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【摘要】 回顧50年中西醫(yī)結(jié)合研究歷程,溫振英以“全面繼承、整理提高、創(chuàng)新中醫(yī)”為己任,以科學(xué)發(fā)展觀的精神,提出了中西醫(yī)結(jié)合研究應(yīng)隨時展和社會需要而變換其內(nèi)涵。當(dāng)今21世紀(jì)中西醫(yī)結(jié)合研究應(yīng)發(fā)揚中醫(yī)“人身一體、天人合一”整體觀念,發(fā)揮中醫(yī)特色整體醫(yī)療優(yōu)勢,用中西醫(yī)結(jié)合的臨床宏觀分析,結(jié)合相關(guān)中醫(yī)理論的實驗研究的微觀分析論證,探討兒科保健、預(yù)防和疾病治療。
【關(guān)鍵詞】 溫振英; 辨證論治; 中醫(yī)兒科學(xué); 中西醫(yī)結(jié)合/發(fā)展趨勢
溫振英(1928-)早年畢業(yè)于湖南湘雅醫(yī)學(xué)院,先后在沈陽中國醫(yī)科大學(xué)、北京醫(yī)學(xué)院任教和在北京中醫(yī)醫(yī)院從事中醫(yī)兒科醫(yī)療研究和中西醫(yī)結(jié)合研究及教學(xué)50多年,進(jìn)行了多種研究思路方法的探索,經(jīng)歷了兒科中西醫(yī)結(jié)合研究歷程。
1 20世紀(jì)不同歷史階段中西醫(yī)結(jié)合研究的特點
1.1 20世紀(jì)50年代是中西醫(yī)結(jié)合萌芽時代 當(dāng)時由于中醫(yī)學(xué)受舊社會政府的排擠,到了解放后全國沒有一所中醫(yī)高等院校,沒有一所中醫(yī)醫(yī)院,只有少數(shù)私人開業(yè)和藥店坐堂行醫(yī)帶徒,多數(shù)想學(xué)中醫(yī)卻“入學(xué)無門”,學(xué)成了中醫(yī),沒有中醫(yī)院可施展才華,當(dāng)年流行病和急性病雖多,中醫(yī)卻無用武之地。為了中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展,為了名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承,政府組織了西醫(yī)離職系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)班,成立了5~6年制的中醫(yī)高等院校和中醫(yī)醫(yī)院,并明確了中西醫(yī)結(jié)合的任務(wù)是“全面繼承、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、整理提高”,“把中西醫(yī)藥之長結(jié)合起來,創(chuàng)造中國統(tǒng)一的新醫(yī)學(xué)新藥學(xué)”。
1.2 20世紀(jì)60年代是全面繼承和驗證中醫(yī)藥、中藥加西藥和與西醫(yī)藥的療效對比的探索階段 總結(jié)名老中醫(yī)對兒科疾病的辨證論治經(jīng)驗,觀察中醫(yī)病證與西醫(yī)疾病分型的關(guān)系,兒科對急性病、多發(fā)病(包括傳染?。╅_展中西醫(yī)結(jié)合研究,麻疹、乙腦、流腦、腸炎、肺炎、腎炎的治療都取得很大成績,為中西醫(yī)結(jié)合研究奠定了可貴的基礎(chǔ),同時病證的研究也促進(jìn)了中醫(yī)教材規(guī)范化的制定。
1.3 20世紀(jì)70年代是中西醫(yī)結(jié)合的成熟階段 全面開展中藥方劑改革研究,單味藥、古方、驗方、內(nèi)外治結(jié)合的新療法,新針療法,針灸麻醉等都是研究的課題,劑型除原有丸、散、浸膏、煎劑外,醇提純、蒸溜、噴霧加熱等制成口服液、肌肉注射劑,在全國范圍普遍開展。
1.4 20世紀(jì)80年代是中西醫(yī)結(jié)合的豐收階段 對已取得成績的療法和藥劑進(jìn)一步深入研究,突出中醫(yī)理論的指導(dǎo)思想,研究中醫(yī)理論較多的是氣、血、陰、陽、肺、脾、腎實質(zhì)的研究及中醫(yī)法則如清熱解毒,活血化瘀,扶正固本和扶正驅(qū)邪的研究,采用的方法是中西醫(yī)臨床宏觀辨證辨病分析,結(jié)合有關(guān)的實驗微觀分析論證。由于多單位、多學(xué)科的參與協(xié)作,這一時期的科研成果最多。
1.5 20世紀(jì)90年代是中西醫(yī)結(jié)合的深入階段 雖然課題和方法沒有明顯的改變,但是理論性、科學(xué)性、實用性更為深入,更多吸取了新的科技手段,以提高研究水平。
2 21世紀(jì)中西醫(yī)結(jié)合研究的特點
溫振英認(rèn)為21世紀(jì)將是中西醫(yī)結(jié)合研究歷史的轉(zhuǎn)折時期[1]。醫(yī)學(xué)科技的迅速進(jìn)步,生物工程、遺傳工程研究將醫(yī)學(xué)研究的重點由治療轉(zhuǎn)到預(yù)防和保健,醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)向了“生物-心理-社會”的新的世界醫(yī)學(xué)模式時代,免疫接種預(yù)防醫(yī)學(xué)的進(jìn)展,抗生素、抗癌制劑的更新?lián)Q代等,使兒科疾病發(fā)生了巨大變化,烈性傳染病減少甚至絕跡。疳積、營養(yǎng)不良在大城市不復(fù)存在,接踵而來的是免疫失調(diào)、消化功能失調(diào)、營養(yǎng)代謝紊亂和尚無疫苗預(yù)防的病毒性疾病。這些新的病種都不是用古方、傳統(tǒng)方藥能迎刃而解的,需要用中醫(yī)整體調(diào)控,治未病或扶正驅(qū)邪、防治結(jié)合為指導(dǎo)思想,要把重點轉(zhuǎn)移到既有的中醫(yī)、西醫(yī)都沒有解決的課題上。中西醫(yī)結(jié)合兒科研究要強調(diào)重視中醫(yī)特色,強調(diào)臨床研究,強調(diào)實用性。
中醫(yī)學(xué)對疾病辨證和治療是在整體觀念指導(dǎo)下對正(體質(zhì)強弱和分型)、邪(各種病因引起的證侯表現(xiàn)),即本質(zhì)和疾病消長特征(證型)的研究。強調(diào)中醫(yī)辨證論治的同時要審機求因,標(biāo)本兼顧整體治療,既治疾病兼調(diào)體質(zhì)[2]。因為中醫(yī)強調(diào)“治病必求于本”,癥狀與病因比較病因是本,正邪矛盾的主次證是本,故應(yīng)把調(diào)整機體的“扶正以祛邪”作為中西醫(yī)結(jié)合兒科研究的重點。由于高科技的發(fā)展,相應(yīng)地使醫(yī)學(xué)對疾病的發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸、治療都取得了長足的進(jìn)步,許多疾病得到控制。但是仍有病因不明,西藥治療無效的疾病,則依靠中醫(yī)對機體本質(zhì)的陰陽、氣血、臟腑功能的調(diào)節(jié)。
運用中醫(yī)“扶正祛邪”理論法則,扶正并非就是用補法。其實質(zhì)是調(diào)整機體的陰陽平衡,達(dá)到協(xié)調(diào)五臟、平衡氣血、陰陽,預(yù)防和治療外感性疾病及內(nèi)傷疾病,即“扶正固本”[3]。溫振英強調(diào)中西醫(yī)結(jié)合兒科研究要重視中醫(yī)兒科特點,根據(jù)小兒“脾常不足”的生理特點,從中醫(yī)“脾為后天之本”的理論切入,但是要注意在研究中切忌單純以證為主題,用客觀指標(biāo)來驗證,象“脾虛證”的客觀指標(biāo)的研究,雖然作為中醫(yī)辨證表現(xiàn)特點,脾虛證在多種疾病中的表現(xiàn)是一致的,而驗證脾虛的客觀實驗指標(biāo)在不同疾病中是不同的,例如同屬脾虛證的厭食、疳積、泄瀉其木糖、胃泌素、免疫功能指標(biāo)卻不相同,所以單純按照中醫(yī)證型分組不考慮疾病病種對證型分組的影響,這樣的實驗設(shè)計是缺乏科學(xué)可比性的。因此傳統(tǒng)研究要和現(xiàn)代方法結(jié)合,不能單純借用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的實驗方法作為診療指標(biāo)。要以中醫(yī)學(xué)理論為本,衷中參西。溫振英“健脾益氣法治療小兒營養(yǎng)缺鐵性貧血的研究”課題,是本著中醫(yī)學(xué)“脾為后天之本”、“脾為氣血生化之源”的理論運用健脾益氣法改善小兒的消化吸收功能,即提高飲食中造血營養(yǎng)物質(zhì)的吸收,達(dá)到治療的目的。故此項科研課題獲獎后,又根據(jù)在動物實驗中觀察發(fā)現(xiàn)健脾益氣合劑有增強實驗動物的食欲、活動能力和耐寒(吹冷吹、淋涼水試驗)的作用,而后派生出“培土生金”預(yù)防小兒反復(fù)呼吸道感染的研究。
3 中西醫(yī)結(jié)合要取長補短共同發(fā)展
溫振英認(rèn)為通過數(shù)十年的醫(yī)學(xué)實踐經(jīng)驗證明,還是中西醫(yī)互相取長補短共同發(fā)展的中西醫(yī)并進(jìn)為好。中西醫(yī)的共同點為同一研究對象和內(nèi)容,如對人體腎功能的理解,同為水液代謝分清泌濁的排泄器官,不同點是中醫(yī)學(xué)中對腎的認(rèn)識還有“腎為先天之本、主骨生髓、藏精”先天疾患屬腎不足,骨疾患要補骨,生殖系統(tǒng)疾病從腎治療是中醫(yī)治療的主要法則之一。因此溫振英認(rèn)為要將中西醫(yī)兩個不同的醫(yī)療體系結(jié)合在一起,成為一個新的醫(yī)學(xué)科學(xué),是一個長時期的目標(biāo),目前中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)該從相互影響和促進(jìn)取長補短共同發(fā)展提高入手。就如同理解“天人合一”應(yīng)從“天人相應(yīng)”人和自然相互影響、制約和促進(jìn)來認(rèn)識一樣,決不是合二為一,天人能結(jié)合一體的。當(dāng)前面臨的關(guān)鍵問題是如何加速發(fā)展和提高,發(fā)揮中醫(yī)特色整體醫(yī)療優(yōu)勢,用中西醫(yī)結(jié)合的臨床宏觀分析,結(jié)合相關(guān)中醫(yī)理論的實驗研究的微觀分析論證,探討兒科保健、預(yù)防和疾病治療。只有這樣才能讓中醫(yī)藥走向世界,造福人類,這樣中西醫(yī)結(jié)合才有用武之地。不能仍在原有病證的療效、機制的研究上踏步,中西醫(yī)結(jié)合研究是要提高中醫(yī)學(xué)的研究,不能提高、不能發(fā)展中醫(yī)學(xué),那么中醫(yī)學(xué)也將“不進(jìn)則退”,喪失其活力與實用價值。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 溫振英,鄭軍,李敏,等.中醫(yī)學(xué)是傳統(tǒng)而現(xiàn)代的實用科學(xué)[C].《中醫(yī)雜志》創(chuàng)刊五十周年紀(jì)念會暨全國中醫(yī)藥發(fā)展高級論壇,北京,2005:67.
