前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識和感受范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
在沒有進(jìn)入熱線辦工作之前,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的工作人員,也曾接到過縣長熱線交辦事情的電話,但是對縣長熱線仍然很陌生,不了解其職能。后來,有幸成為熱線辦的一名工作人員,慢慢的從了解到熟悉,再到融入其中,使我明白了很多。
現(xiàn)在我已經(jīng)在熱線辦工作了四個月,四個月的工作,使我深深的認(rèn)識到,關(guān)注民生,服務(wù)百姓就是我們的工作核心??h長熱線呼應(yīng)了人民群眾的關(guān)注與要求,而且也加強了群眾對政府職能部門的監(jiān)督,成為人民群眾與黨和政府聯(lián)系溝通的一個紐帶和橋梁,不僅將大量社會矛盾化解在萌芽階段,而且成了反映社情民意的“晴雨表”。但是在工作中,我也發(fā)現(xiàn)自己還有很多需要完善的地方,為了更好的做好本職工作,自我總結(jié)出需要加強的幾個方面:
一是提高服務(wù)質(zhì)效。
在熱線工作,服務(wù)于民,收集社情民意,傳達(dá)黨和國家的政策方針,我們的言行不慎就會使群眾對政策產(chǎn)生誤解,我們工作的不細(xì)致就有可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,而為群眾排憂解難,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)為民,科學(xué)發(fā)展打造和諧社會貢獻(xiàn)一份自己的力量!
二是加強學(xué)習(xí)意識。
古人講“非學(xué)無以致疑,非問無以廣識”,所以我們要時刻把學(xué)習(xí)放在重要位置,不斷豐富自身理論素養(yǎng)和工作經(jīng)驗,學(xué)會從全局上觀察問題、思考問題、處理問題,使工作不斷創(chuàng)出新特色,取得新突破。群眾打熱線咨詢、反映的事情關(guān)乎各個方面,工作人員對法律、規(guī)章制度、國家政策等等熟知的越多,就越能做好群眾的宣傳解釋工作。
三是增強工作責(zé)任心。
小細(xì)節(jié)也成就大問題,在熱線,沒有小問題,只有沒辦法預(yù)料的衍生大問題,它就是由被忽視的小問題造成的,而它最終的結(jié)果卻不是個小問題!因為人們更關(guān)注的是結(jié)果!所以我們每一步路都要走的踏踏實實,不以善小而不為,不以惡小而為之,把每一個問題都當(dāng)成學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的機(jī)會,做到精益求精,使打進(jìn)熱線的每一位群眾都真真切切感受到熱線人全心全意為民服務(wù)的真情!
一、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,深刻感受“三點收獲”
(一)增強了做好國土資源管理工作的責(zé)任感和使命感
“民以食為天、食以土為本”,土地是民生之本、發(fā)展之基,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展大局,對人類生存和發(fā)展至關(guān)重要。聽了楊支隊講授的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察》,認(rèn)識到時有發(fā)生的土地違法大案要案,嚴(yán)重破壞了18億畝紅線耕地保護(hù)目標(biāo),阻礙了國家宏觀調(diào)控政策的實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家政權(quán)建設(shè)的基石,基石堅則基礎(chǔ)穩(wěn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理工作的好壞,直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。作為工作在國土資源管理一線的工作人員,感受到重任在肩,使命在身。
(二)充分認(rèn)識到科學(xué)合理利用土地資源的重要性和迫切性
土地是我國最大的國有資產(chǎn),其中當(dāng)以礦產(chǎn)資源為甚。當(dāng)前,在灌溪中隊轄區(qū)內(nèi)隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,礦產(chǎn)資源量需求迅速增長。雷公廟,石板灘鎮(zhèn)擁有大量的不可再生石灰石資源,科學(xué)有序開發(fā),可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源支撐,反之,既阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又破壞了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),但發(fā)展不是空中樓閣、無本之木,必須建立在深厚的國土資源這個基礎(chǔ)上。當(dāng)前,建設(shè)用地、工業(yè)用地和住宅用地三者的
