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綠色食品分析報告

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綠色食品分析報告

綠色食品分析報告范文第1篇

關(guān)鍵詞:綠色壁壘;中國農(nóng)產(chǎn)品出口;農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)壁壘;食品安全

中圖分類號:F752.62文獻標識碼:A文章編號:1006-1894(2007)01-0006-06

一、綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

中國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占全國的60%以上,農(nóng)業(yè)在我國有著很重要的位置。農(nóng)產(chǎn)品出口一直是我國出口創(chuàng)匯的來源之一。原本中國預期加入WTO后,我國農(nóng)產(chǎn)品可以憑借價格上的優(yōu)勢促使出口迅速增加,利用WTO相關(guān)條例減少對中國農(nóng)產(chǎn)品的限制。然而,在加入WTO后的幾年來,我們發(fā)現(xiàn)事實并非如此。從下面表格中可以看到,入世后我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額雖說年年增長,但占出口額的比重卻在不斷下降(見表1)。

數(shù)據(jù)來源:中國商務(wù)部網(wǎng)站

中國農(nóng)產(chǎn)品出口遇到強勁阻礙。農(nóng)產(chǎn)品出口頻頻遭到預警通報、退貨、銷毀,甚至暫停進口的事件近幾年來常常發(fā)生。入世后,在傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘逐步取消的情況下,中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇到了更多的綠色貿(mào)易壁壘。所謂綠色貿(mào)易壁壘,就是進口國在從事貿(mào)易進口時,以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人、動植物的健康與生長為目的,通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定,對進口產(chǎn)品所采取的措施。如建立技術(shù)標準、認證制度、衛(wèi)生檢驗檢疫制度、檢驗程序以及包裝、規(guī)格和標簽等標準。它不僅對產(chǎn)品本身環(huán)保性、安全性提出要求,而且對產(chǎn)品的加工過程和生產(chǎn)方法也提出了特定的限制。它是技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一個重要組成部分。而TBT具有形式上的合法性、內(nèi)容上的廣泛性、保護方式的隱蔽性等特征。因此,在實施過程中,由于各進口國主客觀方面的原因,它可以演變成一種限制外國農(nóng)產(chǎn)品進入本國的主要手段,也是目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)達國家的第一大非關(guān)稅障礙。近幾年來,中國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)受阻于TBT的比例呈上升趨勢。

近幾年來中國農(nóng)產(chǎn)品因綠色壁壘而遭遇損失的典型案例有:2001年1~5月,我國最大的水產(chǎn)品出口市場――歐盟因食品安全問題全面禁止進口我國的動物源性食品和水海產(chǎn)品,導致水產(chǎn)品出口下降了70%;2002年,歐盟對我國100多種動物性產(chǎn)品實施禁令,使我們損失1億多美元;2003年,日本對我國各種蔬菜實行多種限制,多是以農(nóng)藥殘留超標、抗生素問題為理由,給我國造成了慘重損失;美國禁止河北鴨梨進口,直接損失5 000萬美元;2003年1~11月,美國拒絕中國產(chǎn)品共計1 283批次,其中食品、農(nóng)產(chǎn)品就占一半多。2003年商務(wù)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)產(chǎn)品出口因技術(shù)壁壘損失95億美元左右。2004年,歐盟提高蘋果汁進入標準。根據(jù)歐盟新的標準,我國果汁企業(yè)100%達到要求比較困難,至少近幾年出口到歐盟不易;2005年,歐盟根據(jù)2005/34/EC指令,決議對動物源性產(chǎn)品中檢出藥物殘留問題作了新規(guī)定,添加了孔雀石綠、甲孕酮等苛刻的檢測指標,使我國淡水小龍蝦出口面臨新的技術(shù)、綠色壁壘。綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響是巨大的。它使得我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻,出口大量減少,從而影響到我國的出口創(chuàng)匯,直接造成出口企業(yè)和生產(chǎn)農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。就進口中國農(nóng)產(chǎn)品最多的國家――日本而言,從2006年5月29日起該國已正式實施食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留“肯定列表制度”。其核心是禁止含有未制定最大殘留限量標準,且含量超過一定水平的農(nóng)用化學品、食品銷售。“肯定列表制度”的實施必將大幅度抬高我國出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)門檻,直接影響到我國近80億美元的出口額,涉及6 300多家對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),及主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。并以此可以預見,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展中,綠色壁壘不會像傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘那樣在國際貿(mào)易發(fā)展的過程中逐步地被淘汰,而是會不斷地被強化。

二、 綠色壁壘的成因

1. 綠色壁壘具有的法律基礎(chǔ)綠色壁壘的形成具有兩個法律基礎(chǔ):烏拉圭回合達成的動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議(SPS)和TBT。按照SPS協(xié)議中有關(guān)規(guī)定:允許成員國采取正常的以保護人類健康和動植物生長安全為目的的檢疫措施,但這些措施必須建立在科學的基礎(chǔ)上,不應(yīng)該構(gòu)成不公正的歧視,從而造成對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的隱蔽性限制;所采用的檢驗措施和依據(jù)的原則應(yīng)以國際標準、準則隨科學的進步而不斷發(fā)展;各國可以實施高于國際標準、指南和建議的措施,但這些措施必須以科學為依據(jù)。根據(jù)WTO/TBT、WTO/SPS有關(guān)規(guī)定,在涉及國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物生命和健康以及保護環(huán)境的前提下,各國可以制定本國的標準和規(guī)則,甚至可以實施超出國際標準的技術(shù)性措施。這意味著,只要進口國家制定的技術(shù)、法規(guī)和標準是出于健康、安全、環(huán)保等目的,就可視為為達到“合法目標”而采取的合理行為。因此,發(fā)達國家越來越多地將農(nóng)業(yè)化學品限量標準作為綠色壁壘來使用。

2. “中國”的存在和貿(mào)易保護主義的影響中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,綜合國力的增強,國際地位的提高,引起了一些發(fā)達國家,特別是不同意識形態(tài)的發(fā)達國家的“中國”的叫囂。一方面,中國是世界上人口最多的國家,擁有廣闊的市場空間,若中國經(jīng)濟發(fā)展水平太低,則這個市場沒有發(fā)展?jié)摿?;另一方面,如果中國發(fā)展太快,發(fā)達國家又會覺得自己的地位受到威脅。所以,一些發(fā)達國家對中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)度是:既要發(fā)展,又要遏制。在此情況下,中國農(nóng)產(chǎn)品出口在國際市場上頻頻遭遇新貿(mào)易保護主義的障礙――綠色壁壘,也必有其政治上的原因。

俄林―赫克歇爾①的要素稟賦論認為,一個國家出口的應(yīng)該是那些在生產(chǎn)中密集地使用了這個國家最豐富的生產(chǎn)要素的商品。由于廉價豐富的勞動力資源,使得我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的價格低于國際市場價格。因此,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上就獲得了價格優(yōu)勢,從而能夠大量進入國際市場。我國農(nóng)產(chǎn)品中的蔬菜、水果、禽肉、水產(chǎn)品已經(jīng)得到了國外消費者的認可,在國際市場上占有一定的份額。對進口國來講,農(nóng)產(chǎn)品的大量進口勢必會對國內(nèi)同種行業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。基于這個層面的考慮,進口國難免會采取一系列措施,對我國農(nóng)產(chǎn)品的進入設(shè)置障礙,以對國內(nèi)同類行業(yè)進行保護。加入WTO之前,由于我國不是WTO成員,相關(guān)國家可以肆無忌憚地對中國進行反傾銷,或利用關(guān)稅壁壘等手段保護本國的產(chǎn)業(yè);中國加入WTO以后,一些WTO成員在取消對中國原有的單邊設(shè)限后,為保護自身利益,必然會變換手法轉(zhuǎn)而通過綠色壁壘的設(shè)置提高進口門檻。

3. 食品安全問題制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)在,全世界越來越關(guān)注食品安全。根據(jù)WTO統(tǒng)計,食品貿(mào)易在世界貿(mào)易中所占的比重為9%左右。每年的貿(mào)易值約為4 000―5 000億美元,每年有4.6億噸食物在100多個國家之間流動。任何一個國家的食物出現(xiàn)問題都有可能影響到其他國家消費者的健康,甚至發(fā)展成為國際性食品安全事件,如英國的瘋牛病、多國的禽流感、歐洲的口蹄疫等,都涉及到幾個甚至數(shù)十個國家。所有這些給有關(guān)國家經(jīng)濟造成損害,成為影響國際貿(mào)易的重要因素。作為一個發(fā)展中國家,中國與發(fā)達國家和地區(qū)在各個方面還存在著一定的差異,由此導致了中國在食品安全上的缺陷,這直接和間接影響了我國農(nóng)產(chǎn)品出口,使得中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上不具有優(yōu)勢。

