前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇建設項目規(guī)劃設計方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

建設項目規(guī)劃設計方案范文第1篇

關鍵詞 市場經(jīng)濟；用電信息采集；智能電網(wǎng)

中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）99-0219-02

0 引言

本文針對城市電力用戶用電信息采集的實踐進行深入研究，對我國城市用電負荷管理系統(tǒng)、集中抄表系統(tǒng)、電力數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等進行調(diào)查分析，結(jié)合現(xiàn)代城市居民用電的實際情況，提出了新型用電信息采集系統(tǒng)的建設方案。通過調(diào)查居民用戶、專變用戶、低壓一般工商業(yè)用戶等用電特點，將用電信息采集的完整性、準確性和實效性作為系統(tǒng)核心，建設用電負荷管理系統(tǒng)、集中抄表系統(tǒng)和電力數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)。力求在統(tǒng)一的平臺上實現(xiàn)了對所有電力用戶的全覆蓋和全采集。最后，將本文提出的用電信息采集系統(tǒng)構(gòu)建方案用于電力管理中，對系統(tǒng)存在的問題和采用的技術(shù)進行分析研究，進一步對用電信息采集系統(tǒng)的未來發(fā)展方向進行了探討，對市場經(jīng)濟環(huán)境下完善電力營銷管理具有重要意義。

1 用電信息采集系統(tǒng)的總體設計方案

1.1系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設計

電力用戶用電信息采集系統(tǒng)從邏輯上共分三個層次：即采集層、通信層和主站層。這三個層次分別負責實現(xiàn)不同功能。

主站層負責實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)采集、和其他電力營銷方面的基本功能和擴展功能。數(shù)據(jù)管理負責進行數(shù)據(jù)信息的存取和處理；數(shù)據(jù)采集負責實現(xiàn)采集和協(xié)議解析；基本功能包括采集客戶用電信息、統(tǒng)計分析用電數(shù)據(jù)等；擴展功能負責提供系統(tǒng)全部擴展應用，如預購控、有序用電等。

通信層是電能信息采集設備與電力主站連接的渠道，是采集主站和電能采集終端相互通信的基礎，通信層能夠?qū)崿F(xiàn)光纖網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、有線網(wǎng)絡的遠程通信傳輸。

采集層由電能信息采集終端、電能計量設備和通信網(wǎng)絡共同組成，采集層主要負責對用戶用電信息進行采集，通過通信網(wǎng)絡從電能計量設備中獲取電力數(shù)據(jù)，最終傳送到電力主站。

1.2系統(tǒng)軟件架構(gòu)設計

用電信息采集系統(tǒng)的電力主站架構(gòu)設計采用的是J2EE平臺，以分布式結(jié)構(gòu)為主，系統(tǒng)軟件架構(gòu)設計具有良好的安全性、可用性、擴展性和可靠性。其電力主站軟件架構(gòu)包括表現(xiàn)層、數(shù)據(jù)層、應用層和服務層，通過通信接口與其他信息系統(tǒng)共享和交換數(shù)據(jù)信息。

1）表現(xiàn)層

表示層包括C/S客戶端和B/S客戶端，并且直接面向電力用戶，負責實現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)頁瀏覽和操作界面。

2）數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層采用的是關系型數(shù)據(jù)庫，負責實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)信息處理、存取和訪問等功能。

3）應用層

應用層是用電信息采集系統(tǒng)的核心部分，由業(yè)務子層、采集子層和對外結(jié)構(gòu)共同組成，負責實現(xiàn)全部業(yè)務功能。

4）服務層

服務層負責提供權(quán)限服務、消息服務、報表服務、數(shù)據(jù)訪問服務等功能。

1.3多信道接入設計

為了使用電信息采集系統(tǒng)能夠兼容不同的通信方式，系統(tǒng)在設計過程中要綜合考慮多信道接入方案，前置機服務器負責實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)采集功能，當電力數(shù)據(jù)采集服務器發(fā)出數(shù)據(jù)采集命令時，前置機服務器立刻查找到與之對應的電力終端，并將協(xié)議處理之后發(fā)送到終端，前置機接收到終端反饋的信息之后，經(jīng)過協(xié)議解析再傳送到采集主站中。

用電信息采集系統(tǒng)的前置機要保證能夠支持多種信道通信方式，根據(jù)用電信息采集實際需求，支持有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、光纖網(wǎng)絡等多種通信方式。由此，每個不同的通信信道需要擁有自己的名稱和配置參數(shù)，這樣才能根據(jù)實際傳輸需求隨時切換通信信道。前置機的多信道接入功能，可以保證每個信道之間的數(shù)據(jù)通信互不影響，能夠獨立工作。

1.4數(shù)據(jù)采集功能設計

用電信息采集系統(tǒng)采用的是多層次、多結(jié)構(gòu)模型，由Web服務器向電能信息采集服務器發(fā)出請求，電能信息采集服務器經(jīng)過調(diào)度任務、編碼規(guī)約等將信息傳送到前置機中，再由前置機向電能采集終端發(fā)出數(shù)據(jù)采集請求，電能采集終端將反饋的數(shù)據(jù)傳送到采集服務器中進行處理。

1.5接口數(shù)據(jù)庫設計

用電信息采集系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)庫對電能信息采集設備、電能計量和集中抄表進行了描述。由于不同設備廠家對參數(shù)需求不同，故本文選擇利用XML完成屬性擴展，能夠有效解決設備廠家參數(shù)不同的問題。首先，需要將設備廠家提供的XML描述文件利用統(tǒng)一平臺實現(xiàn)參數(shù)擴展、參數(shù)修改等，再將處理過的擴展參數(shù)以XML格式保存。

