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過(guò)度包裝的原因

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過(guò)度包裝的原因范文第1篇

關(guān)鍵詞:過(guò)度包裝;應(yīng)對(duì)策略;綠色包裝

在我國(guó)包裝業(yè)快速發(fā)展的今天,市面上也出現(xiàn)了許多過(guò)度包裝的現(xiàn)象。作為一種普遍而傳統(tǒng)的食品,月餅蘊(yùn)含著中秋團(tuán)圓的傳統(tǒng)民族文化。但是在一些商家的眼里,為了追求暴利,視中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗而不顧,在包裝上用盡奢華的材料,可謂是在“賣包裝而不是賣月餅”。里三層,外三層地拼命增加附加值不僅加重了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。

一、月餅包裝變化對(duì)比

1)早期的月餅包裝。早期的月餅包裝停留在月餅本身的餅皮上,多為簡(jiǎn)單的花紋,如老壽星,牡丹花等圖案。早期月餅包裝比較簡(jiǎn)單,商品的品種單一。人們對(duì)包裝的意識(shí)也不強(qiáng),在農(nóng)村一張報(bào)紙都可以來(lái)包裝月餅。有的用黃油紙包裝,再系上繩子,這就算是包裝了,甚至也有用自家的竹籃、菜筐等來(lái)乘放月餅的。雖看似簡(jiǎn)陋,但節(jié)約又環(huán)保。

2)現(xiàn)在的月餅包裝。包裝,顧名思義是包裹裝飾的意思,其作用應(yīng)該是保護(hù)裝飾物品,起陪襯作用。但是從現(xiàn)在的月餅包裝市場(chǎng)來(lái)看,大多數(shù)月餅包裝都是在外表上下足了功夫,被包裝的主體物卻被忽視掉了,有種主次顛倒的感覺(jué)。如今市面上月餅的包裝風(fēng)格也是種類繁多,有紙盒的,木盒的,鐵盒的,應(yīng)有盡有,還有大盒里面套著小盒的,外面鑲金鑲銀的,其價(jià)格也是高的離譜。這些豪華的包裝,盲目的用奢華的材料,讓本來(lái)是一種民俗文化的食品,變成了一種奢侈品。有的商家更是借此牟取暴利,在月餅包裝中搭配諸如高檔滋補(bǔ)品、手工藝品等等,搖身一變價(jià)格翻了幾倍甚至幾十倍,月餅反而成了一種陪襯品了。這些月餅的豪華伴侶,除了讓商家得到暴利,更借助過(guò)節(jié)實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)?shù)睦嫘枨蟆T鞠笳髦霞覉F(tuán)圓,民族傳統(tǒng)文化的月餅在人們心中被扭曲變形了。

二、月餅過(guò)度包裝的形成原因及其危害性

1、影響月餅過(guò)度包裝的原因

1)“愛(ài)面子”的民族詬病。中國(guó)自古就有“衣錦還鄉(xiāng)”、“不為三斗米折腰”等說(shuō)法,其實(shí)這些都是說(shuō)的面子問(wèn)題。但是當(dāng)“要臉”逐漸變成“死要面子活受罪”的時(shí)候,“面子”就成為不少人不堪承受的無(wú)形壓力。送禮時(shí),明明囊中羞澀,也要穩(wěn)起,好像只有包裝夠好的月餅送給朋友才有面子。有買才有賣,畸形的消費(fèi)現(xiàn)狀就這樣形成了。

2)設(shè)計(jì)師對(duì)包裝的偏頗理解。由于包裝材料的日益豐富,包裝行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),很多設(shè)計(jì)師為了多接單,盲目迎合商家的要求,或者干脆鼓吹老板在包裝上大作文章,以提高產(chǎn)品的銷售業(yè)績(jī)?,F(xiàn)在很多的包裝設(shè)計(jì)師,喜歡用名貴的材料和華麗的外表來(lái)包裝產(chǎn)品,認(rèn)為這樣的包裝才是好的包裝,完全失去了設(shè)計(jì)師本該有的社會(huì)責(zé)任感和獨(dú)特的審美能力。

2、月餅過(guò)度包裝的危害性

1)助長(zhǎng)畸形消費(fèi)的不正之風(fēng)。月餅作為禮品在親朋好友間相互贈(zèng)送本該是件好事,但市面上各種奢華的月餅已改變了人們對(duì)中秋節(jié)的渴望,吃不起了。原本充滿節(jié)日氣氛的日子,弄的充滿了商業(yè)欺詐和消費(fèi)扭曲,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)和人民造成了很大的負(fù)面影響。這種畸形的消費(fèi)方式讓人們吃盡苦頭,這種過(guò)度注重外表,華而不實(shí)的包裝是不可取的,這種消費(fèi)的不正之風(fēng)應(yīng)該遏制。

2)造成環(huán)境污染與資源浪費(fèi)。我國(guó)人口眾多,資源匱乏,隨著人們生活水平的提高,生態(tài)環(huán)境日益惡化。而過(guò)度包裝就是造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的一大禍?zhǔn)?。為了追求良好的視覺(jué)效果,月餅的外包裝在選材上大量使用有毒、有害原材料材質(zhì),不注重環(huán)保,這類食品包裝與食品直接接觸對(duì)人們的身體健康造成了很大的影響。同時(shí)過(guò)度包裝的月餅禮盒,需要使用大量的人力、物力、財(cái)力等資源,使用完后再丟棄,也造成了回收再利用的難度,且有一些不可降解的垃圾只有填埋和焚燒,這樣既浪費(fèi)了資源還污染了環(huán)境。

3)損害消費(fèi)者的利益。中秋節(jié)期間,天價(jià)月餅頻頻出現(xiàn)。為了得到更高的利潤(rùn),商家夸大其包裝的功能,在包裝的材質(zhì)、盒形結(jié)構(gòu)、印刷工藝等方面大作文章,且把其他一些貴重的產(chǎn)品與月餅捆綁銷售。其實(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)、印刷費(fèi)、貴重產(chǎn)品費(fèi)等都轉(zhuǎn)給了消費(fèi)者,造成月餅的價(jià)格與價(jià)值完全不對(duì)等,在無(wú)形中侵犯了消費(fèi)者的利益。

