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[關(guān)鍵詞]制造業(yè);信息化成熟度;指標(biāo)體系
[中圖分類號]F270.5
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1005-6432(2008)48-0066-02
我國政府自2000年明確提出了“以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略后,企業(yè)信息化由此形成熱潮。當(dāng)前,企業(yè)在其信息化過程中,普遍存在的現(xiàn)象是片面追求采用高、新、全的技術(shù),而不顧自身的信息化基礎(chǔ)水平如何,造成了眾多企業(yè)的信息化投資不能產(chǎn)生合理的回報,甚至失敗。要解決這個問題,就要求企業(yè)在進(jìn)行大規(guī)模信息化投資前必須準(zhǔn)確地測評自身的信息化水平,才能制定出正確的信息化投資戰(zhàn)略。制造業(yè)在工業(yè)中居于重要地位,對制造業(yè)企業(yè)的信息化成熟度評價研究有重要而現(xiàn)實的意義。
1 制造業(yè)企業(yè)信息化的內(nèi)涵與特點
制造業(yè)企業(yè)信息化是指制造企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營、管理和決策、研究和開發(fā)、市場和銷售等各個方面全面應(yīng)用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù),建設(shè)信息化系統(tǒng),通過對信息和知識資源的有效開發(fā)和利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)業(yè)務(wù)過程和組織結(jié)構(gòu),從整體上優(yōu)化企業(yè)各項活動,服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,使企業(yè)的競爭力更強和收益更多的一個動態(tài)發(fā)展過程。
由上述定義,可以看出制造業(yè)企業(yè)信息化具有以下內(nèi)涵:(本文以制造行業(yè)的企業(yè)為研究背景,如沒有特殊說明,下文中“企業(yè)”專指“制造業(yè)企業(yè)”,“企業(yè)信息化”是指“制造業(yè)企業(yè)信息化”)
信息化的范圍涉及企業(yè)各個方面:生產(chǎn)和經(jīng)營、管理和決策、研究和開發(fā)、市場和銷售等。信息化的內(nèi)容包括三個主要方面:建設(shè)信息化系統(tǒng)、開發(fā)信息和知識資源、調(diào)整或重構(gòu)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)。這三個方面主要內(nèi)容可以簡稱為技術(shù)、信息和管理。其中,技術(shù)是工具和條件,信息是基礎(chǔ),管理是動力和歸宿。信息化的本質(zhì)是在制造企業(yè)的各個環(huán)節(jié),通過對信息和知識資源的利用,提高人和設(shè)施的效率、降低成本、提高決策質(zhì)量、加快對外部變化的反應(yīng),從而提高企業(yè)的整體競爭力,服務(wù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。信息化的直接目的是提高對信息和知識的獲取、存儲、處理、傳遞和利用的能力及水平,為企業(yè)各項活動服務(wù);最終目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,增強核心競爭力。
由上述分析可知,制造業(yè)企業(yè)信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有不同于其他形式信息化的特點,表現(xiàn)出特有的復(fù)雜性:
1.1 企業(yè)的信息資源復(fù)雜
隨著供應(yīng)鏈管理、動態(tài)聯(lián)盟等理論和方法在企業(yè)的應(yīng)用,制造業(yè)企業(yè)不僅要開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部的信息,而且要開發(fā)和利用供應(yīng)鏈合作企業(yè)的信息。
1.2 業(yè)務(wù)過程的組成環(huán)節(jié)眾多,過程復(fù)雜且易變性強
制造過程往往需要經(jīng)過眾多的處理環(huán)節(jié),涉及復(fù)雜的事務(wù)。而且,先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理模式、先進(jìn)的制造工藝以及營銷模式都會使制造企業(yè)的業(yè)務(wù)過程發(fā)生改變。另外,企業(yè)適應(yīng)多變的市場環(huán)境和激烈的競爭,必然要不斷完善自己的業(yè)務(wù)過程。