污染物是食品不安全的主要因素。中國目前的主要任務(wù)就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,然而一段時期內(nèi)卻忽略了保護生態(tài)環(huán)境的重要性?!案咄度?、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟增長方式,使我國為生態(tài)環(huán)境付出了昂貴的代價。森林的過度砍伐,植被的大面積破壞,河流、湖泊、海洋水資源的污染,可耕地面積的迅速減少,氣候的惡化等,都對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口造成嚴重的負面影響。此外,一些發(fā)達國家、地區(qū)的企業(yè),受本國生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制約,把在本國、本地區(qū)內(nèi)不準從事的對環(huán)境和生態(tài)造成嚴重破壞的項目轉(zhuǎn)移到積極吸引外資的我國來生產(chǎn)。這種把發(fā)展中國家作為轉(zhuǎn)嫁污染場所的做法,無疑進一步惡化了我國的生態(tài)環(huán)境。土地、大氣、水是農(nóng)產(chǎn)品生長所需的基本要素。由于人們的不當行為,例如大量排放生活、工業(yè)污水,工業(yè)廢渣、廢氣,濫用農(nóng)藥和肥料,以及酸雨的破壞,導致土壤、大氣和水體受到污染。通過一環(huán)環(huán)的相互作用,使有害物質(zhì)附集在生物體中,引起食物污染,導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,甚至不合格。其中,人們?yōu)E用農(nóng)藥和獸藥危害尤其大。農(nóng)藥殘留和獸藥殘留超標是我國食品出口受限的主要因素。

此外,由于中國食品分析檢驗技術(shù)發(fā)展時間比較短,我國在進出口食品檢驗檢疫標準水平上與發(fā)達國家存在一定的差距。如我國有關(guān)食品及食品原料衛(wèi)生標準嚴重滯后,甚至缺少對應(yīng)的法規(guī)和標準。在我國1 845項涉農(nóng)國家標準中,75%標齡在5年以上(見圖1)。而同期一些發(fā)達國家的糧食衛(wèi)生法規(guī)和標準修訂發(fā)展很快。在食品安全管理體系上,我們長久以來,對進出口所采取的管理模式是對產(chǎn)品“批批檢驗”,這不符合風險分析原理要求,在計劃經(jīng)濟時代,還能滿足進出口食品貿(mào)易的要求,但在加入WTO后的今天,則顯得尤為落后甚至無效。

三、突破綠色壁壘的對策

1. 依法治農(nóng),加快建立健全符合WTO規(guī)則的我國農(nóng)業(yè)法規(guī)體系我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中法律法規(guī)不健全是多年來的一個弊病,加入WTO后,我們必須與世界多邊貿(mào)易體制接軌,按照國際規(guī)則辦事,盡快清理和調(diào)整不符合WTO規(guī)則的各項法律法規(guī),制定出臺新的法律法規(guī)。只有這樣,我們才能夠充分享有作為WTO成員所應(yīng)享受的權(quán)利。一方面,可以約束交易雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保障交易的安全;另一方面,我們可以按照WTO的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要求,對農(nóng)業(yè)實施有效保護。比較一下歐盟和我國有關(guān)食品安全法規(guī)可以看出,歐盟具有一個比較完善的食品安全法規(guī)體系,是以“食品安全白皮書”為主要框架。到目前為止,盡管已經(jīng)制定了13類173個有關(guān)食品安全的法規(guī)標準,其中包括31個法令,128個指令和14個決定,然而其法律法規(guī)的數(shù)量和內(nèi)容仍在不斷增加和完善中。白皮書提出了一項根本改革,就是食品法以控制“從農(nóng)田到餐桌”全過程為基礎(chǔ),包括普通動物飼養(yǎng)、動物健康與保健、污染物和農(nóng)藥殘留、新型食品、添加劑、香精、包裝、輻射、飼料生產(chǎn)、農(nóng)場主和食品生產(chǎn)者的責任,以及各種農(nóng)田控制措施等。在此體系框架中,法規(guī)制度清晰明了,易于理解,便于所有執(zhí)行者實施。相對歐盟的法規(guī)體系,中國的食品安全法規(guī)體系存在著5方面的缺陷:(1)現(xiàn)有法規(guī)體系還不夠完善;(2)系統(tǒng)性差;(3)可操作性差;(4)更新速度慢,不能與國際接軌;(5)法律在執(zhí)行過程中缺乏持續(xù)性和規(guī)范性。

以上的種種缺陷使得中國食品安全仍沒能得到保障,還沒有足夠力量來確保服用的安全性。所以,我們要加強法律建設(shè),從“農(nóng)田到餐桌”,保證食品安全,使中國食品安全讓人信服。

2. 盡快采用國際標準并開展產(chǎn)品認證和生產(chǎn)體系認證綠色壁壘的核心就是檢測標準,而我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最突出問題,就是檢測標準與國際標準不能實現(xiàn)“對接”。我國標準技術(shù)水平相對較低。由于缺乏對有關(guān)國際標準和先進國家標準的系統(tǒng)研究。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準中技術(shù)要求與指標都不同程度地與國際標準存在差距。許多標準中的指標沒有充分利用風險評估技術(shù),標準的科學性和可操作性都有待提高。這在有毒有害物質(zhì)的檢驗方法標準以及高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。目前對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)控主要是針對安全衛(wèi)生指標,這些指標多是以微量、痕量水平存在,常規(guī)的分析手段很難檢出。而我國目前雖已有500余項分析方法標準,但多為常規(guī)的重量法、容量法或比色法,與發(fā)達國家采用的離子色譜、等離子質(zhì)譜等微量、痕量級分析技術(shù)相比差距很大,難以滿足大批量產(chǎn)品檢驗及產(chǎn)品的快速通關(guān)檢測需要。如茶葉農(nóng)藥殘留標準,我國迄今僅規(guī)定了六六六、滴滴涕、甲萘威、丁硫克百威、多菌靈、殘殺威、抗蚜威、氟氯氰菊酯等9種農(nóng)藥的最大殘留限量,而歐盟對茶葉農(nóng)藥殘留的限定達56項,日本制定的茶葉農(nóng)藥殘留指標則高達64項。

從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的情況來看,農(nóng)產(chǎn)品標準化水平高低也體現(xiàn)了一個國家在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的保護水平。我們也需建立統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)體系,在應(yīng)對他國的TBT中實現(xiàn)攻守兼?zhèn)?既通過立法手段積極主動地參加國際標準的制定、修訂和協(xié)調(diào)活動,使我國的國內(nèi)標準與國際接軌,又充分利用標準這把“雙刃劍”,參與制定和實施對國外產(chǎn)品有一定針對性、抑制性和限制性的有關(guān)法律、技術(shù)標準和檢驗制度,把未達到技術(shù)標準的產(chǎn)品拒于國門之外。標準是市場準入的前提,市場開拓的關(guān)鍵。所以,要加快采用國際先進標準的步伐。為增強我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量可追溯系統(tǒng),開展產(chǎn)品認證和生產(chǎn)體系認證,鼓勵有機農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品出口。

3. 加強對國外綠色壁壘的動態(tài)研究要時刻關(guān)注國外綠色壁壘的動態(tài),及時收集、整理、掌握信息,最好建立信息庫,以免造成經(jīng)濟損失。例如,2001年初,歐盟指令增加對中國茶葉的檢測項目:由原來的6種殘余農(nóng)藥檢測增加到62種,其中氰戊菊脂農(nóng)藥最大殘留藥量(MRL)值由10毫克/千克降到0.05毫克/千克,喹硫磷(MRL)值由2毫克降到0.1毫克/千克。然而國內(nèi)許多茶葉出口廠家卻忽略了新標準的調(diào)整,沒有適時做出戰(zhàn)略調(diào)整,導致中國2002年對歐盟的茶葉出口減少了37%。我們也可以針對各國標準的不一致性,選擇對自己有利的標準。如歐盟對氯霉素殘留量的標準規(guī)定為0.1~0.3ppb,日本標準為50ppb,美國標準4~5ppb。

4. 培育農(nóng)業(yè)龍頭,創(chuàng)造中國的農(nóng)產(chǎn)品品牌按農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準組織生產(chǎn),實施綠色品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,關(guān)鍵是按農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準組織生產(chǎn),這對于千家萬戶分散經(jīng)營的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來說,確是一項艱巨的任務(wù)。做好這項工作一要組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。地方政府涉農(nóng)部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)戶應(yīng)學習掌握農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù),并按標準組織生產(chǎn),以確保實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程標準化。一些基地和龍頭企業(yè)還應(yīng)能按進口國的高標準組織生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)近1.4萬家,其中年出口金額1 000萬美元以上的僅367家,而年出口低于100萬美元的中小企業(yè)超過1萬家,占全部出口企業(yè)總數(shù)的70%以上。通過扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),整合我國農(nóng)產(chǎn)品的出口力量,可以克服企業(yè)規(guī)模小、分散的局限性,便于做到“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施用肥藥、統(tǒng)一采收”,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)產(chǎn)品出口能力。培育農(nóng)業(yè)龍頭,有利于創(chuàng)造屬于自己的品牌。21世紀,市場競爭的關(guān)鍵是品牌。隨著產(chǎn)品間的差異越來越小,品牌成為關(guān)鍵。品牌效應(yīng)影響著消費者的購買行為。在消費者心里,品牌代表著優(yōu)秀的產(chǎn)品,過硬的質(zhì)量。人們對品牌的忠誠度是很難用時間衡量的。我國正在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)就是產(chǎn)品,沒有產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就不能快速發(fā)展,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更重視對品牌農(nóng)產(chǎn)品的培植,要求推行精品名牌戰(zhàn)略。