4)影響企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)之間不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),造成了月餅包裝市場(chǎng)的混亂,過(guò)度的包裝使企業(yè)的發(fā)展陷入一種惡性循環(huán)當(dāng)中。也許在短時(shí)間內(nèi),企業(yè)的利潤(rùn)明顯的上升,暫時(shí)吸引了消費(fèi)者的購(gòu)買。但用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看,過(guò)度包裝欺騙了消費(fèi)者,給企業(yè)的信譽(yù)帶來(lái)毀滅性的打擊。企業(yè)沒(méi)有了信譽(yù)和形象,便不能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。

三、月餅過(guò)度包裝問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

1)提倡綠色包裝、簡(jiǎn)約適度包裝。綠色包裝是國(guó)際化的大趨勢(shì),也是現(xiàn)在世界各國(guó)倡導(dǎo)環(huán)保的重要組成部分。在我國(guó)要積極的推廣綠色包裝的理念,關(guān)注產(chǎn)品在生產(chǎn)和加工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響,努力倡導(dǎo)環(huán)保包裝設(shè)計(jì)意識(shí)。設(shè)計(jì)師應(yīng)著眼綠色包裝,將無(wú)盡的設(shè)計(jì)創(chuàng)意融入到有限的包裝資源上,提高包裝的整體藝術(shù)感。在設(shè)計(jì)上盡量采用可回收、可再生、可降解或天然的材料作為包裝材料。善用資源,減少污染,在外包裝實(shí)用功能上多下功夫,盡量減少材料的使用總量,使包裝設(shè)計(jì)盡可能做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀。

2)制定相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。從目前的市場(chǎng)上來(lái)看,商家很少承擔(dān)公益和消費(fèi)者的監(jiān)督,所以政府和行業(yè)組織應(yīng)該依據(jù)本國(guó)國(guó)情,再借鑒國(guó)外在產(chǎn)品包裝上管理的成功案例,制定和完善包裝管理的法規(guī),加強(qiáng)相關(guān)的宣傳引導(dǎo)。相關(guān)部門可以從實(shí)際出發(fā),深入市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)月餅包裝進(jìn)行監(jiān)管,比如包裝的材料,體積大小,包裝占產(chǎn)品價(jià)格的多少等等做出明確的規(guī)定。加大市場(chǎng)監(jiān)管和處罰力度,獎(jiǎng)勵(lì)精簡(jiǎn)包裝,整治過(guò)度包裝,從而保證了人們的集體利益。

3)抵制過(guò)度包裝。消費(fèi)者要轉(zhuǎn)變以往迫于人情、面子的心理,樹立節(jié)約環(huán)保的健康消費(fèi)觀念,自覺(jué)抵制過(guò)度的月餅包裝。從保護(hù)自己、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),對(duì)損害自身合法權(quán)益的過(guò)度包裝行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。而政府也要加強(qiáng)宣傳的力度,提倡注重商品本身的價(jià)值,更正不合理的消費(fèi)模式,樹立正確的消費(fèi)理念,提倡綠色消費(fèi)。四、結(jié)語(yǔ)隨著人們對(duì)過(guò)度包裝危害的認(rèn)識(shí)不斷加深,自我保護(hù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng),環(huán)保健康的消費(fèi)觀念的形成,再借助國(guó)家的法律、行政等手段的干預(yù)。月餅過(guò)度包裝的現(xiàn)象終將會(huì)得到有效的遏制或消除。

參考文獻(xiàn)

[1]李林森:論月餅包裝設(shè)計(jì)[J].中國(guó)包裝.2009,(03).

[2]單繼齋:金秋月餅閑談[J].上海月餅包裝.2004,(05).

過(guò)度包裝的原因范文第2篇

【關(guān)鍵詞】節(jié)約型社會(huì) 商品過(guò)度包裝 立法思考

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。但近年來(lái),不少生產(chǎn)廠商卻大肆地進(jìn)行商品過(guò)度包裝,不但浪費(fèi)了資源,同時(shí)還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此,在商品包裝上做到適度包裝,杜絕虛假包裝行為,這是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì),北京市每年產(chǎn)生垃圾約300萬(wàn)噸,其中商品包裝物就能達(dá)到83萬(wàn)噸,可減少的過(guò)度包裝物已經(jīng)達(dá)到60萬(wàn)噸。①可以說(shuō),過(guò)度包裝問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程。

目前,我們每年所產(chǎn)生的包裝廢棄物大約有1600萬(wàn)噸,已占到城市固體廢棄物的33%,并且以超過(guò)12%的速度逐年遞增。②造成我國(guó)商品過(guò)度包裝的主要原因在于,生產(chǎn)企業(yè)為追逐更多的利潤(rùn),不惜進(jìn)行片面、過(guò)度的包裝,以花樣百出的商品包裝來(lái)贏得消費(fèi)者的眼球,而商品生產(chǎn)企業(yè)又將包裝成本變相增加到商品價(jià)格當(dāng)中,使消費(fèi)者不明就里地支付了過(guò)度包裝的成本,這是一個(gè)不良循環(huán)的往復(fù)過(guò)程。此外,政府部門未能進(jìn)行有效地監(jiān)管,企業(yè)未能正確履行其社會(huì)責(zé)任,及時(shí)承擔(dān)污染物的回收責(zé)任,這就使得近年來(lái)過(guò)度包裝所帶來(lái)的包裝廢棄物對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。③筆者認(rèn)為政府部門應(yīng)該盡快建立、健全與包裝相關(guān)的法律,對(duì)過(guò)度包裝所造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)進(jìn)行法制約束,最大限度地保護(hù)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)整體的利益。

我國(guó)對(duì)商品過(guò)度包裝立法的現(xiàn)狀

目前,我國(guó)僅有幾部法律、法規(guī)涉及到了商品過(guò)度包裝的問(wèn)題,如《環(huán)境保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《包裝資源回收利用暫行管理辦法》。此外,地方政府也出臺(tái)了部分條例和管理辦法,如2000年,上海市政府頒布了《一次性塑料飯盒管理暫行辦法》;2006年,哈爾濱市政府頒布了《哈爾濱市再生資源回收利用管理?xiàng)l例》,等等。