2 用電信息采集系統(tǒng)的應用與發(fā)展

2.1遠程抄表應用

遠程抄表工作是供電企業(yè)的核心業(yè)務，用電信息采集系統(tǒng)現(xiàn)場采集電能終端的信息，按照系統(tǒng)主站預先設定的任務參數(shù)，每天上報、補報電能表的各種電能示值數(shù)據(jù)。采集主站對其進行存儲和管理。有系統(tǒng)對營銷體系的每個抄表段發(fā)起抄寫、核對、接收流程，在電能信息獲取階段點擊功能按鈕，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫接口從電能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中得到每個電力用戶的抄表信息，最后完成電能信息采集與核對環(huán)節(jié)。

2.2防竊電應用

目前，電力企業(yè)防竊電手段主要是由用電檢查人員到現(xiàn)場查看電能表，雖然這種周期性檢查措施能夠有效減少用戶竊電行為，但是始終無法保證對竊電進行實時監(jiān)控。因此，用電信息采集系統(tǒng)應用具有實時監(jiān)控竊電行為的功能，如果發(fā)生用戶竊電、電能表出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)等情況，立刻發(fā)出報警提示，使防竊電工作逐漸轉(zhuǎn)為智能化。

2.3提供優(yōu)質(zhì)服務

用電信息采集系統(tǒng)不但能夠為供電企業(yè)收集用戶用電信息，保證電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性，使電力運營管理更加精細化，同時，它的開發(fā)建設也為電力用戶實現(xiàn)信息共享、交流互動提供了可能性。

用電信息采集系統(tǒng)能夠為電力用戶提供一系列優(yōu)質(zhì)服務，包括電力平衡度提示、用電時段提醒、用電設備報警、用電數(shù)據(jù)查詢、發(fā)送停復電通知等。

3 結(jié)論

綜上所述，用電信息采集系統(tǒng)的開發(fā)建設是一種新型電力營銷技術(shù)，能夠?qū)⒓谐砉δ?、負荷監(jiān)控功能、實時監(jiān)測功能進行有機結(jié)合，兼容了多種通信方式和通信協(xié)議，實現(xiàn)對電力用戶用電信息的采集、監(jiān)控和管理，為推進堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展奠定了基礎。

參考文獻

[1]門亮，賈聚光，馬斌.智能用電信息采集系統(tǒng)的建設[J].農(nóng)村電氣化，2013，2：9-10.

建設項目規(guī)劃設計方案范文第2篇

第二條市區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑及附屬設施（含建筑墻體、門窗、入口、屋頂以及附屬建筑等部位）、構(gòu)筑物、外立面裝修、屋頂廣告、墻面廣告、建筑物夜景照明等建設活動的建筑景觀管理適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所指建筑景觀是指建筑物的外部形象，景觀管理是對建筑物風格、造型、色彩、外墻材質(zhì)、建筑物夜景照明、附屬廣告、空調(diào)室外機設置位置等構(gòu)成要素的管理。

第四條市規(guī)劃與建設局主管市區(qū)建筑景觀的規(guī)劃管理工作，各區(qū)規(guī)劃管理部門按照規(guī)定權(quán)限負責本轄區(qū)內(nèi)建筑景觀的管理工作。

建筑質(zhì)量安全監(jiān)督部門、市政公用管理部門、市容園林管理部門應依照各自職責，共同做好本規(guī)定的實施和監(jiān)督管理工作。

第五條建筑景觀設計應符合《**市城市總體規(guī)劃》和相關規(guī)劃要求，合理確定其風格、體量、形態(tài)、色彩、外墻材料等景觀要素。

廣告設置方案、夜景設計方案應符合《**市中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃》、《**市中心城區(qū)城市夜景景觀照明規(guī)劃》。

第六條建筑景觀管理應貫穿規(guī)劃行政許可的全過程。

（一）在建設項目選址審批時，依據(jù)城市規(guī)劃，綜合考慮景觀因素，合理確定建設項目選址。

（二）規(guī)劃管理部門根據(jù)相關規(guī)劃，對建筑景觀提出規(guī)劃意見，在核發(fā)建設項目的規(guī)劃設計條件時明確建筑景觀規(guī)劃控制要求。

（三）建設單位上報建筑規(guī)劃設計方案時需附彩色效果圖和夜景照明效果圖；重要地段的重大項目還需報送建筑設計方案模型，效果圖和模型均應反映相鄰區(qū)域一定范圍的真實環(huán)境。

設計文本中應提供空調(diào)室外機、屋頂廣告、墻面廣告、門頭裝飾的立面布置位置、尺寸等相關設計資料。

（四）規(guī)劃管理部門根據(jù)規(guī)劃設計條件組織對建筑規(guī)劃設計方案建筑景觀的相關內(nèi)容進行專項審查，必要時征求相關部門意見。

屬城市規(guī)劃專家組評審的重大建設項目，建筑景觀內(nèi)容將納入專家組評審范圍，并按程序上報審批。

（五）建設單位申領《建設工程規(guī)劃許可證》時，應上報經(jīng)審查同意的建筑規(guī)劃設計方案彩色效果圖。

第七條建設單位必須按批準的建筑施工圖及其建筑風格、造型、色彩、外墻材質(zhì)等景觀要素進行施工，不得擅自改變。

確需變更的，應將改變方案重新報規(guī)劃管理部門，由規(guī)劃管理部門按照該方案的審定程序重新審批核準。

第八條建設項目開工建設時，建設單位應在其施工現(xiàn)場，將審批核準的建筑彩色效果圖予以公布。

第九條規(guī)劃管理、建筑質(zhì)量安全管理、市政公用管理等部門應加強對建設項目的批后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)建設單位未按批準的建筑設計方案所確定的景觀要素進行施工的，要及時給予糾正。

第十條建設單位在申報建設工程竣工規(guī)劃驗收時，應將相關資料及實景圖片一并報規(guī)劃管理部門。規(guī)劃管理部門應將建筑景觀作為重要內(nèi)容納入竣工規(guī)劃驗收。

