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《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,保障市民身體健康,促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省設(shè)市的城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,適用本條例。
第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市人民政府建設(shè)、規(guī)劃、市政、房地產(chǎn)、工商、衛(wèi)生、園林、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用,實(shí)行垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化。加強(qiáng)綜合治理和監(jiān)督檢查,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理先進(jìn)技術(shù),推行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé),加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),教育公民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
第八條任何單位和個(gè)人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利;同時(shí)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生與損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行制止或者舉報(bào)。
各級(jí)人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章市容管理
第九條城市中的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十條城市中的照明、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)管理,保持設(shè)施的整潔、完好。
第十一條城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在主要街道和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施上科學(xué)設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用。
第十二條城市街道兩側(cè)的建筑物,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀。
城市人民政府鼓勵(lì)在主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和平臺(tái)上種花、種草或者進(jìn)行裝飾美化,禁止堆放、吊掛有礙市容的物品,并保證行人安全。搭建或者封閉對(duì)建筑立面造成影響的露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)等,應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定。
第十三條在城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等,應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定??照{(diào)室外機(jī)的冷卻水應(yīng)當(dāng)引入室內(nèi)或者下水道,不得隨意排放。
第十四條在城市中設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅(jiān)固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,所有者或管理者應(yīng)及時(shí)整修、加固或拆除。
設(shè)置大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照省人民政府有關(guān)戶外廣告監(jiān)督管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。
在城市建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
零星張貼宣傳品的,應(yīng)當(dāng)將宣傳品張貼在城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門設(shè)置或者指定的公共張貼欄中。
第十六條城市主要街道兩側(cè)的建筑物前,由其所有者或者管理者選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界,對(duì)現(xiàn)有封閉式圍墻,應(yīng)逐步予以改造。不易綠化的裸露地面應(yīng)平整鋪設(shè)行道磚。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,管理者或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第十七條任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地開辦集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須征得縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè);(二)渣土及時(shí)清運(yùn),保持整潔;(三)駛離工地的車輛保持清潔;?ㄋ模┦┕び盟?湊展娑ㄅ歐牛?壞猛廡刮廴韭訪媯唬ㄎ澹┝俳止さ刂芪?柚冒踩?だ負(fù)臀П紊枋?唬┩9こ〉丶笆閉?聿⒆鞅匾?母哺牽唬ㄆ擼┕こ炭⒐ず螅?笆鼻謇硨推秸?〉?;(八)工地的??、厕算暲审?
第十九條在城市市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔,運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物及垃圾,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條城市中的環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條城市中的環(huán)境衛(wèi)生,按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé):(一)城市街道、廣場(chǎng)、橋梁和公共水域,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(二)居住區(qū),實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔;未實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔;(三)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和公共綠地,由管理者或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(四)集貿(mào)市場(chǎng)(含早市、夜市)和各類專業(yè)市場(chǎng),由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(五)各類攤點(diǎn)、售貨亭、電話亭等,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃保潔;(六)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔;
(七)城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)者責(zé)成作業(yè)者負(fù)責(zé)清理保潔;
(八)穿越城市的鐵路、公路及其沿線,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。
環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒,保證有關(guān)場(chǎng)所室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量。
第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂責(zé)任書,明確管理內(nèi)容和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定,做好規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
第二十三條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理,有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。
第二十四條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持公共環(huán)境衛(wèi)生,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物,不得焚燒垃圾;
(二)不得違反規(guī)定傾倒生活廢棄物或污水;(三)禁止送殯者沿途鳴放鞭炮或者丟撒冥紙;(四)不得占用城市道路、街巷經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù);
(五)不得在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十五條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃時(shí)間、保潔標(biāo)準(zhǔn)和城市生活廢棄物的傾倒地點(diǎn)、方式,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。
因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等廢棄物,需要運(yùn)輸、處理的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、線路和要求,清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理。
第二十六條城市生活廢棄物實(shí)行袋裝,并放置在指定地點(diǎn)。城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣使用可降解垃圾袋。
城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)到指定的場(chǎng)所,做到日產(chǎn)日清,并逐步做到無(wú)害化處理和綜合利用。對(duì)城市居民傾倒的生活廢棄物,可以收取處理費(fèi),具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運(yùn)輸和處理。
第二十七條科研單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠、生物制品廠等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物以及含放射性物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,不得將其混入城市生活廢棄物或者任意堆放、傾倒。
第二十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、液化氣和其他清潔能源,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵(lì)和扶持凈菜生產(chǎn)加工企業(yè),組織凈菜進(jìn)城,減少城市生活廢棄物。
第二十九條城市市區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)即時(shí)自行清除。