綜上所述,我們不難看出,我國(guó)對(duì)于產(chǎn)品過(guò)度包裝的法律規(guī)定還存在不少問(wèn)題:一是相關(guān)法律的規(guī)定還缺乏現(xiàn)實(shí)的可操作性,僅僅是制定了一些原則性的規(guī)則,這在司法實(shí)踐中并無(wú)太大的實(shí)際意義。由于對(duì)過(guò)度包裝的法律責(zé)任承擔(dān)人還尚未明晰,這使得司法執(zhí)行者在實(shí)踐中無(wú)法有效地對(duì)過(guò)度包裝行為予以規(guī)制。另一方面,一些地方性法規(guī)具有明顯的地域性,無(wú)法對(duì)其他地方的過(guò)度包裝問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制。因此,我們應(yīng)該積極吸收國(guó)外對(duì)商品過(guò)度包裝進(jìn)行立法規(guī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以此來(lái)加強(qiáng)我國(guó)對(duì)商品過(guò)度包裝的規(guī)制,以便為商品包裝制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外對(duì)商品過(guò)度包裝立法的現(xiàn)狀

日本對(duì)商品過(guò)度包裝的法律規(guī)制。在日本,商品過(guò)度包裝的現(xiàn)象也曾經(jīng)廣泛存在。舉例來(lái)說(shuō),到了年終的時(shí)候,某家公司的老板會(huì)給員工派送一些福利品,但當(dāng)員工打開(kāi)福利品的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)去除外三層、里三層的包裝袋之后,只有一塊毛巾或是一支圓珠筆。員工們都會(huì)認(rèn)為花在包裝上的錢甚至超出福利品本身。④為了防止這種浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的作法,日本頒布了《包裝新指引》的規(guī)定,要求盡量縮小包裝容器的體積,容器內(nèi)的空位不得超過(guò)容器體積的20%;包裝成本不應(yīng)超過(guò)產(chǎn)品出售價(jià)的15%,這樣便很好地控制了產(chǎn)品間隙率過(guò)大和使用成本較高材料進(jìn)行包裝的問(wèn)題。1995年,日本又制定頒布了《容器包裝循環(huán)利用法》,也間接地對(duì)企業(yè)過(guò)度包裝行為進(jìn)行了制約。

德國(guó)關(guān)于包裝廢棄物的法律規(guī)制。德國(guó)在1986年制定頒布了《廢物回收與處理法案》,并于1991年通過(guò)了《德國(guó)包裝法令》,這一專門性的法令對(duì)商品包裝問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的規(guī)定。1996年,德國(guó)頒布并實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理辦法》,該法案規(guī)定應(yīng)盡可能避免產(chǎn)生廢物,并要求商品生產(chǎn)者對(duì)包裝垃圾進(jìn)行最終回收,在包裝物的回收處理上明確了責(zé)任,由此促使商品生產(chǎn)企業(yè)盡可能地減少商品過(guò)度包裝或是采用可降解、可再利用的材料進(jìn)行產(chǎn)品包裝,這就為減少資源浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境提供了更為有效的保障。⑤

綜上所述,筆者認(rèn)為,我國(guó)對(duì)商品過(guò)度包裝進(jìn)行限制的最好方法就是制定包裝方面的專門性法律,對(duì)商品過(guò)度包裝的責(zé)任承擔(dān)予以明確,以此督促商家采取更為合理的包裝方式,減少資源浪費(fèi),盡可能地避免環(huán)境污染。對(duì)我國(guó)商品過(guò)度包裝的立法思考

借鑒日本和德國(guó)對(duì)于商品過(guò)度包裝的立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的《包裝法》對(duì)商品過(guò)度包裝進(jìn)行限制、規(guī)范,無(wú)疑是一種行之有效的方法。相關(guān)部門在制定《包裝法》的時(shí)候,應(yīng)該考慮到以下幾方面的問(wèn)題:

商品過(guò)度包裝立法規(guī)制的基本原則。第一,誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的基本原則,讓污染者對(duì)其污染環(huán)境的行為負(fù)責(zé)既可以解決治理環(huán)境污染的成本問(wèn)題,也可以督促公民形成保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好理念?;诖?我們可以規(guī)定,如果一旦發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)商品進(jìn)行了過(guò)度包裝,那么就可以責(zé)令它來(lái)承擔(dān)一定的治污費(fèi)用,這樣便可以在一定程度上限制商品生產(chǎn)企業(yè)的過(guò)度包裝。第二,預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。要從源頭上對(duì)商品過(guò)度包裝進(jìn)行控制,一方面嚴(yán)格控制商品的過(guò)度包裝行為,另一方面對(duì)產(chǎn)品包裝的材料予以改進(jìn),盡可能地使用可回收、可降解的材料進(jìn)行產(chǎn)品包裝,按照國(guó)際上通行的3R原則,對(duì)產(chǎn)品包裝進(jìn)行有效地控制。⑥

