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建設工程成本管控建議范文第1篇

【關(guān)鍵字】公路工程建設成本控制管理

中圖分類號：F045.33 文獻標識碼：A 文章編號：

1.前言

隨著我國公路建筑市場的競爭日趨激烈，現(xiàn)有工程量清單計價模式和招投標制度下，施工企業(yè)如何增收節(jié)支、挖潛增效，如何獲取最佳利潤，是當今公路施工企業(yè)最值得思考的問題。加強工程項目成本管理工作就是獲取和追求利潤最大化的源泉，成本管理及控制已成為決定施工企業(yè)能否在市場競爭中站穩(wěn)腳根，能否長期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2. 公路工程項目成本管理現(xiàn)狀問題

2.1投標壓價。由于國家壓縮基建投資規(guī)模,其他建筑行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向,導致路橋施工任務不飽滿,市場競爭激烈,為了中標,不惜壓低工程標價以求中標。

2.2物價上漲。材料市場放開以來,流通環(huán)節(jié)和流通渠道增多,層層加價,形成連鎖漲價，這直接造成公路工程項目成本的增加。

2.3成本管理意識薄弱。施工企業(yè)高層領導者對成本管理工作重視不夠,做出各種經(jīng)營決策較為感性,缺乏理性,成本費用方面因素考慮較少；企業(yè)職工不關(guān)心生產(chǎn)成本,施工中材料、機械等浪費現(xiàn)象較嚴重。

2.4成本管理手段落后,預測、分析缺乏科學依據(jù)。實施施工項目成本管理,必須對大量的數(shù)據(jù)進行、分析。但是在我國施工項目成本管理方面的應用尚不普及,成本計算與分析方面的仍不完善。

2.5成本管理體制問題。成本管理作為一種經(jīng)濟管理活動,,但是對于成本管理的規(guī)章制度則并不完善,要么責任分工不明確,有的項目甚至沒有嚴格按照規(guī)章制度的劃分來進行成本管理活動。

3.項目施工成本控制原則

3.1經(jīng)濟原則。項目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高經(jīng)濟效益。項目成本控制必須突出經(jīng)濟效益和社會效益，正確處理產(chǎn)值、竣工面積、工程質(zhì)量和成本，同時也不能為片面追求降低成本而不顧工程質(zhì)量、產(chǎn)值和竣工面積。必須統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。

3.2全面性原則。全面性原則包括：全員成本控制和全過程成本控制兩項內(nèi)容。全員成本控制是指通過全體職工進行項目成本控制，要求人人，事事、處處都要進行項目成本控制，都要按照定額、限額和預算進行管理。全過程成本控制是指成本控制的對象不只是生產(chǎn)領域中施工費用，項目成本控制的范圍 必須貫穿于成本形成的全過程。只有這樣降低項目成本的措施才會有收獲，才能達到預期 的降低成本目標。

3.3責權(quán)利相結(jié)合原則。為使項目成本控制發(fā)揮應有作用，必須按照經(jīng)濟責任制的要求，貫徹責權(quán)利相結(jié)合原則。有責就應該有權(quán)，否則就不能完成分擔的責任；有責還應該有利，否則就缺乏推動履行現(xiàn)職的動力。因此，在項目成本控制中，必須認真貫徹責權(quán)利相結(jié)合的原則。

4.項目施工成本控制要點

4.1投標報價階段：

投標報價時的成本估算主要是依據(jù)市場環(huán)境、招標文件、工程概況和競爭對手的情況綜合確定適合本企業(yè)施工管理水平和施工能力的成本價格。要對工程項目進行詳細的分析，對工程所在地的人工、材料及機械市場價格進行周密調(diào)查，根據(jù)企業(yè)自身的管理水平對成本進行分析和科學估算，在投標時就對該工程項目的成本目標和利潤目標進行制定，克服投標報價的盲目性，提高工程成本控制預見性，并在此基礎上確定投標報價。

4.2施工準備階段：

根據(jù)該項目建設的規(guī)模，首先建立了與之相適應的項目管理機構(gòu)，管理部門應組織技術(shù)人員對工程成本進行詳細分解和標后預算，做到心中有底。管理費可依此依據(jù)，做到科學、公正，做到虧損早知和利潤最大，對工程成本管理提出可量化的目標，并與項目部簽訂成本控制協(xié)議。依據(jù)項目部與勞務隊伍、材料供應商、機械租賃方所簽訂的合同和項目部自身的成本管理水平，對工程成本進行詳細的預算。項目成本預算是對工程項目的人工、材料、機械單價和數(shù)量均應控制在預算范圍之內(nèi)，對于超出預算范圍的單價和數(shù)量要詳述原因，并上報工程科以據(jù)實增補預算計劃。