第三十條鼓勵(lì)符合下列條件的單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè):
(一)有固定的、符合工作條件的場(chǎng)所;
(二)有相應(yīng)的從事城市生活廢棄物清掃、運(yùn)輸和無(wú)害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設(shè)備、設(shè)施;
(三)有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金;(四)有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;(五)符合國(guó)家和省規(guī)定的其他條件。
第四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第三十一條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),組織編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃?湍甓冉ㄉ杓蘋ǔ鞘腥嗣裾己笞櫓?凳
城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十二條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃中確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得占用或者改變其使用性質(zhì)。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者改變其使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十三條城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路拓建以及建設(shè)大型公用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位予以限期改造。
第三十四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,加快城市生活廢棄物處理場(chǎng)(廠)的建設(shè)。
城市生活廢棄物處理場(chǎng)(廠)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定,對(duì)城市生活廢棄物進(jìn)行處理。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃,組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。
城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對(duì)外開放使用的水沖式公共廁所。
第三十六條城市街道兩側(cè)、居住區(qū)以及城市商店(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、廢物箱等設(shè)施及其指示牌。
第三十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期消毒,保持其整潔、完好和有效使用。
任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案,報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,按照先建設(shè)后拆除的原則負(fù)責(zé)重建,或者按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。
第五章監(jiān)督檢查
第三十八條城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定。
第三十九條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高執(zhí)法效率和水平。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)著裝整齊,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法。
第四十條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理本條例規(guī)定的批準(zhǔn)、同意事項(xiàng)時(shí),其受理、審查、批準(zhǔn)或者同意的程序應(yīng)當(dāng)公開,并自接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出決定;不予批準(zhǔn)、同意的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。
依照本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門先予批準(zhǔn)、同意的事項(xiàng)而未經(jīng)批準(zhǔn)、同意的,城市人民政府其他有關(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第四十一條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生與損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的行為,可以向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門舉報(bào)。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門自接到舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并于5個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人。
第六章法律責(zé)任
第四十二條有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可按照下列規(guī)定處理:
(一)違反第二十四條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,處以20元以上50元以下的罰款;
(二)違反第十五條第一款、第二款規(guī)定的,每處處以100元以上500元以下的罰款;
(三)違反第十二條第二款規(guī)定的,處以20元以上50元以下的罰款;
(四)未按照規(guī)定在城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器的,處以50元以上100元以下的罰款;
(五)未按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒生活廢棄物或污水的,對(duì)個(gè)人處以50元以下的罰款,對(duì)單位處以1000元以下的罰款;
(六)違反第二十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的,處以200元以上1000元以下的罰款;
(七)未履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者未按照規(guī)定清運(yùn)、處理生活廢棄物的,處以100元以上500元以下的罰款;
(八)違反第二十四條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的,處以100元以上500元以下的罰款;
(九)違反第十九條規(guī)定的,處以200元以上1000元以下的罰款;(十)穿行城市市區(qū)運(yùn)輸渣土、棄土、棄料等廢棄物的車輛,未按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間和路線行駛,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生?模?σ?100元以上200元以下的罰款;
(十一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路和公共場(chǎng)地開辦集貿(mào)市場(chǎng)的、處以20xx元以上5000元以下的罰款;對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)的,處以50元以上100元以下的罰款;
(十二)違反第二十四條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處以500元以上1000元以下的罰款;
(十三)違反第十八條規(guī)定,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,處以500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收,并可處以100元以上500元以下的罰款。
寵物在公共場(chǎng)所遺留糞便,影響環(huán)境衛(wèi)生的,對(duì)其飼養(yǎng)人或管理人處50元以上200元以下的罰款。
第四十四條有列下行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以罰款;
(一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,處以1000元以上5000元以下的罰款;(二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的,處以100元以上500元以下的罰款;擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的,處以1000元以上5000元以下的罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十五條不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十六條損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令恢復(fù)原狀外,可并處以500元以上1000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定,違法行為人拒不糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為履行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,不依法進(jìn)行調(diào)查處理的;
(二)違反批準(zhǔn)或者同意城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項(xiàng)的;(三)違法實(shí)施行政處罰,或者以行政處罰代替糾正違法行為的;
(四)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者侵占、私分財(cái)物的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第七章附則
第四十九條建制鎮(zhèn)、未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)的容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,可以參照本條例執(zhí)行。
第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)。
第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主,專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條市城市管理局、城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。
市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)受市城市管理行政執(zhí)法局委托,依法查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。