其他相關部門以審查同意的建筑設計方案彩色效果圖及相關的設計圖對屋頂廣告、墻面廣告、門頭裝飾、夜景燈光照明等進行審查。

第十一條建設單位擅自改變批準建筑景觀要素進行施工的，規(guī)劃管理部門應責令其進行整改后方可驗收，并可依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》對擅自更改建筑景觀的行為予以處理。

建設項目規(guī)劃設計方案范文第3篇

關鍵詞：房地產(chǎn)；成本管理；成本控制；合同管理

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，我國房地產(chǎn)的開發(fā)獲得了前所未有的快速發(fā)展。但房地產(chǎn)開發(fā)是以盈利為目的的，項目能否實現(xiàn)利潤的最大化，這關系到房地產(chǎn)企業(yè)的生存與發(fā)展。為此，如何在不斷實踐中和總結(jié)，摸索出一條房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的成功之路，就成為房地產(chǎn)企業(yè)共同關注和急待解決的關鍵問題。

1 建設項目的成本控制策略

1.1 建立項目成本管理體系

項目成本管理體系是以建設單位組織機構(gòu)為框架支撐，以資源為基礎通過規(guī)定合理的程序和過程而達到一定的目的?？茖W、合理的管理體系不僅是房地產(chǎn)項目活動順利進行的保證，也是房地產(chǎn)項目各項指標能否達到的基礎，建立相應的項目成本管理體系是房地產(chǎn)項目建設的重要內(nèi)容，建設單位應根據(jù)不同的房地產(chǎn)項目，因地制宜建立相應的項目成本管理體系（圖1）。

圖1 項目成本管理體系示意

1.2 項目成本管理體系運行原則

（1）節(jié)約原則

建設單位要加強成本的事前控制，制定有關防范成本失控的技術(shù)、組織和經(jīng)濟措施，做到“防患于未然”，努力消除成本管理工作的先天性不足，有效地發(fā)揮事前控制的作用。

（2）全面性原則

建設單位要充分調(diào)動每個部門、每個團隊成員積極主動地參與建設項目的全過程成本控制，保證項目在全壽命周期內(nèi)達到經(jīng)濟效益最大化。

（3）責、權(quán)、利相結(jié)合的原則

建設單位對于項目成本管理體系中的各個部門，應按照責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，嚴格貫徹執(zhí)行經(jīng)濟責任制，使成本控制真正有效。這些部門都負有控制成本的責任，是整個項目成本管理責任系統(tǒng)的一部分，可通過定期考核員工的業(yè)績，做到獎懲分明。

（4）目標管理原則

目標成本是對項目各種經(jīng)濟活動進行控制和管理的準繩，建設單位要努力做到以最合理的成本支出，獲得最大的經(jīng)濟效益。

1.3 在成本管理中實施價值工程

價值工程也稱價值分析，是一門工程技術(shù)理論，它有3個基本要素，即：價值，功能，壽命周期成本。該理論以功能分析為核心，以科學的分析方法為工具，力求以合理的低費用獲取盡可能高的收益，從而達到提高所研究對象價值的目的。

對于一個相同的房地產(chǎn)開發(fā)項目，因具有不同的功能要求，會產(chǎn)生不同的規(guī)劃設計方案、設計成果（設計施工圖紙），與之相應的建設成本也會有不同。建設單位要充分利用價值工程理論從功能和成本等方面進行考量，著重對規(guī)劃設計方案進行選擇，從中確定最優(yōu)方案。隨后，在深化設計中運用價值工程理論更深入地進行成本監(jiān)控，從而達到有效控制建設成本的目的。

2 建設項目設計階段成本控制的策略

首先，建設單位通過設計招投標，運用價值工程理論選擇最優(yōu)的規(guī)劃設計方案；其次，建設單位在委托設計任務書中設定設計限額，要求中標的設計單位根據(jù)設計任務書要求進行限額設計；再次，要求設計單位編制設計概算提交建設單位核定，使建設單位能比較直觀的了解設計方案的成本指標并進行決策；最后，在施工圖設計過程中，建設單位要著重加強與設計人員的溝通、協(xié)調(diào)，運用價值工程統(tǒng)籌考慮各設計專業(yè)的功能與成本，力求做到功能最大化，成本最小化。

2.1 通過招投標方式選擇最優(yōu)規(guī)劃設計方案

一般來說，規(guī)劃設計方案是以規(guī)劃、設計規(guī)范，項目規(guī)劃、設計條件，以及建設單位的功能要求為主要設計依據(jù)的。規(guī)劃、設計規(guī)范和規(guī)劃、設計條件反映了當?shù)卣畬Ψ康禺a(chǎn)項目的建設規(guī)模、容積率、綠地率、配套設施、建筑密度、建筑層數(shù)和建筑物高度等方面提出的強制性限制要求。建設單位的功能要求是建立在滿足政府強制性要求的基礎上，同時體現(xiàn)出建設單位自身個性化偏好上的。所以，建設單位在規(guī)劃、設計方案的招投標中，要運用價值工程理論對方案進行分析、比較，從中選擇出既滿足功能要求又不違背政府強制性規(guī)定的，且最具經(jīng)濟價值的規(guī)劃設計方案，這是項目取得投資收益最大化的前提，也是項目開發(fā)成功最關鍵的一步。

2.2 在設計各個階段進行限額設計

建設單位在確定規(guī)劃、設計方案的基礎上，編制設計各階段成本控制建議及限額設計指標值，與細化的項目定位、開發(fā)理念、技術(shù)經(jīng)濟指標等形成設計任務委托書。規(guī)劃、設計單位按照此委托書開展規(guī)劃設計、建筑方案設計和施工圖設計。

限額設計是設計階段控制成本的有效手段。在每個專業(yè)設計滿足使用功能的前提下，以不突破限額指標為抓手，對設計階段的工作進行成本控制。限額設計不是單純的考慮節(jié)約成本，而是建立在參與人員科學設計、精細化設計和滿足建筑產(chǎn)品使用功能基礎上的工作要求，是取得利益最大化的價值工程理論的體現(xiàn)。這需要建設單位與設計單位相關人員密切溝通，相互協(xié)調(diào)，在設計各階段逐步推進。