論文關(guān)鍵詞:綜合性科技期刊;地方經(jīng)濟(jì);輿論引導(dǎo);信息傳播;溝通協(xié)調(diào)
科技創(chuàng)造財富,科技引領(lǐng)未來。作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)乜萍脊ぷ鞯拇翱诤椭R傳播的平臺,地方綜合性科技期刊要在科技發(fā)展的浪潮中順勢而行,發(fā)揮自身特點,將雜志的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機結(jié)合。這要求期刊有一個明晰的辦刊思路,將科技兩字貫穿始終,做深、做透科技這個大文章,只有心系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是期刊生存和發(fā)展的活力所在。
1地方綜合性科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來,綜合性科技期刊在傳播黨和國家的科技方針、政策,科技法律、法規(guī),科技發(fā)展動態(tài)和科技管理工作方面發(fā)揮著重要的作用。但是,隨著社會科技事業(yè)的日益繁榮,綜合性科技期刊普遍存在著規(guī)模小、體制落后和思路狹窄等問題,已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的需求,亟須走出“小科技”,融人“大科技”。
1.1地方綜合陛科技期刊存在的問題
1)辦刊意識不強。目前,多數(shù)有著政府背景的綜合性科技期刊還依賴于靠上級管理部門給予一定的補助、收取微薄的論文版面費來維持生存,對于刊物的未來.辦刊人缺乏統(tǒng)一、明晰的辦刊思路,市場經(jīng)營意識和雜志品牌意識淡薄,嚴(yán)重影響著刊物的發(fā)展。
2)內(nèi)容與風(fēng)格缺乏特色。許多綜合性科技期刊的刊名大同小異,雜志的整體風(fēng)格類似,基本以刊登職稱論文為主,缺乏自身風(fēng)格和亮點。此外,為了降低運營成本,還人為地將雜志采訪、報道、活動策劃等功能省略,取而代之刊登文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、過時消息等一些枯燥乏味的內(nèi)容,嚴(yán)重影響著刊物的可讀性。
3)脫離實際、視野狹隘。一方面,關(guān)系稿、人情稿、職稱稿等充斥版面;另一方面,缺乏必要的調(diào)查研究和實踐探討,無法從更高的角度深層次挖掘和展現(xiàn)當(dāng)前的科技發(fā)展成就。及時分析當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)熱點、難點問題等。
1.2地方綜合性科技期刊承擔(dān)的責(zé)任
1)社會責(zé)任。綜合性科技期刊既是黨和政府重要信息的者,也應(yīng)是社會公共信息的者,起著二者之間相互聯(lián)系的紐帶和橋梁作用,既有公共產(chǎn)品的性質(zhì),也有產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),因此,也必須要有社會公益意識,承擔(dān)社會責(zé)任。
2)分析報道的責(zé)任。雖然雜志的特點決定了它不能像報紙那樣及時報道瞬時新聞,但應(yīng)借助于專業(yè)學(xué)科的背景知識,更深層次地挖掘內(nèi)涵,詳盡闡述所涉及領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。綜合性科技期刊要在眾多雜志中脫穎而出,更應(yīng)牢牢把握與科技相關(guān)的各個領(lǐng)域,發(fā)揮雜志特點,確立自己的地位。
1.3地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要綜合性科技期刊助力
1)在綜合性科技期刊缺位的情況下,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究較多的還是大眾期刊,關(guān)注的焦點也只是集中在現(xiàn)象報道、宏觀建設(shè)、觀念改變等方面.缺乏專業(yè)背景的它們在遇到具體問題時仍無法深入解決。所以,綜合性科技期刊應(yīng)站在科技發(fā)展的前沿,從科技的角度擔(dān)當(dāng)起推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。要針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)解決實際問題。
2)一批綜合性科技期刊的探索已初現(xiàn)端倪?!度A東科技》《今日科技》《太原科技》等雜志紛紛改版,引進(jìn)大眾期刊的成功經(jīng)驗,一改過去“論文期刊”的面貌,以各地指導(dǎo)科技工作窗口、企業(yè)科技顧問、科學(xué)生活向?qū)橹饕獌?nèi)容,使雜志在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有了一定的指導(dǎo)性和權(quán)威性。用事實證明了綜合性科技期刊可以為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強力支持。
2綜合性科技期刊在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大有可為
2.1宣傳典型為自主創(chuàng)新營造良好環(huán)境
1)宣傳區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展焦點。把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)命脈,結(jié)合科技發(fā)展動態(tài),破解發(fā)展難題,積極探索符合地方市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的雜志內(nèi)容,宣傳報道各地推進(jìn)自主創(chuàng)新、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的新思路、新舉措,以及在產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)技術(shù)、市場與資本緊密結(jié)合等方面的案例。
以《今日科技》雜志為例,作為浙江省科技廳主管的一本綜合性科技期刊,該雜志自2005年改版以來,不斷在科學(xué)技術(shù)廳、科學(xué)技術(shù)局、科技型企業(yè)和科學(xué)大眾之間尋求平衡點。開辟了“資訊·觀察、產(chǎn)業(yè)·財富、研究·創(chuàng)新、科普·時尚”四大欄目,一方面,報道全省科技動態(tài),宣傳各地科技局的重大科技舉措;另一方面,廣泛聯(lián)系科研工作者,關(guān)注大眾焦點。其中,每期的一大看點就是對縣域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點的宣傳,這是編輯人員在結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和政府部門的匯報材料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過策劃、提煉而來的,如“景寧創(chuàng)業(yè)富民名茶科技強縣”“鹿城:打造自主創(chuàng)新溫州模式”“汽車科技涌動路橋”等一系列展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色和風(fēng)采的專題,不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而且成為各地交流經(jīng)驗的平臺。
2)宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新典型。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,一旦選擇好典型案例,大力宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),就能引導(dǎo)企業(yè)從重視基本建設(shè)、技術(shù)改造的擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到重視技術(shù)創(chuàng)新上來,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度,為地方企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。以《今日科技》雜志為例,《飛躍集團(tuán)——核心技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略》《海正集團(tuán)——博士后創(chuàng)新戰(zhàn)略》《“珠光”為世界刺繡無限光彩》等系列文章在“自主創(chuàng)新浙江行”欄目中的集中反映,展現(xiàn)了浙江民營企業(yè)“在自主創(chuàng)新中迅猛發(fā)展”的新風(fēng)貌。同時,激勵了更多的企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,積極投身到自主創(chuàng)新上來。
3)宣傳科技相關(guān)部門的成功經(jīng)驗。重點宣傳地方政府、科技部門、高等院校、科研院所在鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,構(gòu)筑公共科技創(chuàng)新平臺的成就和打造一流區(qū)域創(chuàng)新體系,營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的新舉措。這對新時期轉(zhuǎn)變科技行政部門工作職能和工作方式,提高科技管理工作效率和科學(xué)決策水平,擴大科技工作影響力有著特殊意義。《今日科技》雜志在2006年第6期,以較大篇幅刊登了位居“全國經(jīng)濟(jì)百強縣(市)”第5位的慈溪市在開展區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的基本做法,即“政策引導(dǎo)、主體培育、平臺打造、載體帶動”,從科技工作的角度歸納和總結(jié)了近年來慈溪市委、市政府以自主創(chuàng)新推進(jìn)慈溪率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗。同時,與各地科技局密切聯(lián)系,為當(dāng)?shù)氐目萍季珠L開辟了“創(chuàng)新大講堂”欄目,使科技局長的工作思路和聲音能在雜志上進(jìn)行廣泛地交流、引起爭鳴,為其他地區(qū)開展科技工作提供了借鑒。