5. 開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色食品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平偏低是農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的重要原因。我們要應(yīng)用科技手段,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,建立無污染的基地,保證從“從農(nóng)田到餐桌”,產(chǎn)品絕對的無污染。例如上海孫橋農(nóng)業(yè)園區(qū),種植無公害綠色食品,開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)?!熬G色食品”是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照指定的生產(chǎn)方式生產(chǎn)、經(jīng)專門機構(gòu)認證、許可使用綠色食品標志、無污染的安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)類食品,它是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的一個重要內(nèi)容,是打破綠色壁壘的通行證。到目前為止,中國還沒有發(fā)生一起綠色食品被退事件。所以,綠色食品是開拓國際市場的有利武器。

在國外,一般將綠色食品稱為有機食品,其標準相當于我國的AA級綠色食品。有機食品的生產(chǎn)貿(mào)易在國際市場上發(fā)展,具有巨大的營銷潛力和廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易(ITC)預測,有機食品的銷售額年增長率將在5%~40%之間。在國際上,發(fā)達國家的有機食品發(fā)展得非常興旺,有機農(nóng)地占全球供給的90%以上,而亞洲(除日本)還剛剛起步,中國綠色食品的發(fā)展前景看好。

除此之外,我們還要利用作為WTO成員的權(quán)利或通過WTO積極與進口國家、地區(qū)政府協(xié)商尋求解決方案,消除國外對中國的偏見。必要時,采取有效的措施以維護我國農(nóng)產(chǎn)品出口商的合法權(quán)益。在國內(nèi),我們要加強政府管理,控制污染。

6. 完善農(nóng)產(chǎn)品出口公共服務(wù)體系開展企業(yè)培訓,積極應(yīng)對日、歐盟等食品安全衛(wèi)生新法規(guī)。 商務(wù)部可在主要出口地區(qū)舉辦應(yīng)對日本“肯定列表制度”和歐盟等食品安全新法規(guī)的培訓,使地方和企業(yè)盡早了解信息,及時調(diào)整生產(chǎn),減少不利影響。同時,進一步拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域、增加產(chǎn)品內(nèi)容,編寫出口指南、重點出口商品的月度報告、主要進口國的市場信息月報,撰寫并農(nóng)產(chǎn)品出口月度分析報告、農(nóng)產(chǎn)品出口ABC等公共信息產(chǎn)品。2006年5月,商務(wù)部對外貿(mào)易司、中國食品土畜進出口商會聯(lián)合《對日出口農(nóng)產(chǎn)品風險評估報告》。這是商務(wù)部首次針對進口國的重大政策調(diào)整對我國出口產(chǎn)品進行全面風險評估,也是農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織首次行業(yè)預警信息,在行業(yè)中產(chǎn)生了積極的影響。此外,還可利用非商業(yè)性辦展等各類資金,繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加國際展會,藉以擴大中國農(nóng)產(chǎn)品的國際影響力。

(作者單位:上海大學)

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注釋:

①赫克歇爾―俄林的要素稟賦論認為各國資源稟賦的差異是國際分工與貿(mào)易的根本原因。該理論是由瑞典

綠色食品分析報告范文第2篇

關(guān)鍵詞:酒店 能耗 綠色經(jīng)濟 成本控制

本文為四川省教育廳2016人文社科項目“綠色經(jīng)濟視角下的酒店成本控制研究”(立項編號:16SB0328)階段性成果。

隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品價格和工資價格不斷上漲,餐飲和人工的剛性成本據(jù)高不下,酒店業(yè)的成本控制難度越來越大。綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律和必由之路,酒店引入綠色經(jīng)濟理念,在能耗統(tǒng)計與管理方面進行改進,是酒店成本控制方面值得嘗試的路徑。

一、 酒店業(yè)能耗成本控制的現(xiàn)狀及趨勢

近年來我國酒店業(yè)能耗控制壓力增大。尤其是規(guī)模較大的星級酒店,酒店經(jīng)營成本中能耗占比很大。從2015年全國不同星級酒店能耗成本率變動數(shù)據(jù)來看:五星級的全年平均能耗成本率11.22%,其中最高月份達到16.74%;四星級的全年平均能耗成本率11.46%,其中最高月份達到13.50%;三星級的全年平均能耗成本率14.27%,其中最高月份達到15.94%。嚴峻的形勢下,迫切需要系統(tǒng)化的解決新路徑。提高酒店利潤、保持持續(xù)發(fā)展,都離不開節(jié)能降耗這個核心環(huán)節(jié),采取各項措施推動該項工作,會對酒店經(jīng)濟效益產(chǎn)生巨大影響。

綠色經(jīng)濟理念是現(xiàn)代科學的發(fā)展觀思想。它依托人類的現(xiàn)代文明和技術(shù),注重人與自然的和諧相處。綠色經(jīng)濟的基本范疇包括環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔技術(shù)、可再生能源、廢物管理、生物多樣性、綠色建筑和可持續(xù)交通等領(lǐng)域(聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署)。廣義的綠色經(jīng)濟較為寬泛,是一種以減少污染、循環(huán)利用、節(jié)約能源和可持續(xù)發(fā)展作為推進經(jīng)濟的指導理念,它在傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上,融合了低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、合理消費、可持續(xù)經(jīng)濟等諸多先進經(jīng)濟的發(fā)展方式,并在此基礎(chǔ)上進行了充分的整合,加以升華,成為一種現(xiàn)代的、先進的、高水平的、全新的經(jīng)濟形態(tài)。本質(zhì)是充分體現(xiàn)生態(tài)價值與自然資源價值,有機結(jié)合了市場化與生態(tài)化。也是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。

目前綠色經(jīng)濟理念也延伸到酒店業(yè),提倡酒店業(yè)建立替代減量、再循環(huán)再使用等原則,提倡綠色用品,鼓勵綠色用材,提供綠色服務(wù),推廣綠色理念。國家旅游酒店星級評定標準涵蓋這一點,鼓勵動員全行業(yè)人員、切實落實節(jié)能措施,控制環(huán)境污染,創(chuàng)建綠色旅游酒店,酒店業(yè)綠色經(jīng)營應(yīng)具有如下特征:首先,以提升酒店競爭力為目的,通過優(yōu)化資源配置,樹立環(huán)保意識,將塑造非傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢與節(jié)約成本有機結(jié)合,提高綜合競爭力;其次,注重節(jié)約資源,將保護環(huán)境融入酒店業(yè)經(jīng)營管理全過程為表現(xiàn)形式,傳統(tǒng)工業(yè)革命是“先污染、后治理”,大量消耗資源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,綠色經(jīng)濟強調(diào)采用與各環(huán)節(jié)適應(yīng)的具體措施,影響到員工節(jié)能環(huán)保意識,最大可能的減少資源消耗與環(huán)境污染。

最后,以精細化管理和帶給外部社會正效應(yīng)為基本使命。不考慮環(huán)境容量和資源狀況的粗放式增長模式,已經(jīng)造成巨大的負外部效應(yīng),綠色經(jīng)濟理念追求是對粗放式增長模式的修正,注重依托先進科技設(shè)備和管理,力求在資源低消耗和環(huán)境不污染的情況下,提升經(jīng)濟效益。解決酒店業(yè)能耗和成本問題,必須從綠色經(jīng)濟視角出發(fā)進行系統(tǒng)性建設(shè)。本文認為,加強和推進酒店節(jié)能降耗工作,是加強酒店自身建設(shè)的重要內(nèi)容。促進酒店健康、良性發(fā)展,節(jié)能降耗就必須從大處著眼、小處著手,其中能耗統(tǒng)計與管理的改進是重要基礎(chǔ)和必由路徑。

二、酒店能耗統(tǒng)計與管理的改進策略

國內(nèi)酒店業(yè)長期以來比較注重采購和人力成本的控制,將能耗統(tǒng)計與管理作為一項常規(guī)工作,形式和效果較為單一。建議采取以下措施,對能耗統(tǒng)計與管理不斷加強改進和創(chuàng)新:

(一)提高酒店能源統(tǒng)計的科學性系統(tǒng)性

能源統(tǒng)計工作的主要目標是對酒店業(yè)的能耗狀況開展調(diào)查統(tǒng)計和統(tǒng)計分析,通過統(tǒng)計資料達到統(tǒng)計監(jiān)督。及時科學有效的組織能源統(tǒng)計工作,保證能源統(tǒng)計資料的科學性系統(tǒng)性,能發(fā)揮能源統(tǒng)計工作在節(jié)能減排活動中的重要作用。具體的措施包括:

(1)明確能耗統(tǒng)計的牽頭部門。建議酒店業(yè)應(yīng)將酒店能源統(tǒng)計工作組織的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)部門確定為工程部。 該部門對能源進行及時統(tǒng)計并編制制作能源統(tǒng)計各類報表,為領(lǐng)導層決策提供準確資料。酒店以工程部所掌握的能源統(tǒng)計資料,對外提供能耗統(tǒng)計資料,能耗統(tǒng)計數(shù)字。