（a）建設單位應優(yōu)先選擇已經(jīng)在內(nèi)部建立限額設計責任制的設計單位，對于有實力、有信譽、配合意識強但尚未建立限額設計責任制的設計單位要認真督促其盡快建立限額設計責任體系。真正做到限額設計工作人人有責，事前有指標、事中有檢查、事后有總結(jié)，形成嚴密的科學管理體系。

建設項目規(guī)劃設計方案范文第4篇

一是更加注重發(fā)揮城市設計對城市建設的指導作用。依據(jù)近期項目建設規(guī)劃和發(fā)展要求，對即將開發(fā)建設的建設項目的片區(qū)或地段先行進行城市設計。通過城市設計確定片區(qū)或地段的建筑整體風貌要求，對建筑體量、尺度、風格、色彩、形式、材料等基本方面進行必要的規(guī)定。既要統(tǒng)籌考慮與周邊建筑、環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，又要考慮在縣城總體風格框架下，不同片區(qū)或地段要有各自的風貌和特色。同時，注重城市公共空間和配套基礎設施的設計，堅持本質(zhì)上要為人服務，堅守人的尺度，為城市風貌和人居環(huán)境創(chuàng)造更加和諧宜居的場所。

二是更好地做好山水鄉(xiāng)戀與現(xiàn)代城市文明相融合的文章。歷史是城市的根脈，文化是城市的靈魂，城市建設和改造中，必須堅持開發(fā)與保護并重，做到統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃。要注重文化傳統(tǒng)的傳承，堅決避免珍貴的歷史信息、昔日的記憶、前人的智慧結(jié)晶和勞動成果隨著拆遷的煙塵一并消散，成為多年以后的歷史斷層。在舊城和舊村改造規(guī)劃時，必須堅持相關部門進行現(xiàn)場實地踏勘，探明街區(qū)肌理、建筑物特性及承載的歷史信息、古樹名木等情況后，進行判斷、評定，本著慎砍樹、不填湖，建新留老，新老元素有機融合、和諧對話的原則，決定取舍，避免出現(xiàn)新的遺憾。在規(guī)劃設計過程中要時時處處立足獨特的區(qū)位優(yōu)勢、山水脈絡、自然風光，運用多種手法和形式，讓市民望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁；要注重研究提煉過往的精髓和內(nèi)涵，為老元素賦予新的時代精神，為新建筑植入歷史基因，達到保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、彰顯城市特色、延續(xù)城市歷史文脈、守衛(wèi)我們的精神家園的目的。從而不斷提升城市的內(nèi)涵及品位，使人們既享受現(xiàn)代生活，又留住歷史和人文的印記。

三是更加注重和強化規(guī)劃設計條件的地位和作用。規(guī)劃設計條件是直接導控建設用地和建設工程設計的法定規(guī)劃依據(jù)，是規(guī)劃編制單位和設計單位進行規(guī)劃方案設計和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對方案進行審定的依據(jù)和應當遵循的準則，是建設項目土地拍賣、規(guī)劃設計、工程審批以及依法對項目實施監(jiān)管和竣工規(guī)劃驗收的重要依據(jù)。要進一步注重和強化規(guī)劃設計條件的地位和作用，依法嚴把規(guī)劃設計條件關。依據(jù)上位規(guī)劃的規(guī)定和要求，依法嚴控規(guī)定性（強制性）條件，如地塊位置、用地性質(zhì)、開發(fā)強度(容積率、建筑密度、綠地率、建筑控制高度等)、主要交通出入口方位、停車場泊位及其他需要配置的基礎設施和公共設施控制指標等；認真做好指導性條件，如建筑形式與風格、歷史文化保護和環(huán)境保護要求等。要切實提高規(guī)劃條件的水平和質(zhì)量，在嚴控各項技術(shù)指標的基礎上，增強指導性，進一步提升城市建設的內(nèi)涵、特色和品位。

二、規(guī)范設計市場秩序

一是嚴格落實設計單位資質(zhì)審查制度。設計單位要嚴格按規(guī)定持相關資料到縣規(guī)劃部門進行資質(zhì)審查、備案，未進行資質(zhì)審查而承接設計任務的，縣規(guī)劃部門不予進行方案審查。堅決防止設計單位超范圍、越級承擔業(yè)務，避免設計單位陪標、襯標及業(yè)務轉(zhuǎn)包等行為，違者將嚴格按規(guī)定進行處罰直至清理出市場。

二是嚴格規(guī)范設計單位職業(yè)行為。設計單位必須恪守職業(yè)道德，嚴禁陰陽圖紙、弄虛作假、設計轉(zhuǎn)包等行為。對于承擔的設計任務，設計單位必須認真對待，配備得力人員，堅決避免“一流單位、二流人員、三流成果”現(xiàn)象的發(fā)生，確保建設項目規(guī)劃設計的水平和質(zhì)量。

三、提升規(guī)劃設計方案質(zhì)量

一是組建“優(yōu)秀設計單位資源庫”，實現(xiàn)優(yōu)秀設計資源共享。入庫單位從為我縣和濱州市及周邊地區(qū)提供過服務且業(yè)績優(yōu)秀、實施效果良好的設計團隊中選拔產(chǎn)生，同時積極吸納國內(nèi)、外知名的優(yōu)秀設計團隊參加。擬入庫單位須提供資質(zhì)、設計團隊人員、業(yè)績成果、近期在我縣或濱州及周邊地區(qū)的收費標準、方案補償費等信息，作為入庫的必備資料和建設單位抽取選用的依據(jù)。資源庫實行動態(tài)管理，定期對庫內(nèi)單位進行資格和業(yè)績審查，及時補充高水平單位入庫，剔除業(yè)績不佳、弄虛作假者，確保真正發(fā)揮好資源庫的示范帶動作用，促進全縣規(guī)劃設計水平的提升。