矛盾相當(dāng)突出,這一矛盾在我們土地資源極其稀缺的灌溪中隊所轄的6個丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別顯著,灌溪中隊所轄的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的資源亟待加以科學(xué)合理的開發(fā)利用。
(三)提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力
在基層國土所工作的干部職工,相當(dāng)一部分不具備國土資源專業(yè)背景,而國土資源管理又是業(yè)務(wù)性很強的工作。這次培訓(xùn),從我自身來看,業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高,依法行政的意識更加增強。如市局于永津講授的《國土資源管理地藉管理》,陳哲工講授的《征地折遷》等使我對這幾項基礎(chǔ)性、公益性工作有了新的理解和認(rèn)識,對搞好土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、土地權(quán)屬爭議調(diào)處,征地拆遷.有了新的想法和思路。楊文平的《國土資源管理執(zhí)法監(jiān)察》的案例教學(xué),剖析違法案件的深層原因,更強調(diào)依法查處的重要性。聽了以后,對當(dāng)前國土資源違法案件的特點,面臨的困難有了清醒的認(rèn)識,更堅定了維護(hù)法律尊嚴(yán),依法查處案件的決心。
二、在當(dāng)前工作中,突出顯現(xiàn)“三項難題”
(一)行政執(zhí)法問題。
基層國土資源管理機(jī)構(gòu)和專職編制普遍存在“缺位”現(xiàn)象,直接導(dǎo)致了國土資源管理水平偏低。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)若發(fā)生涉及國土資源管理的違法違規(guī)的案件,加上沒有象公安那樣有交通工具,很難通過巡查在萌芽階段或第一時間趕到案發(fā)地;工作人員雖有執(zhí)法證,但苦于無執(zhí)法權(quán)限,難以對其進(jìn)行有效的現(xiàn)場處罰整糾,必須依賴于縣級行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所在國土資源管理工作中的公信力和執(zhí)行力。
(二)征用拆遷問題。
灌溪中隊所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)因國家,地方建設(shè)用地規(guī)模大,項目多.牽涉到征地這項工作.此過程,必然涉及到土地征用和房屋拆遷問題。在實際的工作中源于一些群眾對土地征用和房屋拆遷的政策不了解、不理解和不配合,加上一些干部工作方式簡單和作風(fēng)不實,導(dǎo)致征用拆遷工作相當(dāng)困難。為切實改變這一狀況,迫切需要我們從事國土管理的人員有精通的征地和拆遷業(yè)務(wù)素質(zhì).
(三)地基管理問題。
國土基層工作“宅基地管理”是一臺戲,它形象地反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的宅基地困局。由于存在著事實上的宅基地流轉(zhuǎn),“一戶多宅”的現(xiàn)象一定程度上存在,亂占地建房、多占地建房的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外,缺乏科學(xué)的規(guī)劃,村莊向外、尤其是交通便利的地方急劇擴(kuò)展,形成村內(nèi)舊房無人住、村外新房爭
相建的“空心村”現(xiàn)象。另外,亂圈亂占的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,造成了土地資源的嚴(yán)重浪費。隨著農(nóng)(漁)業(yè)稅,耕地占用稅.耕地開墾保證金的取消,解決好宅基地管理問題已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作的當(dāng)務(wù)之急。
三、在下步工作中,著力強化“二種意識”,加強一個“職責(zé)”
為破解上述困難和問題,進(jìn)一步做好國土資源管理工作,具體要樹立“二個意識”,加強一個“職責(zé)”。
(一)增強節(jié)約集約用地意識。
為切實保護(hù)好和利用好國土資源。絕不能以無序和過多占用土地來換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。堅守土地保護(hù)“紅線”目標(biāo)任務(wù),積極盤活閑置土地,努力調(diào)整改善用地結(jié)構(gòu)。
(二)維護(hù)群眾合法權(quán)益意識。
要進(jìn)一步規(guī)范征地工作,堅持征地聽證、公告制度,督促落實各項補償安置政策措施到位,確保被征地群眾原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。完善基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目征地拆遷安置協(xié)調(diào)機(jī)制。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加快被征地群眾社會保障、征地安置糾紛調(diào)處制度建設(shè),解決被征地群眾的后顧之虞。