(2)建立健全各項能源統(tǒng)計資料、臺帳。統(tǒng)計法對統(tǒng)計有跟個的工作要求,首先應(yīng)堅持實事求原則,取保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報告完整準確性,能源統(tǒng)計資料發(fā)出后,如發(fā)現(xiàn)錯誤,必須立即訂正。

(3)進行能源統(tǒng)計分析和報告。文字說明與分析報告是統(tǒng)計報表的重要組成部份。文字說明是統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)形式,根據(jù)統(tǒng)計報表中各項主要指標反映問題,說明產(chǎn)生的原因和改進措施。

(4)為減少能耗浪,應(yīng)建立全方位巡查制度,加強酒店能源使用狀況的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)和減少酒店運行中存在的各項設(shè)備滴水跑電、漏油冒汽等損耗現(xiàn)象。

(5)通過系統(tǒng)化制度,完善能耗和設(shè)備的精細化管理。酒店應(yīng)在年初就制定好能耗預算的計劃,并提托預算展開考核。各類保養(yǎng)狀況表單、定期清洗凈化器表單、定期測試消防表單、定期清洗空調(diào)表單等表單制度應(yīng)完備規(guī)范。

(二)運用高新科技提升酒店核心能耗環(huán)節(jié)的精細管理

酒店核心能耗環(huán)節(jié)包括客房水電能源消耗,客房物料消耗,餐飲物料能源消耗等多個方面,運用高新科技,提升精細管理非常重要。具體措施包括:

(1)使用新型節(jié)能環(huán)保建材。修建中積極采用了外墻體保溫技術(shù); 供水管線采用環(huán)保建材、墻體保溫技術(shù);由于中空玻璃的使用將減少 30% 的能源消耗,降低噪音 6dB,酒店建筑窗戶應(yīng)采用斷橋鋁合金型材和中空玻璃,以降低輻射節(jié)約能源;

(2)使用新型設(shè)備。為節(jié)省用電,酒店通道可以盡量加裝紅外線智能控制器;為減少電能浪費,客房加裝總摯可以引導客人一次性關(guān)閉全部電源;應(yīng)用傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù),酒店可以融合第三方軟件信息,建構(gòu)新型平臺,統(tǒng)一完成信號計算存儲與處理反饋,滿足智慧服務(wù)和控制的應(yīng)用需求。

(3)進行節(jié)能減耗技改。要實現(xiàn)節(jié)能減排,必須對該行業(yè)繼續(xù)技改,例如普及冷凝水相關(guān)的利用回收技術(shù)設(shè)備,在供熱系統(tǒng)中普及熱交換率更高的板式換熱器。照明系統(tǒng)引入智能化的節(jié)電新技術(shù),實時控制負載電流電壓,保持工作電流電壓最適宜狀況,節(jié)電的效果會較好?;厥盏睦淠?jīng)處理后,可供空調(diào)系統(tǒng)和洗衣系統(tǒng)使用,節(jié)省了軟化環(huán)節(jié),洗滌布草的質(zhì)量有所提高,空調(diào)系統(tǒng)結(jié)垢也可以減少,還能提高空調(diào)系統(tǒng)整體熱交換率。利用技術(shù)改造的成效數(shù)據(jù),有效合理的評估能耗狀況已經(jīng)越來越受到重視,有研究報告顯示(黃崎,康建成,黃晨皓,2014),上海等地區(qū)高星級酒店通過綜合技改,能使可比單位建筑能耗達到小于等于55kgce/(m2?a)的先進比擬值,技改的某五星級酒店連續(xù)5年年均綜合能耗下降4%。

(三)積極推廣宣傳綠色經(jīng)濟理念

推動綠色服務(wù)和倡導綠色環(huán)境都是綠色酒店宗旨。人為很難控制酒店非變動成本的各項因素,如無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)折舊等。員工成本意識等人為素質(zhì)卻能在一定程度上取決變動成本狀況,如物料和能耗等等。員工的成本意識,應(yīng)該成為酒店業(yè)高度關(guān)注的領(lǐng)域。一方面,酒店業(yè)應(yīng)長期開展全員節(jié)能和設(shè)施設(shè)備維護使用的培訓,加深員工對綠色與低碳理念的理解;在創(chuàng)建綠色客房領(lǐng)域,客房中放置綠色酒店的倡議書、減少洗浴用品和拖鞋等客用的物資損耗都是可行的措施;在綠色餐飲方面,嚴格控制不可降解物質(zhì)的使用,推廣綠色菜肴的開發(fā),推廣綠色消費,減少浪費。

(四)建立節(jié)能降耗相適應(yīng)的財務(wù)考核方式和崗位制衡

從能耗角度完善科學的財務(wù)核算控制體系和崗位,也是一個比較重要的方面。具體可以考慮:

1、加強能耗管控考核和成本預算制定

酒店財務(wù)部應(yīng)與工程部緊密配合,按各部門情況核定相關(guān)能耗指標,并就能耗管控情況考核各部門。酒店業(yè)還應(yīng)展開全面完整的成本預算。預算應(yīng)堅持針對性、合理性的原則。預算指標應(yīng)分部門分項目細化。年初下達指標時應(yīng)由財務(wù)總監(jiān)牽頭,制定各項成本預算及消耗,包括采購和餐飲成本及總成本、現(xiàn)金流量和工程維護費預算等,逐級落實層層負責。

2、改革機構(gòu)和崗位設(shè)置

為更好的節(jié)能降耗,酒店業(yè)可給予財務(wù)總監(jiān)更加突出的地位和權(quán)限。財務(wù)部可吸納采購崗,便于財務(wù)總監(jiān)直接參與日常的酒店經(jīng)營管理,為了節(jié)約人力物力財力,保持成本控制的統(tǒng)一調(diào)度,充分加強財務(wù)監(jiān)督職能。

財務(wù)部還應(yīng)該吸納庫房和餐飲核算。財務(wù)部直接管理庫房及餐飲核算員,這樣有利于對物品儲存、使用過程的監(jiān)督和控制。庫房的各項崗位,如物料庫管員和食品庫管員等均接受財務(wù)部管控監(jiān)督。采購進貨價格與餐飲成本高低關(guān)系密切,財務(wù)部可以對餐飲成本率異常情況做出反應(yīng),有利于酒店掌握和調(diào)節(jié)餐飲成本率。這樣一方面保持對庫存量的科學性、存貨周轉(zhuǎn)率的波動性的監(jiān)控;另一方面實現(xiàn)采購成本和數(shù)量品種合理性。

參考文獻:

[1]黃崎,康建成,黃晨皓.酒店業(yè)碳排放評估與節(jié)能減排潛力研究[J].資源科學,2014.5

綠色食品分析報告范文第3篇

同志們:這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省標準化工作會議和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)和部署全市質(zhì)監(jiān)和標準化工作。剛才,會議表彰了質(zhì)監(jiān)工作成績突出的單位,部分企業(yè)作了交流發(fā)言,省局李壯副局長對我市質(zhì)監(jiān)工作給予了充分肯定,同時也對我市質(zhì)監(jiān)工作提出了明確的工作要求。小兵局

長作了很全面的工作報告,對新形勢下全市質(zhì)監(jiān)工作進行了部署和安排,我完全贊同。下面,我講三點意見:

一、全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯進展

剛剛過去的,是我國改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。我市積極應(yīng)對挑戰(zhàn),切實落實“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列經(jīng)濟政策措施,國民經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟發(fā)展目標。一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們,積極履行職責,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,取得了不平凡的成績,各項工作均有明顯進展。主要體現(xiàn)在五個方面:

一是“三大服務(wù)”大顯身手。在服務(wù)大局方面,積極推行縣區(qū)政府考評質(zhì)監(jiān)工作的做法,切實把質(zhì)監(jiān)工作融入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引資任務(wù)和其它重點工作。及時提供了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全狀況分析報告,認真提出了地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟發(fā)展以及地理標志、名牌創(chuàng)建等工作的建議,為地方經(jīng)濟發(fā)展積極建言。在服務(wù)企業(yè)方面,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量、計量、標準化、安全監(jiān)管等工作職能作用,真心幫扶企業(yè)強管理、創(chuàng)名牌、爭效益、渡難關(guān),并深入企業(yè)排憂解難,受到企業(yè)好評。在服務(wù)公眾方面,加大了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和特種設(shè)備安全法律法規(guī)、安全防范知識的宣傳培訓力度,在農(nóng)資打假、家電下鄉(xiāng)、“兩大安全”以及計量惠民等方面做了大量的工作,查處了一批假冒偽劣、坑害企業(yè)和廣大消費者的違法案件,促進了社會和諧穩(wěn)定,為全市實現(xiàn)“三大跨越”、推進“三大戰(zhàn)略”、保障“三保”目標發(fā)揮了積極作用。

二是質(zhì)量興市扎實推進。自省政府啟動“質(zhì)量興省”活動以來,我市超前準備,積極謀劃,完善機制,營造氛圍,扎實推動**“質(zhì)量興市”活動的全面開展。目前“質(zhì)量興市”工作已經(jīng)成為推動全市質(zhì)量工作的重要抓手,,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“質(zhì)量和安全年”活動、名牌評價活動、質(zhì)量獎爭創(chuàng)活動和技術(shù)標準戰(zhàn)略為抓手,全市總體質(zhì)量水平明顯提升,“質(zhì)量興市”活動通過了省級階段性驗收。