4.3工程實施階段：

4.3.1項目成本目標的確定：工程實施過程中的成本控制目標是對影響項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本預算范圍之內(nèi)。建立以項目經(jīng)理作為成本控制第一責任者的項目成本責任中心，搞好項目成本指標測算，這是加強項目成本管理、落實目標成本責任的首要問題。在工程實施過程中要分階段分時間對預決算成本進行匯總、對比、分析，嚴格審查各項費用是否符合預算要求，計算實際施工成本與預算成本的差異，并進行比較分析，找出原因，采取措施，消除超出預算成本的現(xiàn)象。

4.3.2項目成本目標的實施：為使項目成本控制有效進行，項目部要制定工程項目成本、管理辦法。成本管理辦法應包括以下內(nèi)容：勞務用工辦法、項目結(jié)算辦法等。做到結(jié)算依據(jù)充分，有章可查，由項目技術(shù)負責人和項目質(zhì)檢負責人復核，后由合同計量人員審核結(jié)算單、財務后勤兼管人員簽字，最后項目經(jīng)理簽字完成結(jié)算工作。項目經(jīng)理是工程成本控制第一責任人。項目部要成立成本控制小組，組員為各工作面負責人和各部門負責人，并和技術(shù)員部門負責人鑒訂成本管理合同，包括：各施工段成本管理合同、后勤成本管理合同、辦公室成本 管理合同、機運成本管理合同、材料成本管理合同、財務成本管理合同；將項目成本層層分解責任到人，做到人人頭上有成本。項目部將成本管理納入到員工考核管理中，使每個員工都能自覺控制成本，厲行節(jié)約并積極主動為創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益而努力，實現(xiàn)全員全方位成本管理控制體系。

4.3.3加強對勞務隊伍的管理：一是嚴把隊伍進場關(guān)，進場前對隊伍中人、機械及技術(shù)能力進行嚴格評審，評審合格者方能進人工程施工；二是在使用勞務隊時做到先談價后干活，先活后款，根據(jù)合同單價及其所完成的工程數(shù)量及時結(jié)賬付款；三是嚴禁向勞務隊伍提前支付勞務費或借款。有效控制勞務成本費用，并避免了與勞務隊發(fā)生各類糾紛。

4.3.4嚴格原材料成本控制：為了確保工程項目取得良好經(jīng)濟效益的核心，在保證原材料質(zhì)量的前提下，項目部嚴抓原材料成本控制。對各主要原材料實行公開招標制度，項目部依據(jù)報價擇優(yōu)選購，降低工程成本目的，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。嚴格控制材料消耗，堅決防止超量現(xiàn)象。抓住了材料的數(shù)量和價格就控制了成本的最大方面。

4.3.5強化單機車核算制度和設備管理：一是加強機械設備的合同化管理，嚴格按合同辦事。對項目部租用及外租的各類機械設備均簽訂鑒定租賃合同，與機駕人員、機械設備操作人員簽訂上崗合同，與大型設備機長簽訂目標責任書是健全和完善一系列管理制度，制訂《臺班費用定額》、《臺班任務定額》、《機械設備盈虧獎懲管理辦法》等，嚴格這些制度的執(zhí)行和落實力度；二是將機械設備的運轉(zhuǎn)成本、完成臺班任務與機駕人員的差費、獎金掛鉤，嚴格兌現(xiàn)對機械設備盈虧的獎懲，有效激發(fā)廣大機駕人員的工作責任心和主動性。

5.工程完工結(jié)算階段：

工程完工后的成本匯總、審核、分析工程完工是對實際發(fā)生成本進行匯總和分類，計算出施工費用的實際發(fā)生額、施工項目的總成本和單位成本，并與相應預算成本進行比較分析。依據(jù)單位工程和分項工程劃分進行成本核算，總結(jié)經(jīng)驗和教訓。對項目成本進行總體評價，以評價該工程成本控制的情況，人工、材料、機械、管理費成本是否超標，總結(jié)經(jīng)驗教訓，取長補短，明確以后成本控制的重點和注意事項，不斷完善成本控制與管理理念，并對項目管理人員的成本管理水平進行評價。

6.結(jié)束語

總之，成本控制和管理是以經(jīng)濟效益為最終目的，從價格和數(shù)量方面進行控制與考評。成本的管理中，對數(shù)量的控制主要是對施工過程的控制，因此要建立必要的獎懲機制，促使其高效的運行，達到控制成本的目的，建立機制，增強其責任心和協(xié)調(diào)各部門間的配合，這樣才能取得較好的控制目標。

參考文獻：

[1] 王廣湖 , 劉強. 建筑施工中的管理與控制[J]. 當代礦工, 2000,(11)

建設工程成本管控建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：建設工程；造價控制；現(xiàn)狀分析；問題探討

中圖分類號：TU71 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

建設工程是一項比較復雜的施工工程，它的日常造價管控活動需要工作人員綜合工程項目的整體計劃來開展。由于現(xiàn)在的建筑要求不斷增高，涉及到綠色環(huán)保施工的指標把控，以及高樓層大體積的綜合施工，需要多個施工隊伍相互配合和協(xié)調(diào)，從而不斷提高建筑工程的管控質(zhì)量。