商品過(guò)度包裝立法的具體設(shè)想。第一,嚴(yán)格界定商品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)商品過(guò)度包裝進(jìn)行立法規(guī)制,首先要明確商品過(guò)度包裝和合理包裝的界限,盡管我們反對(duì)過(guò)度包裝,但合理的包裝還是必需的。我國(guó)在制定商品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以借鑒國(guó)外的部分經(jīng)驗(yàn),如對(duì)商品包裝物的容積、包裝物與商品之間的間隙、包裝層數(shù)予以規(guī)定。⑦當(dāng)然,具體的標(biāo)準(zhǔn)還需結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,必須經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查、研究之后方能最后確定。但在界定商品是否過(guò)度包裝時(shí),可以通過(guò)具體的指標(biāo)進(jìn)行量化,一方面可以限定包裝價(jià)格與實(shí)際產(chǎn)品的價(jià)格比,該比值超過(guò)一定的比例即可視為過(guò)度包裝;另一方面,可以限定包裝所使用的材料,如果所使用材料為稀缺性資源,比如鋼材、木材等,便可認(rèn)定為過(guò)度包裝。這樣的標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)實(shí)中更具可操作性,更易在司法實(shí)踐中予以落實(shí)。第二,運(yùn)用稅收杠桿進(jìn)行調(diào)控,對(duì)過(guò)度包裝的商品開(kāi)征包裝稅。如果企業(yè)對(duì)商品進(jìn)行過(guò)度包裝,那么就必須繳納一定的包裝稅,這無(wú)疑就會(huì)增大生產(chǎn)成本。這樣就可以直接引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行適度包裝,促使它們努力提高商品質(zhì)量,有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,減少包裝物對(duì)環(huán)境造成的污染。第三,在對(duì)商品過(guò)度包裝進(jìn)行立法規(guī)制的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)過(guò)度包裝的責(zé)任人即商品生產(chǎn)商的行為責(zé)任予以明確,確定其法律責(zé)任及處罰標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)行機(jī)關(guān)和法定的程序。⑧對(duì)那些積極進(jìn)行適度包裝及開(kāi)發(fā)綠色包裝的生產(chǎn)企業(yè),可以給予特定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí),以此來(lái)鼓勵(lì)商品生產(chǎn)企業(yè)積極進(jìn)行適度包裝,減少資源浪費(fèi),減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。

結(jié) 語(yǔ)

在當(dāng)今社會(huì),過(guò)度包裝的商品充斥著市場(chǎng),這不僅會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者、損害消費(fèi)者利益,更為重要的是浪費(fèi)資源和能源、污染環(huán)境。因此,治理商品過(guò)度包裝是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任,這對(duì)發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的治理經(jīng)驗(yàn),我國(guó)很有必要制定專門的法律,對(duì)商品過(guò)度包裝進(jìn)行有效的限制。同時(shí),還要積極宣傳環(huán)境保護(hù)的理念,促使商品生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)停止過(guò)度包裝,自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)義務(wù)和責(zé)任。總而言之,產(chǎn)品包裝也應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的基本思路,我國(guó)的商品生產(chǎn)企業(yè)必須積極提高環(huán)保意識(shí),以產(chǎn)品質(zhì)量求得發(fā)展,而不能依賴華而不實(shí)的包裝功夫來(lái)贏得市場(chǎng)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平、層次也不斷地得到了提升。近年來(lái),“綠色消費(fèi)”、“低碳生活”的理念已經(jīng)深入人心,這對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是大有裨益的。與此同時(shí),反對(duì)過(guò)度包裝也得到了廣大消費(fèi)者的普遍認(rèn)同,在這種情形下,政府部門更應(yīng)該采用法制手段對(duì)過(guò)度包裝行為進(jìn)行嚴(yán)格的控制。(作者單位:山東大學(xué)威海分校法學(xué)院)

注釋

①周斌:“從科學(xué)發(fā)展觀看我國(guó)對(duì)過(guò)度包裝的立法規(guī)制”,《華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào)》,2008年第4期。

②諸江:“對(duì)我國(guó)包裝廢棄物的立法思考”,《商場(chǎng)現(xiàn)代化》,2008 年第21期。

③金玄武:“探求‘公司社會(huì)責(zé)任’的法律屬性―-基于法理學(xué)和法解釋學(xué)視角的考察”,《齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲社版)》,2007年第4期。

④參見(jiàn)省略/world/20070430/103957.

shtml。

⑤王俊華:“德國(guó)規(guī)制商品過(guò)度包裝的立法及借鑒”,《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》,2006年第10期。

⑥袁曉莉:“論包裝廢棄物治理的3R原則與對(duì)策”,《青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)》,2003年第2期。

過(guò)度包裝的原因范文第3篇

今年端午節(jié),有位市民拿著粽子券去某大酒店兌換粽子,想不到拿到的竟是一艘“龍舟”!“龍舟”是由高級(jí)硬紙板做成,做工異常精美??纱蜷_(kāi)后一看,“龍舟”里竟只有6只小粽子!“這么豪華的禮盒不是浪費(fèi)嗎?”市民表示,吃了粽子后,剩下的“龍舟”,就被扔進(jìn)垃圾箱了。據(jù)報(bào)道,針對(duì)端午禮品市場(chǎng)產(chǎn)品過(guò)度包裝問(wèn)題,上海市質(zhì)監(jiān)局舉行專項(xiàng)檢查,其中,知名品牌“五糧液”“五芳齋”均涉嫌過(guò)度包裝。

“中國(guó)式包裝”華而不實(shí),粽子只是其中一例。包裝的功能本是延長(zhǎng)商品保質(zhì)期,或使其便于運(yùn)輸、攜帶,而這些豪華禮盒包裝更多是以包裝外觀增加產(chǎn)品的吸引力、提高“檔次”,賣出更高價(jià)錢?!爸袊?guó)式包裝”沒(méi)有最豪華,只有更豪華:山東青島某商場(chǎng)里經(jīng)過(guò)精心包裝的11顆巧克力賣價(jià)299元。“特級(jí)安溪鐵觀音”禮盒包裝有四層,木盒子、皮面子,里面鋪絨,5個(gè)小鐵盒子裝著小袋茶葉,茶葉凈重僅336克,而包裝倒有2公斤重。一個(gè)標(biāo)價(jià)上萬(wàn)元的燕窩禮盒。180克燕窩周圍有絲綢包裹,精致的木盒表面還有24K鍍金的“雙龍戲珠”圖案!