一、個人工作、學(xué)習(xí)情況
到**局以后,我被安排在工業(yè)發(fā)展促進(jìn)股兼項目股,平時的工作主要是學(xué)習(xí)并協(xié)助研究草擬有關(guān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和措施;協(xié)助辦理企業(yè)技術(shù)改造投資項目的登記備案、核準(zhǔn)和申報工作;協(xié)助項目策劃、招商引資,組織實施各類投資項目引進(jìn)、管理監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。工作中我虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真實踐、積極作為,努力在各方面發(fā)展和提高自己。
一是虛心學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)工作。工作中我擺正自己的位置,始終以一名普通學(xué)徒的心態(tài),堅持從小事做起,主動學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)工作相關(guān)知識,虛心向一線工作人員學(xué)習(xí)請教,努力熟悉基層經(jīng)貿(mào)工作基本業(yè)務(wù)。同時,通過觀察和揣摩領(lǐng)導(dǎo)和同事的辦事風(fēng)格,學(xué)習(xí)他們應(yīng)對復(fù)雜問題的能力和工作的方式方法,從而不斷提高自己處理實際問題的能力。除了工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)之外,我還經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)和報刊雜志,關(guān)注國內(nèi)外形勢,學(xué)習(xí)了解黨和國家當(dāng)前的方針、政策及黨的十七大有關(guān)動態(tài),從而不斷增強思想政治素質(zhì),同時擴(kuò)大視野,豐富知識。工作之余,我有意識地加強經(jīng)濟(jì)和文化知識的學(xué)習(xí),堅持學(xué)習(xí)英語,學(xué)習(xí)金融知識,努力增強投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的本領(lǐng)。
二是加強調(diào)研,努力在實踐中提高。見習(xí)期間,我深入**的工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、大小企業(yè)參觀學(xué)習(xí),親身體驗和感受一線的經(jīng)濟(jì)工作。中國筍竹城、城東工業(yè)園區(qū)、蓮花坪工業(yè)園區(qū)、徐墩工業(yè)園區(qū)等都留下了我的足跡;徐墩、南雅、吉陽、東峰、黃道、小松等**的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道我走訪了大半;明良食品、福人木業(yè)、成茂農(nóng)產(chǎn)品、利樹漿紙等建甌主要的規(guī)模企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)給我留下了深刻印象。工作中,我還跟隨局領(lǐng)導(dǎo)參觀了建陽、邵武、延平、松溪等地的工業(yè),深切感受閩北山區(qū)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和各地強烈的發(fā)展意識。此外,我還參加了一系列經(jīng)貿(mào)會議和招商引資活動,如**市第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會、**市“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整研討會、“5·13”武夷山投洽會、“5·18”海交會、“6·18”**項目成果交易會、第二屆中國(莆田)海峽工藝品博覽會籌備工作會議等,耳濡目染中我感到經(jīng)貿(mào)工作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,感到自己所從事工作的光榮和偉大,也感到強烈的使命感和責(zé)任感,并逐漸喜歡上了這項工作。