1.3 信息化實施阻力大
制造業(yè)企業(yè)信息化尤其需要對企業(yè)業(yè)務(wù)過程和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,往往涉及企業(yè)各級各類人員、信息化實施人員等眾多利益相關(guān)者及其利益的協(xié)調(diào),實施阻力較大。
1.4 信息化實施周期長
由于制造業(yè)企業(yè)信息化的復(fù)雜性使得企業(yè)實施信息化的主要手段――信息系統(tǒng)的開發(fā)和實施周期比較長。
2 制造業(yè)企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)體系構(gòu)建
企業(yè)信息化成熟度評價的根本目的就是確定企業(yè)在信息化方面已發(fā)展到有效果的程度,即企業(yè)信息化成熟度。分析企業(yè)的現(xiàn)狀,得出企業(yè)信息化發(fā)展所具備的各種條件,進(jìn)而判斷企業(yè)適合利用何種信息技術(shù)來建設(shè)企業(yè)信息化,構(gòu)建一套企業(yè)信息化指導(dǎo)實施方案。因此,要對一個企業(yè)的信息化成熟度進(jìn)行評價,需要一套有系統(tǒng)層次的評價指標(biāo)體系,在系統(tǒng)分析了制造業(yè)企業(yè)信息化內(nèi)涵和特點的基礎(chǔ)上,本節(jié)構(gòu)建了企業(yè)信息化成熟度指標(biāo)體系。
2.1 指標(biāo)選取原則
選取指標(biāo)要做到科學(xué)性、合理性和全面性,應(yīng)當(dāng)遵從如下原則:
目的性――建立評價指標(biāo)體系的目的是使企業(yè)能清楚地認(rèn)識到自身的信息化水平所處位置,選擇實施企業(yè)信息化建設(shè)的方向。
可行性――設(shè)計的指標(biāo)要容易采集,便于操作,盡可能避免有重復(fù)的指標(biāo),簡化統(tǒng)計。
可比性――保證選擇指標(biāo)口徑的一致性,便于橫向、縱向比較。只有比較才能發(fā)現(xiàn)方案的優(yōu)勢和劣勢所在,然后進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。
動態(tài)性――隨著環(huán)境的變化和技術(shù)、實踐的發(fā)展,企業(yè)信息化方案當(dāng)然也要作出相應(yīng)的改進(jìn)。所以,評價指標(biāo)體系要反映出企業(yè)在信息化過程中的變化,并作調(diào)整。
全面性――指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)盡可能從多個角度來分析比較,防止片面性。比如:要考慮短期利益和長遠(yuǎn)利益,考慮企業(yè)中信息設(shè)備的擁有量及技術(shù)含量、設(shè)備的利用效率和信息流的通暢以及企業(yè)信息化化的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建
綜上所述,在充分考慮制造業(yè)企業(yè)的內(nèi)涵、特點和信息化發(fā)展的前提下,依據(jù)評價指標(biāo)的選取原則,制造業(yè)企業(yè)信息化成熟度的評價指標(biāo)體系主要包含業(yè)務(wù)流程合理程度、企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用水平三大塊內(nèi)容,這三大塊作為指標(biāo)體系的三個一級指標(biāo),每一塊均有對應(yīng)的二級指標(biāo)。如左圖所示。
3 制造業(yè)企業(yè)信息化成熟度評價指標(biāo)體系分析
3.1 業(yè)務(wù)流程合理程度
業(yè)務(wù)流程對制造業(yè)企業(yè)來說是至關(guān)重要的,業(yè)務(wù)流程的清晰化、標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化深刻影響著制造企業(yè)的發(fā)展,是制造業(yè)企業(yè)信息化實施的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)流程合理度可以從管理制度和流程規(guī)范兩方面來衡量。管理制度描述業(yè)務(wù)流程在企業(yè)內(nèi)的重視程度以及是如何考核的,可以用信息化重視度、管理層合理度和考核程度來進(jìn)行度量。信息化重視度反映了企業(yè)對信息化的重視程度和信息化戰(zhàn)略落實情況,管理層合理度反映企業(yè)在決策層、管理層和執(zhí)行層的職責(zé)合理分配,而考核程度反映定性、定量地全面考核崗位承擔(dān)工作的程度。
