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對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識

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對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識范文第1篇

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;監(jiān)理;監(jiān)督管理

中圖分類號:TU355 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)47-0141-01

建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其它建筑工程合同,對建筑工程實施的監(jiān)督管理。由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚,舊的建設(shè)工程管理體制還在運行并束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展;建設(shè)工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系模糊;關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善,監(jiān)督引導(dǎo)機制不健全;對工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設(shè)監(jiān)理還存在許多問題,還有一些需要改進和完善的地方。

一、工程建設(shè)實行監(jiān)理的必要性

1.從管理的角度來看,過去基本由建設(shè)單位自己組織進行的建設(shè)施工管理行為中,管理人員流動大、專業(yè)性和針對性不強,嚴(yán)重影響了整體管理水平的提高,存在較大的人才浪費和管理費用的浪費,管理人員的專業(yè)化不能配套,而建設(shè)監(jiān)理的實施能很好解決這些問題。

2.從適應(yīng)市場經(jīng)濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要看,建設(shè)監(jiān)理機制是從國外引進的,是人類社會進步和文明的成果,它雖然產(chǎn)生于西方資本主義市場經(jīng)濟,但同樣適用于我國高速發(fā)展的社會主義經(jīng)濟,隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展,實行全面、全過程的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理是社會進步趨勢。

二、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理存在問題

1.我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚,在制度方面存在諸多缺陷

建設(shè)單位行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到建筑工程項目能否順利進行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方,有些建設(shè)單位忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系,施工單位多以掛靠形式出現(xiàn),表面看資質(zhì)等級符合要求,實際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進度和質(zhì)量的控制,而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。在實際建筑工程項目中,由于對建設(shè)單位缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。

2.監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高

主要反應(yīng)在:一是監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不合理;二是監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要;三是監(jiān)理人員缺乏實踐經(jīng)驗。 監(jiān)理工程師是在具有一項專業(yè)技術(shù)知識和有一定實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,增加管理和法律知識后復(fù)合型的管理人才。自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。目前,我國的監(jiān)理人員主要來自勘察設(shè)計單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位,他們即使獲得注冊監(jiān)理工程師資格,但由于缺乏管理知識和法律知識,因而在監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理的作用,難以取得監(jiān)理成效,而具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。

3.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解。監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)基本不涉及。有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)

三、對我國建設(shè)工程監(jiān)理存在問題的防治措施

1.完善建設(shè)監(jiān)理制度,明確建設(shè)監(jiān)理責(zé)任范圍與權(quán)利、義務(wù),規(guī)范建設(shè)單位行為,切實落實崗位責(zé)任制,各項工作落實到人,保持相對穩(wěn)定,使監(jiān)理單位形成了上下內(nèi)外協(xié)調(diào)、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運行機制。

2.加強培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。目前從行業(yè)對全過程監(jiān)理的要求來看,我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)全面程度還不能完全滿足現(xiàn)實需求,迫切需要提高,并且由于工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料和各項工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程不斷更新,監(jiān)理人員應(yīng)主動更新并加強自身的業(yè)務(wù)技術(shù)水平以及思想道德水平,監(jiān)理公司也應(yīng)積極組織監(jiān)理人員參加各種專業(yè)培訓(xùn),使監(jiān)理人員在保證具有相應(yīng)的知識理論水平的同時,不斷提高監(jiān)理人員的責(zé)任感和意志品質(zhì),并對監(jiān)理工作保持高度的熱情。

3.加強工程技術(shù)監(jiān)理和技術(shù)文件監(jiān)理工作

在工程施工過程中,質(zhì)量監(jiān)理人員一定要加強工程施工人員的監(jiān)理工作。首先,要嚴(yán)格監(jiān)督技術(shù)人員的技術(shù)交底工作,其次,要做好工程施工人員的監(jiān)理工作,并做好監(jiān)理記錄;要做好工程技術(shù)文件的監(jiān)理工作,其中包括了技術(shù)方案、工藝流程、檢測手段和檢測結(jié)果等等,這些對于工程質(zhì)量的審核以及工程質(zhì)量問題的整改工作都有著非常重要的作用。

結(jié)束語:

目前我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)正處于不斷發(fā)展和完善的階段,需要政府和社會從各方面給予關(guān)心和扶持,尤其是需要建設(shè)主管部門建立健全相關(guān)規(guī)章制度,只有在有關(guān)方面的關(guān)心支持下,才能得到有效的發(fā)展。

參考文獻

[1] 袁常升.建筑工程施工監(jiān)理優(yōu)化淺析.河南建材.2012(01).

[2] 劉偉偉,馬玉娟.工程建設(shè)項目實施階段的質(zhì)量控制[J].硅谷,2011,(04).