三是積極作為,力爭為單位多作貢獻(xiàn)。工作中,我一邊學(xué)習(xí),一邊積極思考,努力有所作為:在較短的時間內(nèi)很快熟悉了工作,撰寫的《**市大力實施品牌帶動戰(zhàn)略積極促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展》一文發(fā)表在國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作研究編委會編輯的《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展措施的制定與實施規(guī)范》一書中;代表**局積極參加**市委宣傳部舉辦的“全力打造中國筍竹城,強勢推進(jìn)**新發(fā)展”的調(diào)研征文活動,撰寫的《加快產(chǎn)業(yè)集聚全力打造中國筍竹城》一文被收錄了《集思·聚力——打造中國筍竹城優(yōu)秀文集》一書中;在招商引資工作中,利用自身積累的有關(guān)資源,積極為企業(yè)牽線搭橋,努力促成**的重點企業(yè)——建州集團(tuán)和一家著名的德資公司合作,以期為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一點實際貢獻(xiàn);今年“七一”前夕,主動報名,代表**局參加了**市委組織部組織的“市紀(jì)念建黨八十六周年暨《干部任用條例》頒布五周年知識競賽”,通過努力,在36只代表隊中脫穎而出,獲得了二等獎,為**局爭得了榮譽,受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
二、個人的見習(xí)收獲和體會
一是逐漸熟悉了經(jīng)貿(mào)工作。來省**委工作之前,我在**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)委辦公室工作了近八年時間,雖然對經(jīng)濟(jì)工作有一定的了解,但對具體的經(jīng)貿(mào)工作業(yè)務(wù)卻不甚熟悉。通過這次見習(xí)鍛煉,我對經(jīng)貿(mào)委作為“主管工業(yè)和內(nèi)貿(mào),負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)近期國民經(jīng)濟(jì)運行和企業(yè)工作的政府組成部門”有了更為理性的認(rèn)識。對地方經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織實施工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)節(jié)近期國民經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,組織實施工商企業(yè)投資項目,管理工業(yè)企業(yè),協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,培育發(fā)展城鄉(xiāng)商品市場,組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等各項職責(zé)和基本工作業(yè)務(wù)都有具體的接觸和了解。特別是通過半年的工作實踐,我對所在的工業(yè)發(fā)展促進(jìn)股兼項目股的工作業(yè)務(wù)逐漸熟悉,為今后盡快熟悉省經(jīng)貿(mào)委工作奠定了基礎(chǔ)。
二是提升了個人能力素質(zhì)。一個人的才能,不僅表現(xiàn)在是否掌握了一定的知識和具備一定的技能上,而且還表現(xiàn)在是否有求真進(jìn)取的精神,是否能把掌握的知識和技能發(fā)揮出來,是否能夠?qū)崒嵲谠诘亟鉀Q各類具體問題上。我們只有在一線工作,直接面對百姓,才能更好地了解社情民意,了解百姓和社會最真切的需求;只有針對性地把專業(yè)理論知識和工作的實踐緊密結(jié)合起來,才能逐步解決實際問題;只有多接觸社會,多經(jīng)歷事情,多磨煉,甚至遇到點挫折,通過反復(fù)摔打,才能逐漸錘煉意志、增長見識。半年的基層見習(xí)鍛煉,讓我學(xué)會了從感性認(rèn)識到理性思考,從理性思考到工作實踐,個人的各方面能力素質(zhì)都得到了進(jìn)一步的提升,比如認(rèn)識和適應(yīng)社會環(huán)境能力,溝通協(xié)調(diào)能力,理論聯(lián)系實際能力,組織協(xié)調(diào)能力等等。特別是在平息當(dāng)?shù)貒兄裣瘡S改制上訪事件中,我深切感受到工作方式方法的重要性,學(xué)到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在處理涉及人民切身利益復(fù)雜問題上以人為本的為民之心和做群眾工作的耐心,以及謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和富有藝術(shù)性的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。這些收獲,讓我受益匪淺。
三是感受到基層工作的艱苦。在這次來**之前,我還沒有山區(qū)工作生活的經(jīng)歷,這次見習(xí)是我平生第一次踏上閩北山區(qū)的土地。在閩北山區(qū),特別是在**的所見所聞,讓我充分感受到基層工作的艱苦。**是一個有著50幾萬人口的農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,主要依靠豐富的竹木資源發(fā)展竹木和食品加工業(yè),去年全市的財政收入不到3億,卻要供養(yǎng)著1萬多吃財政飯的人口,其財政基本上還是吃飯財政,只能勉強保證職工的基本工資發(fā)放,建設(shè)資金所剩無幾,每年省政府的財政轉(zhuǎn)移支付都有6~7千萬元,很多建設(shè)項目還要靠上級的資金支持。在這種情況下,特別是在強大的競爭壓力面前,我可以深切地感受到全市上下求突破、謀發(fā)展的強烈愿望和艱苦創(chuàng)業(yè)、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。這種精神也深深感染并影響著我,在**局期間我主動謝絕特殊關(guān)照,要求與普通科員一視同仁,主動和大家共用從委里帶下來的新電腦,個人工作生活上的事情也盡量不麻煩單位。