市、工商、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、規(guī)劃、環(huán)保、園林、水利、交通、國(guó)土、農(nóng)林、廣電、宗教等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)各部門、各辦事處,臨港新城各部門、辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第五條市人民政府將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公民的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
第六條一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
市城市管理行政執(zhí)法局以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度、過錯(cuò)追究制度和投訴處理制度,并教育其工作人員文明執(zhí)法。
第七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益活動(dòng)。對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,市人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人依法確定;所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,從其約定;城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的,由市城市管理行政執(zhí)法局確定并予以告知。
第九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并保持城市市容的整潔和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及本辦法履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第二章市容管理
第十條城市中的建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改變建(構(gòu))筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)、結(jié)構(gòu),影響城市容貌。確需改變的,應(yīng)按城市規(guī)劃要求,報(bào)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十二條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施的完好、整潔,對(duì)影響城市市容的臨街、臨河破殘建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、改造或者拆除;臨街、臨河建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施的外立面出現(xiàn)污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、粉刷。
第十三條城市主要街道和重要地區(qū)的臨街建筑物的門窗、陽(yáng)臺(tái)、空調(diào)、遮陽(yáng)(雨)篷、防盜欄等應(yīng)當(dāng)保持完好整潔并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
城市道路兩側(cè)臨街陽(yáng)臺(tái)、窗戶的外側(cè),不得堆放、吊掛、晾曬影響城市市容的物品。
第十四條任何單位和個(gè)人都不得擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;因建設(shè)等特殊需要,臨時(shí)堆放物料,搭建臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理局提出申請(qǐng),由市城市管理局會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)后,在指定的地點(diǎn)和期限內(nèi)堆放、搭建。不得擅自在道路兩側(cè)臨街建筑物樓(房)頂搭建建筑物和構(gòu)筑物。
第十五條戶外廣告的設(shè)置堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、總量控制的原則。
第十六條設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、牌匾、店招、店牌、畫廊的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、規(guī)格、地點(diǎn)和時(shí)限設(shè)置,不得擅自變更、覆蓋和拆除。
第十七條戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、地名牌、路標(biāo)、牌匾、店招、店牌、畫廊、櫥窗應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)合法、用字規(guī)范準(zhǔn)確、外觀整潔美觀、技術(shù)合格規(guī)范、設(shè)施節(jié)能環(huán)保,并不得影響周圍居民的正常生活。
閑置的戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)公益廣告。
第十八條在戶外利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置,并保持整潔、美觀。發(fā)生損毀、污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換;到期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。
第十九條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共廣告信息欄,供市民信息,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔;企業(yè)、單位、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)居民個(gè)人張貼各類招貼廣告,應(yīng)當(dāng)在公共廣告信息欄內(nèi)張貼,禁止亂貼、亂涂廣告。
第二十條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)督促戶外廣告的產(chǎn)權(quán)單位開展安全檢查、維修工作。
第二十一條夜景燈光亮化設(shè)施按江陰市夜景照明規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保持燈光亮化設(shè)施完好、整潔、美觀,并保持功能良好,開閉正常;市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)督促夜景燈光亮化設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位開展安全檢查,及時(shí)修復(fù)、更換、清洗殘缺、損壞、污染的夜景燈光亮化設(shè)施。
任何單位、個(gè)人不得擅自改變、移動(dòng)、拆除夜景燈光亮化設(shè)施。
第二十二條一切單位和個(gè)人,都不得擅自在城市樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼。
在城市建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施,或者道路附著物上張掛、張貼宣傳品的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在指定的位置和時(shí)間張掛、張貼。
第二十三條城市道路兩側(cè)的建筑物圍護(hù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能,選用透景、半透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界,其色調(diào)、造型應(yīng)當(dāng)與建筑物及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。院內(nèi)空地應(yīng)綠化,并保持場(chǎng)地整潔、美觀。出現(xiàn)損毀或污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或清理。
第二十四條臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下渣土、枝葉等雜物,責(zé)任人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第二十五條工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)放置整齊;施工工地應(yīng)當(dāng)封閉作業(yè),采取措施防止揚(yáng)塵污染周圍環(huán)境,產(chǎn)生的廢水、泥漿不得流出場(chǎng)外污染環(huán)境,渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),毀壞的城市道路應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,出入口應(yīng)當(dāng)硬化處理;應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,保持駛出施工場(chǎng)地的車輛整潔;工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物料,清理施工現(xiàn)場(chǎng),拆除臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,平整、修復(fù)場(chǎng)地。
第二十六條市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔。
第二十七條任何單位和個(gè)人不得占用城市道路和公共場(chǎng)地清洗車輛,不得擅自占用道路、公共廣場(chǎng)、人行過街橋、人行地下過街通道等公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn),不得在市人民政府確定并公布的城市主要街道和重點(diǎn)地區(qū)兜售物品。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)保持周圍城市市容環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所整潔,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物;舉辦活動(dòng)結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除設(shè)置的設(shè)施。
沿街和廣場(chǎng)周邊的商業(yè)、飲食業(yè)、室內(nèi)車輛清洗以及制作、加工、維修等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗和外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等不得占道經(jīng)營(yíng)或變相占道經(jīng)營(yíng),物品不得亂堆亂放。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十八條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《**省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第二十九條建設(shè)單位在新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)配建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并征求市城市管理局的意見,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。