對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識范文第2篇

淺談依法強化XX城建公共設(shè)施的養(yǎng)護與管理

城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平高低直接關(guān)系到城市的功能與發(fā)展方向。隨著我國的改革不斷深化和開放的力度加大,與世界各國在政治、經(jīng)濟、文化等方面的交往日益加強。對一個城市的規(guī)模、建筑風(fēng)格、文化底蘊、風(fēng)俗民情、投資環(huán)境、管理水平等將直接展示在人們的眼簾,并面對面的接觸,但給人們的印象最深刻的要數(shù)城市的市容面貌和管理水平。特別是城建公共設(shè)施的養(yǎng)護更直觀地反映城市綜合水平。筆者根據(jù)城建公共設(shè)施養(yǎng)護管理工作的實踐及調(diào)查掌握的情況,進行綜合分析,對如何進一步提高城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理水平,談?wù)剛€人見解:

一、XX城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理的基本情況

我在城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理工作的實踐中,深切地體會到:

(1)各級政府及建設(shè)行政主管部門十分重視,城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理成效明顯,市政府不僅對城市規(guī)劃、建設(shè)要求高,管得嚴(yán),而且對城建公共設(shè)施的養(yǎng)護與管理極為重視。各區(qū)政府及有關(guān)職能部門根據(jù)市政府的部署和要求,都明確各自的職責(zé),采取積極措施,做了大量卓有成效的工作。嚴(yán)格做到“養(yǎng)管”經(jīng)費到位,任務(wù)目標(biāo)明確,責(zé)任制到人,使城市的交通干道、排水排污、市容衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了很大變化。不僅市民反映滿意,凡來寧的外省市人員也贊揚XX城市管理水平高。

(2)積極推進綜合“養(yǎng)管”體制改革,進一步提高了城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理水平。隨著改革開放形勢的發(fā)展,城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”任務(wù)的加重和難度的加大,市建委及有關(guān)行業(yè)管理部門聯(lián)手從20xx年開始,先后在江東新區(qū)和棲霞、雨花等區(qū),對城建公共設(shè)施進行綜合養(yǎng)護與管理的體制,進行改革試點,收到了明顯成效。不僅克服了原來三個維護管理部門(市政、園林、環(huán)衛(wèi))各自為政,在實施“養(yǎng)管”目標(biāo)任務(wù)過程中,相互扯皮推諉現(xiàn)象,而且堵塞了“養(yǎng)管”工程款審報上的漏洞,提高了養(yǎng)護資金使用率,提高了城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”水平,促進了城建公共設(shè)施硬件建設(shè)。

(3)加強養(yǎng)護與管理隊伍建設(shè),提高了城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”質(zhì)量。為了適應(yīng)現(xiàn)代化大城市管理水平的要求,近幾年來,區(qū)政府及建設(shè)行政主管部門采取措施,除對養(yǎng)護隊伍進行整頓和更新外,有計劃地組織培訓(xùn),努力提高人員“養(yǎng)管”工作技能和整體素質(zhì)。市建委和有關(guān)行業(yè)主管部門每年都要分期、分批地組織法律法規(guī)培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),一是有效增強了參訓(xùn)人員的法律法規(guī)意識。二是全面提高了參訓(xùn)人員的技術(shù)技能。三是參訓(xùn)人員獲得了相應(yīng)崗位資質(zhì)證書。四是提高了整體養(yǎng)護隊伍的素質(zhì);區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)市政府要求,以技術(shù)骨干為龍頭,廣泛開展各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),每年堅持開展金陵之夏百日優(yōu)質(zhì)競賽等活動,擴大培訓(xùn)成果。

(4)堅持依法行政,強化監(jiān)督與管理力度,促進城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”水平的提高。為了發(fā)揮建設(shè)管理職能部門作用,強化城建公共設(shè)施的養(yǎng)護與管理,各級行政主管部門堅持依法行政,強化監(jiān)督力度,有效保證城建基礎(chǔ)設(shè)施完好率及其功能的發(fā)揮,實現(xiàn)長效管理。例如:每年除市級行業(yè)主管部門組織開展不定期的暗查外,還由XX市建委牽頭,市園林局、市政公用局、市財政局、市市容局等行政部門組成的聯(lián)合考核小組對各試點單位分別進行兩次集中考核檢查,考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按《市政養(yǎng)護維修質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》、《城市園林綠化植物養(yǎng)護技術(shù)規(guī)定》、《城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等文件執(zhí)行。并進行打分制,與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤,績優(yōu)者獎勵;連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)者,取消綜合養(yǎng)護資格。明確區(qū)政府有關(guān)建設(shè)行政職能部門為管理單位(業(yè)主)對中標(biāo)單位進行長效管理,每月進行檢查和考核,以促進“養(yǎng)管”責(zé)任到位,提高綜合維護水平。

二、目前全市城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”工作存在的主要問題

根據(jù)調(diào)查情況綜合分析,我市城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”工作雖然取得了明顯成績,但與國際化城市標(biāo)準(zhǔn)要求,還有很大差距,主要存在以下問題:

(1)現(xiàn)行的城市公共設(shè)施“養(yǎng)管”體制相互制約因素太大,影響了公共設(shè)施“養(yǎng)管”上檔次、上水平?,F(xiàn)行“養(yǎng)管”體制是三個主管部門(市政、園林、環(huán)衛(wèi))行使各自職能,很難形成合力,在實施“養(yǎng)管”工作中,經(jīng)常出現(xiàn)相互制約,相互扯皮的現(xiàn)象,行政主管部門也難協(xié)調(diào)。嚴(yán)重影響了城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”的目標(biāo)任務(wù)和具體措施的落實,有些問題,很難追究那家責(zé)任。例如,園林工人在樹木大修剪工作中,由于清場不及時或不徹底,造成樹枝樹葉隨風(fēng)飄落,對環(huán)衛(wèi)工作造成影響;另外,環(huán)衛(wèi)工人有時將路面的樹葉和塵土直接掃進路邊的雨水井,又造成市政雨水井淤泥超標(biāo);市政在清疏雨水井和窨井時又會因淤泥滴漏造成路面污染等。

(2)依法加強檢查監(jiān)督力度不夠,使“養(yǎng)管”經(jīng)費和目標(biāo)任務(wù)難于落實到位。公共設(shè)施的養(yǎng)護質(zhì)量很難保證。

三、依法強化養(yǎng)護與管理,使城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”上新臺階

城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理是一項科學(xué)的系統(tǒng)工程,它展示著一座現(xiàn)代化城市的總體形象和綜合實 力。在科學(xué)地做好城市建設(shè)總體規(guī)劃,全面推進現(xiàn)代化城市建設(shè)中,需要依法強化,科學(xué)管理。尤其要重視依法對城建公共設(shè)施的養(yǎng)護與管理,我認(rèn)為要切實抓好以下幾個方面的實際工作:

(1)進一步深化管理體制改革,強化目標(biāo)“養(yǎng)管”責(zé)任制。從20xx年開始市、區(qū)政府及有關(guān)職能部門聯(lián)手對原相互扯皮的城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理體制,雖然進行了綜合改革,推進新的綜合“養(yǎng)管”體制,初步改變了基層“三所”(市政、園林、環(huán)衛(wèi))各自獨立養(yǎng)護與管理,經(jīng)常發(fā)生相互扯皮不協(xié)調(diào)、相互矛盾、任務(wù)與責(zé)任難落實的現(xiàn)象,但在實踐中仍然不適應(yīng)現(xiàn)代化城市公共設(shè)施“養(yǎng)管”的要求,往往在清疏窨井、修剪行道樹、清理道路綠島雜草等工作中仍然存在相互不協(xié)調(diào)矛盾,影響城建公共設(shè)施“養(yǎng)管”質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

為了徹底改變現(xiàn)實存在的問題,適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理水平要求,必須進一步深化“養(yǎng)管”體制改革,真正實現(xiàn)政府行政職能部門依法行政,加強檢查監(jiān)督,基層“三所”實行養(yǎng)護管理“一體化體制”,徹底改變原“三所”各自為營的舊體制。改革后,各區(qū)政府對城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理,按區(qū)域劃分等級,實行工程作業(yè)量公開招標(biāo)養(yǎng)護管理,這樣做既減輕政府財政負(fù)擔(dān)和行政職能部門事務(wù)纏身以及違法行為,又徹底解決了原基層“三所”相互不協(xié)調(diào),容易產(chǎn)生矛盾,任務(wù)與職責(zé)難落實的問題,真正落實目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、管理經(jīng)費包干一次到位,便于政府行政職能部門堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,保證城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理質(zhì)量。同時,新體制也能把競爭機制引入城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理中,逐步同國際接軌,使養(yǎng)護與管理戰(zhàn)線的職工在無形中不僅增強責(zé)任感而且也產(chǎn)生了危機感。

(2)健全和完善地方法規(guī),依法加強養(yǎng)護與管理。我國社會主義進入了新的發(fā)展時期,堅持走改革開放之路,努力建立市場經(jīng)濟體系,實際上在實踐中逐步創(chuàng)造條件建立法制經(jīng)濟體系。同樣,對建設(shè)現(xiàn)代化城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,必須納入法制化軌道。否則,現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理,很難達(dá)到國際化先進水平。為此,抓緊健全和完善地方性法規(guī),依法加強城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理,勢在必行。

(3)整頓“養(yǎng)管”隊伍,努力提高整體素質(zhì)。根據(jù)目前“養(yǎng)管”人員的整體素質(zhì),是難以適應(yīng)現(xiàn)代化城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理的。隊伍需要整頓更新,有計劃地組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,除組織認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策外,更重要的是進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),努力提高工作技能,使隊伍整體素質(zhì)全面提高,確保城建公共設(shè)施養(yǎng)護與管理不斷有所創(chuàng)新,上新臺階。

對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程監(jiān)理;制度;問題;結(jié)論;建議

一、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題

在我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展及建設(shè)工程監(jiān)理制度逐步確立的過程中,累積了諸多棘手且迫切需要解決的問題。這些問題表現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)、從業(yè)人員、業(yè)主行為、市場環(huán)境以及政府監(jiān)管等5 個方面。