一、建設工程造價控制活動中存在的現(xiàn)實問題分析

現(xiàn)行的建設工程造價管理活動不夠科學，造價人員在工作活動中態(tài)度不認真，市場調(diào)查和數(shù)據(jù)分析工作做得不夠細致，導致整個工程造價活動中存在較為嚴重的問題。

施工建筑活動中的工程造價動態(tài)控制缺乏健全和完善的工作體系，導致造價人員與基層施工單位缺乏有效的溝通，工程造價人員無法根據(jù)施工圖進行準確的概算、和預算的編制及造價控制?，F(xiàn)代施工環(huán)境對于工人的權(quán)益保障要求比較高，分配職工教育經(jīng)費、防暑降溫費等津貼，以及勞動保險費、工會經(jīng)費、危險作業(yè)意外傷害保險等固定支出。在造價活動中，還要對工程排污費作出合理安排，從而滿足環(huán)境保護的需要。現(xiàn)實情況中，除此之外，前期工程施工方案設計不夠合理，導致后期施工出現(xiàn)重復，也是造成人工費、材料費開支過多的重要原因。

二、建設工程造價有效控制的具體措施

（一）加強對工程前期預算的控制管理

加強對于施工計劃的分析工作，有利于造價人員在工作中找準重點，顯著提升工程造價管理工作的整體效率。在在全過程造價管理活動中，技術(shù)人員應該從項目的估算指標進行規(guī)范，綜合分析概算指標、概算定額、預算定額和企業(yè)定額之間的對應關(guān)系，從而完成項目建設的造價投資估算工作。

工程造價管理人員應該加強對于施工現(xiàn)場的了解，才能夠確保在造價管理活動中游刃有余。加強對工程前期預算的控制管理，為了提升造價管理的準確性，造價管理人員應該走進現(xiàn)場進行調(diào)查和研究，了解該項工程造價活動中的細節(jié)，從而在造價管理活動中減少差錯。在措施項目費的分攤和使用中，應該按照規(guī)定計算建筑所用的成本的利潤。在其他項目費用的計算中，應該按照招標文件的規(guī)定進行計算。工作人員應該從項目建議書可行性研究出發(fā)，完成施工項目造價的有效控制。加強對工程前期預算的控制管理，在工程造價初步設計活動中，從材料造價管控出發(fā)，對于整個建筑工程中所需要的材料總量進行預估算，設置價格上漲的準備金用以應對建筑施工中于材料價格出現(xiàn)的波動問題。

（二）重視成本管控的部門配合，減少材料開支

建筑工程造價動態(tài)管理包括項目的“直接建設成本”和項目的“間接建設成本”。重視建筑施工企業(yè)的造價員、資料員和施工員應該做好日常的配合工作，度施工預算、竣工決算和投標文件這些資料信息進行聯(lián)合審查，找出賬務申報欄中可能存在的漏洞。做好前期施工計劃安排的材料編制歸檔、備案資料的收集整理工作，及時地交給監(jiān)理部門審核。工程造價人員還應該協(xié)助項目經(jīng)理開展工程監(jiān)理活動，控制好施工的質(zhì)量、安全和進度。

在材料費的控制活動中，在建設安裝工程造價活動中，造價工作人員需要考慮到直接費用、間接工程費用支出、企業(yè)經(jīng)營的利潤和應交稅金的關(guān)系，重視成本管控的部門配合，在造價管理活動中貫徹“節(jié)約”意識，從整體上減少材料開支。從而實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營效益的最大化。在招投標階段，建筑公司負責人需要與招標方進行充分交流，從而爭取一部分先行工程款，滿足建筑工程超支造價方案設計的需要。

（三）重視機械費用支出管控，控制各階段工程費用

在造價活動中注意統(tǒng)籌兼顧，并且要控制好公共設施項目的綜合概算數(shù)額，從而保證其他工程費用概算能夠處于較低水平，保證項目工程有充足的流動資金。因此，造價管理人員應該積極地深入到施工現(xiàn)場環(huán)境中去，和技術(shù)人員一起對現(xiàn)場工人的施工活動進行有效地指導。

企業(yè)管理成本費用包括必要的稅金支出，包括營業(yè)稅、城市維護建設稅和員工教育費附加等，在造價活動中，應該積極地遵守我國建筑成本控制方面的相關(guān)法律，從而保證施工活動獲得政府部門的支持。在基礎信息庫造價管理中，根據(jù)產(chǎn)品庫存確定材料的購進量，通過對零件庫的大型材料計算，確定施工活動中大宗板材類、管材類、鋼材類、型材類和其他類建筑材料的采購和儲藏量。在材料定額輸出的控制活動中，造價管理人員應該從材料消耗情況確定材料進場的定額明細，最后最好材料消耗定額的匯總工作，保證施工活動中材料總成本降到最低。

