黃山市新一代具有扎實的生態(tài)旅游和環(huán)境保護意識。通過媒體大力宣傳和舉辦當?shù)鼐用駞⑴c的森林生態(tài)旅游的各種宣傳活動,提供機會讓人們加深對森林生態(tài)旅游的了解,并最終成為森林生態(tài)旅游的忠實擁護者和維護者。
(2)加強對游客的生態(tài)意識教育,通過多渠道使游客接受環(huán)保教育。使其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調,以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展及文化保護。提高旅游經(jīng)營開發(fā)者和管理者的環(huán)保意識,并通過實行環(huán)境責任制和確保其認真落實。
4.5 加強人才建設
森林生態(tài)旅游健康發(fā)展的關鍵是人才,是旅游行業(yè)的隊伍素質。因此,人才的引進、培養(yǎng)和提高至關重要。森林生態(tài)旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保、生物、地理、歷史等眾多學科,要進行科學的規(guī)劃和經(jīng)營管理以及開發(fā)高品位、高檔次的森林生態(tài)旅游項目和產(chǎn)品,需要有一批環(huán)保、管理、旅游、服務等方面的人才。一是要學好用好相關森林、野生動植物、自然保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī)和管理條例,堅持依法管理、科學管理、使之適應森林生態(tài)旅游管理的特殊要求;二是要求導游人員必須懂得有關與森林生態(tài)旅游相關學科的基本知識,對黃山市資源了如指掌;三是鑒于黃山市目前森林生態(tài)旅游后備人才的奇缺和素質偏低的狀況,應加強對在職員工的思想和業(yè)務培訓,以強化服務觀念,提升服務水平,適當引進一批優(yōu)秀的管理人才,以提高森林資源的利用效益和服務質量。
5 結語
有政府的參與扶持,有社會公眾的廣泛支持,有一套行之有效的管理制度和法制保證,黃山市的森林生態(tài)旅游業(yè)一定會朝著健康的方向持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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