(1)監(jiān)理企業(yè)本身的問題

監(jiān)理企業(yè)方面的問題是目前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)諸多問題爭論的焦點之一。首要的問題是企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模普遍偏小,全國監(jiān)理企業(yè)已超過6000 家,年產(chǎn)值能達(dá)到1000 萬元規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)微乎其微。監(jiān)理企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模偏小往往會引發(fā)監(jiān)理企業(yè)的其他不規(guī)范行為。激烈的行業(yè)競爭導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)間的壓價競爭行為;因低價引發(fā)的監(jiān)理服務(wù)低質(zhì)問題;監(jiān)理企業(yè)的不良經(jīng)營狀況導(dǎo)致對長期利益的忽視,引發(fā)人才培養(yǎng)不力、經(jīng)營模式和經(jīng)營范圍單一等問題。

(2)從業(yè)人員方面的問題

建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員方面的問題主要指監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。據(jù)調(diào)查,從業(yè)人員中??扑急壤畲螅瑸?8.9%,中專仍占有26.1%,其中,在??浦袕恼?guī)院校畢業(yè)的只有12.1%,而從正規(guī)院校畢業(yè)的本科生只有6.7%。監(jiān)理從業(yè)人員從業(yè)資格和經(jīng)驗的缺乏是制約我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的主要因素之一,這與我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時間較短有關(guān)。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)也存在著從業(yè)人員收入過低問題,這也是導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的原因之一。低收入以及長期以來形成的行業(yè)吸引力缺失等問題導(dǎo)致符合執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員數(shù)量不夠,無法滿足監(jiān)理市場需求。

(3)業(yè)主行為方面的問題

業(yè)主作為監(jiān)理活動的參與主體之一,其行為在很大程度上影響著監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理從業(yè)人員及其他參與主體的行為方式。在工程建設(shè)中,輕視監(jiān)理,對監(jiān)理作用認(rèn)識模糊不清,定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象很普遍。建設(shè)工程監(jiān)理制度自發(fā)展以來形成的諸多問題和矛盾引發(fā)業(yè)主單位對建設(shè)工程監(jiān)理認(rèn)識的誤差,忽視監(jiān)理單位的作用。在上述基礎(chǔ)上選定的監(jiān)理單位的獨立性、公正性、公平性及科學(xué)性都將受到質(zhì)疑,況且多數(shù)業(yè)主單位將其視為自己的工具,僅為其服務(wù),左右現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作、削弱其決定權(quán)。以業(yè)主方為主導(dǎo)的監(jiān)理活動中,監(jiān)理服務(wù)費用被拖欠已是常事,而監(jiān)理單位卻不敢追討。

(4)市場環(huán)境方面的問題

建設(shè)工程監(jiān)理市場環(huán)境是問題探討的一個焦點。在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)中,監(jiān)理服務(wù)收費過低是最明顯又最難以解決的問題,它是諸多問題的誘因。與2007 年的監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)相比,現(xiàn)有監(jiān)理服務(wù)收費過低已是不爭的事實。伴隨其產(chǎn)生的一個問題是監(jiān)理的范圍變窄和階段縮短;監(jiān)理工作的范圍由質(zhì)量控制、工期控制、投資控制、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閮H進行質(zhì)量控制和監(jiān)督;實施監(jiān)理的階段由建設(shè)項目的全過程監(jiān)理轉(zhuǎn)變?yōu)閮H施工階段的監(jiān)理。為爭奪監(jiān)理業(yè)務(wù)及規(guī)避相關(guān)法律法規(guī)而出現(xiàn)陰陽合同、蓋章合同及監(jiān)理企業(yè)間的“掛靠”等問題。

從業(yè)主方對監(jiān)理認(rèn)識的誤差、左右監(jiān)理工作、拖欠監(jiān)理費用到監(jiān)理收費過低、監(jiān)理服務(wù)范圍變窄及其他市場不規(guī)范現(xiàn)象不難看出,法律賦予建設(shè)工程監(jiān)理的第三方獨立性地位已逐步喪失。

(5)政府監(jiān)管方面的問題

主要表現(xiàn)為:通過頒布地方性規(guī)定進一步加大對建設(shè)工程監(jiān)理的限定;在監(jiān)管范圍擴大的情況下,政府監(jiān)管的方式尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化和多樣化,使得政府監(jiān)管難度較大。

(6)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的惡性循環(huán)現(xiàn)象

在建設(shè)監(jiān)理企業(yè)方面,存在企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模普遍偏小以及經(jīng)營方式單一化等問題。同時,監(jiān)理從業(yè)人員的資格考試以及人們對現(xiàn)存建設(shè)監(jiān)理市場現(xiàn)狀的認(rèn)識等原因,使得優(yōu)秀的專業(yè)人員不愿選擇監(jiān)理作為長久的職業(yè)選擇,導(dǎo)致到目前為止,尚未形成一支具有公信力及專業(yè)素質(zhì)扎實的監(jiān)理隊伍。上述監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理人員兩方面的問題必然引發(fā)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的普遍下降,逐步喪失