三、結(jié)語

在建筑項目工程造價管理的過程中，造價技術(shù)人員應該從直接費用的支出管理入手，將工程的相關(guān)費用降低到合理水平。建筑施工造價管理中，工作人員應該抓住管控工作的重點，加強對工程前期預算的控制管理，顯著提升工程造價的質(zhì)量。造價人員應該重視成本管控的部門配合，在建筑工程中貫徹節(jié)約意識和安全意識，減少材料開支，有效降低施工成本，重視機械費用支出管控，認真控制各階段工程費用。

參考文獻：

[1]田景惠.建設工程造r預結(jié)算審核存在的問題與積極應對[J].建材發(fā)展導向（上），2015，（4）：244-244，245.DOI：10.3969.

[2]姚玲.淺析建設工程造價影響因素及降低工程造價的方法[J].建筑工程技術(shù)與設計，2014，（34）：241-241.DOI：10.3969.

建設工程成本管控建議范文第3篇

【關(guān)鍵詞】火電；建設工程；全過程；造價控制

1.前言

近年來，隨著國家電力事業(yè)快速發(fā)展和人們對能源需求的快速增長，火電建設工程作為國家基礎型建設工程具有一定的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)階段發(fā)電企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是發(fā)電成本的競爭，即從相應的火電建設工程成本中來?；痣娊ㄔO工程成本決定于火電建設工程全過程中的成本控制。因此，在實際工程建設中，由于缺乏科學合理的造價控制管理，我國火電建設工程造價比國外高很多。因此，為了促進火電建設工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立一套適合我國國情的全過程造價控制和管理體系已刻不容緩。

2.基本概述

2.1基本概念

火電工程建設是指通過工程手段實現(xiàn)各種類型燃煤、燃氣、燃油電廠，核電站和輔助生產(chǎn)設施、風力電站，以及各種電壓等級的送電線路和變電站等建設的過程。

一般來說，建設工程造價由建設投資，貸款利息，流動資金三個部分構(gòu)成，在實際建設工程過程中建設工程造價主要有建筑安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費用、預備費和建設期利息等構(gòu)成[1]。工程造價貫穿于工程實施的全過程，火電建設工程全過程的造價控制是一項系統(tǒng)，貫穿于工程的整個周期過程中。因為火電建設工程屬于國家基礎建設的一部分，工程規(guī)模大，建設周期長，同時工程施工強度大，涉及到大量高聳構(gòu)筑物，單體工程多而散，但系統(tǒng)性卻較強，安裝工藝對土建要求較高，土建安裝交叉作業(yè)多等特點，很多一般工程管理方法不適用。

2.2火電建設工程的全過程造價控制的重要性

隨著國家經(jīng)濟市場化的不斷增強，我國電力行業(yè)在已經(jīng)取得了飛速發(fā)展?；鹆Πl(fā)電裝機容量大大增加，仍是與發(fā)達國家相比，火電建設工程造價居高不下。究其原因主要是沒有形成一套科學合理的造價管理與控制方案。因此，在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，通過對火電建筑工程全過程進行造價控制和管理，縮短建設投資回報周期，具有很強的現(xiàn)實意義。

3.火電建設工程的全過程造價控制存在的問題及對策

3.1我國火電建設工程的全過程造價控制的主要問題

與發(fā)達國家相比，我國現(xiàn)階段火電工程主要存在的問題有以下幾點：對火電建設工程工藝本身的特點認知度不夠，適用于該特殊行業(yè)造價管理體制不完善；從事火電建設工程的技術(shù)人員的造價管理和控制意識相對淡薄，導致實施過程中電力建設工程全過程造價控制不利。受傳統(tǒng)觀念的影響使得火電建設工程實施過程中輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術(shù)，先建設、后結(jié)算的現(xiàn)象普遍存在[2]。再加上目前我國火電建設在工程前期階段，未能按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理和造價控制。加上在未達到規(guī)范的前提下，具體工藝設計造價也會因為技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗或其他因素的影響差別較大，經(jīng)常會出現(xiàn)不科學陳舊設計，這都會影響工程造價控制。

3.2提高火電建設工程的全過程造價控制的對策

3.2.1電力建設工程決策階段的成本管控。傳統(tǒng)的工程造價成本控制側(cè)重于與施工圖預算和竣工結(jié)算階段，而忽略工程建設前期決策和設計階段的造價管理與控制。大量實踐證明，投資決策階段對工程造價的影響已達到了80%～90%。因此，火電建設工程成本控制要從投資決策階段做起。在決策階段主要任務包括：工程前期做好國內(nèi)外相關(guān)電力調(diào)研，根據(jù)電力產(chǎn)品的需求狀況、已存在的同類型工程裝機容量、電力市場的競爭力分析及風險分析做好前期市場預測工作；根據(jù)電力工程建設地點的自然條件如地形地貌、氣象條件、地質(zhì)水文條件、交通條件、環(huán)境保護等以及工程建設符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃等進行科學選址；充分調(diào)查，對電力工程的編制切實可行性研究報告，進行詳細投資估算，包括工程建設規(guī)模、廠址選擇、機組選型、公用工程、運輸、布置、生態(tài)環(huán)境、勞動安全、人員管理編制、投資估算及環(huán)境評價等。