未按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,市城市管理行政執(zhí)法局可代為建設(shè),建設(shè)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十條任何單位和個(gè)人不得阻礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。
因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可前提出遷建方案,經(jīng)市城市管理局批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重建或者補(bǔ)償后,方可拆除。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作。
第三十一條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾房(桶)、廢物箱等垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施以及公共廁所等。
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾房(桶)、廢物箱等垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施應(yīng)布局合理,數(shù)量滿足要求,并保持整潔、完好;公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),建立管理制度,確定專人管理。
第三十二條下列地方必須按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
(一)單位、商店和居民區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的垃圾收集容器,垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),保持場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生。
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),并設(shè)置一定數(shù)量的垃圾收集容器。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的(早)夜市、便民攤點(diǎn)(亭)及流動(dòng)售貨車、修理攤、疏導(dǎo)性臨時(shí)占道的瓜果、蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)等,應(yīng)當(dāng)合理布局,并備有專用垃圾收集容器,隨時(shí)收集廢棄物,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地整潔。
(四)集貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市以及其他人流集散場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
(五)車站、碼頭等交通集散地和各類船舶應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置垃圾、糞便收集容器。
(六)其他必須按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的場(chǎng)所。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得擅自運(yùn)輸、傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土、泥漿。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土、泥漿的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前告知市城市管理行政執(zhí)法局,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),按批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、方式、地點(diǎn)密閉運(yùn)輸和傾倒。運(yùn)輸垃圾、工程渣土的車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)保持外形完好,容貌整潔,不得沿途拋撒滴漏;車輛不得帶泥行駛。
第三十四條積極推行城市生活垃圾的分類處理,對(duì)垃圾進(jìn)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。
城市市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾。自行收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局申報(bào)處置方案,做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸,并清運(yùn)到指定的垃圾消納場(chǎng)所,不得亂堆亂倒。
單位和居民的生活垃圾實(shí)行袋裝化收集、管理;建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照垃圾袋裝化要求將垃圾收集房納入住宅配套設(shè)計(jì),建設(shè)單位在住宅建設(shè)時(shí)必須同時(shí)建造垃圾收集房。
第三十五條城市生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi),具體收費(fèi)數(shù)額、方式等按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置,禁止混入城市生活垃圾。
第三十七條鼓勵(lì)和支持凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資,逐步減少城市垃圾。
城市主要干道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)不得設(shè)置收購(gòu)廢舊物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。收購(gòu)廢舊物品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,對(duì)廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施,防止污水、廢油或者廢棄物污染周圍環(huán)境。
第三十八條道路和其他公共場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃、保潔;城市綠化管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。
維修道路及其附屬設(shè)施,清疏排水管道,栽培、修剪草坪、樹木、花卉,打撈河道漂浮物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)所產(chǎn)生的廢棄物,不得亂堆亂放。
清運(yùn)垃圾、糞便,接收船舶垃圾、糞便,以及進(jìn)行水上航行和碼頭、船舶裝卸作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染。
第三十九條從事車輛清洗、維修的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,防止廢油、廢液等污染周圍環(huán)境。
車輛清洗站點(diǎn)的污水應(yīng)當(dāng)集中排放沉淀池,污水經(jīng)沉淀、除油后接入城市污水管網(wǎng),污泥應(yīng)當(dāng)落實(shí)消納場(chǎng)所,妥善處理,不得亂堆亂放。
第四十條城區(qū)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教育、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
居民飼養(yǎng)犬類和其他寵物、信鴿不得污染環(huán)境,對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第四十一條公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂丟瓜皮果核、煙頭、紙屑、口香糖渣、飲料罐、塑料袋等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體;
(四)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(五)亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四章法律責(zé)任
第四十二條違反本辦法規(guī)定的,由市城市管理、**、工商、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、規(guī)劃、環(huán)保、水利、交通、國(guó)土、農(nóng)林等部門按照各自法定職責(zé)以及江陰市相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。
第四十三條拖欠城市生活垃圾處理費(fèi)的,市城市管理行政執(zhí)法局可以按照每日千分之三加收滯納金;拒不繳納的,依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
第四十四條阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,由**機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條罰款應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款全部上交同級(jí)財(cái)政。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,發(fā)揮基層街道的職能作用,總結(jié)和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,努力成為全省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”。
二、創(chuàng)建范圍
全市10區(qū)120條街道是創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道活動(dòng)的主體,各區(qū)人民政府和市、區(qū)各有關(guān)職能部門是推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的主要責(zé)任單位。縣級(jí)市可參照各區(qū)的做法開展創(chuàng)建活動(dòng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際,按屬地管理的原則,確定組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制和傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、單位和社區(qū)衛(wèi)生、市民滿意度等8個(gè)方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)組織管理。街道創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)健全、工作任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰、工作網(wǎng)絡(luò)完善、資料收集齊全、組織協(xié)調(diào)有力、宣傳氛圍濃厚,轄內(nèi)單位和居民對(duì)創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道的知曉率達(dá)95%以上。