四是中心建設(shè)大有突破。建成了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,有力保障了我市農(nóng)產(chǎn)品安全安徽省繭絲綢和麻類羽絨兩個省級檢測中心積極籌建,其中安徽省繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在質(zhì)監(jiān)部門、霍山縣政府和源牌企業(yè)的共同努力下,于去年5月份建成了3000平方米的實驗室,并已投入使用,并按照規(guī)劃申報國家級中心。兩個省級質(zhì)檢中心落戶**,不僅是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑,也是全市經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的一個創(chuàng)舉。

五是“兩大安全”確實保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以宣傳貫徹《食品安全法》為主線,創(chuàng)新監(jiān)管手段,做到底數(shù)清楚,監(jiān)管有效,重點企業(yè)落實了重點監(jiān)控措施。制定的食品添加劑監(jiān)管辦法得到了省局和國家總局的肯定和推廣。重點圍繞重要場所、重點行業(yè)、重要設(shè)備、重大隱患開展了特種設(shè)備隱患排查治理、“百日督查專項行動”,完成了省局“4個100%”和國家總局“七個100%”的重點任務(wù)。

二、提高認識,努力提升我市標準化工作水平

近幾年來,我市標準化工作取得了可喜的成績。一是標準化意識進一步增強。通過政府引導,部門推進,我市特別是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)標準化意識明顯增強。二是標準化工作進一步加強。10月市政府出臺了《關(guān)于實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實際,明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)等標準化工作目標和工作推進措施。三是標準化示范試點順利推進。農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),以及以長江鋼構(gòu)為代表的企業(yè)標準體系建設(shè)、以天堂寨為代表的服務(wù)標準化試點建設(shè),都取得了明顯成效。四是參與國際和國家標準化活動取得了實質(zhì)性進展。江淮電機多次參與國際標準的制定,安徽源牌集團、**永達機械公司、**索伊電器公司等一批企業(yè)在制定國家標準中都是主要負責制訂者,體現(xiàn)了在標準技術(shù)領(lǐng)域中的話語權(quán)。

在肯定成績,堅定信心的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。因此必須進一步提高認識,進一步增強工作的緊迫感和責任感,著力完成以下五項任務(wù),切實推進我市標準化工作再上臺階:

一是圍繞工業(yè)強市推進標準化工作。要切實緊貼企業(yè)需求,強化標準化服務(wù),有針對性地選擇一批重點企業(yè)開展“標準化良好行為”創(chuàng)建工作。堅持走“技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化”的路子,提高自主創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭力。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)振興的需要,著力推進標準化示范帶動工作。積極鼓勵我市企事業(yè)單位爭創(chuàng)國家標準創(chuàng)新貢獻獎,以示范帶動、標準創(chuàng)新促進我市企業(yè)標準化工作全面發(fā)展。

二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)標準化步伐。以創(chuàng)建“特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品大市”為主線,建立健全農(nóng)業(yè)標準體系、質(zhì)檢體系、認證體系,發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,提高我市農(nóng)業(yè)標準化水平,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2012年底,建立起比較完善的具有地方特色的農(nóng)業(yè)標準體系。要通過建立農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測制度和市場準入制度、產(chǎn)品檢測制度,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的有效控制,嚴格執(zhí)行現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標準。力爭在建設(shè)各類標準化專業(yè)生產(chǎn)基地方面努力走進全省先進行列。

三是圍繞旅游發(fā)展推進旅游服務(wù)業(yè)標準化工

作。要圍繞旅游業(yè)發(fā)展,建立以國家標準與行業(yè)標準為主體、地方標準為補充的標準化管理體系。全方位、高標準地開展旅游標準化工作,努力提高我市旅游服務(wù)質(zhì)量,樹立**旅游產(chǎn)品的對外品牌形象。制定并實施相關(guān)旅游產(chǎn)品標準,確保旅游產(chǎn)品質(zhì)量,不斷促進旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)能力。

 

四是圍繞保民生促消費促進服務(wù)業(yè)標準化有新進展。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,深入推進服務(wù)標準化工作。重點加強現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、科技信息服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的餐飲、居民服務(wù)、社區(qū)管理等民生業(yè)領(lǐng)域標準的研制,加快推進服務(wù)業(yè)標準化工作。

五是圍繞技術(shù)服務(wù)提高標準化技術(shù)服務(wù)能力。通過多途徑搭建標準化技術(shù)平臺,有效提升標準化技術(shù)服務(wù)能力。支持和引導我市行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的修訂工作。加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測平臺建立步伐,推進科技創(chuàng)新,催生“**創(chuàng)造”。

今后一個時期標準化工作的任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各有關(guān)單位要切實明確責任,采取得力措施,確保取得實效。一要建立健全工作機制。各地要建立政府牽頭、部門參加的標準化工作聯(lián)席會議制度,為實施標準化戰(zhàn)略提供組織保障。要建立資金投入機制,將標準化工作的經(jīng)費列入各級財政預算。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,強化宏觀管理,指導有關(guān)部門和行業(yè)做好標準化工作。二要加強隊伍建設(shè)。加快標準化人才隊伍培養(yǎng),吸引更多高素質(zhì)的人才,構(gòu)建多層次、多元化專業(yè)人才隊伍。要加強對基層標準化管理人員和中小企業(yè)標準化技術(shù)人員的培訓,為標準化工作健康發(fā)展提供人才保障。三要加大宣傳力度。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作。要緊緊抓住“3·15國際消費者保護日”、“世界標準日”等重要節(jié)慶活動,加大標準化宣傳力度,提高全社會標準化意識。

三、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用

(一)樹立“大質(zhì)量”觀念,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一要緊扣投資項目建設(shè),積極開通綠色通道,切實推進工業(yè)化核心戰(zhàn)略和招商引資主戰(zhàn)略的實施。二要立足企業(yè)需求,全力開展技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門人才、信息和技術(shù)優(yōu)勢,想方設(shè)法幫助企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提高核心競爭力。要圍繞重點項目、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品,廣泛開展為企業(yè)送技術(shù)、送服務(wù)活動。三要著力優(yōu)化消費環(huán)境,加大執(zhí)法打假力度。進一步完善12365投訴舉報工作機制,提高快速反應(yīng)、快速處理能力。堅決查處“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)機下鄉(xiāng)”活動中制假售假行為,確保擴大農(nóng)村消費目標的實現(xiàn)。深入開展計量惠民行動,滿足居民放心消費的需求。

(二)圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”要求,增強質(zhì)量管理的效果。一要繼續(xù)深入推進“質(zhì)量興市”活動。按照國家總局提出的質(zhì)量提升年為契機,持之以恒地推進“質(zhì)量興市”活動,推動**產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高,提升**產(chǎn)品的核心競爭力。市政府將加大對“質(zhì)量興市”活動的督查力度,進一步推動“質(zhì)量興市”各項措施的落實。二要大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略。大力實施名牌戰(zhàn)略,精心培育和打造地理標志產(chǎn)品、安徽名牌、**名牌產(chǎn)品。積極推進技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略,叫響**制造,推出“**創(chuàng)造”。三要加強公共技術(shù)平臺建設(shè),完善技術(shù)檢測機構(gòu)基礎(chǔ)工作,提高技術(shù)服務(wù)能力,建設(shè)一批適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)特點,能夠推動地方經(jīng)濟發(fā)展的公共技術(shù)檢測項目。重點完成省級麻類羽絨中心和質(zhì)監(jiān)綜合技術(shù)檢測樓建設(shè)任務(wù),爭取省級茶葉檢測中心落戶**。

綠色食品分析報告范文第4篇

關(guān)鍵詞:餐飲業(yè) 拉動內(nèi)需 擴大消費

自2008年下半年以來,面對國際金融危機的沖擊,我國制定了擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策。2009年第一季度,我國GDP增速下滑至6.1 %,GDP增速主要靠投資拉動,投資增速達22%以上。而作為經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”之一的消費卻沒發(fā)揮其應(yīng)有的作用,拉動內(nèi)需、擴大消費則收效甚微。拉動內(nèi)需作為我國應(yīng)對國際金融危機的措施,其重要程度不言而喻,本文以餐飲業(yè)為例,分析服務(wù)業(yè)對拉動內(nèi)需、擴大消費的重要作用。