4)宣傳科技創(chuàng)新人才。綜合性科技期刊應(yīng)堅持以人為本,大力加強對科技人才、科技先進(jìn)集體、科技系統(tǒng)先進(jìn)模范人物和先進(jìn)事跡的宣傳報道,在科技創(chuàng)新方面樹立學(xué)習(xí)典型,為廣大科技工作者營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境。
2007年,《今日科技》雜志開辟了以反映科研人員的歷程、風(fēng)采、成就為主要內(nèi)容的特色欄目“科研人生”。宣傳報道了“科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合”的中國計量學(xué)院院長林建忠,執(zhí)著追求再造龍泉青瓷冰裂紋絕技的工藝美術(shù)大師葉小春等人物,得到了社會各界的認(rèn)同?!吧钊胪诰?、真實再現(xiàn)”,科技雜志以其特有的角度宣傳科技工作者,樹立了科技創(chuàng)新人員的典型。
2.2傳播信息為區(qū)域發(fā)展提供信息支持
1)政策信息。針對政府部門最新的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研統(tǒng)計等重大信息,深入解讀其中涉及科技發(fā)展的政策措施,及時回答社會關(guān)注的熱點問題。綜合性科技期刊背靠的就是“科技”,對政策解讀的優(yōu)勢是其他刊物無法比擬的。
例如,《今日科技》開辟了“本期特稿”“權(quán)威推薦”等欄目。作為浙江省科學(xué)技術(shù)廳的輿論陣地,該雜志對浙江省科技發(fā)展新舉措、科學(xué)技術(shù)廳政策法規(guī)、重大決策等都能夠及時分析解讀。
2)農(nóng)業(yè)科技信息。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,農(nóng)民對技術(shù)、管理、經(jīng)營等知識提出了新的要求。因此,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息必將為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的活力。
《今日科技》雜志的“聚焦三農(nóng)”欄目應(yīng)運而生?!秾幒!白细适怼狈N出“生命軟黃金”》《創(chuàng)新科技特派員服務(wù)機制提升支農(nóng)水平》《稻魚共生:一號農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)》等文章深受農(nóng)戶歡迎。一方面,探索了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的道路;另一方面,為轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,宣傳科普知識,提高農(nóng)民種養(yǎng)殖水平等起到了一定的作用。
3)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)。就浙江經(jīng)濟(jì)而言.雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但仍是資源小省,問題突出。眾多企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)目光,在日益激烈的市場中利潤不斷下降,缺乏競爭后勁。因此,作為雜志媒體就應(yīng)關(guān)注、追蹤前沿,甚至預(yù)測趨向,幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級當(dāng)中發(fā)揮導(dǎo)向作用。同時,還應(yīng)以媒體的寬廣視野為區(qū)域科技發(fā)展決策提供參考。
“科技要聞”“科技在線”“科技廣角”等欄目就針對國內(nèi)外最新技術(shù)、產(chǎn)品和動態(tài)予以報道.透視其中的關(guān)鍵。如《科技時代資訊前沿》綜合反映了國外最近科技產(chǎn)品,讓讀者了解與掌握了最新國際化產(chǎn)品。
2.3策劃活動積極發(fā)展版外經(jīng)濟(jì)
1)策劃評選活動。2006年,《今日科技》雜志社承辦“2006年浙江省百名科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵”推選表彰活動,正式啟動后,反響巨大。來自全省各地的科技部門、科技企業(yè)、高等院校、科研院所都踴躍推薦,積極爭取國內(nèi)首次科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵的推選名額。
通過評選活動,《今日科技》雜志發(fā)揮了科技期刊整合不同資源的優(yōu)勢。一方面,極大地提高了雜志的影響力;另一方面,通過推選、表彰高素質(zhì)的、具有蓬勃創(chuàng)新精神的青年科技人才,展示奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,樹立標(biāo)兵和模范,引導(dǎo)更多的青年科技人才積極投身于創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè)中。
2)舉辦論壇。目前,眾多媒體都通過承辦論壇來共同為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。《今日科技》雜志通過承辦“首屆浙江省科技企業(yè)家論壇”,為浙江省的優(yōu)秀科技企業(yè)和優(yōu)秀科技企業(yè)家提供了一個展示自主創(chuàng)新成果、總結(jié)自主創(chuàng)新經(jīng)驗、交流自主創(chuàng)新思想、暢想自主創(chuàng)新未來的嶄新舞臺。通過雜志的影響力,邀請政府官員和企業(yè)家們做精彩演講,多角度地討論了浙江省企業(yè)如何進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)科技強省戰(zhàn)略的實施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
3)科技下鄉(xiāng)。綜合性科技期刊可以借助自身的信息資源優(yōu)勢和集中的科技網(wǎng)絡(luò),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。《今日科技》雜志在數(shù)次科技下鄉(xiāng)中,不僅給廣大農(nóng)民帶去了豐富多樣的科普書籍.而且根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珟チ艘恍嵱眉夹g(shù)。甚至.編輯部還組織人力,對口與地方政府創(chuàng)辦試點性質(zhì)的企業(yè),帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“科技結(jié)對楓樹灣”就是典型的例子。不僅給該村農(nóng)民送去科技書籍、科教光盤等科技物品.還與村干部和廣大農(nóng)民進(jìn)行面對面的座談.心與心的溝通。特邀科技特派員到楓樹灣村為該村楊梅種植戶舉辦了一期別開生面的培訓(xùn)講座;暢談科技結(jié)對的3年計劃和近期具體事宜,設(shè)計推出楓樹灣村有史以來的第一個楊梅禮品包裝盒:提出“科技結(jié)對,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新.典型引路.跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略思路;商討楓樹灣村楊梅市場招商引資、申請省級綠色農(nóng)副產(chǎn)品認(rèn)證、開辦楊梅技術(shù)培訓(xùn)班、舉辦楊梅大會等內(nèi)容,得到了當(dāng)?shù)卮迕竦臒崃覛g迎。
關(guān)鍵詞:云南電網(wǎng);科技創(chuàng)新;企業(yè)文化;文化培育
作者簡介:葉鋒(1958-),男,江蘇南京人,云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司,高級工程師;張曉春(1977-),男,云南宜良人,云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司,高級工程師。(云南 昆明 650051)
中圖分類號:F270?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)33-0075-03
科技創(chuàng)新歸根結(jié)底是人的創(chuàng)新,科技進(jìn)步需要一種能夠得到全體成員認(rèn)可的企業(yè)精神和工作作風(fēng),以最大限度地激發(fā)和保護(hù)科技人員的創(chuàng)新熱情與活力,正是這種企業(yè)精神和工作作風(fēng)抽象而成的文化,對于企業(yè)的科技發(fā)展起到關(guān)鍵的導(dǎo)向、激勵和協(xié)調(diào)作用。①近年來,云南電網(wǎng)在科技創(chuàng)新方面取得了一定的成績,但相對于國內(nèi)外其他先進(jìn)的電網(wǎng)企業(yè),公司的科研基礎(chǔ)還比較薄弱,科技人才建設(shè)、科技創(chuàng)新能力與公司“全國電網(wǎng)行業(yè)科技領(lǐng)先”的目標(biāo)還有較大差距,這與公司科技發(fā)展中忽視了創(chuàng)新文化建設(shè)有一定關(guān)系。本文在對云南電網(wǎng)的問卷調(diào)查及訪談?wù){(diào)查、分析基礎(chǔ)上提出了電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的定位、目標(biāo)、原則以及理念文化、制度文化、形象文化及行為子文化的培育措施。云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化的培育致力于打造科技創(chuàng)新軟實力和文化力,對于貫徹南網(wǎng)“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針和實現(xiàn)“更加注重依靠科技進(jìn)步,增強駕馭大電網(wǎng)能力”的核心目標(biāo)將產(chǎn)生重要的意義。
一、科技創(chuàng)新文化調(diào)研
1.訪談?wù){(diào)查
通過座談、研討會等形式,多次對云南電網(wǎng)技術(shù)分公司領(lǐng)導(dǎo)及部分員工進(jìn)行訪談。訪談的主要問題包括:云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題有哪些?對科技創(chuàng)新制度層面的設(shè)想和希望有哪些?科技創(chuàng)新實踐活動中有哪些典型案例或素材?科技創(chuàng)新的重點、難點及關(guān)鍵因素有哪些?