(二)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育,轄內(nèi)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)80%以上;落實(shí)政府關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙及設(shè)置煙草廣告等法規(guī)規(guī)定,依法開展控?zé)煿ぷ?主要公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育專欄,開展控?zé)?、預(yù)防艾滋病等宣傳教育。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好,垃圾收集容器設(shè)置合理,做到定期清掃保潔、消殺,周圍整潔無(wú)蠅;路面清掃保潔率達(dá)100%,糞便、垃圾定時(shí)、定點(diǎn)收運(yùn),日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)12小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔;公廁管理責(zé)任落實(shí),達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);垃圾收運(yùn)車輛車容整潔,實(shí)行密閉化運(yùn)輸。市容環(huán)境整潔,路面平整,溝渠暢通,無(wú)污水坑洼;綠化、美化良好;街(巷)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂停放、亂堆挖以及隨地吐痰現(xiàn)象得到控制;河涌、池塘無(wú)飄浮垃圾,周邊環(huán)境清潔;公共場(chǎng)所和單位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確,責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)的知曉率達(dá)95%以上,沿街(巷)單位(店檔)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí),保潔良好;臨街(巷)樓房陽(yáng)臺(tái)整潔、規(guī)范;轄內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)違章飼養(yǎng)畜禽。肉菜市場(chǎng)管理制度完善,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理、保潔人員;商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂擺賣;給排水設(shè)施完善,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾收集(運(yùn))點(diǎn);從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生達(dá)標(biāo),食品攤檔嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。建筑工地衛(wèi)生管理制度落實(shí),文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
(四)病媒生物防制和傳染病防治。街道有專(兼)職病媒生物防制工作人員,經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任到位,防害除害設(shè)施完善;病媒生物防制資料完整,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠;鼠、蠅、蟑密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),蚊密度不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍;無(wú)與病媒生物有關(guān)的傳染病暴發(fā)疫情;轄內(nèi)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疫情報(bào)告及時(shí),處理規(guī)范,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率小于2%;計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率達(dá)100%;居住期限3個(gè)月以上的流動(dòng)人口兒童建卡、建證率不小于95%,兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率不小于95%。
(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。公共場(chǎng)所對(duì)外經(jīng)營(yíng)單位持衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,亮證經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%;設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明,“五病”(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病)調(diào)離率達(dá)100%;各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施完備,室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí),達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)食品衛(wèi)生。轄內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含集體食堂)持衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,亮證經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng);衛(wèi)生管理制度健全,有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,100%建立食品采購(gòu)索證和臺(tái)帳登記制度,食品從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明,“五病”調(diào)離率達(dá)100%;餐具清洗、消毒、保潔及食品保藏等設(shè)備設(shè)施齊全,食品加工流程布局合理,操作規(guī)范,符合衛(wèi)生要求;銷售的定型包裝食品標(biāo)識(shí)齊全,無(wú)銷售過期食品。
(七)單位和社區(qū)衛(wèi)生。街道轄內(nèi)單位和社區(qū)(含企事業(yè)單位的生活區(qū))積極開展衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng);環(huán)境整潔,庭院綠化美化良好,生活垃圾日產(chǎn)日清,車輛按規(guī)定停放;道路硬化,路面平整,下水道通暢;環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,廁所達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有專人負(fù)責(zé)保潔;室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道整潔,無(wú)亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象,門窗無(wú)破損;病媒生物防制工作落實(shí);無(wú)違章建筑,各類飄篷、招牌廣告和防盜網(wǎng)設(shè)置整齊;轄內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,經(jīng)營(yíng)符合衛(wèi)生及環(huán)保要求,門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)。
(八)市民滿意度。轄內(nèi)居民對(duì)街容街貌、路面保潔、公共場(chǎng)所、公廁、飲食行業(yè)等方面衛(wèi)生的滿意度達(dá)95%以上。
四、創(chuàng)建程序
(一)暗訪調(diào)研。街道提出創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道申請(qǐng),經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦審核同意后報(bào)市愛衛(wèi)辦進(jìn)入創(chuàng)建程序。市愛衛(wèi)辦在接到街道創(chuàng)建申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi),依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行暗訪調(diào)研。暗訪調(diào)研結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),由市愛衛(wèi)辦書面反饋暗訪結(jié)果。通過暗訪調(diào)研的街道,可進(jìn)入技術(shù)評(píng)估環(huán)節(jié)。未通過暗訪調(diào)研的街道,必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改,方可再次申請(qǐng)暗訪調(diào)研;如仍未通過暗訪調(diào)研,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(二)技術(shù)評(píng)估。根據(jù)市愛衛(wèi)辦暗訪調(diào)研結(jié)果,經(jīng)過不少于3個(gè)月的整改,創(chuàng)建街道可提出技術(shù)評(píng)估申請(qǐng),經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評(píng)通過后報(bào)市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織技術(shù)評(píng)估。創(chuàng)建街道在接受評(píng)估時(shí),應(yīng)提供依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)所作的自我評(píng)估報(bào)告和區(qū)愛衛(wèi)辦的初評(píng)意見。技術(shù)評(píng)估結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),由市愛衛(wèi)辦書面反饋評(píng)估結(jié)果。通過技術(shù)評(píng)估的街道,可進(jìn)入考核鑒定環(huán)節(jié)。未通過技術(shù)評(píng)估的街道,必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改,方可再次申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估;如仍未通過技術(shù)評(píng)估,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(三)考核鑒定。通過技術(shù)評(píng)估后,經(jīng)過不少于3個(gè)月的整改,創(chuàng)建街道可提出接受考核鑒定申請(qǐng),經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評(píng)通過后報(bào)市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織專家考核鑒定??己髓b定結(jié)束當(dāng)天,由市愛衛(wèi)辦書面反饋鑒定結(jié)果。通過考核鑒定的街道,可進(jìn)入社會(huì)公示和正式命名環(huán)節(jié)。未通過考核鑒定的街道,必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改,方可再次申請(qǐng)考核鑒定。如仍未通過考核鑒定,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(四)社會(huì)公示和正式命名。市愛衛(wèi)辦將對(duì)通過考核鑒定、擬以市愛衛(wèi)會(huì)名義命名為“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”的單位在市屬媒體上進(jìn)行不少于2周的公示,公示期滿無(wú)異議的,報(bào)市愛衛(wèi)會(huì)正式命名,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、制度保障