走進(jìn)崇禮縣殘疾人綜合服務(wù)中心,第一感覺就是整潔舒適,設(shè)施齊全。教育就業(yè),盲人按摩、法律援助、聾兒語訓(xùn)、用品用具供應(yīng)等服務(wù)項目一應(yīng)俱全??h殘聯(lián)理事長武建國頗為自豪地說,不論是設(shè)施建設(shè)還是人員配備,在全省貧困縣中都是比較強的,這一切主要得益于縣委、縣政府對殘疾人事業(yè)的重視。他一語中的:“說是‘傾全縣之力來攻殘疾人工作之堅’一點也不為過”。窺一斑而見全貌,從功能完善、效能良好的殘疾人綜合服務(wù)中心我們似乎也感到了崇禮縣重視強化殘疾人工作的程度。
崇禮縣居河北省西北部壩上壩下過渡地帶,境內(nèi)東中西三條大溝縱貫全縣,屬典型的山區(qū)縣。貧困人口多,而殘疾人因其先天弱勢的影響,貧困程度較為嚴(yán)重。全縣共有殘疾人6150人,殘疾人家庭5535戶,殘疾人貧困面達(dá)85%以上。鑒于此,縣委、縣政府深刻認(rèn)識到,要想實現(xiàn)富民強縣,必須扎實做好殘疾人工作,因而把殘疾人工作列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中,推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重點,并把殘疾人工作的好壞作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力高低的高度來認(rèn)識,采取措施,全力推動??h委、縣政府多次召開常委會、黨政聯(lián)系會、縣長辦公會進(jìn)行專門研究,出臺了《關(guān)于貧困殘疾人家庭救助的實施辦法》等一系列扶貧助殘政策文件。成立了17人為成員單位的殘疾人工作委員會,下設(shè)理事會,并設(shè)立了5個專門協(xié)會,建立健全了殘聯(lián)辦公室、殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所,殘疾人法律援助中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有殘聯(lián)主席和專兼職理事長,同時建立了聯(lián)絡(luò)站、活動室、法律援助中心、社區(qū);村委會設(shè)立了協(xié)調(diào)小組,殘疾人協(xié)會,配備了聯(lián)絡(luò)員和殘疾人兼職委員,村民活動中心增設(shè)了服務(wù)活動的內(nèi)容,為鄉(xiāng)村兩級開展殘疾人工作提供了組織保證。2005年,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,縣殘聯(lián)購買了15間樓舍,建成設(shè)施齊全的殘疾人綜合服務(wù)中心,解決了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、文化信息交流等諸多問題。這在全省貧困縣內(nèi)居于領(lǐng)先水平。
武建國回想自己八年前來殘聯(lián)時頗為感慨。1999年縣委決定讓富有基層工作經(jīng)驗,年富力強的武建國同志擔(dān)任殘聯(lián)理事長。當(dāng)時,武建國雖然是民政局副局長,而他主管著全局大半工作,事事處處以一個主要領(lǐng)導(dǎo)的角色出現(xiàn)在工作中(因局長是政協(xié)副主席兼任)。面對這一工作變動,親朋好友包括家人都持反對意見,認(rèn)為鄉(xiāng)長、書記都當(dāng)了,現(xiàn)在卻干上了與殘疾人打交道的工作。而武建國同志面對種種持反對意見的人,語重心長地說:“憑我多年在基層作民政局工作的經(jīng)歷,深知殘疾人的艱難和困苦,既然組織上相信咱,殘疾人需要咱,咱就得干?!庇谑?,他謝絕了許多人的好言相勸,義無反顧地承擔(dān)起為殘疾人排憂解難這一使命。然而,當(dāng)他看到房無一間、地?zé)o一壟的殘聯(lián)實際狀況時,又著實有點灰心。可當(dāng)他在與殘疾人的接觸中了解到了殘疾人對殘聯(lián)的那份期望時,內(nèi)心大為振動,深深地感受到了自己肩上的重任。于是,他下定決心,要為這些在社會上處于弱勢的殘疾人撐起一片晴朗的天空。于是他拿出基層工作的態(tài)勢,走出機(jī)關(guān),邁開雙腿,深入基層,了解社情民意,掌握殘疾人想什么,干什么,盼什么,以求得盡快進(jìn)入角色,取得工作的主動性。通過調(diào)查研究,他得知,隨著市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和逐步深化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐逐漸拉大,健全人和殘疾人貧富程度逐漸拉開,原來貧困的殘疾人將面臨著更多的困難,解決他們目前存在的吃飯難、治病難、住房難等問題是需要解決的首要問題,發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富是需要解決的后續(xù)問題。他又多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部一道分析問題,研究制定工作方法,同時深入到部分殘疾人家庭了解情況,征求意見,就貧困殘疾人扶貧工作、社會救助、醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、分散按比例安排就業(yè)等問題,親自調(diào)研,親手撰稿,先后向縣委、縣政府、上級主管部門及相關(guān)單位遞交調(diào)研報告10多份,這些意見建議被采納。