建設(shè)單位的信任。加上社會及建設(shè)單位對建設(shè)工程監(jiān)理制度理解的局限性,導(dǎo)致建設(shè)單位縮減監(jiān)理服務(wù)的范圍,從“三控兩管一協(xié)調(diào)”發(fā)展到僅監(jiān)督施工質(zhì)量的局面。但這并不意味著問題的終結(jié),因為這些以壓價競爭為核心的行業(yè)問題往往會造成監(jiān)理質(zhì)量的再度下滑、監(jiān)理行業(yè)信譽以及行業(yè)吸引力的喪失。從而回到問題的源頭——監(jiān)理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量及監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)嚴(yán)重不符合市場需求,惡性循環(huán)由此而生。

二、結(jié)論與建議

從對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題分析和探討可以得出以下結(jié)論:

(1)建設(shè)工程監(jiān)理制度形成過程是對建設(shè)工程監(jiān)理管制逐步加深的過程。從試行建設(shè)監(jiān)理制度以來,逐步出臺的相關(guān)法律法規(guī),加大對建設(shè)工程監(jiān)理的管制和約束。從建設(shè)工程監(jiān)理的試水階段、穩(wěn)步發(fā)展階段、全面發(fā)展階段到建設(shè)工程監(jiān)理糾偏階段的整個過程中,建設(shè)工程監(jiān)理受到的束縛在逐步加深。

(2)建設(shè)工程監(jiān)理制度的政府管制與市場經(jīng)濟體制矛盾、獨立性與依賴性矛盾及供給單一化與需求多樣性矛盾是所有問題產(chǎn)生的根本原因。

(3)現(xiàn)有法律法規(guī)已全方位地限定建設(shè)工程監(jiān)理,包括監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員、實施監(jiān)理的項目范圍以及監(jiān)理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》限定了強制實施建設(shè)工程監(jiān)理制度的項目范圍;《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》限定了監(jiān)理行業(yè)的主要從業(yè)人員的行為;《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》限定了對監(jiān)理企業(yè)的管理辦法;《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》限定監(jiān)理服務(wù)收費的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理服務(wù)收費須采用政府指導(dǎo)價。

解決行業(yè)內(nèi)的問題、惡性循環(huán)應(yīng)該從突破建設(shè)工程監(jiān)理的制度框架出發(fā),尋求制度突破與優(yōu)化才能使建設(shè)工程監(jiān)理得到完全釋放。建設(shè)工程監(jiān)理制度的形成是政府主導(dǎo)的,所以改善目前建設(shè)工程監(jiān)理的尷尬局面必須仍以政府為主導(dǎo)且需從現(xiàn)有法律法規(guī)框架著手。在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下,提出以下建議:

(1)適度放寬強制實施建設(shè)工程監(jiān)理制度的范圍?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及地方性管理規(guī)定對強制實施建設(shè)工程監(jiān)理制度的范圍幾乎囊括了所有在建項目,具有一定的盲目性。所以應(yīng)適當(dāng)縮減強制實施建設(shè)工程監(jiān)理的范圍,如:成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程可不實行監(jiān)理,以及對于其他強制實行監(jiān)理的項目類型也可適當(dāng)提高規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等。逐步弱化建設(shè)工程監(jiān)理制度的政策強制性。

(2)改革對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的管制方式。規(guī)范和改革對監(jiān)理企業(yè)的管制方式需要修改《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,比如提高監(jiān)理企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,以及將三級資質(zhì)管理改為二級或僅一級資質(zhì)管理等。注冊監(jiān)理工程師的考試制度在一定范圍內(nèi)阻礙了高素質(zhì)監(jiān)理隊伍的發(fā)展,因此可改為考試與考核相結(jié)合的方式,對監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)及職業(yè)道德狀況等進行長期監(jiān)督和管理,此項工作可授權(quán)監(jiān)理協(xié)會主持。

(3)引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)方向發(fā)展,促進工程咨詢行業(yè)多樣化發(fā)展。業(yè)主單位對工程咨詢的需求并非僅監(jiān)理而已,它包括項目管理總承包、CM 模式以及代建等多種形式。而監(jiān)理與之卻有許多功能重復(fù)之處,因此引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向?qū)I(yè)項目管理企業(yè)方向發(fā)展是滿足市場需求多樣化和提升監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的有效方式。

(4)建設(shè)行政主管部門需理順其職責(zé)范圍。建設(shè)行政主管部門需理順質(zhì)檢、安檢及監(jiān)理之間的關(guān)聯(lián)與區(qū)別,理清建設(shè)行政主管部門、業(yè)主單位、施工單位及監(jiān)理單位等各方的職責(zé),無需為保障轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工質(zhì)量及安全而額外加深對工程監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的管制。建設(shè)行政主管部門應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī),依托質(zhì)檢、安檢、監(jiān)理合同備案及監(jiān)理招標(biāo)備案等手段對監(jiān)理活動的各參與主體進行監(jiān)督和管理。

參考文獻

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對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識范文第4篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程監(jiān)理;發(fā)展趨勢