3.2 企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是企業(yè)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ),也是發(fā)揮信息資源作用的必要前提。因此,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前進(jìn)行企業(yè)信息化水平測度的重要標(biāo)準(zhǔn)。本文遴選了計算機(jī)硬件及內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)情況、網(wǎng)站建設(shè)水平三個方面作為企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的衡量指標(biāo)。其中網(wǎng)站建設(shè)水平可由網(wǎng)站建設(shè)情況、主機(jī)托管情況、網(wǎng)站服務(wù)水平、網(wǎng)站更新情況四個次級指標(biāo)來反映。
3.3 企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用水平
企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用狀況是反映企業(yè)信息化水平的最重要的因素,是企業(yè)信息化評價的核心內(nèi)容,其考核指標(biāo)為:CAD/CAM應(yīng)用水平、ERP系統(tǒng)應(yīng)用水平、電子商務(wù)應(yīng)用水平、Internet應(yīng)用水平、系統(tǒng)間信息共享程度、信息化對決策的支持程度、與供應(yīng)鏈上下游合作企業(yè)的系統(tǒng)銜接能力七個方面。
【關(guān)鍵詞】 電算化; 月度結(jié)算; 歸集; 甩賬表
一、引言
福建省南平鋁業(yè)有限公司(簡稱“南鋁”)是國內(nèi)集鋁冶煉、鑄造擠壓、鑄壓拉帶、鋁合金制品深度加工于一體的大型國有企業(yè),員工5 136人,2011年銷售總額約74億元。2003年后南鋁的產(chǎn)品類型、品種急劇增加,面對“多品種、變批量、客戶化、快捷化”客戶訂單式買方市場,傳統(tǒng)的管理方法盲區(qū)多,效率低,信息反饋速度慢,給管理決策帶來了極大的困難,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,南鋁意識到了管理信息化的重要性。
2005年前南鋁在財務(wù)電算化、銷售、生產(chǎn)等方面也做了信息化應(yīng)用,大都是通過人工現(xiàn)場紙質(zhì)統(tǒng)計,分類后再向信息系統(tǒng)內(nèi)輸入,各系統(tǒng)孤立運行,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時,無法給管理帶來科學(xué)決策依據(jù)。南鋁2006年開始與某軟件公司合作,共同研發(fā)“南鋁產(chǎn)業(yè)鏈全維管理信息化系統(tǒng)集成平臺”,2009年正式投入使用,實現(xiàn)了企業(yè)各項管理職能事務(wù)的管理制度、方法、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計量等工作的一體化信息集成,實現(xiàn)了財務(wù)管理的全面信息化。
二、企業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)管理工作信息化一體集成的實現(xiàn)
通常企業(yè)在信息化建設(shè)中最迫切需要解決的是“產(chǎn)供銷與財務(wù)”的信息化,從直觀的字面上可以理解為實現(xiàn)“生產(chǎn)、銷售、采購、財務(wù)”等四大管理職能的信息化,實際上,能夠全面體現(xiàn)“產(chǎn)供銷與財務(wù)”四大管理職能的信息化必是企業(yè)全面管理職能的體現(xiàn)。因為這些工作都是靠人專業(yè)分工操作設(shè)備,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和監(jiān)控下使用各種配套能源來完成的。所以要想徹底實現(xiàn)“產(chǎn)供銷與財務(wù)管理”信息化管理,必先從企業(yè)基礎(chǔ)管理專業(yè)職能工作信息一體化入手,否則管理軟件只能是一個非專業(yè)化管理的僵化結(jié)構(gòu),是“結(jié)果式數(shù)據(jù)匯總”,實際業(yè)務(wù)還是大量依靠人工腦力與紙質(zhì)信息方法完成。那么管理信息化工作具體實現(xiàn)的工作內(nèi)容是什么呢?