3.2.2電力建設工程設計階段的成本管控。項目決策之后，設計環(huán)節(jié)便是控制工程建設成本的關(guān)鍵，合理化的電力工程設計主要包括：完善火電設計招標制度健全監(jiān)管；實行限額設計，在電力工程造價全過程的管理控制中，用投資估算價控制設計方案和設計概算造價，用設計概算造價控制技術(shù)設計和修正概算，概算控制施工圖設計和施工圖預算，用施工圖預算或承包合同價控制結(jié)算價，最后是竣工決算工程造價不超過投資限額[3]；以設計單位為主體，嚴格按照相關(guān)專家設計審核意見對設計方案進行優(yōu)化；在電力建設工程簽訂的設計合同時要明確激勵制度與考核辦法。對于較合理的優(yōu)化設計，要給予設計單位一定的獎勵。

3.2.3電力建設工程實施階段的成本管控?；痣娊ㄔO項目實施階段是項目實體形成的階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長，影響工程造價的因素多。在該階段要嚴格按電力建設工程基建程序，加強電力建設工程的合同管理；加強技術(shù)設計變更的審查，變更合同；加強設備和材料的采購管理。正對工程實施中的問題，實行動態(tài)管理與控制，即從項目決策階段開始，包括設計階段和實施階段，以及竣工驗收階段。由于在工程實施階段，由于外部條件的變化。如地質(zhì)條件、氣候水文環(huán)境及政策發(fā)環(huán)境、規(guī)劃等，導致設計變更，造價相應發(fā)生變化。這就需要對工程建設中實際出現(xiàn)的變化進行分析，對導致造價改變的因素進行研究[4]。

3.2.4革新火電工程造價管理體系。現(xiàn)行工程造價體系是以設計為基礎，根據(jù)不同的設計和施工階段，分別編制估算、概算、預算和決算。市場經(jīng)濟體制下新型的工程造價管理體制應簡化政府審批流程，給企業(yè)更多的發(fā)展空間。除了完善電力工程概預算編制體系外，還應該在明確權(quán)利和責任的基礎上，完善規(guī)范，制定適合電力行業(yè)特點的工程預結(jié)算辦法及招投標管理規(guī)范，全面推行工程量清單招標，讓招標合同各方共同規(guī)避風險。改革費用明細劃分，明晰電力建設工程成本管理內(nèi)容和職責，完善評估方法，適應電力建設市場化運作的需求。

4.結(jié)論

火電建設工程的全過程造價控制貫穿于工程實施的決策階段、施工設計階段、工程招投標及承發(fā)包階段、施工階段、竣工驗收階段。在工程的各個階段，依照規(guī)范對工程進行嚴格投資估算、設計概算、施工預算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決，并在工程實施過程中進行全方位、全過程地科學監(jiān)督。才能有效降低工程成本，實現(xiàn)火電建設工程效益的最大化。

參考文獻

[1]高會研.淺談火電建設工程的全過程造價控制[J].價值工程，2012（7）：92-93.

[2]雷喜鳴.火電建設項目造價控制探討[J].工程管理，2012（10）：313.

建設工程成本管控建議范文第4篇

關(guān)鍵詞: 工程咨詢; 工程造價; 造價控制; 評價

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：

工程造價咨詢單位在控制工程造價，減少資金投入方面都有重要意義，最終能促進經(jīng)濟的發(fā)展。在確定和控制工程造價的過程中，咨詢單位必須重視各個階段的跟蹤控制，不放過微小的細節(jié)，這樣才能最大化的實現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。

1工程造價咨詢對控制工程造價的重要性

以前工程造價基本上都由政府來主導和管理，但隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善，政府逐漸轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和指導的地位，而由投資單位和建設部門確定和全權(quán)負責。這些單位部門管理職能的有效發(fā)揮還有賴于獨立于社會的中介機構(gòu)來提供細致而綜合的造價咨詢服務。

通過在工程咨詢機構(gòu)中實施全過程造價管理，對工程咨詢機構(gòu)在各個階段開展工程造價的管理和有效控制，更有利于工程咨詢機構(gòu)為建設單位服務，能夠更有效地控制工程造價，盡量避免和減少實施中的暗箱操作和違紀違規(guī)行為，提高建設工程實施的透明度和公信度，強化對資金來源、使用及效果的審計監(jiān)督，降低工程成本，提高投資效益，規(guī)范建筑行業(yè)。