根據(jù)全國首批農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造實施方案的要求,2003年度提前啟動了調(diào)查摸排工作,及時上報相關(guān)申報資料。2004年度被中殘聯(lián)批準(zhǔn)立項后,隨即成立了縣領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,2004年底開始全面實施,第一批全國貧困殘疾人家庭危房改造工程到2005年7月初全面竣工。在農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造工作中,武建國長經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究,提出三種解決途徑:一是殘疾人本人身體狀況較好,年輕且有生活自理能力和部分勞動能力的安排新建房屋;二是鑒于農(nóng)村舉家外出勞務(wù)經(jīng)商多處的家庭比較多,閑置房屋無人居住,準(zhǔn)備出售,可經(jīng)過協(xié)商購買他人房屋用于殘疾人家庭居??;三是殘疾人本身年老體弱多病,接近或已經(jīng)喪失勞動能力和無生活自理能力的,可采取修繕和租賃的辦法解決住房問題。這些來自于調(diào)查研究之上的合理化建議,受到市縣主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的贊同和表揚,也為殘疾人家庭危房改造工作提供了成功的范例。全縣共投入資金145.85萬元,其中中央、省、市縣各級財政投入70萬元,縣殘聯(lián)在財力緊張的情況下投入補貼資金6.8萬多元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投工投料折合人民幣15.84萬元,共涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),72個行政村,115個殘疾家庭,262口人。其中,無房戶36戶,危房戶79戶,安排新建房屋27戶,64間,購買修繕88戶,197間,超額完成了15戶任務(wù)。
一、基本情況:
目前澧縣共有大學(xué)生“村官”10名,其中男6名,女4名,年齡均在22-24歲之間。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,大學(xué)本科6人,大學(xué)???人,所學(xué)專業(yè)涉及到公共事業(yè)管理、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、機(jī)電一體化、會計、電子商務(wù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、刑事執(zhí)行等8個專業(yè),分別選聘到澧陽、澧澹、澧東、大坪、張公廟、復(fù)興廠等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村任村支書助理。
二、存在的問題:
一是環(huán)境差異導(dǎo)致水土不服。這批“80后”村官,在學(xué)校里,接觸的是電腦、mp4、互聯(lián)網(wǎng)等各類先進(jìn)設(shè)備媒體,感受的是國內(nèi)外的不同風(fēng)情、文化、社會生活,而到了農(nóng)村,面臨的情況卻是:經(jīng)濟(jì)落后、公路不暢、自來水短缺、待遇偏低、文化娛樂生活欠缺,同齡群體極少,等等。時空的置換,讓他們難免水土不服。
二是優(yōu)勢差異導(dǎo)致無所適從。“80后”村官們在學(xué)?!帮栕x詩書”、各有專業(yè),他們希望到基層后把自己的優(yōu)勢和特長運用到工作中去,實實在在地體現(xiàn)自身價值。而到村任職后,往往是端茶遞水、接待客人、打印文件、做會議記錄、整理資料等,在高校所學(xué)知識與社會實際需求完全脫節(jié),這種用非所學(xué)的矛盾很容易讓他們感到英雄無用武之地。
三是現(xiàn)實差異導(dǎo)致激情退燒。在走訪調(diào)查中,這批村官們均表示,不論當(dāng)初選擇到村任職的動機(jī)如何,但當(dāng)真正到農(nóng)村以后,還是真心渴望在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)抱負(fù)。由于缺乏對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民足夠認(rèn)識和有效準(zhǔn)備,所學(xué)專業(yè)既不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù),又缺乏豐富的社會與管理經(jīng)驗,等等,所以當(dāng)真正到農(nóng)村后,才發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)對農(nóng)民這樣一個松散的特殊經(jīng)濟(jì)群體。滿心期待的“維新變法”,卻被現(xiàn)實粉碎,使他們顯得無奈而迷茫。