基于我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,建設(shè)工程監(jiān)理工作已經(jīng)引起人們的重視。在建設(shè)工程中,做好監(jiān)理工作,能夠保證各項資源得到更好的利用,提高工程的整體施工質(zhì)量。因此,本文主要分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢,從而推動我國建設(shè)工程能夠更加穩(wěn)定快速的發(fā)展。

1建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)概念

建設(shè)工程監(jiān)理,主要是根據(jù)建設(shè)單位的委托,主要負(fù)責(zé)工程中的監(jiān)督管理工作,從根本上保證建設(shè)工程的整體施工進度與質(zhì)量[1]。研究表明,在建設(shè)工程中,做好監(jiān)理工作具有至關(guān)重要的作用,能夠有效提高資源的利用率,保證工程中的各項施工成本得到更好的利用。對于建設(shè)工程監(jiān)理人員來說,為了保證其工作質(zhì)量,在工作的過程中,需要嚴(yán)格遵守行業(yè)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,保證工程施工材料的質(zhì)量,有效縮短施工周期,從而保證工程的經(jīng)濟效益。建設(shè)工程監(jiān)理人員在實際工作當(dāng)中,需要結(jié)合施工人員情況,針對施工工藝提出自己的意見,嚴(yán)格審批工程中的設(shè)計方案,并定期與施工人員與設(shè)計人員進行有效溝通,從而有效保證建設(shè)工程的總體施工質(zhì)量。除此之外,針對建設(shè)工程中專業(yè)水平較低的管理人員,監(jiān)理人員可以向上級部門匯報,從而保證工程中管理工作能夠順利開展[2]。在建設(shè)工程中,監(jiān)理人員需要不斷規(guī)范自己的行為,提高自身的專業(yè)素養(yǎng),一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)不規(guī)范的行為,可以及時向上級部門匯報,并采取相應(yīng)的解決措施,讓施工人員充分認(rèn)識到自身工作的重要性,保證工程的施工進度。為了有效提高工程的施工質(zhì)量,監(jiān)理人員需要具備實事求是的工作態(tài)度,嚴(yán)格遵守國家各項規(guī)章制度,并參考建設(shè)單位與施工單位簽署的合同文件,保證建設(shè)工程的整體經(jīng)濟效益。

2分析建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展趨勢的重要意義

根據(jù)大量研究表明,通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢,能夠有效保證工程的經(jīng)濟效益,主要體現(xiàn)在兩個方面,分別是建設(shè)工程項目投資方面與工程參建方建設(shè)行為方面。在建設(shè)工程項目投資方面,建設(shè)工程監(jiān)理人員能夠針對工程項目方案,提出自己的意見,并結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,對投資進行有效預(yù)算與監(jiān)督,針對工程項目中的存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施,保證建設(shè)工程中的投資問題得到更好的解決。通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢,能夠保證工程中的資金風(fēng)險得到更好的控制,提高工程資金的流動率[3]。在建設(shè)工程參建方建設(shè)行為方面,工程監(jiān)理人員主要負(fù)責(zé)監(jiān)督工程施工人員,并對參建方的建設(shè)行為進行有效監(jiān)督,不斷規(guī)范參建方的行為,從根本上保證工程中的設(shè)計方案得到更好的實施。在這個過程中,建設(shè)工程監(jiān)理人員需要結(jié)合施工人員的實際情況,制定相關(guān)的監(jiān)督制度,提高施工人員對其工作的重視,并采取相應(yīng)的獎勵措施,充分工程施工人員的工作積極性。另外,通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢,能夠有效減少安全事故的發(fā)生,保證施工人員的人身安全,進一步提高了工程的經(jīng)濟效益。

3建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢

3.1項目管理方向發(fā)展

在建設(shè)工程中,工程監(jiān)理貫穿于整個工程當(dāng)中。在建設(shè)工程施工初期,工程監(jiān)理人員需要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定相關(guān)的管理制度,在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷縮短工程的施工周期,不斷減少施工資源的利用率。在這個過程中,工程監(jiān)理人員需要不斷提高施工人員的專業(yè)技能,提高施工人員的工作積極性,從而保證工程中的管理制度得到更好的實施。在建設(shè)工程施工過程中,工程監(jiān)理人員需要不斷完善之前的管理措施,并嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,起到良好的帶頭作用。針對施工工藝中存在的問題,及時向上級有關(guān)部門匯報,采取相應(yīng)的解決措施,保證工程中的各項管理工作能夠順利開展[4]。由于我國建設(shè)工程發(fā)展比較緩慢,監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不同,部分監(jiān)理企業(yè)的收費比較低,在一定程度上影響工程的施工質(zhì)量。因此,國家相關(guān)部門需要不斷規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī),提高建設(shè)工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),讓監(jiān)理人員能夠更好的投入到工作當(dāng)中。另外,建設(shè)單位需要定期與監(jiān)理人員進行有效溝通,針對工程施工中存在的問題,采取相應(yīng)的解決措施,并結(jié)合監(jiān)理人員的實際工作情況,制定相關(guān)的管理制度,從而有效保證工程的施工質(zhì)量。我國的建筑工程監(jiān)理企業(yè)需要樹立正確的競爭意識,在保證工程施工進度的基礎(chǔ)上,采用先進的管理方法,滿足人們對建設(shè)工程的各項需求。