2工程造價咨詢在項目工程各階段的造價控制

2.1項目建議書階段

項目建議書作為由建設單位提出建設某一項目的建議文件，該階段即為立項。其應當是對擬建項目的輪廓設想。只有當項目建議書得到上級主管部門認可后方可采取下一步工作。項目建議書作為每個項目建設的最初階段工作，它提出了對整個擬建項目的總體構(gòu)想，同時項目建議書也是進行后續(xù)可行性研究和編制設計任務書的依據(jù)。從實踐情況來看，對于項目建議書主要包括以下內(nèi)容：

(1)項目建設的目的和意義，即項目提出的背景和依據(jù)，投資的必要性等。對于項目中需要引進國外技術(shù)或進口設備的情況，還需要單獨說明國內(nèi)外在具體環(huán)節(jié)上的技術(shù)差距和引進理由。

(2)項目建設的內(nèi)容、范圍和規(guī)模，提出代建項目擬定的建設場地。

(3)工程主要采取的工藝技術(shù)路線。對于需要引進技術(shù)或進口設備的項目，則應當對具體國家以及廠商進行對比分析。

(4)項目實施的進度設想。

(5)投資估算和資金籌措設想。

(6)項目的經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算。

2.2項目可行性階段

建設工程項目可行性研究工作是建設工程項目重要的前期工作之一，通過可行性研究，使建設工程項目的投資決策工作建立在科學和可靠的基礎上，從而實現(xiàn)建設工程項目投資決策的科學化，減少或避免投資失誤，提高建設工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。對項目的可行性研究不但要建立在大量的走訪調(diào)查上，還要考慮該項目的發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬?，全面綜合的考慮探討多種可能的項目方案，然后在細致深入的分析各項目方案的利弊，多方權(quán)衡后擇優(yōu)而取。在確定一套項目后，后期還需對它進行補充完善和驗證，以確保該項目是經(jīng)濟合理的并且科學先進的。認真做好項目可行性階段的評估研究能將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，減少決策的失誤。

目前專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)從事這一服務越來越多，它們相比于建設單位的計劃部門或者設計院，具備更多的優(yōu)勢。不僅有大量的技術(shù)和經(jīng)濟型的決策評估人才，還有豐富的實際造價經(jīng)驗，能從專業(yè)而科學的角度來控制工程造價并能對風險進行評估，預算出后期的潛藏費用，力爭減少這些開支。

2.3設計階段

2.3.1設計投標

投標制度的實施，目的是讓設計方競爭，優(yōu)勝劣汰，開發(fā)商能選取最優(yōu)的設計方案，從而保證設計方案的質(zhì)量。對最終獲勝的設計單位簽訂必要的合同，實行以設計單位為主的“設計-施工”聯(lián)合體也是個不錯的選擇，在施行過程中將設計費用與總成本的經(jīng)濟效益相連，據(jù)此支付給設計方一定報酬。

2.3.2 限額設計、標準設計

在設計時，造價咨詢單位還需與設計單位保持密切聯(lián)系，從旁協(xié)助他們設計，如提供必要的工程造價預算資料、設計任務書、初步設計概算控制施工圖預算等。在設計初稿定下后，工程造價咨詢單位要對初稿進行資金評估和對比分析，若初稿方案的資金成本投入超過預期，應盡快通知設計單位修改并提供相關(guān)的修改建議，在評價審核施工圖亦是如此。除了要求設計方進行限額設計外，對他們的設計手法的要求也需作出規(guī)定。采用標準設計能減少設計時間并控制設計成本，對資源、設備實現(xiàn)最大化利用。由此可見標注化設計能有效的降低工程造價，工程造價咨詢單位需配合設計方做好這方面的工作。通過設計方和造價咨詢單位的合作，能充分的保障投資成本的控制，降低預算，工程造價的降低便自可降下來。

2.4工程項目實施階段

2.4.1工程投標

對于工程施工方的招標同樣重要，在招標之前要對投標單位進行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、管理能力和商業(yè)信譽等，這樣做是為了避免招到一些私下里各承包商將項目彼此轉(zhuǎn)讓從而謀利的現(xiàn)象。確定好投標方后，對于招標文件需認真細致的對待，嚴格篩選各項數(shù)據(jù)和信息，此過程造價咨詢機構(gòu)可以參與指導，幫助開發(fā)商控制好各項資金投入并做好相關(guān)記錄，將工程標底控制在一定的范圍內(nèi)。同時對于工程造價、開工日期及質(zhì)量標準、違約責任人都應得到明確，造價控制機構(gòu)可以幫助開發(fā)商設置工程保險，使得工程實施過程中的一些風險能得到轉(zhuǎn)移和規(guī)避，進而減少不可預見的成本投入。