訪談?wù){(diào)查的相關(guān)意見和建議歸納如下:
(1)云南電網(wǎng)由于其特殊的行業(yè)特征,因外部的競爭壓力不足而缺乏創(chuàng)新動力。電網(wǎng)行業(yè)的特征決定了科技創(chuàng)新文化的必要性。如何打造文化軟實力,為科技發(fā)展提供動力,成為云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵手段。
(2)云南電網(wǎng)要努力實現(xiàn)全國行業(yè)科技領(lǐng)先,打造科技創(chuàng)新文化軟實力的水平,也要定位于“全國行業(yè)領(lǐng)先”。
(3)科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技創(chuàng)新文化培育是兩項不可或缺的工作,兩者是相互補充、相互支撐的關(guān)系。只有明確這個定位才能培育出云南電網(wǎng)良好的科技創(chuàng)新文化環(huán)境。
(4)推進(jìn)科技創(chuàng)新文化的關(guān)鍵是:立足崗位,以創(chuàng)新推動工作,在創(chuàng)新中成長;擁有專業(yè)的優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊,互幫互助;不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強自主核心技術(shù);創(chuàng)新觀念是核心,應(yīng)發(fā)動全員推廣創(chuàng)新文化。
(5)科技創(chuàng)新文化培育應(yīng)該注重其實踐性,稱之為文化的落地。因此,云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的落地和實踐是十分重要的一個環(huán)節(jié)。
(6)人才是科技創(chuàng)新的重中之重。云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新目標(biāo)以培養(yǎng)領(lǐng)軍人才為核心,并以此為依托,注重基層人才培養(yǎng),形成多層次、全方位人才體系。
(7)高效的激勵機制是培育人才的助力器,構(gòu)建公平合理的人才建設(shè)機制,打造人才發(fā)展大通道,以健全的管理機制保障科技人才成長全過程。
2.問卷調(diào)查
對云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司、電力技術(shù)研究院和昆明供電局三個部門有針對性地設(shè)計了問卷,向三個部門共發(fā)放問卷123份,并全部收回,其中有效問卷120份。通過對回收問卷的綜合統(tǒng)計分析和交叉對比分析,得到的主要結(jié)論如下:
(1)科技創(chuàng)新體制的重點是人才隊伍建設(shè)機制、科研經(jīng)費合理配置機制、自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機制、科技創(chuàng)新協(xié)同機制、創(chuàng)新激勵機制。
(2)影響員工工作態(tài)度的因素,從員工方面來看是:責(zé)任意識、效率意識、團(tuán)隊合作、認(rèn)真態(tài)度、敬業(yè)精神。從公司方面來看是:重視人、關(guān)心人、尊重人。
(3)科技創(chuàng)新文化中最主要的主題詞是:創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任。
(4)科技創(chuàng)新文化的核心價值觀是:爭先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不斷學(xué)習(xí)、恪守誠信、尊重個性、容忍失敗。
(5)科技創(chuàng)新文化體系應(yīng)當(dāng)突出的子文化是:創(chuàng)新文化、質(zhì)量文化、學(xué)習(xí)文化、安全文化、誠信文化。
(6)推進(jìn)科技創(chuàng)新文化的有效手段是:建立評價激勵機制、領(lǐng)導(dǎo)機制、結(jié)合學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、融入日常工作、制訂標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核。
二、調(diào)研結(jié)果分析
1.科技創(chuàng)新文化要解決的問題
(1)在創(chuàng)新文化意識方面,強化員工創(chuàng)新意識,鼓勵主創(chuàng)精神、團(tuán)隊精神,營造企業(yè)創(chuàng)新動力機制賴以形成和高效運轉(zhuǎn)的創(chuàng)新環(huán)境,真正形成文化對技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新成果實現(xiàn)的推動力。
(2)在科技創(chuàng)新能力方面,培養(yǎng)科技人才隊伍,完善科技創(chuàng)新體系,增強自主創(chuàng)新能力,推動整體科研力量形成“合力”,以技術(shù)優(yōu)勢保障科技發(fā)展。
(3)在創(chuàng)新管理機制方面,完善科技創(chuàng)新機制,以制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)保障科技創(chuàng)新全過程,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
2.科技創(chuàng)新文化培育的重點
(1)文化理念。要以南方電網(wǎng)發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以南網(wǎng)發(fā)展方略為前提和指導(dǎo),將南網(wǎng)文化根植于公司科技創(chuàng)新文化培育中,注重文化的融合性、傳承性,并在此基礎(chǔ)之上體現(xiàn)“個性化”,充分挖掘云南電網(wǎng)自身特點,提煉特色文化理念。
(2)文化體系。包括理念文化、制度文化、形象文化、行為文化。這四個子系統(tǒng)構(gòu)成了科技創(chuàng)新文化由表層至深層、由理念到執(zhí)行的有序結(jié)構(gòu)。理念文化是科技創(chuàng)新的核心價值觀和基本信念;制度文化是理念文化付諸實踐的主要載體,也是形象文化和行為文化的規(guī)范,對科技創(chuàng)新文化的貫徹與實施起著重要的保障作用;形象文化和行為文化是科技人員精神面貌、工作風(fēng)格、綜合管理水平和專業(yè)技術(shù)能力的集中體現(xiàn),既要成為科技創(chuàng)新工作的行為準(zhǔn)則,也要成為科技創(chuàng)新工作的形象展示。
(3)文化要素。創(chuàng)新、人才、學(xué)習(xí)、合作和責(zé)任是科技創(chuàng)新文化培育的關(guān)鍵要素。創(chuàng)新是科技發(fā)展的源泉,人才是科技發(fā)展的核心,不斷學(xué)習(xí)是持續(xù)創(chuàng)新的保證,營造良好的合作氛圍、打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊精神是科技創(chuàng)新成就的保證,而責(zé)任意識則是對科技人員的素質(zhì)要求。
(4)強化實踐。關(guān)鍵在于將制度文化與形象文化、行為文化系統(tǒng)地結(jié)合起來,以制度規(guī)范行為,以行為完善制度,搭建執(zhí)行體系宣貫踐行科技創(chuàng)新文化,將文化轉(zhuǎn)化為員工的行動準(zhǔn)則和自覺行動,并建立不斷深化的長效機制,將文化融入管理、切入業(yè)務(wù)、植入行為,充分發(fā)揮文化軟實力凝心聚力的強大作用。②
三、科技創(chuàng)新文化培育思路
1.目標(biāo)和原則
(1)一個定位。科技創(chuàng)新文化是影響創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、創(chuàng)新人才發(fā)揮的關(guān)鍵,要起到凝聚人心、激發(fā)動力和責(zé)任心的作用,并形成鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的氛圍和開放、寬容、交流、合作的風(fēng)氣,形成鼓勵個性發(fā)展和奮勇爭先的機制,使科技創(chuàng)新活動進(jìn)入良性循環(huán)??萍紕?chuàng)新管理機制與科技創(chuàng)新文化相互支撐、相互補充、共同作用,實現(xiàn)云南電網(wǎng)“全國行業(yè)科技領(lǐng)先”的科技發(fā)展目標(biāo)。
(2)一個目標(biāo)。以理念文化為核心、制度文化為支撐、行為文化為基礎(chǔ),全面培育和打造云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化體系,努力探索文化落地的實踐機制,實現(xiàn)科技創(chuàng)新文化“率先探索,南網(wǎng)領(lǐng)先”的建設(shè)目標(biāo),為云南電網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強保障。
(3)六個注重。堅持“六個注重”原則,即注重創(chuàng)新理念、注重文化傳承、注重團(tuán)隊精神、注重以人為本、注重學(xué)習(xí)借鑒、注重踐行實效。
2.理念文化提煉
(1)科技創(chuàng)新宗旨:依托“兩型兩化”,支撐“兩個轉(zhuǎn)變”。
(2)科技創(chuàng)新使命:提高科技水平,駕馭現(xiàn)代電網(wǎng)。
(3)科技創(chuàng)新理念:創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任。
(4)科技創(chuàng)新核心價值觀:
1)創(chuàng)新觀:尊重個性、容忍失敗、自主創(chuàng)新、引領(lǐng)未來。
2)學(xué)習(xí)觀:學(xué)習(xí)生活化、工作學(xué)習(xí)化。