餐飲業(yè)發(fā)展具有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)條件

隨著社會經(jīng)濟持續(xù)高速增長,社會財富迅速增加,廣大人民群眾收入水平不斷提高,生活方式隨之發(fā)生巨大變化,為餐飲業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實需求和經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時,隨著市場經(jīng)濟體制建立健全和迅速發(fā)展,社會物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富,為餐飲業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件和歷史機遇。根據(jù)歷年社會消費品零售總額、增長情況及構(gòu)成統(tǒng)計數(shù)據(jù),1952-2007年,住宿和餐飲業(yè)占社會消費品零售總額構(gòu)成百分比可分為兩個階段。1952-1978年是5.1%-3.5%,其趨勢是逐年下降后日漸走平,反映出改革開放之前我國在計劃經(jīng)濟體制下社會生產(chǎn)力低下,經(jīng)濟增長遲緩甚至倒退,物質(zhì)匱乏而導致餐飲業(yè)發(fā)展緩慢的狀況。而1978-2007年則是3.5%-13.9%,一直呈上升趨勢,2009年第一季度達14.9%,反映了餐飲業(yè)在改革開放之后伴隨著經(jīng)濟高增長出現(xiàn)了長期上升趨勢。改革開放以來,餐飲市場需求旺盛,成為促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大消費、拉動內(nèi)需的重要經(jīng)濟增長點。

從改革開放的歷史經(jīng)驗來看,餐飲市場的需求伴隨著經(jīng)濟高速增長和人民群眾收入增加、生活水平不斷提高的全過程,餐飲市場需求旺盛、快速增長的趨勢將長期持續(xù)。

同時,餐飲業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)展必需配套的消費產(chǎn)業(yè)。2007年,中國餐飲消費達到12352億元,連續(xù)17年實現(xiàn)兩位數(shù)高速增長,大大超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值和消費品零售總額的增速,人均餐飲消費達到915元。預計到2010年全國餐飲業(yè)的零售額將達到2萬億元左右,在社會消費品零售總額中的比重將進一步上升,為當前我國擴大內(nèi)需、拉動消費、積極應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方針政策的實施提供了現(xiàn)實可能。

餐飲業(yè)具有抵御經(jīng)濟周期影響的行業(yè)優(yōu)勢

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,相比外貿(mào)出口,消費受國際金融危機的沖擊相對較輕,而作為消費市場重要分支的餐飲業(yè),與其它行業(yè)相比,受經(jīng)濟波動周期影響較小。這是由餐飲行業(yè)的特點所決定的。餐飲消費是最基本的民生消費,餐飲業(yè)在任何時候都存在基本市場需求。餐飲市場消費者消費需求的多樣化決定了餐飲業(yè)發(fā)展層次的多樣化,使餐飲業(yè)成為具有較大彈性發(fā)展空間的行業(yè)。消費者消費能力的不斷提升,以及在市場需求壓力下產(chǎn)生的激烈行業(yè)競爭和科技手段的創(chuàng)新,不僅鞏固了市場發(fā)展基礎(chǔ),同時也不斷提高了行業(yè)發(fā)展水平。餐飲業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),準入門檻低,有較強的市場生存能力。

2009年第一季度,在國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅下滑的情況下,全國住宿和餐飲市場零售額達4382.9億元,同比增長18.9%,高于社會消費品零售總額增幅3.9個百分點,對社會消費品零售總額的增長貢獻率為18.1%,說明餐飲業(yè)在經(jīng)濟困難時期仍保持較好的消費勢頭。同時,國際金融危機對我國餐飲業(yè)的影響也存在著地區(qū)差異和行業(yè)差別,對我國東部發(fā)達地區(qū)影響較為明顯,而對西部地區(qū)則影響較小;對高端餐飲沖擊較大,對中低檔餐飲影響較小。從地區(qū)內(nèi)部來看也存在不同的情況,如東部地區(qū)的上海,2009年一季度GDP增速僅為3%,遠低于全國6.1%的平均值,但服務(wù)業(yè)占GDP的比重第一次上升到60.1%。浙江餐飲市場作為拉動內(nèi)需的重要消費市場,自2008年下半年到2009年初以來,始終保持旺盛的需求,受到金融風暴沖擊的影響很小,與其他行業(yè)相比,仍保持健康發(fā)展勢頭。2009年春節(jié)后,杭州市人力資源市場共有300家單位提供了4329個工作崗位,招工單位主要集中在餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

餐飲業(yè)具有啟動大眾消費市場的巨大潛力

大眾消費市場具有可持續(xù)發(fā)展的生命力,啟動大眾消費市場是落實擴大內(nèi)需政策的關(guān)鍵,使大眾成為消費主體是拉動消費的保證。大眾消費市場的消費群體及消費水平相對穩(wěn)定,是市場發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來,大眾餐飲消費已成為市場主流趨勢,大眾餐飲、工薪消費成為餐飲市場健康、可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。

另外,餐飲社會化將進一步帶動消費大眾化。近年來餐飲社會化程度不斷加強,外出就餐已成時尚。生活節(jié)奏加快,消費觀念更新和社會經(jīng)濟交往活動頻繁將進一步加快餐飲社會化發(fā)展的步伐。商務(wù)交易、會展活動、居家消費、商務(wù)與個人旅行、婚慶、休閑娛樂等都成為帶動餐飲消費的動因。這意味著餐飲業(yè)消費需求將不斷擴大,與之相對應(yīng)的消費門類將突破傳統(tǒng)的餐式范疇,呈現(xiàn)出便利化、多元化、現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。

為順應(yīng)這一趨勢,2007年以來,我國政府對發(fā)展大眾消費市場制訂了一系列相關(guān)的規(guī)劃和政策,如2007年3月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,2007年9月《商務(wù)部關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲工作的意見》,2008年3月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》,2008年6月《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步做好餐飲業(yè)有關(guān)工作的通知》,2008年7月國家工商總局《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等。餐飲業(yè)的發(fā)展,尤其是大眾餐飲服務(wù)業(yè)越來越受到政府的重視和政策的支持,從而使啟動大眾餐飲市場成為抵御國際金融風暴沖擊的合理選擇。

在國際金融危機的沖擊下,餐飲業(yè)消費重點和熱點逐漸向大眾餐飲市場轉(zhuǎn)移的特征日趨明顯。目前我國人均餐飲消費約140美元,與美國1600美元、法國1050美元相比仍有較大的發(fā)展空間和潛力。隨著我國政府拉動消費的政策影響、城鄉(xiāng)居民收入較快增長和消費觀念更新等因素,未來餐飲業(yè)依然是引人注目的消費熱點,餐飲消費水平將繼續(xù)保持高速增長。當前餐飲業(yè)的消費市場主要在城市,主體還是來自城鎮(zhèn)居民,而農(nóng)村餐飲這個龐大市場還有待開發(fā)。從中央啟動農(nóng)村消費市場的政策來看,從餐飲市場連續(xù)性和可持續(xù)性來看,巨大的農(nóng)村餐飲市場將為餐飲經(jīng)濟提供廣闊發(fā)展空間。

餐飲業(yè)是拉動節(jié)假日消費的重要手段

改革開放以來,假日經(jīng)濟已成為擴大內(nèi)需、拉動消費的重要手段。中國人有節(jié)假日團聚的習慣,但是,節(jié)假日到餐館聚餐的習俗卻是改革開放和人民生活水平提高后的產(chǎn)物。餐飲消費也從特定消費者在特定場合消費轉(zhuǎn)為日?;⒋蟊娀M。上世紀80年代末,除夕之夜只有幾家國營飯店營業(yè),接待的大多是游客。而到90年代初,到飯店吃年夜飯開始成為小部分人的選擇。隨后,到飯店吃年夜飯成為習慣。假日經(jīng)濟有效拉動了節(jié)假日的餐飲消費,節(jié)假日全家人或親朋好友到飯店聚餐逐漸成為消費時尚,餐飲行業(yè)也成為少數(shù)全年無休息日的行業(yè)之一,餐飲企業(yè)紛紛將節(jié)假日作為經(jīng)營重點。

餐飲業(yè)是旅游服務(wù)業(yè)的重要組成部分,必然成為拉動假日消費的主要手段。以浙江杭州為例,2009年春節(jié)是金融危機以來的第一個春節(jié),杭州餐飲企業(yè)生意紅火,餐飲門店人氣旺盛,外出吃年夜飯的人數(shù)穩(wěn)步增長,自助餐形式的年夜飯也逐漸被市民接受,成為傳統(tǒng)中式飯店之外新的年夜飯選擇。

據(jù)統(tǒng)計,杭州2009年春節(jié)節(jié)日期間餐飲總體銷售較2008年同比增加5%-10%,各大餐館年夜飯訂座率超過95%,營業(yè)額普遍增加。由于浙江具有豐富的風景旅游資源和獨特的人文自然景觀,景區(qū)餐飲成為推動節(jié)假日餐飲消費的重要因素。各餐飲名店競相在景區(qū)開設(shè)餐廳,國際連鎖品牌也在景區(qū)開設(shè)分店。

餐飲業(yè)是落實政府保障民生政策的重要抓手

服務(wù)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動消費的重要行業(yè)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,即使在金融危機和經(jīng)濟緊縮的大環(huán)境下,社會消費多元化趨勢和社會服務(wù)的巨大需求并不會改變,這就為餐飲業(yè)帶來無限商機。

提升餐飲業(yè)的發(fā)展水平必然成為政府當前加強社會管理和公共服務(wù)的重要職責。目前,餐飲業(yè)已從為少數(shù)高收入階層或特殊消費群體服務(wù)成功轉(zhuǎn)型為大眾化餐飲。隨著政府職能向公共管理和社會服務(wù)的轉(zhuǎn)變,加強對社會餐飲業(yè)和大眾餐飲市場的管理和指導成為政府部門的工作重點和重要抓手,解決餐飲業(yè)發(fā)展中的問題也提升到保民生的高度,從而為推動餐飲業(yè)充分實現(xiàn)社會服務(wù)功能提供了契機。