3.2結(jié)合行業(yè)特征進行改革

對于建設(shè)工程監(jiān)理人員來說,需要結(jié)合行業(yè)特征,進行相應(yīng)的改革,從而推動我國建設(shè)工程能夠更加穩(wěn)定快速的發(fā)展。例如,建設(shè)工程監(jiān)理需要遵循質(zhì)量第一的原則,監(jiān)理單位需要不斷規(guī)范自身行為,并嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采用先進的施工技術(shù),從根本上減少施工資源的浪費[5]。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,建設(shè)工程監(jiān)理需要結(jié)合時代特征,制定相關(guān)的管理制度,保證工程中的各項施工工作能夠順利進行,不斷提高建設(shè)工程的整體施工質(zhì)量。通過相關(guān)研究能夠得出,建設(shè)工程監(jiān)理結(jié)合行業(yè)特征進行相應(yīng)的改革后,工程的整體經(jīng)濟效益由之前的61%提高到84%,施工人員的工作效率由之前的63%提高到89%,監(jiān)理人員的工作效率由之前的53%提高到78%。除此之外,建設(shè)工程監(jiān)理需要遵循以人為本的原則,工程中的相關(guān)管理人員可以定期對監(jiān)理人員進行考核,針對考核沒有通過的監(jiān)理人員,加大培訓(xùn)力度,讓監(jiān)理人員能夠充分認(rèn)識到自身的不足,并不斷改進,從而保證建設(shè)工程中的各項管理工作能夠順利進行。監(jiān)理人員在工程施工前,需要提前了解設(shè)計方案,針對工程中可能存在的問題,制定相關(guān)的解決方案,降低工程風(fēng)險的發(fā)生概率,從而有效保證工程的施工進度。

3.3提高施工監(jiān)理水平

在建設(shè)工程中,為了保證工程中的各項管理工作能夠順利開展,提高施工監(jiān)理水平具有至關(guān)重要的作用。通過提高施工監(jiān)理水平,能夠保證施工材料得到更好的利用,保證工程的總體施工進度,減少安全事故的發(fā)生。在這個過程中,監(jiān)理企業(yè)需要結(jié)合自身的實際情況,制定相關(guān)的監(jiān)理方案,并定期與承包商進行有效溝通,簽訂相應(yīng)的合同,保證工程中的各項施工問題得到更好的解決[6]。除此之外,建設(shè)工程監(jiān)理需要不斷加強對施工階段的控制,嚴(yán)格控制施工材料,對施工工藝進行有效監(jiān)督,保證工程中的各項施工工作能夠順利進行。在這個過程中,監(jiān)理人員需要對施工人員與施工材料進行有效監(jiān)督,在保證施工進度的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范施工人員的行為。在工程竣工階段,監(jiān)理人員需要詳細(xì)記錄各項檢測數(shù)據(jù),并制定相關(guān)的檢測報告,為工程檢測工作人員提供更加準(zhǔn)確的施工數(shù)據(jù),減少不必要的麻煩。

4結(jié)束語

綜上所述,通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢,能夠有效提高施工資源的利用率,保證建設(shè)工程中的各項管理工作能夠順利進行。但是,建設(shè)工程中的相關(guān)工作人員在實際工作當(dāng)中,仍然會遇到很多問題,這就需要工作人員在原有基礎(chǔ)上,不斷學(xué)習(xí)先進的監(jiān)理知識,提高自身的專業(yè)技能,從而推動我國建設(shè)工程監(jiān)理能夠更好的發(fā)展,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

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對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識范文第5篇

1、建設(shè)工程項目管理概述

所謂建設(shè)工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內(nèi),依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,采用科學(xué)和系統(tǒng)的理論和方法對建設(shè)工程的規(guī)劃、決策、組織以及協(xié)調(diào)和控制等進行管理的一種活動,從而完成一定的目標(biāo),達(dá)到建設(shè)單位的相關(guān)要求。具體來講,建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容如下。第一,建設(shè)工程項目的集成管理和范圍管理。建設(shè)項目集成管理包括編制建設(shè)項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等,協(xié)調(diào)項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設(shè)項目起始時間的確定、項目范圍的規(guī)劃、界定、確認(rèn)、以及變更等內(nèi)容。第二,建設(shè)工程項目的工期和造價管理。建設(shè)項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業(yè)計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預(yù)算的情況下完成全部項目工作而開展的有關(guān)建設(shè)項目成本和價值的管理工作。第三,建設(shè)工程項目的風(fēng)險和質(zhì)量管理。風(fēng)險管理是對建設(shè)項目中所面臨的風(fēng)險事件和后果進行有效識別和及時控制,從而減少各種風(fēng)險造成的損失。而質(zhì)量控制就是要對一個項目的工作質(zhì)量進行嚴(yán)格控制和有效管理。第四,建設(shè)工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設(shè)來保證工程建設(shè)中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應(yīng)來源的選擇與合同履約管理等為工程建設(shè)提供材料基礎(chǔ)。