一是建立企業(yè)各級專業(yè)化員工崗位工作信息平臺,實現(xiàn)員工工作內(nèi)容自動集成,替代傳統(tǒng)人工紙質(zhì)抄錄、分類、統(tǒng)計、分析與傳遞的信息處理方法。
二是建立企業(yè)各級專業(yè)管理職能的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行信息系統(tǒng),替代企業(yè)各級部門人工組織資源計劃的計算與編制方法,通過管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行信息系統(tǒng)自動判別員工日常工作的正確與錯誤。
三是按專業(yè)管理職能集成企業(yè)各項經(jīng)營活動,包括人事、合同、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、設(shè)備、采購、銷售、生產(chǎn)、財務(wù)賬務(wù)、資金運營、預(yù)算與控制等,減少管理盲區(qū),提高企業(yè)管理水平。
四是取消傳統(tǒng)人工分級紙質(zhì)抄錄、分類、統(tǒng)計、分析與傳遞等信息處理方法,實現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)工作的“資源、組織、計劃、執(zhí)行、控制與協(xié)調(diào)”的智能精益化管理。
三、財務(wù)會計與資金運營管理體系開發(fā)的必要性
原來南鋁財務(wù)部門使用的電算化軟件是新中大賬務(wù)處理系統(tǒng),平時工作就是根據(jù)原始憑證手工錄入記賬憑證。由于開始使用時間比較早,使用的會計科目是舊的會計科目,急需改用新的會計科目,以適應(yīng)新的會計制度。另外,由于記賬憑證都是手工錄入,耗用時間比較長,取數(shù)比較繁瑣。新中大賬務(wù)處理和報表管理是獨立的系統(tǒng),原始憑證數(shù)據(jù)都是通過會計手工錄入記賬憑證進(jìn)入系統(tǒng),這樣就會形成一個信息孤島。財務(wù)會計與資金運營的開發(fā)就是為了使整個企業(yè)管理一體化,使得企業(yè)所有部門數(shù)據(jù)無縫鏈接。
2006年以前,南鋁和所有企業(yè)一樣,完成企業(yè)月度財務(wù)結(jié)算與報表生成在10個以上的工作日,具體如下:
一是關(guān)賬統(tǒng)計。每月25日各生產(chǎn)單位在統(tǒng)一時間內(nèi)關(guān)賬進(jìn)行各種物資、能源的人工分類盤點與統(tǒng)計,盤點與統(tǒng)計人力上百人,時間3—5個工作日。
二是成本分步核算。各生產(chǎn)單位完成統(tǒng)計后,需要3—5個工作日進(jìn)行物資攤銷平衡與成本核算。
三是匯總核算。財務(wù)部門根據(jù)各生產(chǎn)單位的成本核算結(jié)果進(jìn)行總體匯總攤銷核算和集團(tuán)內(nèi)部物流結(jié)算,再進(jìn)行對應(yīng)賬務(wù)科目歸集,時間需要3—5個工作日。
四是財務(wù)報表編制與匯總分析。時間需要2個以上工作日。
存在主要問題:大小月實際物耗成本與賬務(wù)物耗成本剛好相反且財務(wù)核算分析時間過長,無法支持準(zhǔn)確與及時決策。
四、企業(yè)財務(wù)月度結(jié)算與報表匯總分析一日完成的原理