二是按照分類管理的原則，確保規(guī)劃設計方案的數(shù)量。1、標志性片區(qū)、標志性節(jié)點、標志性建筑物的規(guī)劃設計由縣政府負責組織方案征集；2、城區(qū)內(nèi)沿街、沿水的公建類項目，至少委托三家設計單位（設計資質(zhì)不低于乙級，至少兩家為甲級）分別進行方案設計，其中至少兩家必須從“資源庫”中選??；3、城區(qū)內(nèi)上述類別之外的其他新建非工業(yè)類項目，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建筑面積3000平方米以上的學校、醫(yī)院、住宅、商貿(mào)設施、社區(qū)等新建非工業(yè)類項目，至少委托兩家設計單位（設計資質(zhì)不低于乙級，至少一家為甲級）分別進行方案設計，其中至少一家必須從“資源庫”中選取；4、城區(qū)內(nèi)的新建工業(yè)廠房及配套設施必須委托相應資質(zhì)的設計單位進行外觀設計。

三是嚴格落實規(guī)劃設計方案。方案在設計之初，建設單位和設計單位應準確理解把握規(guī)劃設計條件中的各項規(guī)定和要求，對于空間布局、平面布置、建筑風格、交通流線、裝飾工藝、環(huán)境藝術(shù)等本著實事求是的原則充分考慮其實施的可能性。方案一旦評審通過，設計單位必須嚴格按照通過的規(guī)劃方案進行施工圖設計，對于方案中表達的內(nèi)容在施工圖紙中嚴格落實，確保方案的完成度。嚴禁對評審通過的方案做實質(zhì)性修改，堅決杜絕為了通過方案評審，不切實際隨意貼圖。對于施工圖紙與評審通過規(guī)劃方案不一致的項目，規(guī)劃部門不予辦理建設工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃管理備案。建設項目內(nèi)的配套設施、道路開口、入口院墻、門頭牌匾、景觀綠化、夜景亮化等內(nèi)容納入建筑規(guī)劃方案內(nèi)，按照“三級會議”審批制度的要求和范圍進行評審，審批通過后必須與建設項目同步施工，并作為規(guī)劃竣工驗收的必要部分進行核驗。

四、完善專家咨詢、評審制度

一是建立專家?guī)旒斑\行機制。在全國范圍內(nèi)邀請、吸納規(guī)劃、建筑學、美學、經(jīng)濟學、社會學等各方面的高層次人才進入到專家隊伍中來，注重專家的專業(yè)水平檔次、優(yōu)化專家的專業(yè)構(gòu)成比例，組建專家?guī)?。同時，建立科學、完善的組織機構(gòu)和運行機制，在人員構(gòu)成上相對固定，讓專家們?nèi)媪私?、掌握的?jīng)濟、文化和社會的發(fā)展狀況以及城市規(guī)劃現(xiàn)狀，結(jié)合自身的專業(yè)研究，在各自專業(yè)領域內(nèi)對城市規(guī)劃的編制、修訂、發(fā)展擁有絕對的話語權(quán)。

二是完善專家咨詢、評審制度。積極發(fā)揮好專家?guī)鞂＜业淖稍冏饔?，在各類?guī)劃的編制、重要項目的設計前，邀請專家們親臨現(xiàn)場一并踏勘，結(jié)合實際從各自專業(yè)的角度提出意見和看法，經(jīng)歸納整理后作為設計條件的一部分，為規(guī)劃的編制、項目的設計提供咨詢服務。繼續(xù)嚴格執(zhí)行規(guī)劃項目“三級會議”審批制度，邀請專家?guī)鞂＜覅⒓?，更加全面、客觀、科學的對方案進行評審，更有針對性地指出存在的問題及改進的方法，并嚴格按評審意見進行整改，使設計方案更加科學合理，切實提升我縣規(guī)劃設計水平。

五、強化規(guī)劃管控

一是嚴格方案變更程序。規(guī)劃方案一經(jīng)評審通過，必須嚴格執(zhí)行。因特殊情況確需變更者，須由業(yè)主書面申請，載明變更理由，并按程序由規(guī)劃主管部門組織專家論證和征求公眾意見，報縣規(guī)劃委員會審議，并經(jīng)縣政府批準后，方可辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)。擬變更后的容積率、綠地率和建筑密度等相關指標不得突破規(guī)劃條件要求，外飾材料和景觀標準等不得降低。

建設項目規(guī)劃設計方案范文第5篇

關鍵詞：城市規(guī)劃；規(guī)劃管理；投資環(huán)境；探索與思考

中圖分類號：TU984

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2009）06-0157-03

1引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的城市建設和發(fā)展步入了一個新的時期，城市正處于一系列激烈的社會經(jīng)濟變革之中，面對經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化，傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。城市規(guī)劃設計與管理人員，應如何在市場經(jīng)濟的大潮中，把握好規(guī)劃原則，實現(xiàn)未來城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是擺在城市規(guī)劃管理工作者面前的首要問題。問題與成績同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。因此，有必要對當前城市規(guī)劃與管理中存在的問題以及原因進行分析，尋求解決對策，使城市規(guī)劃和建設事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。

2現(xiàn)代化城市規(guī)劃與城市規(guī)劃管理存在的問題分析

2.1城市規(guī)劃基本概念及所面臨的新挑戰(zhàn)

城市規(guī)劃的基本概念是：“城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。”城市規(guī)劃管理是實現(xiàn)城市規(guī)劃目標的過程，是對城市建設活動的組織和控制。要想把城市規(guī)劃好、建設好、管理好、規(guī)劃藍圖能否實現(xiàn)，關鍵是規(guī)劃管理。但是在我國城市化快速發(fā)展的同時，城市規(guī)劃管理面臨較為嚴峻的局面，提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平是丞待解決的重要問題。