然而,包裝浪費(fèi)是一種“美麗的浪費(fèi)”?!懊利惱速M(fèi)”是一個(gè)美麗的陷阱。豪華包裝留著無(wú)用,棄之可惜,當(dāng)廢品賣又不值錢。連一位收廢品的老大爺都感嘆這些華貴垃圾沒(méi)用。24K鍍金的“雙龍戲珠”圖案木盒回收能賣幾個(gè)錢?老大爺搖頭無(wú)語(yǔ)。

“中國(guó)式包裝”的根子在于“面子”。消費(fèi)者高價(jià)買的是“面子”,花了冤枉錢還覺(jué)得值。愛(ài)攀比、好面子等非理性的消費(fèi)觀念給過(guò)度包裝提供了土壤。越是逢年過(guò)節(jié),過(guò)度包裝之風(fēng)愈演愈烈。面子上的浪費(fèi)助長(zhǎng)了一種嚴(yán)重的奢侈浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)氣,助長(zhǎng)了一種華而不實(shí)、注重虛榮的不良風(fēng)尚。它為“三公消費(fèi)”找到了新的滋生空間。

據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)已成為世界上過(guò)度包裝最嚴(yán)重的國(guó)家,每年扔掉的包裝廢棄物價(jià)值達(dá)4000億元,我國(guó)城市生活垃圾里有三分之一屬于包裝垃圾。這些包裝垃圾侵占寶貴的土地,增加了污染源,影響了人類的生存環(huán)境。包裝廢棄物對(duì)資源造成浪費(fèi),不對(duì)其進(jìn)行回收,就會(huì)造成二次污染。回收的費(fèi)用也是一筆不小的開(kāi)支?;厥?噸廢紙?jiān)僭旒?,僅水電費(fèi)和回收費(fèi)就要1000多元。

在中央提倡節(jié)儉之風(fēng)的大背景下,包裝豪華浪費(fèi)之現(xiàn)象應(yīng)引起全社會(huì)的嚴(yán)重關(guān)注。過(guò)度包裝的廢棄價(jià)值4000億元是個(gè)什么概念?4000億元可以為貧困地區(qū)造2萬(wàn)所小學(xué)。上海辦世博會(huì)只用了4000億元。2007年中央財(cái)政收入超收是4000億元。

過(guò)度包裝的原因范文第4篇

將“綠色郵政”融入美麗中國(guó)建設(shè)之中

“2015年全國(guó)快遞件量達(dá)200多億,平均一個(gè)包裹的包裝箱按0.2公斤計(jì)算,產(chǎn)生了40萬(wàn)噸的包裝箱,可以堆滿20萬(wàn)個(gè)足球場(chǎng)?!痹谌涨暗膰?guó)家郵政局工作會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝給出了這樣一組數(shù)字,在他看來(lái),快遞業(yè)迅猛發(fā)展的背后,過(guò)度包裝問(wèn)題也需引起重視,并需要全社會(huì)共同治理。

2015年底,國(guó)家郵政局新聞宣傳中心與北京印刷學(xué)院印刷與包裝工程學(xué)院、青島研究院聯(lián)合了中國(guó)首部《綠色快遞包裝報(bào)告》。報(bào)告顯示,國(guó)內(nèi)快遞領(lǐng)域的包裝主要集中在以下七大類:快遞運(yùn)單、編織袋、塑料袋、封套、包裝箱(瓦楞紙箱)、膠帶以及內(nèi)部緩沖物(填充物)等。以國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)的2014年全年139.6億件的快遞業(yè)務(wù)量為基數(shù),2014年,全國(guó)共消耗約140億張快遞運(yùn)單、20億條編織袋、55.84億個(gè)塑料袋、21億個(gè)封套、67億個(gè)包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個(gè)內(nèi)部緩沖物。

根據(jù)快遞企業(yè)、供應(yīng)商企業(yè)提供的數(shù)據(jù),由快遞拉動(dòng)的下游包裝產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)在百億元之上,近千家大大小小的企業(yè)共同分享這個(gè)蛋糕。如何使這塊大蛋糕實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展也引起了行業(yè)管理部門的重視。早在2015年全國(guó)郵政管理工作會(huì)上,馬軍勝便指出,要將“綠色郵政”融入美麗中國(guó)建設(shè)之中,服務(wù)于國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)大局。建設(shè)綠色郵政,就是要注重促進(jìn)郵政業(yè)的低碳環(huán)保。要通過(guò)減少收寄、分揀、封發(fā)、運(yùn)輸、投遞等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染和資源消耗,實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。

積極完善行業(yè)綠色發(fā)展體制體系

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,近年來(lái),國(guó)家郵政局大力推廣環(huán)保包裝輔材應(yīng)用,并鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)裝備改造更新,研發(fā)推廣使用可降解的膠帶、環(huán)保填充物、可再生紙張和環(huán)保油墨印刷的封裝用品等物料輔料,引導(dǎo)企業(yè)推廣使用可回收利用的包裝材料,倡導(dǎo)用戶適度包裝,加強(qiáng)包裝廢棄物的回收處置管理。在郵政管理部門的引導(dǎo)和支持下,已經(jīng)有不少快遞企業(yè)開(kāi)始從生產(chǎn)原料、包裝設(shè)計(jì)和包裝使用等方面進(jìn)行減量化,同時(shí)嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),充分考慮采購(gòu)的物料環(huán)保性,選購(gòu)環(huán)保的包裝產(chǎn)品。

在“十三五”時(shí)期,郵政管理部門還將不斷完善行業(yè)綠色發(fā)展體制體系。加強(qiáng)郵政業(yè)能耗和污染物排放測(cè)算方法研究,建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加快建立綠色郵政評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造綠色發(fā)展政策環(huán)境。2016年將開(kāi)展綠色包裝試點(diǎn)工程,試點(diǎn)環(huán)保包裝材料應(yīng)用和分類回收處理,促進(jìn)資源循環(huán)利用。同時(shí)拓寬行業(yè)新能源汽車應(yīng)用示范范圍,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持政策。但是,減少快遞包裝污染,還需要全社會(huì)共同參與。比如除了快遞企業(yè),商家也要盡量減少過(guò)度包裝,而顧客也要不斷提高環(huán)保意識(shí),參與到整個(gè)回收體系中來(lái)。