南鋁產(chǎn)業(yè)鏈集群通過該集成平臺的研發(fā),全面取消專職人工統(tǒng)計工作崗位,全面實現(xiàn)了企業(yè)各類事務(wù)的自動統(tǒng)計與核算,自動生成財務(wù)憑證與歸集科目,自動完成報表數(shù)據(jù)歸集、編制、匯總及分析,實現(xiàn)了一個工作日內(nèi)從關(guān)賬、統(tǒng)計、核算、結(jié)算、歸集、存檔憑證打印到報表編輯與匯總分析等工作的完成(參見圖1財務(wù)成本業(yè)務(wù)流程圖)。企業(yè)得以全面管理信息化,統(tǒng)計工作崗位基本全面取消,所有管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計實現(xiàn)了實時、真實、可靠,使得企業(yè)月度財務(wù)核算在自然月最后一日24時關(guān)賬,每月1日上午10點完成各生產(chǎn)單位的各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計和成本核算,在下午3點由集團(tuán)財務(wù)部門完成集團(tuán)內(nèi)部各單位物流流通結(jié)算,4—5點完成企業(yè)所有內(nèi)外部報表,6點完成集團(tuán)各個生產(chǎn)單位的業(yè)務(wù)報表匯總。在一個工作日內(nèi)從關(guān)賬到報表匯總完成,而其他企業(yè)基本都是前月25日關(guān)賬,下月8日后才能完成報表的匯總,完成一個月度的財務(wù)核算結(jié)算基本在12天以上。
該集成平臺實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營報表數(shù)據(jù)來源于一線,或經(jīng)過逐層審核,各種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)清晰,信息及時,準(zhǔn)確無誤,得到充分集成與共享,企業(yè)內(nèi)部管理效率大大提高。市場上傳統(tǒng)的企業(yè)管理軟件都是以財務(wù)賬務(wù)處理業(yè)務(wù)為中心,不利于企業(yè)實現(xiàn)真正意義上的管理信息化。
五、信息化系統(tǒng)集成平臺實施的效果
該集成平臺在技術(shù)上是先進(jìn)的,它以生產(chǎn)計劃與控制為主線,通過信息集成,將企業(yè)各職能領(lǐng)域的管理聯(lián)成一個整體,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理達(dá)到系統(tǒng)化、合理化、規(guī)范化。而計算機(jī)快速處理信息的強大功能又極大地提高了管理和進(jìn)行管理決策的效率和質(zhì)量,從根本上改變了企業(yè)管理的面貌。由于該集成平臺的各大基礎(chǔ)工作專業(yè)管理系統(tǒng)和財務(wù)賬務(wù)處理系統(tǒng)的無縫集成,使各項業(yè)務(wù)費用和基礎(chǔ)工作流程與內(nèi)容緊密地融合在一起,系統(tǒng)按科目類型實現(xiàn)分級明細(xì)自動歸集,減少了財務(wù)資金收支上的差錯或延誤。該平臺使得南鋁集團(tuán)公司每月的財務(wù)賬務(wù)處理與報表生成在月末的一天內(nèi)就可全部結(jié)賬和準(zhǔn)確完成報表,成本準(zhǔn)確核算,為企業(yè)經(jīng)營決策提供了及時、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
六、結(jié)語
該集成平臺已在南鋁及其下屬企業(yè)全面投入運行,規(guī)范了企業(yè)各項管理職能的行為,提高了部門之間的配合和合作,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集成與資源共享,全面做到“甩圖紙、甩賬表”,使企業(yè)決策更加科學(xué)、合理,對市場變化的反應(yīng)更加及時與準(zhǔn)確,達(dá)到了提高管理效率、降低成本、提高決策水平的目標(biāo),實現(xiàn)精細(xì)化管理,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 王振武.會計信息系統(tǒng)[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2006.