大力發(fā)展放心早餐工程。由于人民群眾生活水平、消費能力的提高以及生活方式、思想觀念的變化,早餐早點作為大眾餐飲消費的重要方式,具有制作快捷、食用便利、質(zhì)量標準、營養(yǎng)均衡、服務(wù)簡便、價格低廉的特點,成為學生、上班族、打工者、旅游者和家庭用餐的主要消費品種。而提供安全、衛(wèi)生和營養(yǎng)的放心早餐服務(wù),是政府的一項社會責任,是貼近民心的工作。

商務(wù)部將用2年左右的時間,引導287個地級以上城市,初步形成包括配送中心及市場網(wǎng)點在內(nèi)的早餐供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會也發(fā)出倡議,餐飲企業(yè)開辦早餐服務(wù),滿足群眾需求。浙江省也提出要把解決早餐早點供應(yīng)作為一項便民利民的政府為民辦實事的重要工程,從網(wǎng)點布局、資金稅收、服務(wù)等多方面積極給予扶持,使早餐早點供應(yīng)做到衛(wèi)生、方便、營養(yǎng)、美味、實惠。放心早餐工程有望形成快餐企業(yè)積極探索現(xiàn)代化早餐經(jīng)營與發(fā)展模式,餐館與飯店等正餐企業(yè)積極開展早餐經(jīng)營,社會合作大力開拓社區(qū)早餐市場,深入社區(qū)辦好早餐服務(wù),各類超市、便利店創(chuàng)造條件辦好早餐服務(wù)的多層次、全方位推進放心早餐工程的局面。為大眾提供早餐服務(wù),將成為餐飲業(yè)的增長點。

積極推進社區(qū)配套餐飲服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。隨著社會化服務(wù)功能的不斷完善,社區(qū)餐飲、老年食堂等成為社區(qū)保障服務(wù)的重要內(nèi)容,加強社區(qū)配套餐飲服務(wù)網(wǎng)點布局建設(shè)也是政府部門的重要職責。社區(qū)餐飲經(jīng)營將與商業(yè)、文化、休閑等時代特征結(jié)合更加密切。

大力倡導健康餐飲。當前,大力提倡健康消費、安全消費、綠色消費、環(huán)保消費、科學消費、節(jié)約型消費,促進餐飲業(yè)可持續(xù)發(fā)展,成為餐飲業(yè)的新追求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們開始更關(guān)心自身健康,科學用膳、餐桌安全是現(xiàn)代人關(guān)注的話題,這就需要政府部門加強管理,引導餐飲企業(yè)在合理安排膳食,講究營養(yǎng)搭配;大力扶持放心菜等無污染、富營養(yǎng)的綠色食品;加大在營養(yǎng)餐廳、素菜素食方面的開發(fā)力度,培養(yǎng)高水平的營養(yǎng)師,推廣綠色食品菜譜,將餐飲業(yè)發(fā)展成為綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這既是餐飲企業(yè)的社會責任,也是政府推進餐飲業(yè)提升質(zhì)量水平和競爭力的重要手段。

綜上所述,餐飲業(yè)是重要的服務(wù)業(yè),與國計民生息息相關(guān),對于促內(nèi)需、保增長、渡過金融危機和不斷提高人民群眾生活水平都具有重要和深遠意義。

參考文獻:

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2.中國烹飪協(xié)會.2007年度餐飲百強經(jīng)營情況分析報告.中國烹飪信息,2008(6)

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1.1高中生物實驗的內(nèi)容

根據(jù)實驗的主要方法,可將高中生物必修部分的實驗劃分為7種類型:觀察類、檢測類、探究類、模擬類、調(diào)查類、設(shè)計類和搜集類[5].其中,觀察、檢測和模擬類實驗比較常見;設(shè)計類實驗是學生探索和發(fā)現(xiàn)真理的重要途徑;調(diào)查類實驗主要是針對已經(jīng)存在的事實或現(xiàn)象,要求學生通過對客觀事實和現(xiàn)象之間的了解得出結(jié)論,培養(yǎng)學生收集和分析資料信息的能力;而搜集類實驗則要求學生根據(jù)問題擬出資料收集的具體方案,然后通過各種途徑收集相關(guān)資料,最后對搜集到的資料進行篩選歸類整理,并以各種形式(如黑板報、論文、報告及辯論賽等)展示.在選修模塊實驗中,選修1的實驗以實踐活動為主要學習方式,全部為實驗操作,不同實驗內(nèi)容的教學目標各有側(cè)重,有的側(cè)重基本概念或原理,有的側(cè)重實際應(yīng)用,還有的側(cè)重科學方法訓練和培養(yǎng)學生的科學態(tài)度.實驗類型大多數(shù)為引導式探究.在引導式探究活動中,學習資料中提出的實驗結(jié)構(gòu)或程序,學生自己設(shè)計并進行實驗,通過參與探究過程有所體驗和發(fā)現(xiàn),從而達到預期的實驗?zāi)繕薣6].根據(jù)選修2的實驗中的活動建議,主要是進行調(diào)查、討論和探究活動.教師引導學生開展這些活動,培養(yǎng)學生的參與意識,使得學生關(guān)注社會、關(guān)注生活、關(guān)注身邊的科學和技術(shù),能幫助學生體會到生物科學與人類社會、與學生的日常生活密切相關(guān).選修3的實驗中,除了技術(shù)要求較高的“DNA的粗提取和鑒定”外,其它實驗都不在實驗室進行,而多為口頭交流、辯論等活動,由于本模塊實驗所涉及的科學領(lǐng)域研究進展迅速,教師要積極引導和組織學生查閱有關(guān)資料,練習撰寫專題綜述報告并組織開展這些活動[7].

1.2高中生物實驗的特點

1.2.1實驗數(shù)量多,類型多樣化且綜合性強僅《高中生物課程標準(實驗)》列舉的實驗活動建議就有68條,當然這些實驗并不要求學生全部掌握,但大多數(shù)是最基礎(chǔ)的,學生掌握這些后,還要了解教材以外的實驗,如試卷和課外書上出現(xiàn)的,要對大綱要求的實驗有所擴展和延伸,才能夠?qū)W以致用.實驗數(shù)量多則相應(yīng)地要求實驗課時也多,據(jù)統(tǒng)計,實驗課時甚至占到生物課總教學時間的40%[8].高中生物實驗類型多.各種類型實驗的方法不同,包括顯微鏡觀察、染色鑒定、模型制作、多媒體技術(shù)模擬、戶外調(diào)查及課外收集信息等;實驗形式也不同,包括教師演示、學生分組完成及獨立完成等.高中生物實驗綜合性強.往往一個生物實驗中融合了多種實驗類型特點.如“探究影響酶活性因素”的實驗過程不僅要讓學生經(jīng)歷一個完整的科學探究過程,而且還要求培養(yǎng)學生的實驗設(shè)計能力,在實驗過程中要考慮單一變量并進行定量分析;又如“設(shè)計并制作生態(tài)瓶”的實驗不僅需要學生小組合作設(shè)計制作完成,而且也是一個模擬實驗,模擬的過程充滿探究的要素,此外,實驗還要求學生對自己制作的“生態(tài)小瓶”進行長時間的觀察,這無疑也培養(yǎng)了學生的觀察能力.1.2.2科學探究受到重視,實驗內(nèi)容貼近生活且技術(shù)比較先進課程標準的4個基本理念之一是倡導探究性學習,在能力目標別提出了發(fā)展科學探究能力,并詳細列舉了11條與探究緊密相關(guān)的能力,這為開展探究性實驗教學提供了重要指導.強調(diào)和重視科學探究還具體表現(xiàn)在新課程實驗的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上,必修的3個模塊中,具有探究性的實驗幾乎占到全部實驗的三分之一,而選修部分的生物技術(shù)實踐模塊的13條活動建議中幾乎均包含探究性的內(nèi)容,另外2個模塊的活動建議也多為可以進行資料收集探究的活動或調(diào)查[9]102.由此可見,課程標準把科學探究以不同層次和形式融合到實驗教學中.高中生物課程標準強調(diào)關(guān)注學生的生活經(jīng)驗,注重與現(xiàn)實生活的聯(lián)系,在現(xiàn)實生活的背景中學習生物學,倡導學生在解決實際問題的過程中深入理解生物學的核心概念,這樣可以激發(fā)學生的學習興趣,也可以讓學生學以致用.如調(diào)查類和搜集類的實驗都要求學生到現(xiàn)實生活中去調(diào)查和搜集信息,并對這些調(diào)查和搜集來的信息進行研究分析等.如選修1“生物技術(shù)與實踐”中有果酒、果醋及腐乳的制作等,選修2“生物科學與社會”中對設(shè)施農(nóng)業(yè)的參觀和對綠色食品生產(chǎn)或消費情況的調(diào)查等,這些實驗活動貼近生活,實驗材料也來源于生活.實驗技術(shù)比較先進.特別是選修部分的實驗,大都與生命科學新技術(shù)、新應(yīng)用緊密聯(lián)系.如基因工程、克隆技術(shù)及干細胞研究等.此外,還有多媒體技術(shù)的運用,如“利用計算機輔助教學軟件模擬人體某方面穩(wěn)態(tài)的維持”等.