3)人才觀:人才優(yōu)先、以用為本、高端引領(lǐng)、支撐發(fā)展。
4)合作觀:團(tuán)隊精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作、整合資源、攀登高峰。
5)責(zé)任觀:敬職業(yè)、守誠信、優(yōu)電網(wǎng)、促和諧。
四、制度文化培育
科技創(chuàng)新制度文化的培育一方面要從科技創(chuàng)新人才開發(fā)培育、選拔使用、評價激勵和合理流動的角度入手,在現(xiàn)有管理制度和辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和完善科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)機制及相關(guān)管理制度和辦法;另一方面要從科技創(chuàng)新的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任等核心理念的要求出發(fā),從進(jìn)一步建立和完善科技創(chuàng)新管理機制的角度來梳理和補充科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機制和管理辦法,作為科技創(chuàng)新制度文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
1.完善科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制
完善和加強科技創(chuàng)新一體化推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)決策有效推進(jìn)的管理體制,加強科技創(chuàng)新管理的領(lǐng)導(dǎo)和決策,在科學(xué)決策、高效操作指導(dǎo)的基礎(chǔ)之上充分協(xié)調(diào)、調(diào)動各方資源,強化責(zé)任力,以協(xié)作效應(yīng)形成科技創(chuàng)新綜合能力。
2.完善科技創(chuàng)新管理機制
在公司層面,打造科技創(chuàng)新項目、資金、人才和知識管理平臺;在技術(shù)分公司層面,打造科技創(chuàng)新研究平臺和人才培育平臺;在基層生產(chǎn)單位層面,打造科技創(chuàng)新實驗平臺和技術(shù)推廣應(yīng)用平臺,形成分工合作、協(xié)同統(tǒng)一的科技創(chuàng)新體系。
3.完善科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)機制
針對科技創(chuàng)新“科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)專家人才、高技能人才和海外高層次人才”,營造“科學(xué)評價、發(fā)掘人才、合理使用、有效激勵”的人才工作氛圍,分別制訂各類人才的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、選拔、評價、使用和激勵辦法,為公司科技創(chuàng)新工作目標(biāo)的實現(xiàn)奠定人才基礎(chǔ)。
4.完善學(xué)習(xí)機制,打造創(chuàng)新團(tuán)隊
建立和完善科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)管理辦法和培訓(xùn)目標(biāo)考核辦法,倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí),全過程學(xué)習(xí)”。鼓勵全員學(xué)習(xí),全面提升職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,打造“創(chuàng)新團(tuán)隊”。
5.完善科技創(chuàng)新項目管理
加強科技創(chuàng)新目標(biāo)管理,從科技項目的產(chǎn)生、論證、立項、儲備、過程管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理到驗收、鑒定、評獎、后評估、推廣應(yīng)用等閉環(huán)的管理模式,形成高效的科技項目管理體系,體現(xiàn)科技創(chuàng)新“集中財力、突出重點、成果轉(zhuǎn)化”的強烈需求;建立自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機制,加強知識產(chǎn)權(quán)管理,建立科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用機制,加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
6.把科技創(chuàng)新成果評價激勵與人才評價激勵結(jié)合起來
建立科技創(chuàng)新評價激勵機制。鼓勵科技人員不斷提高技術(shù)水平,激發(fā)創(chuàng)新活力,形成尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的工作氛圍,將科技人員的個人發(fā)展與公司科技創(chuàng)新成果評價激勵有機結(jié)合起來。有效保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益,體現(xiàn)科技成果創(chuàng)造者的價值和利益。
7.建立科技創(chuàng)新協(xié)同交流機制
以科技項目協(xié)作和科研協(xié)作團(tuán)隊建設(shè)為抓手,加強各部門、各體系的內(nèi)部聯(lián)系,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),以協(xié)作效應(yīng)形成技術(shù)創(chuàng)新綜合能力;以公司學(xué)術(shù)委員會和科技項目管理委員會為平臺,加強科技創(chuàng)新資源共享和信息及技術(shù)交流;與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大學(xué)、著名的電力企業(yè)開展技術(shù)交流及合作,加強學(xué)習(xí)借鑒和交流合作。
8.切實提高自主創(chuàng)新水平
嚴(yán)謹(jǐn)對待科研,杜絕弄虛作假的欺騙行為,避免急功近利、粗制濫造科研成果,嚴(yán)禁剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果,對違反科研職業(yè)操守的學(xué)術(shù)不端行為給予嚴(yán)格約束,形成“嚴(yán)謹(jǐn)科研、誠信科研”的學(xué)術(shù)氛圍。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,切實提高公司自主創(chuàng)新水平。
五、形象文化培育
從云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的實際出發(fā),形象文化建設(shè)要通過科技創(chuàng)新突出成果展示、科技創(chuàng)新示范平臺建設(shè)、實驗示范基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化示范項目建設(shè)、先進(jìn)模范人物表彰宣傳、先進(jìn)單位表彰宣傳、CI策劃等方式進(jìn)行,通過科技創(chuàng)新工作和人物的典型示范、塑造宣傳,全面打造云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新形象,促進(jìn)電網(wǎng)科技發(fā)展。
1.科技創(chuàng)新突出成果申報和展示
在公司層面建立科技項目和成果管理辦公室,積極組織國家和云南省兩級自然科學(xué)基金項目申報,南方電網(wǎng)科技創(chuàng)新項目申報;積極組織結(jié)題科技成果參加國家、云南省和南方電網(wǎng)的科技成果獎申報,通過對獲國家科學(xué)技術(shù)獎、國家專利獎、南方電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)獎、云南省科學(xué)技術(shù)獎等突出成果的表彰、獎勵和宣傳,展示公司科技成就和實力。
2.科技創(chuàng)新示范平臺和基地建設(shè)
要以國家企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)中心建設(shè)為龍頭,圍繞八項關(guān)鍵技術(shù)的研究工作,全面打造科技創(chuàng)新示范平臺和示范基地,加大示范平臺和基地的人才及資金投入,提升示范平臺和基地的成果產(chǎn)出;加大示范平臺和基地的宣傳力度,擴大其知名度和影響力。
3.先進(jìn)模范人物、先進(jìn)單位表彰宣傳
通過年度科技創(chuàng)新十大人物、年度科技創(chuàng)新最佳成果、年度科技創(chuàng)新最佳單位等稱號的評選和表彰,全面激勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新工作。
4.科技創(chuàng)新CI策劃
以南方電網(wǎng)和云南電網(wǎng)公司的CI策劃為基礎(chǔ),聘請專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化形象識別系統(tǒng),確立并統(tǒng)一云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新主題歌曲、口號標(biāo)語、形象標(biāo)志、行為規(guī)范等等,編制《云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化手冊》,以統(tǒng)一、清晰的形象歸納科技創(chuàng)新文化建設(shè)成果,樹立科技創(chuàng)新形象,增強科技創(chuàng)新文化的滲透力度。
注釋:
①李靖.航天企業(yè)科技創(chuàng)新文化的培育[J].航天工業(yè)管理,2009,(1).