2.4.2 施工管理階段

當設計單位制定好施工圖后，項目便可以正式動工了。此時選擇合適的施工單位、原材料及設備提供單位都需謹慎。事先做好工程預算非常重要，它是施工時簽署合同、工程完工后對工程造價結(jié)算對比的重要依據(jù)，關(guān)乎到多方利益。將這項預算工作委托給專業(yè)的造價咨詢單位有諸多好處。這些咨詢單位有很多優(yōu)秀而專業(yè)的預算人士，他們所采用的預算文件和模型也十分精確，能保障作出科學合理的預算；當出現(xiàn)工程預算事故時，有了明確的責任負責人來承擔，這個相比于由自己建設單位部門負責預算并承擔責任合理現(xiàn)實很多；在工程實施過程中，造價咨詢單位同樣能提供專業(yè)的跟蹤管控服務：嚴格依據(jù)施工工程圖、工程預算對施工各項進程嚴格把關(guān)，及時根據(jù)施工實況調(diào)整成本造價。

在具體的實施過程中，首先造價咨詢機構(gòu)在投資單位與施工方簽訂合同時，能將各種增加造價和作業(yè)內(nèi)容的因素名列其中，并提供合理的責任條款。在這個過程中，經(jīng)驗豐富的造價師首先根據(jù)施工圖紙和預算，對施工過程中的設備材料的選取、運輸路線的制定、施工方案優(yōu)化都能進行管控和預算，從而降低工程成本。在施工過程中，若設計圖必須變更時，造價咨詢機構(gòu)能首先作出原因調(diào)查，明確責任方，做到各個過程的質(zhì)詢管理。最后給出專業(yè)的建議，明確此次變更是否有必要，進而減少因設計變更帶來的不必要的損失，將這些潛存花費控制在合理的范圍內(nèi)。

建設工程成本管控建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程建設；監(jiān)理；存在問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

引言

我們國家的監(jiān)理行業(yè)在歷經(jīng)了長達二十多年的發(fā)展之后，目前已經(jīng)是行業(yè)中的一大關(guān)鍵要素。帶動監(jiān)理體系的完善，對于提升當前的管控體系，提升建設的管控能力，提升項目的品質(zhì)都有著非常關(guān)鍵的意義。自從入世之后，我們國家的監(jiān)理領域開始和世界保持一致，建設監(jiān)理活動的領域也開始擴張了，因此要切實的體現(xiàn)出監(jiān)理單位人力資源的優(yōu)點，要結(jié)合當前的國內(nèi)以及世界的情形，積極的和市場保持一致，協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)定，進而保證業(yè)主的管控規(guī)定能夠有效的落實。

一、工程建設監(jiān)理所發(fā)揮的作用

工程建設監(jiān)理在企業(yè)中所代表的是建設單位對工程建筑進行全面管理的單位。它的工作范圍很廣，貫穿了工程建設的全過程，對于工程建設中所起到的監(jiān)督管理的作用是十分大的，尤其是在工程的質(zhì)量提升、投資控制以及工期的監(jiān)督方面所起的作用更是至關(guān)重要的。工程建設監(jiān)理能夠極大的制約工程建設中的一些腐敗行為，并大大提升工程建設的整體效率。目前，工程建設監(jiān)理在我國的工程建設領域已經(jīng)取得了不小的成果，因而這也奠定了工程建設監(jiān)理單位在工程建設領域的主體地位。其重要作用主要體現(xiàn)在以下這幾個方面：（1）工程建設監(jiān)理將工程建設中的各個建設行為規(guī)范化，使其符合社會規(guī)則，并具有一定的專業(yè)性，工程建設監(jiān)理將工程建設中的各個行為做了一定的約束，使工程建設管理趨于合理。通過對工程建設的合理控制，能夠有效的規(guī)范工程建設中的各個建設行為，使其合理化、合法化，并在最大限度上避免工程建設中不當?shù)男袨榘l(fā)生。（2）工程建設監(jiān)理能夠為工程建設提供高效的監(jiān)理服務，且工程建設監(jiān)理單位還擁有高素質(zhì)的監(jiān)理人員，他們能夠及時的發(fā)現(xiàn)工程建設中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題，從而使得工程建設中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題被減少到最小，因而工程建設監(jiān)理在工程建設中不僅能提高工程的質(zhì)量，同時還能夠提高工程建設的安全系數(shù)。（3）工程建設監(jiān)理能夠提高工程建設的投資效益和社會效益。在工程建設實施工程建設監(jiān)理后，工程建設能夠提高工程投資的利用率，以使得工程建設的總投資大大減少，從而將工程建設的投資效益大幅度的提高，與此同時還能夠提高我國社會的投資效益，這也間接的提高工程建設的社會效益，從而促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。

二、工程建設監(jiān)理存在的問題

1、建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體（或連體）監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監(jiān)理單位，尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務時，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。