為限制商品過(guò)度包裝,國(guó)家、地方近年來(lái)相繼出臺(tái)了一系列政策措施,然而相關(guān)政策“叫好卻不叫座”。筆者認(rèn)為,原因主要有:一是垃圾收費(fèi)缺乏強(qiáng)制性。按照垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的要求,環(huán)衛(wèi)企業(yè)收取的生活垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),體現(xiàn)商品買賣交換關(guān)系,削弱了垃圾收費(fèi)應(yīng)有的強(qiáng)制性。同時(shí),相關(guān)公告和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于建議性政策,缺乏強(qiáng)制性,容易造成政策無(wú)效。二是垃圾收費(fèi)與垃圾排放量缺乏相關(guān)性。目前國(guó)內(nèi)多以按戶收費(fèi)的方式收繳生活垃圾處理費(fèi),無(wú)法反映垃圾處置的邊際成本,不利于實(shí)現(xiàn)垃圾減量。三是對(duì)過(guò)度包裝處罰不力?,F(xiàn)有過(guò)度包裝的政策約束對(duì)象主要是生產(chǎn)者,尚未延伸至消費(fèi)者,無(wú)法對(duì)奢侈浪費(fèi)之風(fēng)產(chǎn)生威懾。此外,限制過(guò)度包裝的罰款措施屬于末端收費(fèi),存在收繳率低、收繳成本高等問(wèn)題。

但國(guó)外政府針對(duì)包裝垃圾各顯身手的做法,卻很值得我們借鑒。如德國(guó)、瑞典、荷蘭等國(guó)家的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,瑞士、美國(guó)等國(guó)家的抵押金制或有償回收。由于我國(guó)存在大量分、散、小的生產(chǎn)者,這些政策在我國(guó)推廣復(fù)制具有一定局限性。從經(jīng)濟(jì)理論上講,過(guò)度包裝屬于奢侈品,具有較高的需求價(jià)格彈性,對(duì)價(jià)格較為敏感。為此筆者認(rèn)為,對(duì)快遞領(lǐng)域的過(guò)度包裝,除了采取相應(yīng)的制約措施之外,征稅應(yīng)是減少過(guò)度包裝的一劑良藥。

稅收是減少過(guò)度包裝的一劑良藥

每逢網(wǎng)購(gòu)高峰,快遞增多,伴隨而來(lái)的是大量紙盒、塑料袋、廢紙,如同“俄羅斯套娃”般的過(guò)度包裝,不僅浪費(fèi),造成的污染也令人擔(dān)憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)生的包裝廢棄物大約已占到城市固體廢棄物的33%,并以超過(guò)12%的速度逐年遞增,包裝廢棄物中50%以上屬于豪華過(guò)度包裝。過(guò)度包裝多為一次性產(chǎn)品或短期消費(fèi)品,對(duì)自然資源消耗和固體垃圾產(chǎn)生造成雙重壓力。

在此情況下,筆者認(rèn)為,稅收或許是減少過(guò)度包裝的一劑良藥。在對(duì)過(guò)度包裝進(jìn)行征稅時(shí),具體征收方式建議采取零售附加費(fèi),即在零售環(huán)節(jié)對(duì)需求側(cè)征收額外費(fèi)用。零售附加費(fèi)作為一種上游收費(fèi)方式,可以影響消費(fèi)者決策,通過(guò)需求側(cè)影響供給側(cè),使產(chǎn)品生命周期中的不同主體共同承擔(dān)包裝減量以及資源節(jié)約的責(zé)任。收繳方式以政府為載體,引入稅務(wù)機(jī)構(gòu)的收繳責(zé)任,增添了無(wú)可替代的權(quán)威性,管理成本可以大大降低,收繳率可以得到保障。此外,對(duì)過(guò)度包裝征收零售附加費(fèi)體現(xiàn)了“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的補(bǔ)償性公平原則,政策公平程度較高。

為進(jìn)一步提升零售附加費(fèi)的有效性和公平性,還需以零售附加費(fèi)為切入點(diǎn)推行稅制改革,在改變污染者行為的同時(shí),實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和改善稅收結(jié)構(gòu)的目的,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的“三贏”。

重點(diǎn)需要做好以下幾個(gè)方面。

首先,應(yīng)完善相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。如完善《包裝法》,使過(guò)度包裝的約束與監(jiān)管行為有法可依。

其次,零售附加費(fèi)需要依據(jù)需求價(jià)格彈性差異制定。對(duì)過(guò)度包裝產(chǎn)品征收零售附加費(fèi)類似征收奢侈品稅,由于具有較高的需求價(jià)格彈性,征收零售附加費(fèi)可以顯著降低過(guò)度包裝的需求。實(shí)施過(guò)程中需要結(jié)合過(guò)度包裝及所包裝產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性進(jìn)行差異化征收,保障零售附加費(fèi)的供需調(diào)控作用。同時(shí),需要為消費(fèi)者提供彈性選擇空間。重點(diǎn)可借鑒日本的“包裝可選擇”,在零售環(huán)節(jié)為消費(fèi)者提供過(guò)度包裝和簡(jiǎn)易包裝的選擇空間,通過(guò)提升政策彈性強(qiáng)化零售附加費(fèi)的公平性和社會(huì)可接受度。

過(guò)度包裝的原因范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 外部性 包裝 正外部性 負(fù)外部性

由于包裝具有促銷的功能,所以廠商越來(lái)越重視產(chǎn)品的包裝,我國(guó)的包裝工業(yè)也就迅猛發(fā)展,過(guò)度包裝就成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。比如,包裝工業(yè)企業(yè)(如造紙企業(yè))生產(chǎn)對(duì)環(huán)境污染巨大;包裝工業(yè)的發(fā)展是以消耗大量的資源為代價(jià);廢棄包裝物處理成本加大,并由社會(huì)承擔(dān)。過(guò)度包裝產(chǎn)生的深層次原因是包裝生產(chǎn)與消費(fèi)的外部性。

一、外部性原理

外部效應(yīng)概念最早由馬歇爾于1890年在其巨著《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出,是指當(dāng)一種消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)不通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格對(duì)其他消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生影響,而這種影響又沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映出來(lái)時(shí),就產(chǎn)生外部性。它表明私人收益與社會(huì)收益、私人成本與社會(huì)成本不一致。外部性可分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。外部經(jīng)濟(jì)指的是私人邊際收益小于社會(huì)邊際收益,比如養(yǎng)蜂人的蜜蜂在替主人采蜜的同時(shí)還幫助了旁邊果園授粉,從而提高了果園的產(chǎn)出,但養(yǎng)蜂人并沒(méi)有從果園的增產(chǎn)中得到好處。還有諸如城市中的教育、公安、給排水、消防等公共物品均能產(chǎn)生積極的外部效應(yīng),他們?cè)谙M(fèi)上具有非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性,使人們通過(guò)“搭便車”來(lái)共同分享其利益。與此相對(duì)應(yīng),外部不經(jīng)濟(jì)是指私人成本小于社會(huì)邊際成本。最常見(jiàn)的例子是環(huán)境污染,企業(yè)在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的污染不僅給該企業(yè)自身帶來(lái)額外成本,還對(duì)企業(yè)周邊的環(huán)境造成破壞,給整個(gè)社會(huì)都帶來(lái)了更多的額外成本。