(一)申報(bào)制。“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”共分3個(gè)等級(jí):一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,經(jīng)各區(qū)愛衛(wèi)辦初步審核,各街道于每年6月30日前向市愛衛(wèi)辦提出創(chuàng)建申請(qǐng)(*年截止時(shí)間為8月30日)。為保證我市創(chuàng)衛(wèi)工作的連續(xù)性,*年3月20日前已獲“*市模范衛(wèi)生街區(qū)”的街道,如申報(bào)一星級(jí)衛(wèi)生街道,可不經(jīng)過暗訪調(diào)研,直接申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估;如越級(jí)申報(bào)二星級(jí)及以上的衛(wèi)生街道,仍按創(chuàng)建程序執(zhí)行。
(二)晉級(jí)制。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,創(chuàng)建街道可以逐級(jí)或越級(jí)申報(bào)星級(jí)衛(wèi)生街道。
(三)交叉考核問責(zé)制。由市愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌、市愛衛(wèi)辦牽頭組織實(shí)施,采取“越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗”10區(qū)循環(huán)交叉檢查的模式,每半年對(duì)全市所有街道開展一次國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)情況大檢查,依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分項(xiàng)評(píng)分排序,經(jīng)技術(shù)分析后通報(bào)全市,以此推進(jìn)星級(jí)衛(wèi)生街道的創(chuàng)建工作。凡鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果措施不力、任務(wù)落實(shí)不到位以及影響星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作的部門、單位,由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)獎(jiǎng)懲制。經(jīng)市愛衛(wèi)會(huì)命名為“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”的街道辦事處可獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦會(huì)同市財(cái)政局等單位研究確定)。市愛衛(wèi)辦每3年對(duì)星級(jí)衛(wèi)生街道進(jìn)行一次復(fù)評(píng),同時(shí)開展不定期的明查暗訪,對(duì)問題嚴(yán)重、整改不力的街道,將降級(jí)或撤銷其“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”稱號(hào)。
(五)廉政建設(shè)一票否決制。參與創(chuàng)建的街道主要領(lǐng)導(dǎo)一旦出現(xiàn)違紀(jì)等黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,市愛衛(wèi)辦將立即取消該街道的創(chuàng)建資格。
(六)《*市星級(jí)衛(wèi)生街道考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《*市星級(jí)衛(wèi)生街道考核命名辦法》,由市愛衛(wèi)辦根據(jù)本方案中星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和程序另行制訂。
六、責(zé)任分工
市愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)全市星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建街道實(shí)施暗訪調(diào)研、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定、社會(huì)公示和正式命名。
各區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)轄內(nèi)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、初評(píng)和申報(bào),并根據(jù)全市統(tǒng)一安排,每半年組織轄內(nèi)街道參加一次國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)情況大檢查。
各街道辦事處對(duì)本街道創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),并按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際,分解任務(wù),明確責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)。
各區(qū)政府和區(qū)有關(guān)職能部門都有責(zé)任和義務(wù)推進(jìn)星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)。其中,各區(qū)政府為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭單位,區(qū)各有關(guān)職能部門為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任單位。中心城區(qū)到2010年底要有90%以上的街道完成“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo);城鄉(xiāng)結(jié)合部到2012年底要有85%以上的街道完成“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo)。
市直各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé),支持和參加各區(qū)街道創(chuàng)建活動(dòng),按照創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道的考核標(biāo)準(zhǔn),按期完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。組織和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、參加創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道活動(dòng)的履責(zé)情況,并將其納入干部考評(píng),對(duì)于不履行職責(zé)或行政不作為的,要追究相應(yīng)責(zé)任。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)加大市容環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,按照提高資金利用效能、引導(dǎo)基層投入的原則,相應(yīng)安排部分城市維護(hù)資金,促進(jìn)創(chuàng)建街道的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)。開展星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的延續(xù),也是發(fā)揮街道積極性和主動(dòng)性、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、把民生問題解決在基層的重要載體。對(duì)此,各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使創(chuàng)建工作家喻戶曉,廣大市民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)街道創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、考核辦法,引導(dǎo)基層街道科學(xué)、依法和高效行政。
一、工作依據(jù)
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、市人們政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)工作實(shí)施方案的通知》等文件精神。
二、存在問題及分析
我市城區(qū)目前共有“五小”公共場(chǎng)所482家,其中小足浴42家、小歌舞廳48家、小住宿85家、小理發(fā)美容店266家、小浴室41家。通過幾年的監(jiān)督管理與指導(dǎo),目前我市公共場(chǎng)所整體衛(wèi)生水平有了明顯的提高,“五小”行業(yè)基本能提供有效衛(wèi)生許可證,且亮證經(jīng)營(yíng),各項(xiàng)衛(wèi)生制度健全,從業(yè)人員基本持有效健康證從事公共場(chǎng)所服務(wù)工作,配備消毒保潔設(shè)施。小歌舞廳設(shè)立禁煙制度;小美容美發(fā)店配備專門的皮膚病人專用工具。但檢查中仍發(fā)現(xiàn)部分“五小”單位業(yè)主和消費(fèi)者衛(wèi)生法制意識(shí)薄弱,衛(wèi)生要求不高,導(dǎo)致店內(nèi)各項(xiàng)制度未能有效的落實(shí)、實(shí)施,公共用品用具未全面做到一客一換一消毒,不少單位無(wú)消毒專間對(duì)顧客公共用品進(jìn)行日常消毒等。也有部分業(yè)主無(wú)證經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員未持有健康證上崗。
三、整治提升措施
(一)嚴(yán)格衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件
目前,全省尚未制定統(tǒng)一的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可條件,導(dǎo)致衛(wèi)生執(zhí)法人員對(duì)“五小”公共場(chǎng)所的發(fā)證審核衛(wèi)生要求寬嚴(yán)度不一。為此,我們將制定實(shí)施全市統(tǒng)一的各行業(yè)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可評(píng)分表,從經(jīng)營(yíng)面積、布局設(shè)置、硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理等方面對(duì)“五小”行業(yè)依法統(tǒng)一衛(wèi)生許可要求,并對(duì)無(wú)證“五小”單位嚴(yán)肅查處,從源頭上保證“五小”行業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量。同時(shí)建立“五小”經(jīng)營(yíng)者個(gè)戶檔案、臺(tái)帳,做好公共場(chǎng)所復(fù)核、延續(xù)、變更、撤銷和注銷工作,積極杜絕監(jiān)管盲區(qū),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
(二)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理