2、建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理就是具備一定資格的監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托下,依照法律、合同以及一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件,對建設(shè)工程的資金、工期以及質(zhì)量等進行管理。下面,我們對建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)問題進行說明。第一,建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》是我國建設(shè)監(jiān)理制度的起步試點階段。1993年5月,第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議召開,標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規(guī)定,國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進入全面推行階段。近年來,我國建設(shè)工程監(jiān)理不斷發(fā)展,又進入一個新的發(fā)展階段。第二,建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協(xié)調(diào)”?!八膫€控制”是指投資控制、進度控制、質(zhì)量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風(fēng)險管理;“一個協(xié)調(diào)”是指施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)組織的協(xié)調(diào)。第三,建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則。在建設(shè)項目監(jiān)理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制原則;嚴(yán)格監(jiān)理熱情服務(wù)原賬綜合效益原則。第四,建設(shè)工程監(jiān)理的實施程序。具體來講,建設(shè)工程監(jiān)理工作的實施流程如下:成立項目監(jiān)理機構(gòu);編制項目監(jiān)理計劃;制定監(jiān)理實施細(xì)則;開展各項監(jiān)理工作;參與驗收并向業(yè)主提供監(jiān)理資料;總結(jié)監(jiān)理工作等。

二、建設(shè)工程項目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系

經(jīng)過以上論述,我們對建設(shè)工程項目管理和建設(shè)工程監(jiān)理有了一個初步的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上,我們就從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任以及行業(yè)準(zhǔn)入等四個方面對兩者進行比較,在比較中分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系。

1、在服務(wù)對象方面

從服務(wù)對象上來說,建設(shè)工程項目管理的范圍更大。建設(shè)工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理,還包括建設(shè)單位的項目管理、設(shè)計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設(shè)中,如果缺乏有經(jīng)驗的設(shè)計、施工或者建設(shè)單位,都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同,在建筑業(yè)中,建設(shè)工程監(jiān)理的主要定位是代表建設(shè)單位對工程建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期以及質(zhì)量控制等進行管理,它只是在建設(shè)單位的委托下才依照法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的文件對工程實施管理。與建設(shè)工程項目管理相比,建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一一個服務(wù)對象。

2、在業(yè)務(wù)范圍方面

從業(yè)務(wù)范圍上說,建設(shè)工程項目管理的范圍也比建設(shè)工程監(jiān)理范圍大,在某種程度上說,建設(shè)工程監(jiān)理也是建設(shè)工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述,建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面,它是對各種專業(yè)服務(wù)的集成與綜合。而建設(shè)工程監(jiān)理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質(zhì)量以及安全等問題進行管理和監(jiān)督。由此可見,建設(shè)工程項目管理還有可能涉及到設(shè)計過程中的一些項目管理工作,有時甚至包括了前期規(guī)劃,而建設(shè)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)中并沒有這些工作,它的業(yè)務(wù)范圍小于建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍。

3、在法律責(zé)任方面

從法律責(zé)任方面,建設(shè)工程項目管理的法律制度不如建設(shè)工程監(jiān)理的法律體系完善。在法律建設(shè)方面,一方面由于建設(shè)工程項目管理的起步相對來說比較晚,與之相關(guān)的一些法律法規(guī)還不是十分完善;另一方面,建設(shè)工程項目作為政府鼓勵的一種方式,實施的靈活性比較大,一些項目管理的內(nèi)容和要求主要體現(xiàn)在合同中,在合同中明確了應(yīng)有的責(zé)任。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同,從上文監(jiān)理制度的發(fā)展我們可以知道,經(jīng)過多年的發(fā)展,目前我國工程監(jiān)理己經(jīng)建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系,在法律法規(guī)中對建設(shè)工程監(jiān)理中的地位、權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任等進行了規(guī)定。由此可見,在法律責(zé)任方面,與建設(shè)工程監(jiān)理相比,建設(shè)工程項目管理的法律制度還有待完善。

4、在行業(yè)準(zhǔn)入方面

從行業(yè)準(zhǔn)入方面來看,建設(shè)工程項目管理的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)低。對于建設(shè)工程項目管理,近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標(biāo)準(zhǔn),而是積極鼓勵那些與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進入到建設(shè)工程管理之中,對于參與建設(shè)工程管理的人員也沒有什么特別專業(yè)的要求,寬松的市場準(zhǔn)入條件有利于建設(shè)工程項目管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同,一方面國家制定了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,只有當(dāng)監(jiān)理單位符合一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能參與到工程建設(shè)中,并且對于參與工程管理的人員也有嚴(yán)格要求,只有通過相關(guān)考試獲取一定資格后才能進入到本行業(yè)之中,目前監(jiān)理工程師己經(jīng)成為建筑業(yè)中一種專業(yè)的管理人才。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)雖然規(guī)范了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展,但是,也在一定程度上限制了它的發(fā)展。

三、結(jié)束語

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