城市規(guī)劃是綜合性、政策性很強的政府職能，城市規(guī)劃也是一門跨越自然科學和社會科學的綜合性學科。在計劃經(jīng)濟條件下，城市規(guī)劃被認為是“國民經(jīng)濟計劃的繼續(xù)和延伸”。因此，城市規(guī)劃對城市建設的調(diào)控主要采取的是一種機械的目標管理和計劃控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，城市建設也逐步由以前的政府投資行為轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)為主的多元投資行為。城市的開發(fā)建設表現(xiàn)為多種經(jīng)濟法人之間的利益關系，或者是經(jīng)濟法人與公眾利益的關系。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟條件下形成的城市規(guī)劃體制無論在自身機構(gòu)、管理機制、還是規(guī)劃方法等方面都難以適應這種新的經(jīng)濟關系。主要表現(xiàn)在：

1）傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對城市土地和空間資源價值認識不足，造成國有資產(chǎn)流失，城市建設資金短缺；

2）傳統(tǒng)的規(guī)劃管理強調(diào)的是計劃性和強制性，若嚴格按照城市規(guī)劃進行管理，則投資商沒有任何選擇余地，容易影響投資商的積極性，若規(guī)劃執(zhí)法不嚴又容易產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象；

3）城市規(guī)劃代表的是城市的整體利益和長遠利益，目前我們低規(guī)格的城市規(guī)劃管理機構(gòu)（有的城市還沒有獨立的城市規(guī)劃管理機構(gòu)），難以承擔起市場經(jīng)濟條件下調(diào)整和協(xié)調(diào)經(jīng)濟法人與公眾利益關系的職能；

4）傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是以土地利用控制為核心的一種靜態(tài)的物質(zhì)規(guī)劃，規(guī)劃缺乏實施可行性論證和評估，造成了規(guī)劃的目標過于僵化，實施中缺乏可操作性，難以適應千變?nèi)f化的市場，從而造成大面積的違法建設；

5）傳統(tǒng)城市規(guī)劃關注的是既定規(guī)劃藍圖的實現(xiàn)，而忽視了城市規(guī)劃對城市土地開發(fā)過程的調(diào)控功能，容易引起土地的投機活動；

7）市場經(jīng)濟條件下投資商對經(jīng)濟效益過度追求往往會侵害公眾的利益，造成土地浪費、環(huán)境污染等問題，而作為城市整體利益的代表，城市規(guī)劃部門難以對這類行為進行有效的干預和調(diào)控，使得公眾利益受到損害，社會公益事業(yè)的建設得不到有效保障等等。歸結(jié)起來就是，我們傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理機制還難以協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的多種經(jīng)濟法人之間以及多種經(jīng)濟法人與公眾之間的利益關系。這就是我們面臨的一個新的挑戰(zhàn)。

2.2提高現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理的認識

城市是現(xiàn)代文明的標志，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要載體，是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)極大地推動區(qū)域內(nèi)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。從國際來看，伴隨城市化的發(fā)展，西方國家各主要大城市都出現(xiàn)過交通阻塞、環(huán)境污染等為特征的“城市病”；二戰(zhàn)后，一些發(fā)展中國家的大城市也曾重蹈其轍。為解決這些問題，世界許多國家花了大量的人力物力進行綜合治理，取得了顯著的成效。當前，世界許多國家對解決城市管理的問題取得了共識，就是要從先發(fā)展、再治理的傳統(tǒng)發(fā)展觀轉(zhuǎn)向經(jīng)濟與社會相互協(xié)調(diào)、相互促進的現(xiàn)展觀。

國外在城市管理方面的經(jīng)驗與教訓，為我們提供了借鑒。我國一些城市在發(fā)展過程中，不同程度地出現(xiàn)供水緊張、環(huán)境污染、交通擁擠、住房不足等問題，有的問題已成為現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的障礙。我國屬于城市化的后起國家，應避免重蹈城市化先行國家曾付出過沉重代價的覆轍。這就要認真研究，著眼于跨世紀的可持續(xù)發(fā)展，搞好現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理。在以往的城市管理中，往往“重生產(chǎn)、輕管理，重經(jīng)濟職能、輕社會職能”，以單純的片面的經(jīng)濟增長指標，來作為考核和評價城市政府政績的主要標準。于是，政府在完成各項經(jīng)濟指標的過程中，無暇顧及城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，導致城市管理處于較低層次狀態(tài)。這樣的管理模式與現(xiàn)代城市是不相適應的。因此，建立科學有序、先進高效的城市管理新模式已刻不容緩。

2.3城市規(guī)劃管理對投資環(huán)境的影響分析

城市規(guī)劃管理因其工作的綜合性、復雜性、系統(tǒng)性、周期性、對投資環(huán)境的影響是全方位、多層次的、概括起來有以下幾個方面：

1）引導城市規(guī)劃管理對投資引導通常通過公共政策制定、規(guī)劃的編制和規(guī)劃信息的管理來實現(xiàn)。通過總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃對城市的自然資源進行配置，對自然環(huán)境的利用提出要求，對城市基礎設施、公共設施建設作出安排、對城市功能進行布局、對城市土地的開發(fā)方式（序列、時間、開發(fā)強度等）作出規(guī)定。

2）調(diào)控城市規(guī)劃管理是政府對經(jīng)濟實行調(diào)控的主要手段之一。①城市規(guī)劃管理可以協(xié)調(diào)不同利益主體（如政府與投資者、投資者與投資者、投資者與當?shù)鼐用瘢┲g的利益關系；②城市規(guī)劃管理可以控制投資開發(fā)方向、結(jié)構(gòu)、空間、速度、節(jié)奏，它對投資的調(diào)控主要是通過規(guī)劃編制、規(guī)劃政策和規(guī)劃項目的審批來實現(xiàn)。例如：以商住樓為主體的房地產(chǎn)投資過猛時，可以通過嚴格限制其它用地性質(zhì)改為商住樓用地性質(zhì)、嚴格控制商住樓用地的開發(fā)強度、嚴格要求商住樓規(guī)劃設計質(zhì)量、嚴格履行審批程序等措施對其抑制。