四是處世差異導(dǎo)致隨波逐流?!?0后”大多敢說敢做,追求創(chuàng)意,積極上進(jìn),單純直爽,但在實際工作生活中,當(dāng)他們想去顛覆農(nóng)村的舊思想舊習(xí)慣時,卻被人認(rèn)為不知天高地厚;在工作上過多的較真卻導(dǎo)致非議;處事力求秉公而斷卻遭到排擠;成天跑腿忙碌結(jié)果功勞薄上記載的卻是他人的名字。他們張揚的個性在一次次的現(xiàn)實打擊中慢慢被磨滅,最終往往是希望改變農(nóng)村,結(jié)果卻被農(nóng)村所改變。
三、原因分析
一是成長背景較為特殊?!?0”后是國家、家庭集中精力、財力精心哺育的一代,他們成長的20年,是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展最快、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型最為激烈、人們思想觀念最為解放、價值觀也最為多元化的20年。特殊的時代背景,造就了他們特殊的思維模式和行為方式,他們有著自己得天獨厚的優(yōu)勢,也有著不容忽視的缺點,如自我為中心、吃不起苦、適應(yīng)能力差、功利心理強、缺乏責(zé)任感、過于理想主義等。所以當(dāng)理想與現(xiàn)實不符、面臨困難時,則很容易產(chǎn)生畏難、消極、抱怨情緒。
二是任職心態(tài)不夠正確。在對大學(xué)生村官當(dāng)初為何選擇到村任職的原因進(jìn)行調(diào)查時,60%表示到農(nóng)村工作,是迫于就業(yè)壓力的無奈選擇,30%表示是受優(yōu)惠政策的吸引,只有10%的村官是對農(nóng)村懷有感情,想在基層成就一番事業(yè)。目前,有70%的大學(xué)生村官表示不愿意繼續(xù)留在基層,希望通過考研、考公務(wù)員、事業(yè)單位編制內(nèi)招聘方式盡快走出基層就業(yè)?;谶@種任職心態(tài),使部分村官雖人在農(nóng)村,卻一直生活在農(nóng)村表面,從而導(dǎo)致與現(xiàn)實生活格格不入。
三是管理機(jī)制尚未健全。一是教育體系不健全,缺乏統(tǒng)一規(guī)范、上下貫通、有政策和法律依據(jù)的體制機(jī)制,大學(xué)生到村后缺乏足夠的后續(xù)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致在思想上、能力上跟不上形勢的發(fā)展;二是管理、服務(wù)、保障機(jī)制不健全,在落實的深度、層次特別是后續(xù)發(fā)展上,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)。經(jīng)濟(jì)待遇低下、政治前途模糊、身份定位不夠明晰等一系列問題使這批渴望被關(guān)注的“80后”感覺遠(yuǎn)離組織,看不到希望,從而導(dǎo)致思想滑坡。
三、對策與思考
一是教育引導(dǎo),促其端正思想認(rèn)識。一要加強對農(nóng)村工作的宣傳教育,使這批“80”后正確全面了解農(nóng)村工作的性質(zhì)、內(nèi)容、狀況,避免心理預(yù)期過高,造成理想和現(xiàn)實的巨大落差。二要加強價值觀引導(dǎo),使他們弄清楚當(dāng)村官既不是作秀,也不是鍍金,更不是把當(dāng)村官作為“當(dāng)官”的跳板,而是通過在農(nóng)村的工作實踐,積累農(nóng)村實際工作經(jīng)驗和學(xué)會處理復(fù)雜問題的方法,為將來奠定扎實的工作基礎(chǔ)。三要加強工作定位的引導(dǎo),使他們淡化“官”念,樹立“農(nóng)”念,增強服務(wù)意識,甘心做新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)員、引導(dǎo)員。
二是關(guān)愛幫扶,促其適應(yīng)基層環(huán)境。要集中力量對這批“80后”村官們實行全方位幫帶,形成縣、鎮(zhèn)、村三級培養(yǎng)管理格局,使其感受到組織的關(guān)心,在多方幫扶下盡快進(jìn)入角色。作為組織部門,可以通過舉辦培訓(xùn)班、開通熱線電話、qq群和“大學(xué)生村官論壇”等方式與其建立聯(lián)系,及時為他們提供政策咨詢、心理疏導(dǎo)、困難幫扶等服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)可采取定期約談的方式,有針對性地傳授開展農(nóng)村工作的方法,提高他們的理論水平和實際工作能力;縣直涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人可以根據(jù)個體差異,實行因人培養(yǎng)、分類指導(dǎo),使其掌握種植、養(yǎng)殖等方面的知識技能;村黨支部書記或村委會主任要積極引導(dǎo)他們一起參與村級事務(wù),熟悉了解村情民意,促使他們更快地適應(yīng)基層工作環(huán)境。
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