通常人們認(rèn)為,當(dāng)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)決策通過(guò)非市場(chǎng)的價(jià)格手段直接地、不可避免地影響了其他個(gè)體地生產(chǎn)函數(shù)或成本函數(shù),并成為后者自己所不能控制的變量時(shí),那么對(duì)前者來(lái)說(shuō)就有外部性存在。按布坎南的觀點(diǎn),外部性就是指?jìng)€(gè)人的效用函數(shù)的自變量中包含了他人的行為。用函數(shù)公式所示:

Fj=Fj(X1j,X2j....... Xnj, Xmk)jk

這里,X(i=1,2, .......n,m)是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng),j和k是指不同的人(或廠商)。這表明個(gè)人(或廠商)j的收益不僅受到自己所控制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響,同時(shí)也受到另外個(gè)人(或廠商)k所控制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)X的影響。當(dāng)m為正數(shù)時(shí),j的收益就會(huì)因k的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而得到利益,正外部性(外部經(jīng)濟(jì))即產(chǎn)生了;當(dāng)m為負(fù)數(shù)時(shí),j的收益即會(huì)因k的活動(dòng)而受到損失,即負(fù)外部性(外部不經(jīng)濟(jì))。

二、包裝生產(chǎn)的外部性分析

外部性造成私人成本和社會(huì)成本的不一致,導(dǎo)致實(shí)際價(jià)格不同于最優(yōu)價(jià)格。包裝生產(chǎn)的外部性包括正外部性與負(fù)外部性。正外部性指的是一些對(duì)環(huán)境有污染的產(chǎn)品由于外包裝的存在,客觀上減少了環(huán)境污染的可能性,包裝生產(chǎn)的正外部性通過(guò)包裝的消費(fèi)才能體現(xiàn),所以分析見(jiàn)包裝消費(fèi)的正外部性分析;但包裝問(wèn)題帶來(lái)的是更多負(fù)外部性,下面分析包裝生產(chǎn)的負(fù)外部性。

任何追求利潤(rùn)最大化的廠商,都將根據(jù)邊際收益等于邊際成本的原則來(lái)確定其產(chǎn)量。如果他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人有外部不經(jīng)濟(jì),卻又沒(méi)有支付邊際社會(huì)成本,這樣當(dāng)邊際收益大于私人邊際成本時(shí),就會(huì)增加其產(chǎn)量,加重外部不經(jīng)濟(jì)。如圖1所示,商品的價(jià)格為P,廠商的私人邊際成本為MC,邊際外部成本為MEC,商品的社會(huì)邊際成本為MSC(MSC=MC十MEC)。當(dāng)廠商進(jìn)行適度包裝時(shí),MEC趨近于0,則社會(huì)邊際成本MSC即為廠商的私人 邊際成本MC,則P = MC廠商的產(chǎn)出為q時(shí)達(dá)到利潤(rùn)最大化。但是包裝要耗費(fèi)大量的資源,同時(shí)生產(chǎn)包裝材料也會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染,企業(yè)在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的污染給整個(gè)社會(huì)都帶來(lái)了更多的額外成本;同時(shí),大量的廢棄的包裝物污染環(huán)境的同時(shí)也加大了社會(huì)處理垃圾的成本,因此邊際外部成本MEC大于0,這時(shí)有效產(chǎn)出水平應(yīng)當(dāng)是價(jià)格等于邊際社會(huì)成本(P=MSC=MC十MEC),MSC與價(jià)格曲線在q*處相交。如果考慮包裝的促銷作用,過(guò)度包裝會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格的提高,即價(jià)格為P1,則廠商的均衡點(diǎn)將移到Q1。因此,在不能將外部成本內(nèi)部化的情況下,過(guò)度包裝是廠商的必然選擇。

過(guò)度包裝問(wèn)題加大了全社會(huì)的成本,但涉及包裝的企業(yè)不承擔(dān)這一成本,他們也沒(méi)有動(dòng)力考慮這一成本。涉及包裝的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也不允許企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)這部分成本,只有所有企業(yè)都承擔(dān)這種成本,單一的企業(yè)才不會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗。市場(chǎng)機(jī)制能否自然地產(chǎn)生以上結(jié)果呢?答案是不能。因?yàn)榄h(huán)境成本在市場(chǎng)關(guān)系之外,起源于技術(shù)關(guān)系。有效市場(chǎng)的一個(gè)基本假設(shè)是經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)他們對(duì)價(jià)格的影響相互發(fā)生聯(lián)系,技術(shù)關(guān)系被排除在外。在我國(guó)的包裝工業(yè)發(fā)展中,由于不計(jì)環(huán)境成本,一些浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的包裝產(chǎn)品成本較低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),而綠色包裝產(chǎn)品則普遍價(jià)格較高,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。因此,綠色包裝雖有良好的前景,但現(xiàn)階段還無(wú)法占據(jù)市場(chǎng)主流。

三、包裝消費(fèi)的外部性分析

消費(fèi)行為同樣存在外部性的問(wèn)題。消費(fèi)的正外部性,指?jìng)€(gè)人或集體的消費(fèi)行為親和環(huán)境、友善環(huán)境的一種特性。比如,人們購(gòu)買、消費(fèi)適量包裝、綠色包裝的產(chǎn)品的同時(shí),對(duì)保護(hù)資源和環(huán)境產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)。消費(fèi)的負(fù)外部性,是指?jìng)€(gè)人或集體的消費(fèi)行為危害環(huán)境、危及他人而消費(fèi)者又不承擔(dān)成本的特性。具體表現(xiàn)為:消費(fèi)、使用或處置包裝時(shí)損壞環(huán)境、耗費(fèi)過(guò)多的資源,而這一成本轉(zhuǎn)嫁給全社會(huì)承擔(dān)。