3）規(guī)范投資行為是一個市場行為，而沒有規(guī)范的市場行為只會導致市場秩序的混亂和投資的失敗。規(guī)范的市場才能使投資者（尤其是中長期投資者、境外投資者）有安全感。城市規(guī)劃管理對投資行為的規(guī)范作用是通過規(guī)劃編制管理、規(guī)劃審批管理和規(guī)劃考察管理來實現(xiàn)的，它告訴投資者應該干什么，不應該干什么。如果投資者犯規(guī)，則將糾正。

4）保障投資是有風險的，這種風險來自許多方面，其中一個風險來源于他人對投資者利益的侵犯和損害。城市規(guī)劃管理對投資者合法利益的保障作用通過規(guī)劃審批管理和規(guī)劃監(jiān)察管理來實現(xiàn)。例如，當投資者已獲得某一塊土地開發(fā)的合法權(quán)力時，他人在該塊土地上違法進行建設，導致投資者在資金、機會、土地等方面的損失，這時對違法建設的查處就是對投資者合法權(quán)益的保護和對違法者的懲罰。

5）投資需要服務，這種服務來自各方面。城市規(guī)劃管理也是一種服務，它對投資者的服務主要通過城市規(guī)劃行政主管部門的服務來體現(xiàn)。規(guī)劃局部機構(gòu)設置和運轉(zhuǎn)效率、規(guī)劃管理人員的服務質(zhì)量優(yōu)劣、規(guī)劃局形象好環(huán)等等，都會直接影響投資者的心理行為和投資效果。例如，規(guī)劃管理人員的腐敗會直接增大投資者的成本，增加投資風險；反之，良好的服務會增加投資者成功的機會，減少投資失敗的可能。

3創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市規(guī)劃管理機制的探索

確定既適合我國國情和市情、立足現(xiàn)實又著眼長遠的城市規(guī)劃，這是建立和健全城市管理機制的前提，這就要為城市進行功能定位。現(xiàn)代城市是處于不斷發(fā)展的過程，要研究城市的自然環(huán)境、資源條件、歷史沿革、產(chǎn)業(yè)特點和各種優(yōu)劣勢，把城市的發(fā)展納入整個國家和大區(qū)域的中長期發(fā)展目標中去考慮，探討其發(fā)展趨勢，為其定位，這是解決現(xiàn)代城市管理的方向性、指導性的根本問題。近年來，由于按此定位規(guī)劃，符合于客觀實際，有效推動了城市建設的進程。

3.1理順城市管理體制，建立高效、合理、動態(tài)發(fā)展的城市管理網(wǎng)絡，是提高城市管理現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求和關鍵所在。

目前，我國的城市管理體制改革尚在探索之中，經(jīng)過多年的實踐，目前已基本形成了共識，認為“建管分開、建管平行、管理實體”以及“二級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的模式比較合理，它的內(nèi)涵是，在堅持集中統(tǒng)一的前提下，通過理順建設職能和管理職能的關系，合理調(diào)整市區(qū)分塊，理順條塊關系，強化城區(qū)的屬地管理等功能，朝著“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保證、權(quán)責一致”的方向邁進，從部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合管理，形成齊抓共管的局面。與此相適應的是，市政管理部門（如環(huán)衛(wèi)、園林、物業(yè)等）逐步向事業(yè)單位企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。它有利于實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、科學化和法制化，使得城市的建設職能和管理職能并重，形成建設與管理相互促進、相互協(xié)調(diào)的機制，從根本上解決多年來“重建輕管”等問題，同時也理順條塊關系，加強了城區(qū)、街道辦事處、居委會的管理功能，有利于調(diào)動和發(fā)揮各級組織的積極性，共同搞好城市建設和管理。

3.2實現(xiàn)城市規(guī)劃“經(jīng)濟主導型”向“社會主導型”管理模式的轉(zhuǎn)變

在計劃經(jīng)濟條件下形成的城市規(guī)劃管理上是一種“經(jīng)濟主導型”管理模式，忽視對城市公共社會環(huán)境和城市文明的建設與管理?，F(xiàn)在，我們應建立“社會主導型”管理模式，它是一種在市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代城市管理模式，除了重視側(cè)重對城市規(guī)劃、基礎設施建設之外，還要加強環(huán)境改造與保護、科技文化與教育，以及社會治安、衛(wèi)生保健、社會保障等各方面的發(fā)展和管理。這種現(xiàn)代城市管理模式建立在系統(tǒng)觀念的基礎上。實現(xiàn)城市管理模式從“經(jīng)濟主導型”向“社會主導型”的轉(zhuǎn)變，提高城市管理的現(xiàn)代化水平，必須改革和完善評價、考核城市的政府政績的方法及其指標體系。除包括必要的經(jīng)濟增長指標之外，應以城市規(guī)劃和建設的水平和質(zhì)量，公共基礎設施的完善程度，環(huán)境綠化、美化的程度，科技文化、教育和社會公用事業(yè)的發(fā)達程度，以及市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代化管理水平等為重要指標，來評價、考核政府的政績，引導和制約政府的行為。

3.3引入市場機制，充分利用多種資源，加快城市發(fā)展

城市建設尤其是城市基礎設施建設需要大量資金投入，這是任何一個城市發(fā)展都不可能回避的問題。應該認真研究在市場經(jīng)濟條件下，如何把市場機制引入基礎設施建設，把國內(nèi)外兩個市場兩種資源利用起來，加快城市建設的進程。

近年來，不少城市認真探索籌措城市建設和管理資金的路子：

① 建立有地方特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培植地方財力，利用地方稅收政策支持和鼓勵國內(nèi)外資金投入城市基礎建設。隨著稅收，特別是地方稅收的增加，使用更多的財力投入于城市建設和發(fā)展。