為了進(jìn)一步規(guī)范“五小”行業(yè),對(duì)發(fā)證滿一年的所有住宿場(chǎng)所、50%以上的沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生要求、公共用品衛(wèi)生要求和通風(fēng)系統(tǒng)等四大塊內(nèi)容,對(duì)“五小”單位開展評(píng)審,評(píng)審結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí),分別代表衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)優(yōu)秀、良好、合格和不合格。適時(shí)將進(jìn)一步推廣量化分級(jí)工作,在小足浴、小歌舞廳開展量化分級(jí)管理,并提高沐浴場(chǎng)所、理發(fā)美容場(chǎng)所的量化分級(jí)覆蓋率。
(三)開展公共用品用具抽檢
定期開展對(duì)“五小”的公共用品進(jìn)行監(jiān)督采樣,委托衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)、評(píng)價(jià)。并按國(guó)家有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)價(jià)。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)有不合格的,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,責(zé)令改正;對(duì)因衛(wèi)生管理混亂而引起不合格的將依法對(duì)其進(jìn)行處罰。
(四)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查
環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人工作總結(jié) 9月份,我處進(jìn)一步加強(qiáng)考評(píng)工作,切實(shí)抓好垃圾清運(yùn)工作和公廁、垃圾站管理工作,著力抓次干道及小街不巷清掃保潔的監(jiān)管,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作得到平衡發(fā)展。現(xiàn)將本月工作簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)考評(píng),促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提高
為全面提升全區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,我處進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)工作。一是加強(qiáng)主干道的普掃考評(píng)。處考評(píng)辦每一天早上7:00-8:00對(duì)普掃完成質(zhì)量,進(jìn)行不定期的抽查,如發(fā)現(xiàn)普掃沒到達(dá)要求,按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和扣款原則對(duì)清掃保潔公司進(jìn)行罰款。由于普掃到位,主干道的清掃保潔作業(yè)水平整體提高。二是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。環(huán)衛(wèi)處針對(duì)主干道清掃保潔人員缺崗、不作為、作業(yè)效果不理想等現(xiàn)象,加大考評(píng)力度,嚴(yán)格按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分扣款,并要求公司根據(jù)考評(píng)結(jié)果層層追究職責(zé),按照5%、20%、50%的標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)業(yè)務(wù)員、班長(zhǎng)、清掃工進(jìn)行處罰。同時(shí),區(qū)環(huán)衛(wèi)處將所扣款項(xiàng)全額回到給清掃保潔公司,要求公司根據(jù)處、公司考評(píng)結(jié)果對(duì)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣目標(biāo)。透過完善考評(píng)制度,實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的職責(zé)心,極大地調(diào)動(dòng)了員工的工作用心性,。三是加強(qiáng)對(duì)次干道及小街小巷環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。處考評(píng)辦每一天分早、晚兩個(gè)時(shí)段對(duì)合泰路、文化路、東湖路、石宋路、月塘南路、新荷東路、新荷西路、桂花路、中南市場(chǎng)路、大坪路、祁陽(yáng)路等路段及小街小巷進(jìn)行巡查,詳實(shí)記錄清掃保潔人員在崗狀況和路段衛(wèi)生狀況。考評(píng)過程中,區(qū)環(huán)衛(wèi)處將清掃保潔工作中比較突出的問題,及時(shí)反饋給各街道辦事處及其所管轄的清掃保潔公司,要求及時(shí)整改??荚u(píng)之后,區(qū)環(huán)衛(wèi)處將每一天的考評(píng)記錄進(jìn)行整理,出具專題報(bào)告,以便于科學(xué)評(píng)判次干道及小街小巷的清掃保潔工作。
二、強(qiáng)化管理,確保公廁、垃圾站管理到位
為提高公廁、垃圾站管理水平,我處進(jìn)一步加強(qiáng)公廁、垃圾站的管理。一是加強(qiáng)對(duì)值守人員的教育。我處每月組織值守人員召開一次業(yè)務(wù)分析會(huì),學(xué)習(xí)單位的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)設(shè)備的操作規(guī)范,學(xué)習(xí)公廁、垃圾站管理的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高了值守人員的整體素質(zhì)。二是加大對(duì)公廁、垃圾站的巡查力度,處要求公廁、垃圾站的管理部門的工作人員每周對(duì)所有公廁、垃圾站巡查兩次以上,指出工作中存在的問題,提出整改意見,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。三是加大考評(píng)力度。處考評(píng)辦增加對(duì)公廁、垃圾站的考評(píng)次數(shù),對(duì)問題較多的公廁、垃圾站進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng),考評(píng)結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。透過加強(qiáng)管理,增強(qiáng)了值守人員的工作職責(zé)心,主動(dòng)性,有效的提高了公廁、垃圾站的管理水平。四是加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)工作。環(huán)衛(wèi)處定期派專人指導(dǎo)公廁、垃圾站的值守人員對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng),有效的延長(zhǎng)了設(shè)備的使用年限,減少了設(shè)施維修費(fèi)用。
三、優(yōu)化服務(wù),提高垃圾清運(yùn)效率
為確保垃圾清運(yùn)及時(shí),環(huán)衛(wèi)處加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷改善工作方法。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我處要求清運(yùn)公司樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與各垃圾站點(diǎn)值守人員的聯(lián)系,及時(shí)了解各站點(diǎn)垃圾收集狀況,提前安排好司機(jī)和車輛,做到合理調(diào)度,科學(xué)安排。二是加強(qiáng)教育,提高員工素質(zhì)。汽車隊(duì)每周組織司機(jī)、維修人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)車輛維護(hù)、保養(yǎng)知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。三是加強(qiáng)車輛保養(yǎng)。汽車隊(duì)以“重保養(yǎng)少維修”為原則,及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行日檢、日查,按時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)。透過加強(qiáng)車輛的保養(yǎng),有效地減少了車輛“大毛病”,增加了出車率,提高了垃圾清運(yùn)效率。
環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們以提高環(huán)境衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量為抓手,以“清潔城市、美化城市、造福人民”為根本宗旨,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治和管理,在城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作中,不講價(jià)錢,敢挑重?fù)?dān),使縣城面貌不斷得到改善?,F(xiàn)將今年的環(huán)衛(wèi)工作總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)改革環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
今年,為落實(shí)縣委、縣政府的精神,加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,專門成立了城鄉(xiāng)同治領(lǐng)導(dǎo)小組,積極組織專人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,輔助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境。建立了環(huán)衛(wèi)工人對(duì)縣城區(qū)內(nèi)主要道路每天兩次自動(dòng)化洗掃車洗掃,五次普掃,兩次灑水,全天候保潔,保證每天近350名環(huán)衛(wèi)工人正常作業(yè)、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾中轉(zhuǎn)站的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。施行清掃保潔質(zhì)量控制制度、垃圾清運(yùn)制度,進(jìn)一步完善了科學(xué)長(zhǎng)效的生產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)模式,確保城區(qū)120萬(wàn)平方米的清掃范圍達(dá)到“五無(wú)五凈”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)充分履行縣城區(qū)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾清運(yùn)責(zé)任,做到垃圾清運(yùn)及時(shí),日產(chǎn)日清。為進(jìn)一步提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,今年,我們對(duì)城區(qū)內(nèi)“死角死面”進(jìn)行了集中清理、整治。清理工程中,我們首先對(duì)城區(qū)內(nèi)的各類垃圾死角有針對(duì)性地制定了垃圾死角清理方案,并根據(jù)各類垃圾死角的具體情況,采取不同方式予以清理。對(duì)生活垃圾死角、建筑渣土組織專人及時(shí)清理外運(yùn);對(duì)垃圾亂倒現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地方懸掛、張貼標(biāo)志牌引導(dǎo)群眾到指定位置傾倒垃圾。此次專項(xiàng)清理行動(dòng)中,共調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人1500余人次,雇用各種機(jī)械200臺(tái)次。清理了魚溝溪、公安路養(yǎng)馬塌巷涵洞旁的水溝、軍民橋下、四中后大門旁、永安橋頭、黑峪灣、青山入口等20多處垃圾死角,清運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾等千余噸。從今年9月份起,對(duì)鐵路以南的垃圾安排人員實(shí)行了上門收集。在加強(qiáng)日常服務(wù)工作的同時(shí),我們還堅(jiān)持做好衛(wèi)生費(fèi)收取工作,已完成年初制定的收費(fèi)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任區(qū)管理制度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)無(wú)縫隙