②宗.搭建“三大體系”推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”——南網(wǎng)方略發(fā)揮強大力量[J].企業(yè)文化廣場,2010,(1).
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關(guān)鍵詞:杭州市 科技創(chuàng)新 國際合作
一、導(dǎo)論
自改革開放以來,杭州市就積極地開展對外尤其是國際間的科技合作和交流,并取得了很好的效果。當(dāng)前,杭州市在國際科技創(chuàng)新合作方面的項目涉及世界上絕大部分地區(qū),領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、生物、航空、航天、機械制造、能源、計算機應(yīng)用、新材料、冶金、能源動力、高能物理、環(huán)保、電子信息技術(shù)、海洋、天文、遙感、水利、石油、化工、地質(zhì)、礦業(yè)、地震、醫(yī)藥、生態(tài)等。
杭州市已經(jīng)與許多國家和地區(qū)的政府構(gòu)建了友好的合作關(guān)系,市政府竭力充分利用科技創(chuàng)新合作方式推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè),合作方式主要有科技會展、高層訪問與交流、科技考察、人才引進(jìn)科技交流會、園區(qū)引進(jìn)等方式。通過高層次、高質(zhì)量、全方位的技術(shù)交流和溝通促進(jìn)合作雙方的相互了解,增進(jìn)彼此之間的信任,形成較好的合作氛圍,從而為國際科技貿(mào)易合作的進(jìn)一步開展奠定基礎(chǔ)。為了促進(jìn)國際間的產(chǎn)學(xué)研合作,按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,杭州市采取了相應(yīng)的措施推動以產(chǎn)業(yè)園區(qū)形式存在的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域(如大學(xué)科技園、軟件園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園區(qū)等)的開發(fā)和建設(shè)。另外,在推動國際科技創(chuàng)新合作的發(fā)展過程中非常重視對國際人才的培養(yǎng)和吸收工作。隨著與高層次的對外合作及交流的不斷深入,以企業(yè)為主導(dǎo)的國際科技創(chuàng)新合作工作在對外投資和科技貿(mào)易合作方面也得到了很好的發(fā)展。在進(jìn)行科技合作時,較為重視通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移方式、資金的引進(jìn)、高科技人才的引進(jìn)和合作研發(fā)、合作開拓市場等方式進(jìn)行科技創(chuàng)新合作。以團(tuán)隊的方式引進(jìn)、通過資金帶動、技術(shù)貿(mào)易和進(jìn)行實地考察的方式推進(jìn)杭州市國際科技創(chuàng)新合作的發(fā)展。
杭州市在以高等院校、科研院所為主導(dǎo)的國際科技創(chuàng)新合作方面也取得了很大成就,主要是充分運用科技全球化和信息化的推動作用,加快高校、科研院所與國外高等院校、研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)組織之間,以及企業(yè)之間在科技創(chuàng)新方面的溝通、交流和合作。而且,杭州市正逐漸轉(zhuǎn)變和更新國際科技合作形式,從以高等院校和科研機構(gòu)之間的合作交流逐漸轉(zhuǎn)變和發(fā)展為專家互訪、人才引進(jìn)、參加國際學(xué)術(shù)會議、共建研究機構(gòu)等方式。
二、合作模式探究
國際科技合作模式的選擇直接關(guān)系到合作的效果乃至成敗,但選擇怎樣的國際科技合作模式并不是合作主體(政府、企業(yè)、大學(xué)或科研機構(gòu))哪一方一廂情愿的事情,它是多因素綜合作用的結(jié)果。模式的選擇不僅受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素的影響,同時會受到非技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的影響,特別是科技合作雙方的政策變化。本文在科技合作模式選擇中主要考慮以下幾點:
(一)二次開發(fā)的合作模式
我國在國際科技合作中采用引進(jìn)國際成熟的生產(chǎn)工藝技術(shù)及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)或產(chǎn)品型的合作模式,可以降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。 二次開發(fā)型是指中國企業(yè)、科研機構(gòu)結(jié)合自己的生產(chǎn)需要從外方引進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)工藝、技術(shù)并進(jìn)行改進(jìn),產(chǎn)生實用性更強的新生產(chǎn)工藝、制造技術(shù)的合作模式。采用這種合作模式可以鞏固、發(fā)展企業(yè)的技術(shù)積淀,增強技術(shù)開發(fā)的深度,提高技術(shù)檔次。
(二)聯(lián)合研發(fā)的合作模式
專家是技術(shù)的載體,專家互訪是實現(xiàn)技術(shù)交流的最有效形式,專家引進(jìn)是引進(jìn)技術(shù)的最高級形式。由于聯(lián)合開發(fā)型是通過中外雙方在新技術(shù)、新材料、新工藝等方面的共同開發(fā),使雙方的技術(shù)儲備同時得到提升的合作模式,所以,杭州市在國際科技合作單位中采用這種科技合作模式的企業(yè)較多。
(三)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的合作模式
引進(jìn)核心部件型國際科技合作模式是在合作過程中引進(jìn)外方生產(chǎn)設(shè)備的核心部件,用于生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品改進(jìn),可在引進(jìn)后對其經(jīng)過分析、提煉,形成自己的專有技術(shù)。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化型國際科技合作模式是指通過國際科技合作,使企業(yè)的技術(shù)含量提高,產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的合作模式。如從事船舶推進(jìn)器研究與制造的大型科研、生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)鎮(zhèn)江船舶螺旋槳廠,通過國際科技合作,引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,提高了螺旋槳的先進(jìn)性,并使該廠成為中國規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的船用螺旋槳制造企業(yè)之一。
(四)培育輸出型合作模式
輸出核心技術(shù)或產(chǎn)品型是指企業(yè)通過國際科技合作,向企業(yè)外輸出相關(guān)的核心技術(shù)或產(chǎn)品,使相關(guān)企業(yè)的技術(shù)或產(chǎn)品檔次得到提升的合作模式。由于采用技術(shù)輻射型合作模式的企業(yè),其自身的技術(shù)基礎(chǔ)較強,企業(yè)的規(guī)模、銷售、創(chuàng)稅能力等總體水平較高,經(jīng)濟(jì)效益較好。同時,由于其產(chǎn)品可成為其他企業(yè)的半成品,可以帶動一批下游生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提升。因此,這一合作模式在合作效益、合作潛力、合作創(chuàng)新力等方面都有優(yōu)勢,其合作投入力度也較大,合作效果好。
三、政策建議
(一)組織協(xié)調(diào)政策
1.加強頂層戰(zhàn)略設(shè)計和宏觀管理,建立跨部門的國際科技合作工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)對外科技合作;2.建立相應(yīng)的行業(yè)或地區(qū)的國際科技合作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。通過整合資源,協(xié)調(diào)一致開展國際科技合作;3.建立跨部門、跨地區(qū)的國際科技合作信息資源共享平臺和業(yè)務(wù)溝通機制。
(二)計劃管理政策
1.加強與中央部委、中國科協(xié)、中科院、中國工程院等國家級科研機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào),積極參與落實各類雙邊、多邊政府間科技合作協(xié)議和重點國際合作項目。2.加強國際科技合作計劃與省內(nèi)其他科技計劃的銜接和配合,促進(jìn)有關(guān)經(jīng)費整合。3.設(shè)立國際科技合作專項計劃、國際科技人才引進(jìn)專項、國際科技援助專項、國際科技合作基地專項。4.完善目錄管理。建立技術(shù)引進(jìn)、高技術(shù)出口、對外科技援助、技術(shù)輸出、人才引進(jìn)等國際科技合作項目的目錄管理制度,實行差別管理。
(三)人才引進(jìn)政策