2、監(jiān)理人員監(jiān)理技能參差不齊，整體素質(zhì)不高，監(jiān)理效果不理想。

由于我國的工程監(jiān)理制度起步較晚，許多監(jiān)理企業(yè)人員隊伍的業(yè)務能力技術(shù)水平參差不齊，普遍素質(zhì)較低，要么缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，要么缺乏全方位控制的能力，致使工程監(jiān)理不能真正做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。此外，我國在對監(jiān)理人員的培訓、考試工作方面也存在一些問題，主要是重理論、輕實踐、重資歷、輕業(yè)績，理論學習與實際工作脫節(jié)，業(yè)務能力不精，項目管理與控制能力不足，以致我國企業(yè)與世界先進監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)生很大的差距。

3、監(jiān)理內(nèi)容不全面，監(jiān)理工作深度、范圍不夠

工程建設監(jiān)理是貫穿于建設工程全過程的一種技術(shù)服務，應該是從建設工程的投資決策、勘察、規(guī)劃、設計、招投標、設備采購、施工到項目竣工、交付使用以及保修期的整個過程。然而，從我國現(xiàn)階段的工程建設監(jiān)理狀況來看，監(jiān)理工作重點僅限于施工階段的監(jiān)理。而且，由于業(yè)主對監(jiān)理工作尤其是設計監(jiān)理工作的重要性認識不足,，加之監(jiān)理人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平不高，導致監(jiān)理無法控制項目的成本和進度，而只能控制質(zhì)量和安全，這與我國引進監(jiān)理制度的初衷大相徑庭。

三、加強工程建設監(jiān)理的對策與建議

1、強化監(jiān)理委托程序

監(jiān)理市場的規(guī)范化，對建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用建設監(jiān)理單位應嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理，不應使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”。業(yè)主應與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務和責任。監(jiān)管部門應強化標前和標后的監(jiān)管，對工程監(jiān)理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，對監(jiān)理人員不到崗的工程，一經(jīng)查實，要嚴肅處理。

2、提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

要保證與提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)，一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴格把關(guān)，對不符合資質(zhì)標準的不能遷就，對固定人員不按規(guī)定交納統(tǒng)籌和建制上不獨立的，不應再批準為監(jiān)理單位。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓工作。作為監(jiān)理單位，不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力，而且應當具備設計監(jiān)理能力，以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應全過程監(jiān)理和咨詢的需要。作為監(jiān)理單位，不僅要具備工程質(zhì)量的控制能力，而且要具備進度和投資的控制能力；不僅會使用技術(shù)手段，而且要熟練地使用經(jīng)濟控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段，以適應全方位監(jiān)理的需要。因此，監(jiān)理單位不僅應該配備工程技術(shù)人才，而且應該配備和培訓經(jīng)濟管理和合同管理方面的人才。三是要提高監(jiān)理企業(yè)的地位，此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法來實現(xiàn)。由于我國的監(jiān)理工作相對于國外發(fā)達國家來說起步較遲，規(guī)范與成熟的程度遠遠不夠，在目前仍以公有制為主體的背景下，監(jiān)理公司向業(yè)主直接收取監(jiān)理費用的體制是導致監(jiān)理企業(yè)無法真正有效地獨立全方位開展監(jiān)理工作的重要原因。如果將付款方式改由第三方（如建設工程交易中心或監(jiān)理協(xié)會等）先向業(yè)主一次性收取監(jiān)理費，由其按合同規(guī)定交付給監(jiān)理企業(yè)，則監(jiān)理企業(yè)避免了與業(yè)主的直接經(jīng)濟聯(lián)系，監(jiān)理企業(yè)的地位就得到了有效提高，就能充分履行法律賦于的職責。

3、積極擴展監(jiān)理業(yè)務，開展全方位、全過程的監(jiān)理

隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業(yè)和私人投資項目的增加，建設單位對建設工程監(jiān)理的需求呈現(xiàn)多樣化的規(guī)律，工程監(jiān)理企業(yè)所能提供的監(jiān)理服務也應當是多種多樣的。為了滿足建設單位的各種需求，建設工程監(jiān)理企業(yè)應積極擴展監(jiān)理業(yè)務，從現(xiàn)階段——施工階段監(jiān)理為主向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展，不僅要進行施工階段質(zhì)量、投資和進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要進行決策階段和設計階段的監(jiān)理，只有實施全方位、全過程監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮建設工程監(jiān)理的作用。

結(jié)束語

監(jiān)理單位專項活動在我們國家已經(jīng)有二十多年的發(fā)展時間了，其是當前行業(yè)中非常關(guān)鍵的一個力量。切實的開展監(jiān)理活動，對于完善項目的管控體系，提升管控能力，提升項目的品質(zhì)有著非常積極的意義。因此要切實的發(fā)揮出單位的人力資源相關(guān)的優(yōu)點，要結(jié)合當前的國內(nèi)以及國際的狀態(tài)，積極的迎合市場，適應當前的發(fā)展規(guī)定，合乎不一樣的業(yè)主對于項目管控活動的規(guī)定。

參考文獻

[1]銀利軍,杜明軍.建設工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題及對策[J].技術(shù)與市場,2011(06).