為建立環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,我們結(jié)合慈利縣的實(shí)際,將城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行條塊責(zé)任制管理。一是城區(qū)內(nèi)的溪溝,由途經(jīng)所屬居委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理所管轄區(qū)的溝內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,并簽訂《轄區(qū)市容衛(wèi)生管理責(zé)任書》,按照責(zé)任書內(nèi)容,由零陽(yáng)鎮(zhèn)政府每月一次考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。二是居民小區(qū)內(nèi),由物業(yè)管理安排專人清掃,環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清運(yùn)處理;沒有物業(yè)管理的小區(qū)(包括私房),垃圾袋裝后放置在指定的垃圾收集點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)工人上門收集。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生由村、居委會(huì)安排專人清掃保潔,垃圾定點(diǎn)傾倒在指定位置,環(huán)衛(wèi)工人對(duì)垃圾進(jìn)行收集、處理。另外,我處還根據(jù)《慈利縣城區(qū)“門前三包”管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,明確了城區(qū)衛(wèi)生責(zé)任:城區(qū)街道、人行道由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé),在主街道設(shè)置專職衛(wèi)生管理人員和保潔人員;市場(chǎng)、汽車站、廣場(chǎng)等場(chǎng)所由管理單位或業(yè)主負(fù)責(zé);臨街樹木、花池、草坪由管理單位或作業(yè)者負(fù)責(zé);我們按照屬地管理原則與單位、門店簽訂了《慈利縣門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》3000余份,并同步落實(shí)各項(xiàng)管理和督促檢查工作。實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度以來,各單位和沿街門店積極配合市容環(huán)衛(wèi)管理,切實(shí)有效履行自身的責(zé)任和義務(wù),使縣城市容環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步提升。
(三)嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法,確保服務(wù)成果。
我們充分依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理規(guī)定》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)城區(qū)內(nèi)違反市容監(jiān)察、建筑渣土管理的行為,實(shí)行嚴(yán)管重罰。目前,現(xiàn)有執(zhí)法人員34名,今年以來執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)教育市民亂潑亂倒行為1023起,立案220起,其中申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行65起,已執(zhí)行到位15起,執(zhí)行金額達(dá)24217元。
城區(qū)市容衛(wèi)生日常管理采取網(wǎng)格式管理,實(shí)行全民有獎(jiǎng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督舉報(bào)電話,接到舉報(bào)電話后,監(jiān)察隊(duì)員15分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。自開通舉報(bào)電話以來,受理各種違法行為舉報(bào)近千件,及時(shí)查處率達(dá)97﹪。渣土管理執(zhí)法過程中,我們堅(jiān)持監(jiān)防并舉,以防為主,對(duì)工程建設(shè)方和施工方提前就《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳,督促其按照規(guī)定辦理建筑垃圾運(yùn)輸、處置審批。同時(shí)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路、沿途撒落等違法違規(guī)行為嚴(yán)歷查處。通過嚴(yán)格執(zhí)法,渣土運(yùn)輸車輛全部實(shí)行封閉運(yùn)輸,規(guī)范了縣城門店和居民的垃圾投放行為,特別是基本上杜絕了門面經(jīng)營(yíng)戶隨意堆放垃圾現(xiàn)象,縣城環(huán)境明顯改善,市民衛(wèi)生意識(shí)不斷提高。
(四)堅(jiān)持完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提升服務(wù)品質(zhì)。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是老百姓不可或缺的公用設(shè)施,同時(shí)也是城市文明的晴雨表。為促進(jìn)城市品位不斷提升,在縣委、縣政府的支持下,我們立足實(shí)際,多渠道融資,有力推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。今年以來,完成了衛(wèi)校、縣委、柳林壓縮式垃圾站的改造,古城中路壓縮式垃圾站正在安裝設(shè)備,在城區(qū)安裝果皮箱1020個(gè),城區(qū)內(nèi)放置垃圾掛桶200個(gè),垃圾吊桶32個(gè),購(gòu)置路面高壓沖洗車1臺(tái)、垃圾掛桶收集車1臺(tái)、垃圾壓縮車2臺(tái)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái)、推土機(jī)1臺(tái)。按照縣人民政府的城鄉(xiāng)同治要求,對(duì)零陽(yáng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合的11個(gè)村(居委會(huì))放置大垃圾吊桶23個(gè),實(shí)行了垃圾代運(yùn)。配備了鐵路以南垃圾上門收集的相應(yīng)設(shè)備。廖家灣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)現(xiàn)已完工,已正式投入試運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著我縣城區(qū)垃圾處理方式由過去的簡(jiǎn)單填埋轉(zhuǎn)入現(xiàn)在規(guī)范制式的科學(xué)處置軌道。
二、存在的問題
(一)城區(qū)部分主干道環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足。由于歷史規(guī)劃問題,部分街道的垃圾中轉(zhuǎn)站選址難;縣城區(qū)內(nèi)公廁檔次不高;沒有密閉式生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
(二)部分市民和進(jìn)城農(nóng)民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)薄弱,沒有形成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果的風(fēng)尚遠(yuǎn)未形成。
(三)一線環(huán)衛(wèi)工人收入較低,待遇差,工作量與報(bào)酬不相適應(yīng)。
環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人工作總結(jié) 環(huán)衛(wèi)工作在今年取得了進(jìn)一步的發(fā)展,一年的時(shí)間立刻又要過去了,回顧今年的工作,雖然取得了很大的提高,但同時(shí)也還有很多需要完善之處,現(xiàn)就將我個(gè)人的工作總結(jié)如下:
第一,努力做好本職工作,提高城市的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。城市的環(huán)衛(wèi)工作離不開我們每一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人實(shí)實(shí)在在的工作,我們對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)多一份熱情,更加認(rèn)真地完成環(huán)衛(wèi)工作,都將直接體此刻道路的整潔和干凈上,所以必須認(rèn)真地對(duì)待我們的本職工作。作為城市的美容師,必須用實(shí)際的行動(dòng)來證明這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),在這一年的時(shí)間里,我本著對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的一份職責(zé),在自我的崗位上盡了最大的努力,體現(xiàn)了我對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的熱愛。
第二,加強(qiáng)環(huán)境保潔工作,對(duì)垃圾進(jìn)行有效地處理。除了加強(qiáng)對(duì)道路的清掃之外,還需要更加高效的處理垃圾,對(duì)于垃圾的收集、清運(yùn)工作,嚴(yán)格的按照上級(jí)的指示完成,同時(shí)發(fā)揮了我們環(huán)衛(wèi)工人的團(tuán)體智慧,對(duì)垃圾進(jìn)行了有效地回收,創(chuàng)造了必須的經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)于這部分智慧的財(cái)富,我們把它用于對(duì)環(huán)衛(wèi)工具的改善上頭,這也讓我們的工作變得更加的高效。除了對(duì)道路的清掃工作,我們還根據(jù)路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情景,進(jìn)行了相對(duì)應(yīng)的細(xì)化管理你,設(shè)立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗。
第三,城市的環(huán)境光靠我們環(huán)衛(wèi)工人的工作是不夠的,完美環(huán)境要靠市民的一齊參與。盡管我們的工作做得很到位,可是還有很多的市民對(duì)于環(huán)衛(wèi)意識(shí)沒有提高,還是經(jīng)常出現(xiàn)亂扔垃圾等現(xiàn)象,所以就需要相關(guān)部門加大宣傳力度,提高市民的城市意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí),讓公眾一齊參與到環(huán)衛(wèi)事業(yè)的保護(hù)中來,扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。如果對(duì)于這些宣傳沒有作用,那么在必要的時(shí)候還是需要相關(guān)的處罰條例,強(qiáng)制提高市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)。
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