② 采取靈活的資金籌措辦法，包括收集城市建設配套基金、收取市政設施有償使用費、國外政府貸款等多種渠道進行籌集。拓寬引資融資渠道，利用外資通過建造、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓方式，向外資出讓部分路橋?qū)I權(quán)、籌資建設其他路橋等設施，是國際國國內(nèi)加快城市基礎設施建設的成功經(jīng)驗。這種融資方式，盤活了現(xiàn)有城市基礎設施國有資產(chǎn)存量，如通過路橋經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓引進資金，使存量的國有資產(chǎn)變?yōu)榻ㄔO資金。通過引進外資，加快城市基礎設施的建設，彌補了地方財力的不足，給城市基礎設施建設注入了新的活力。

以法治城是我國城市管理手段和方法轉(zhuǎn)換的關鍵環(huán)節(jié)，也是城市管理走向現(xiàn)代化的必然要求，用它來調(diào)整、理順城市建設和管理中各方面的關系。

4創(chuàng)新現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理體系的思考

在現(xiàn)代化城市規(guī)劃設計與管理上，應始終堅持“三關一跟蹤”，對規(guī)劃建設項目進行嚴格管理，并在管理方法和方式上創(chuàng)新，有效地制止違反規(guī)劃進行建設的現(xiàn)象，確保規(guī)劃管理工作落實到位。對現(xiàn)代化城市規(guī)劃創(chuàng)新管理體系具體思路如下：

4.1嚴格把好規(guī)劃選址關

“一書兩證”中選址意見書的發(fā)放是基本建設項目前期工作的第一關，處于立項之前，也是最難的、在整個規(guī)劃管理最具決定性的一關。當建設單位提交建設項目選址申請時，首先應審核該項目是否符合城市總體規(guī)劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現(xiàn)場察看，檢查申報內(nèi)容與現(xiàn)場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設施如何安排管線的走向如何考慮，建設項目與道路紅線距離等基本情況，然后作出是否同意這個項目選址的決定。

4.2認真把好規(guī)劃設計關

規(guī)劃設計是實施城市總體規(guī)劃在建設方案中的具體體現(xiàn)。因此在管理實踐中十分重視把好規(guī)劃設計關，主要要抓好以下三個方面：

1）規(guī)劃設計對于城市建設與未來發(fā)展到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設計等處決與城市規(guī)劃設計者本身的專業(yè)水準，因此，抓好設計單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設計方案，對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規(guī)劃設計單位及設計者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關重要的作用。

2）抓好設計單位的市場選擇，引進競爭機制，逐步放開規(guī)劃設計市場，鼓勵引進高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設計單位參與城市基本建設項目的規(guī)劃設計。

3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設計方案，主要審核規(guī)劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規(guī)劃設計格調(diào)的一致性。

4.3認真把好規(guī)劃評審關

在規(guī)劃管理中，對重大基本建設項目和成片建設項目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴格的規(guī)劃設計方案評審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實，如住宅小區(qū)項目、公共綠地項目以及主干道街景觀項目，在規(guī)劃設計完成后都組織專家和相關單位進行認真嚴格的評審，并提出評審修改意見，使這些項目的規(guī)劃設計按照詳規(guī)的要求，更趨于完善。

4.4切實抓好規(guī)劃實施的跟蹤管理

在規(guī)劃設計方案確定后，為使方案中的各項內(nèi)容真正落實到位，切實抓好了方案實施的跟蹤管理，主要采取以下幾個方面的措施：

1）抓規(guī)劃沿線。在施工前，首先檢查項目建筑工的定樁放線，使其和規(guī)劃設計方案中的建筑紅線相一致。

2）抓材料關。對建設項目所運用的材料特別是影響項目景觀效果的建筑材料包括：墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導和把關，以達到最佳的視覺效果。

3）實行建設工程規(guī)劃許可證的正副本制度。在規(guī)劃實施過程中，如發(fā)現(xiàn)少數(shù)建設單位在辦完“一書兩證”后，違背規(guī)劃設計要求，擅自改變建設項目的規(guī)劃用途或擴大建筑面積等問題，對此對建設工程規(guī)劃許可證的發(fā)放可實行正副本制度，即在建設項目開工前先審核發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證的副本，這個副本在項目建設過程中與正本同樣具有法律效率。不同的是副本不能作為建設項目房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，建設單位必須在項目竣工后，經(jīng)規(guī)劃驗收合格后方可領取建設工程規(guī)劃許可證正本從而有效地制止了建設過程中的違規(guī)行為，確保了規(guī)劃設計方案的順利實施。

4）抓工程竣工測量。為及時掌握規(guī)劃區(qū)域建設項目的變化情況，同時又能及時地督察建設項目完工時是否按規(guī)劃設計方案施工，在建設單位工程竣工驗收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進行測定，為規(guī)劃驗收、發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證正本準備基礎資料。

5）抓規(guī)劃驗收。即在建設工程項目竣工驗收后，由建設單位提出申請，以規(guī)劃設計圖為依據(jù)，對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設施和環(huán)境建設進行系統(tǒng)的規(guī)劃驗收。驗收合格的，方可換發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證正本。反之，根據(jù)驗收中提出的意見，限期整改，從而實現(xiàn)對規(guī)劃實施全過程跟蹤管理的目的。

5結(jié)束語

因此，在現(xiàn)代城市規(guī)劃管理中，必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以確保其經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益達到有機統(tǒng)一；創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市管理機制，促進建設與管理相互協(xié)調(diào)，把市場經(jīng)濟機制引入基礎設施建設，把國內(nèi)外兩個市場、兩種資源利用起來，加快城市建設進程；同時不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體系，提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平。

參考文獻：

[1] 趙民，陶小馬.城市發(fā)展和城市規(guī)劃的經(jīng)濟學原理[M].北京：高等教育出版社，2001.

[2] 趙民，何丹.論城市規(guī)劃的環(huán)境經(jīng)濟理論基礎[J].城市規(guī)劃匯刊，2000，2.