2生物科學(師范)專業(yè)實驗內(nèi)容及存在的不足

2.1實驗內(nèi)容

在高師生物科學(師范)專業(yè)課程體系中,生物類專業(yè)必修課比重大,幾乎每門專業(yè)課程均設(shè)置了相應(yīng)的實驗課程,包括動物學、植物學、微生物學、遺傳學、生態(tài)學、生物化學、細胞生物學、分子生物學、植物生理學及人體生理解剖學等實驗,每門實驗課程的實驗數(shù)均在8~12個.

2.2存在的不足

2.2.1課程內(nèi)容強調(diào)專業(yè)性,缺少與高中生物新課程的聯(lián)系受傳統(tǒng)高師生物課程觀的影響,實驗課內(nèi)容傾向于強調(diào)系統(tǒng)性、整體性和全面性,突出學科專業(yè)性,而師范性不明顯,驗證性實驗占據(jù)主導,設(shè)計性和綜合性實驗欠缺,缺少與中學生物實驗教學有機聯(lián)系的問題尤其突出.生命科學的發(fā)展日新月異,高中生物新課程很注重知識的時代性和前沿性[10],但生物科學(師范)專業(yè)的實驗教學內(nèi)容設(shè)置往往多年不變,不能反映生命科學學科發(fā)展的最新成果,與學生科學素質(zhì)、實驗技能和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的要求不符.2.2.2實驗教學內(nèi)容缺乏與生產(chǎn)、生活和社會實踐的聯(lián)系高中生物課程標準提出注重與現(xiàn)實生活的聯(lián)系理念,就是要改變輕視學生生活的現(xiàn)狀,讓學生在真實的生活中學習和體驗知識.從課程標準建議了大量的調(diào)查類和搜集類的實驗可以看出,高中生物實驗更加強調(diào)與生活的聯(lián)系,倡導學生在解決實際問題的過程中深入理解生物學的知識.但生物科學(師范)專業(yè)的實驗內(nèi)容大多是對理論的驗證,更強調(diào)實驗的學術(shù)性,相對而言忽視了與學生生活以及現(xiàn)實自然、社會的聯(lián)系,不能激發(fā)學生學習的興趣,無法讓師范生深切地體會到專業(yè)知識的價值,可能會影響到以后工作的教學質(zhì)量.2.2.3實驗教學缺乏體系建構(gòu)生物科學作為一門獨立形態(tài)的自然科學,應(yīng)有其自上而下、自下而上的實驗體系,但師范院校的實驗教學缺乏這種體系的建構(gòu)[11]75.每一門課程僅從單一學科的知識系統(tǒng)性和完備性方面設(shè)計教學內(nèi)容和技能訓練,各門課程自成體系,與本專業(yè)其它課程聯(lián)系不緊密,對課程內(nèi)容整合較少,因而造成一些實驗內(nèi)容重復,如微生物學中的“霉菌觀察”與植物學中的“菌類植物”實驗內(nèi)容基本一致.2.2.4實驗教學模式化高師生物學實驗教材編制模式化,實驗設(shè)計程式化,即實驗?zāi)康幕驹韺嶒瀮?nèi)容與材料等儀器與設(shè)備等操作步驟實驗結(jié)果實驗分析報告[11]76.實驗過程以教師講解、演示為主,學生履行三步曲,即按實驗指導的要求或教師總結(jié)的實驗步驟進行操作觀察實驗結(jié)果完成實驗報告[12].學生對實驗材料的采集培養(yǎng)、藥品配制等實驗的準備過程和實驗方法步驟的設(shè)計參與度低,對實驗方法步驟缺乏必要的思考理解和創(chuàng)新,師范生獨立實驗?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)受到限制.2.2.5研究性實驗內(nèi)容缺乏目前,生物科學(師范)專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課實驗內(nèi)容大多為驗證性實驗,雖然可以加深學生對理論知識的理解和培養(yǎng)基本的實驗技能,但仍屬于間接獲取知識的渠道,對培養(yǎng)師范生的科學探究能力不利.

3有效銜接高中與大學的生物學實驗教學

3.1加強高中相關(guān)實驗內(nèi)容的滲透,增加和生活聯(lián)系比較緊密的實驗內(nèi)容

生物科學(師范)專業(yè)的教師要致力于高中生物學實驗教學的研究,了解其基本內(nèi)容和方法手段.在保證實驗課內(nèi)容達到本科水平的前提下,選擇與高中生物教學聯(lián)系密切并能充分發(fā)揮現(xiàn)有實驗條件的實驗內(nèi)容,制定切實可行的實驗計劃,力爭使中學生物學實驗中的基礎(chǔ)部分、經(jīng)典部分成為高師生物學實驗的研究主題之一,使得高師生物實驗內(nèi)容與手段上形成和中學生物學實驗的包涵關(guān)系.

3.2改進生物科學(師范)專業(yè)的生物學實驗手段,使實驗內(nèi)容跟上科學技術(shù)的發(fā)展

在實驗內(nèi)容上,應(yīng)該結(jié)合當前高中生物教學崗位的要求,組織各教研室有經(jīng)驗的任課教師對實驗教學進行改革,剔除內(nèi)容陳舊、技術(shù)落后的實驗,增加反映現(xiàn)代定量分析、探究性、設(shè)計性和綜合應(yīng)用的新實驗技術(shù)內(nèi)容,跟上生命科學技術(shù)的發(fā)展.此外,在實驗課程中,可以結(jié)合相關(guān)的研究課題和最新研究進展,在課堂講解或是實驗過程中穿插介紹,補充同一個實驗的不同技術(shù)與方法.有些新技術(shù)、新方法,即使因為條件所限不能親手做,但也應(yīng)讓學生有所了解,如光合強度的測定既有傳統(tǒng)的改良半葉法、氧電極法及紅外線二氧化碳氣體分析儀法,也有較為先進的便攜式光合儀測定法.

3.3整合實驗內(nèi)容

在制定生物科學(師范)專業(yè)的實驗教學計劃時,要統(tǒng)籌規(guī)劃、互通有無、科學整合以及合理安排實驗內(nèi)容,避免學科間實驗的簡單重復,以增加實驗的多樣性和豐富度,提高實驗教學效率,讓學生在有限的實驗教學中,接觸和了解更多的實驗內(nèi)容與方法,這也契合高中生物實驗內(nèi)容和形式多樣化的特點.實際上,高中生物涉及的68個實驗,均可按照生物科學(師范)專業(yè)的專業(yè)課程進行分門別類,分別歸入或融入到具體的相關(guān)課程實驗中去,使學生在大學實驗教學過程中,基本能接觸到所有的中學生物實驗內(nèi)容.

3.4改革實驗教學體系

將以驗證性為主的實驗教學體系改變?yōu)閷嶒瀮?nèi)容要求由低到高的生物基礎(chǔ)實驗、綜合訓練實驗、研究設(shè)計實驗3個不同層次的新體系[9]101.生物基礎(chǔ)實驗主要完成中學生物學新課程標準及實驗大綱規(guī)定的基本內(nèi)容,旨在培養(yǎng)學生的專業(yè)基本實驗技能和動手能力,掌握生物學基本研究方法;綜合訓練實驗則由學生實驗小組(6~8人)自己設(shè)計方案、準備藥品儀器及獨立撰寫實驗論文,完成大綱規(guī)定的提高性內(nèi)容或感興趣的問題,旨在培養(yǎng)學生的綜合能力和創(chuàng)新能力;研究設(shè)計實驗為教師根據(jù)本地生物資源或結(jié)合本地生產(chǎn)實際而開設(shè)的科學研究性實驗項目,在教師的帶領(lǐng)下有針對性地開展科學研究實驗,旨在培養(yǎng)學生的參與意識、科研意識和自然科學研究工作所應(yīng)具備的科學態(tài)度.

3.5鼓勵師范生積極參與實驗準備工作

準備實驗也是一名生物教師應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)之一.高師院校在生物實驗教學中,應(yīng)該鼓勵師范生積極參與到實驗準備工作中,如動植物實驗材料的采集與培養(yǎng)、試劑的配制、儀器的調(diào)試、微生物菌種制作及消毒滅菌等,使學生系統(tǒng)地了解實驗從始至終的全過程,這將提高師范生準備和組織生物實驗的能力.

3.6培養(yǎng)學生口頭表達能力,鍛煉文字駕馭能力

教師應(yīng)按照學生的認識規(guī)律,對實驗內(nèi)容加以組織、潤色,并且用科學、準確、生動及富于啟發(fā)性的語言表達出來,以便學生理解和接受.在實驗教學中,教師要引導學生從實驗現(xiàn)象出發(fā),能夠用生物專業(yè)語言表達、組織及研究實驗,還應(yīng)認真對待學生的實驗報告,對表達不準確和書寫不規(guī)范等情況及時糾正.

4結(jié)語

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