1.包裝消費(fèi)正外部性的影響機(jī)理

為了便于分析,先引入幾個(gè)概念。邊際個(gè)人得益(MPB),指消費(fèi)者每額外增加一單位包裝消費(fèi)時(shí)實(shí)際獲益的增加量,邊際外部得益(MEB),是指消費(fèi)者每額外增加一單位包裝消費(fèi)時(shí)被社會(huì)分享的獲益的增加量,邊際社會(huì)得益(MSB)是上述二者之和。邊際支出(ME),是消費(fèi)者每額外增加一單位包裝消費(fèi)時(shí)支出的增加量。消費(fèi)者包裝消費(fèi)按照邊際支出等于邊際得益的原則確定消費(fèi)量(購(gòu)買量)。如圖2所示,假定是一種近乎完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),縱軸(C)表示包裝消費(fèi)支出,橫軸(Q)表示包裝消費(fèi)量,ME是消費(fèi)者的邊際支出,是一條平緩的遞增線,分別交邊際個(gè)人得益線(MPB)和邊際社會(huì)得益線(MSB)于A,B點(diǎn),MEB是邊際外部得益。與A,B點(diǎn)對(duì)應(yīng)的消費(fèi)量為QO,Q*, QO

可見(jiàn),由于消費(fèi)收益不能完全獲得,具有正外部性的包裝物品的消費(fèi)量將達(dá)不到應(yīng)有的水平,不利于環(huán)境質(zhì)量的改善。同時(shí)由于缺乏需求的拉動(dòng),這類有益環(huán)境的包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)也將難以發(fā)展。如我國(guó)消費(fèi)者對(duì)某些與自身健康、安全有關(guān)的產(chǎn)品(如綠色食品、方便開(kāi)啟的罐頭),購(gòu)買踴躍,但對(duì)與自身健康沒(méi)有明顯、直接利害關(guān)系的領(lǐng)域(如白色污染替代品),其購(gòu)買熱情就明顯較低。這種狀況顯然不利于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不利于整個(gè)環(huán)境質(zhì)量的改善,不利于包裝行業(yè)的健康發(fā)展。

2.包裝消費(fèi)負(fù)外部性的影響機(jī)理

為了便于分析,先引入幾個(gè)概念。邊際個(gè)人支出(MPE),是指消費(fèi)者每增加購(gòu)買一單位包裝實(shí)際支出的增加量。邊際外部支出(MEE),指消費(fèi)者多消費(fèi)一單位的包裝時(shí)未承擔(dān)而轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)或他人費(fèi)用的增加量,如包裝垃圾的治理費(fèi)用、非再生資源的使用成本。邊際社會(huì)支出(MSE ),是邊際個(gè)人支出和邊際外部支出之和,反映包裝消費(fèi)的真實(shí)代價(jià)或成本。邊際得益(MB)是消費(fèi)者額外多消費(fèi)一單位包裝時(shí)獲得的收益的增加量。在圖3中,假定是一種近乎完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),縱軸(C)代表消費(fèi)支出(成本),橫軸(Q)表示消費(fèi)數(shù)量,MB是消費(fèi)的邊際得益,是一條遞減的曲線,MSE,MPE分別指邊際社會(huì)支出和邊際個(gè)人支出,是兩條遞增曲線,MB分別交MSE和MPE于A,B點(diǎn)。A點(diǎn)時(shí)的購(gòu)買數(shù)量是Qo,購(gòu)買支出為Co, B點(diǎn)時(shí)的購(gòu)買量是Q*,購(gòu)買支出為C*,顯然,QO>Q*, CO

通過(guò)以上分析,可以發(fā)現(xiàn),由于消費(fèi)包裝支出(成本)反映的不完全,包裝消費(fèi)的負(fù)外部性將鼓勵(lì)消費(fèi)更多的包裝,因而滋生和誘發(fā)了諸多的環(huán)境與資源問(wèn)題。以塑料包裝制品的消費(fèi)為例,塑料包裝制品的價(jià)格一般都不包含治理費(fèi),因此一方面消費(fèi)者大量使用塑料包裝物、購(gòu)買過(guò)度包裝的產(chǎn)品,另一方面拒絕購(gòu)買將包裝真實(shí)成本記入價(jià)格的產(chǎn)品。事實(shí)上,如果考慮消費(fèi)者的買方勢(shì)力及消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用,上述外部性可能更嚴(yán)重。

四、政府干預(yù)使包裝外部成本內(nèi)部化

包裝生產(chǎn)和消費(fèi)的外部性均會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,所以政府必須進(jìn)行干預(yù)。干預(yù)方法是將包裝外部成本內(nèi)部化,就是使生產(chǎn)者和消費(fèi)者產(chǎn)生的外部費(fèi)用,進(jìn)入他們的生產(chǎn)和消費(fèi)決策,由他們自己承擔(dān)外部成本。外部成本內(nèi)部化的方法包括直接管制方法和經(jīng)濟(jì)刺激兩大類。直接管制就是由國(guó)家制定法律,以行政控制標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)定活動(dòng)者產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的允許數(shù)量和方式。經(jīng)濟(jì)刺激主要包括稅收制度和財(cái)政制度。國(guó)家可以開(kāi)征包裝物污染稅,實(shí)行“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,從而提高過(guò)度包裝商品的成本,相對(duì)降低了那些正常包裝商品的價(jià)格,用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制調(diào)解,迫使生產(chǎn)者從產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)初期就考慮環(huán)保原則,從而減少過(guò)度包裝。

針對(duì)過(guò)度包裝問(wèn)題,國(guó)家還可以實(shí)施貼息扶持、加速折舊、建立包裝基金、政府優(yōu)先采購(gòu)等財(cái)政制度。

參考文獻(xiàn):

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[2]范希嘉:商品包裝適量化研究[J].中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù),2005

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