1.實施海外留學(xué)人員來杭創(chuàng)業(yè)服務(wù)計劃?!皣H人才交流大會”以及各類留學(xué)創(chuàng)業(yè)園,拓寬引才引智渠道。2.實施創(chuàng)新和科研團(tuán)隊引進(jìn)計劃。對產(chǎn)業(yè)急需的科研團(tuán)隊給予專項工作經(jīng)費。3.實施現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)人才集聚計劃。在杭州地區(qū)打造國際高端生產(chǎn)業(yè)中心,吸引國外高層次人才來杭創(chuàng)業(yè)。4.實施先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)精英引進(jìn)計劃。拿出一批重大科技項目面向海外公開招標(biāo),依托項目引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高層次人才。5.完善引才引智機制。探索設(shè)立海外引才引智工作站。建立海外來杭工作的高層次人才信息庫,定期向海外需求信息。創(chuàng)建人才交流平臺,充分利用科技人才。鼓勵國外高層次人才來杭從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動,開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作。6.創(chuàng)新海外高層次人才分配機制,探索智力資本激勵辦法。7.加強對海外高層次人才的服務(wù)保障。簡化出入境手續(xù),努力解決家屬就業(yè)和子女讀書問題,多渠道解決住房問題,建立特殊人才特殊保障服務(wù),加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與保護(hù),提供暢通的投融資渠道。
(四)平臺建設(shè)政策
1.大力扶持一批高水平的國際科技合作中介機構(gòu)。選擇一批有較強綜合實力和豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗的信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險投資、人才經(jīng)紀(jì)、法律、會計、金融、管理咨詢、外事服務(wù)等中介機構(gòu)進(jìn)行國際科技合作知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù),并授予相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格,逐步形成全方位、多層次、高水平的國際科技合作中介服務(wù)體系。2.籌建杭州國際科技合作信息平臺。提供國際科技合作的項目、會議、人才交流、資金、政策等方面的權(quán)威信息、交易平臺和數(shù)據(jù)庫支持,將信息平臺建設(shè)列入杭州國際科技合作的優(yōu)先項目。
四、結(jié)論
目前,國際科技創(chuàng)新合作的研究大多集中在國家層面的意義分析、推進(jìn)障礙、實現(xiàn)模式等方面,系統(tǒng)性的研究,結(jié)合地域特色的針對性研究較少,尤其是有關(guān)杭州市國際科技創(chuàng)新合作方面的研究成果極為鮮見,因此,本項目研究具有較強的現(xiàn)實迫切性。
本研究將以當(dāng)前杭州建設(shè)國家級創(chuàng)新型試點城市為背景,以扎實的調(diào)研、訪談研究方法,結(jié)合系統(tǒng)全面的理論分析,就杭州市推進(jìn)國際科技創(chuàng)新合作的模式、路徑、存在的主要問題等進(jìn)行綜合梳理,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策建議;研究具有很強的理論與現(xiàn)實意義,項目的經(jīng)濟(jì)與社會效益明顯。
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Abstract: The development of Hebei province must rely on innovation, and innovation of professional and technical personnel is the prerequisite for development. Through the analysis of problems existing in the professional and technical personnel innovation of universities, enterprises, government, find out the main obstacles restricting professional and technical personnel innovation, and explore introduction and cultivation mechanism.
關(guān)鍵詞:專業(yè)技術(shù)人才;創(chuàng)新;大學(xué);企業(yè);政府
Key words: professional and technical personnel;innovation; university;enterprise;government
中圖分類號:C964 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)33-0249-03
0 引言
創(chuàng)新驅(qū)動著我國的改革發(fā)展方向,而專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,是促使經(jīng)濟(jì)活躍的重要途徑。按照總理的要求,“十三五”規(guī)劃編制的核心將是改革創(chuàng)新。也就是說,創(chuàng)新將被放到前所未有的突出位置、戰(zhàn)略位置。創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才具有高度專業(yè)性、高知識含量、高創(chuàng)新能力的特點。專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力的提升是各個國家和地區(qū)所共同關(guān)注和探討的重要問題。
河北省也面臨著同樣的困境和相應(yīng)的問題。由于受到環(huán)境因素的制約,河北省近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速明顯下降。依賴于傳統(tǒng)的工業(yè)及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式明顯已不適應(yīng)河北省的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尋找新的經(jīng)濟(jì)增長支撐點,創(chuàng)新是必不可少的。那么河北省在人才創(chuàng)新方面有哪些制約因素呢?
1 河北省大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀令人堪憂
大學(xué)是人類發(fā)展的智庫,各行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才大部分都來源于大學(xué)。而創(chuàng)新也離不開大學(xué)。河北省目前共有37所本科院校,但是只有一所211大學(xué),沒有985大學(xué)。大學(xué)整體水平的落后帶來科技的落后,而科技是第一生產(chǎn)力,科技的滯后給河北經(jīng)濟(jì)的影響是無法估量的,而科技的發(fā)展在于創(chuàng)新,而創(chuàng)新正是河北省的大學(xué)所欠缺的,究其原因主要有以下幾個方面:
1.1 政府對大學(xué)的直接干預(yù)過多
大學(xué)是一個獨立的體系,大學(xué)教育不光是知識掌握,還包括人格的培養(yǎng),擴大規(guī)模、改善學(xué)校硬件設(shè)施不會提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,大學(xué)要獨立,學(xué)生要自主,中國的大學(xué)教育才有可能有前途。而在中國包括河北省的大學(xué)中政府的影響力過于龐大,領(lǐng)導(dǎo)的任命、職稱評審等都有政府參與其中,可以說大學(xué)是政府意志力的體現(xiàn),而不是教師和學(xué)生自主精神的體現(xiàn)。
縱觀世界知名大學(xué)的崛起,都是自由意志的體現(xiàn),意大利的博洛尼亞大學(xué)是由幾個學(xué)生創(chuàng)辦的,而它的發(fā)展也使得大學(xué)獨立權(quán)力之外,享有自治的權(quán)利,可以自由地發(fā)揮獨立治學(xué)的學(xué)術(shù)優(yōu)勢。創(chuàng)新也在此基礎(chǔ)上獲得了極大的飛躍。斯坦福大學(xué)的成功可能更能給我們啟示。斯坦福大學(xué)位于美國的西海岸,不屬于創(chuàng)新區(qū)域,很難從東部吸引相應(yīng)的人才。它的創(chuàng)始人的理念是致力于學(xué)生的個人成功,因為目前斯坦福大學(xué)是企業(yè)家的搖籃,世界上超過5000家企業(yè)的創(chuàng)辦者來自于該大學(xué),這其中就包括惠普、谷歌、雅虎、耐克等等。
1.2 大學(xué)中無論教師還是學(xué)生有著很強的功利性
功利性使得大學(xué)中教師和學(xué)生更多的關(guān)注于自身的職業(yè)性發(fā)展,而不是進(jìn)行枯燥的基礎(chǔ)性的研究,既便是研究,他們也更多地去關(guān)注能夠短期內(nèi)能夠帶來成果的有效益的研究,而對需要花費大量精力、耐力與毅力的長期研究在大學(xué)中卻沒有什么市場。這就使我們錯失了很多創(chuàng)新的機會。
2 企業(yè)人才引進(jìn)與培育機制仍然落后
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點是企業(yè)。河北省的企業(yè)競爭力偏弱,主要表現(xiàn)在有實力的科技型企業(yè)少,2016年中國500強企業(yè)中河北省只有24家,低于發(fā)達(dá)省份。而在24家中有12家是鋼鐵企業(yè),仍然是粗放型、高消耗的生產(chǎn)企業(yè)。除此以外,河北省的知名品牌數(shù)量少,也缺乏影響力,很多品牌的生命力短,比如旭日升、樂凱膠片、環(huán)宇電視、舒而美等,這些曾經(jīng)的輝煌只經(jīng)歷十幾年就銷聲匿跡了。
河北省企業(yè)的生存發(fā)展現(xiàn)狀,究其原因就在于企業(yè)缺乏人才創(chuàng)新的持續(xù)性。缺乏創(chuàng)新優(yōu)勢,河北省在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品開發(fā)、科技革新方面存在著很大的劣勢。河北省專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀如下:
首先,才流失嚴(yán)重。河北省位于京津的周圍,由于經(jīng)濟(jì)、教育、文化等多面的差距,河北流失了大量的專業(yè)技術(shù)人才,流失的原因主要有高薪、前途、子女教育、工作環(huán)境等因素,這種流失會給河北省的發(fā)展帶來了不小的損失。
其次,需求與供給不均衡。由于受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,河北省長期以來第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才供給量充足,而第一和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員是供不應(yīng)求的。但是河北省受到環(huán)境影響的制約,迫切需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第二產(chǎn)業(yè)勢必要萎縮,而第一產(chǎn)業(yè)要保持,第三產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,在這種情況下,專業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成的調(diào)整也迫在眉睫。
最后,在企業(yè)內(nèi)部也存在著對于專業(yè)技術(shù)人才重視度不夠的情況。薪酬不高、長期大負(fù)荷的工作、缺少休假、子女上學(xué)難、職業(yè)規(guī)劃低等原因都會造成專業(yè)技術(shù)人員面對工作缺乏熱情,不能夠積極地主動地投身于工作當(dāng)中去,往往一有機會,專業(yè)技術(shù)人員就會“跳槽”,造成工作不穩(wěn)定性。
3 政府在人才配置機制以及制度方面創(chuàng)新不足
人才創(chuàng)新的不足,帶來了競爭力的不足。河北省創(chuàng)新人才的區(qū)域集聚競爭力處于弱勢地位,河北省在人才配置機制方面存在著幾個問題。一是創(chuàng)新人才總量不足,優(yōu)秀人才來河北省創(chuàng)業(yè)的很少。二是創(chuàng)新人才地增量不足,受地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異影響,河北省很明顯吸引不了充足的專業(yè)技術(shù)人才。三是政府對創(chuàng)新技術(shù)人才提供的創(chuàng)業(yè)條件不能吸引科技人才。
縱觀國內(nèi)外科技創(chuàng)新的優(yōu)勢區(qū)域,無不把吸引專業(yè)技術(shù)人才作為創(chuàng)新發(fā)展的首要因素。美國“硅谷”是全球有名的科技創(chuàng)新的集散地,它成功的原因就在于建立了市場化自由流動的科技人才市場化配置機制,依托與其近鄰的斯坦福大學(xué)人才合作和流動機制,美國“硅谷”創(chuàng)造了奇跡,目前,美國硅谷共有40多個諾貝爾獎獲得者,有上千個科學(xué)院和工程院院士。
就國內(nèi)而言,深圳也在科技創(chuàng)新人才方面取得了令世人矚目的成就,深圳已成為中國的新一代“硅谷”,它的生機與活力是由專業(yè)技術(shù)人才不斷創(chuàng)新所取得的。它的成功之處在于利用香港在創(chuàng)新人才聚集的優(yōu)勢地位,拓展虛擬大學(xué)園和新型研發(fā)機構(gòu),使它們成為深圳科技創(chuàng)新的中堅力量,同時立足于民營企業(yè)的科技轉(zhuǎn)化的快速便利條件,使得深圳能夠成功地完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。
在總結(jié)了河北省人才創(chuàng)新制約因素以后,進(jìn)一步分析河北省在人才創(chuàng)新方面應(yīng)采取哪些措施來規(guī)避這些制約因素,揚長避短,探索河北省在人才創(chuàng)新方面的發(fā)展途徑。
3.1 創(chuàng)新大學(xué)發(fā)展思路,構(gòu)建適合時代要求的現(xiàn)代大學(xué)
大學(xué)是突出的專業(yè)技術(shù)人員起點,它形成著創(chuàng)新思維的來源。河北省要重視大學(xué)的發(fā)展,構(gòu)建國內(nèi)一流的大學(xué)。2014年國務(wù)院總理提出大學(xué)從基礎(chǔ)性教育要向應(yīng)用型研究轉(zhuǎn)變。在河北省一些知名大學(xué)比如燕山大學(xué)、河北大學(xué)、河北科技大學(xué)等都順應(yīng)改革的發(fā)展方向,與市場緊緊聯(lián)系在一起,創(chuàng)新科技成果,加快科技成果的市場轉(zhuǎn)化,振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首先,政府要體現(xiàn)合適的作用,給大學(xué)提供獨立的發(fā)揮空間。
推進(jìn)中國大學(xué)自主辦學(xué)和完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu),大學(xué)應(yīng)適應(yīng)市場機制,有獨立的學(xué)術(shù)與研究精神,政府要為大學(xué)獨立精神保駕護(hù)航。一是政府要加強和完善高等教育的法制建設(shè)。通過完善法制理順政府與大學(xué)的關(guān)系,既保障了政府對高等教育宏觀調(diào)控能力,又?jǐn)U大了大學(xué)自治權(quán)。二是政府對大學(xué)的財政撥款要兼顧效率與公平。通過建立一套系統(tǒng)化管理和考核程序,完善大學(xué)的績效考核機制。政府針對績效考核結(jié)果進(jìn)行針對性的財政撥款,這樣使得經(jīng)費的使用更具效益,確保高校公平競爭,有利于降低高校辦學(xué)成本。政府在對高校財政撥款的同時也要注意引進(jìn)社會資本,社會資本的介入對彌補教育經(jīng)費的不足有著很大的幫助。這就要求大學(xué)從單一的政府主導(dǎo)的管理機構(gòu)向高校股份制構(gòu)成的管理機制轉(zhuǎn)變。
其次,大學(xué)應(yīng)積極應(yīng)對與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,增加對社會的貢獻(xiàn)。
河北省由于企業(yè)的研發(fā)能力尚且薄弱,大學(xué)就必須比發(fā)達(dá)國家相應(yīng)承擔(dān)更多的科技創(chuàng)新工作即應(yīng)用研究和開發(fā)。特別是針對中小企業(yè),目前中小企業(yè)無法獨立承擔(dān)獨的研究開發(fā)任務(wù),因此與大學(xué)的合作是必不可少的。大學(xué)要積極應(yīng)對各項科創(chuàng)新工作,加快科技項目的社會轉(zhuǎn)換效率,提升知識貢獻(xiàn)能力和社會服務(wù)水平,堅持走產(chǎn)學(xué)研合作的道路。
3.2 企業(yè)要培育具有特性的人才引進(jìn)機制
河北省由于位靠京津,這既是劣勢也是優(yōu)勢。它既會造成人才流失,同時也提供了大量的人才資源。在京津由于經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展所產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”的背景下,河北省的企業(yè)要抓住有利時機,建立多渠道的人才引進(jìn)機制,促成京津冀高端人才一體化??梢栽诓桓淖?nèi)瞬旁泄ぷ麟`屬關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過兼職、項目合作、高薪聘請等途徑,有償引進(jìn)科技人員為企業(yè)提供服務(wù)和創(chuàng)造價值。
同時河北的企業(yè)要完善人才儲備制度,扶持專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新工作,企業(yè)要在薪金、工作環(huán)境、工作時間等方面對科技創(chuàng)新人才予以優(yōu)惠,對科技人員的子女教育、前途發(fā)展等方面盡可能地給予最大的方便,堅定他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的決心,長遠(yuǎn)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.3 政府要創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機制
引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)新人才,河北省區(qū)域競爭力的提升是不可避免的。物質(zhì)保障和高水準(zhǔn)的生活品質(zhì)是吸引人才的必不可少的條件,河北省要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出地帶,加強人才集聚力,形成人才總量效應(yīng)。同時河北省還要關(guān)注優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚,為創(chuàng)新人才群的生長和發(fā)展提供了發(fā)展空間,政府應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)園、科技園、科技孵化園的建立,引進(jìn)重點優(yōu)勢項目,構(gòu)建大學(xué)與企業(yè)合作交流的平臺,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的技術(shù)人才。政府應(yīng)該重視教育的主導(dǎo)作用,倡導(dǎo)企業(yè)、高校、政府、社會相結(jié)合的全面人才培訓(xùn)體系,減少人才發(fā)展障礙,讓各專業(yè)的技術(shù)人才能夠充滿各種激勵、競爭又比較公平的環(huán)境下自由的發(fā)揮所長,為河北省的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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