論文摘要:通過對我國現(xiàn)有部分較為知名的企業(yè)信息化測度理論回顧,指出現(xiàn)有的企業(yè)信息化測度理論研究存在的缺陷和不足之處。提出企業(yè)信息化測度應(yīng)從企業(yè)信息化發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展能力3個角度建立三維立體測度企業(yè)信息化測度理論與方法。
1企業(yè)信息化測度研究現(xiàn)狀
1.1部分研究成果
近年來,國內(nèi)諸多學(xué)者對企業(yè)信息化測度進(jìn)行了大量的研究,取得了十分豐富的成果。
1.1.1劉鳳勤的企業(yè)信息化建設(shè)水平測度方法。吉林大學(xué)劉鳳勤于2001年2月在《情報學(xué)報》《機(jī)械工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)水平測度方法》提出包括3個一級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)的“企業(yè)信息化綜合力度法指標(biāo)體系”。該指標(biāo)體系中3個一級指標(biāo)是:信息化信息裝備力;信息化信息利用力;信息化發(fā)展?jié)撛诹?。該指?biāo)體系對企業(yè)信息化測評研究具有獨到新穎的見解。
但是,指標(biāo)體系中一些指標(biāo)并不貼切,如:指標(biāo)體系中的“每百人函件數(shù)”,在電話、電子郵件十分發(fā)達(dá)的今天,函件已經(jīng)不是人們溝通信息的重要手段,所以,該指標(biāo)值已經(jīng)不能反映企業(yè)信息化的水平,在某種程度上說,指標(biāo)數(shù)據(jù)的下降反而可以說明企業(yè)信息化水平的提高。另外指標(biāo)“信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益值”的計算采用企業(yè)信息技術(shù)使用前后的年收人和年成本進(jìn)行計算,雖然可以說這是一種思路,但其做法是十分不科學(xué)的,因為,企業(yè)信息化的經(jīng)濟(jì)效益具有滯后性,而且,企業(yè)的“產(chǎn)出”或“利潤”的增加,也不能都?xì)w功于企業(yè)信息化,所以,以此來衡量企業(yè)信息化水平是不合適的。
1.1.2梁濱的企業(yè)信息化基礎(chǔ)理論與評價方法。中國社科院博士研究生梁濱1999年5月的博士論文《企業(yè)信息化的基礎(chǔ)理論與測評方法》可能是我國最早的企業(yè)信息化測評指標(biāo)體系研究成果。論文從人本管理的思想出發(fā),認(rèn)為企業(yè)信息化包括以下5個方面:生產(chǎn)過程信息化;流通過程信息化;管理信息化(體現(xiàn)人本理念);組織結(jié)構(gòu)信息化;生產(chǎn)要素信息化。根據(jù)這5個方面,梁濱第一次提出了具有20個二級指標(biāo)的企業(yè)信息化測評指標(biāo)體系,對各具體指標(biāo)給出了具體的計算方法,并首次使用“企業(yè)信息化水平與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)度”測算企業(yè)信息化效益的方法,具有較大的開創(chuàng)性。
但是,該指標(biāo)體系中并沒有完全體現(xiàn)他在理論分析時所提出的5個方面,沒有設(shè)置反映企業(yè)管理信息化、組織結(jié)構(gòu)信息化、生產(chǎn)要素信息化的具體指標(biāo)。另外,整個指標(biāo)體系的指標(biāo)測算絕大部分都是以投人的經(jīng)費為基點進(jìn)行測算的,這樣指標(biāo)體系的計算結(jié)果就是經(jīng)費投人越多,信息化程度就越高。而實際上,經(jīng)費的投人多少,只能說明企業(yè)管理者對信息化的重視程度,而且過多的經(jīng)費投人,可能導(dǎo)致過度信息化,從而給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,改變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)信息化的態(tài)度。因此,這一套指標(biāo)體系的運用受到了一定的限制。
1.1.3唐志容的企業(yè)信息化水平測評指標(biāo)體系研究。天津科技信息研究所唐志容于2002年3月在《科學(xué)與科學(xué)管理》雜志上《企業(yè)信息化指標(biāo)測評指標(biāo)體系研究》,提出了一個包含5個一級指標(biāo)、18個二級指標(biāo)的企業(yè)信息化測評指標(biāo)體系。指標(biāo)體系中的5個一級指標(biāo)是:信息技術(shù)投人及設(shè)施水平;生產(chǎn)過程自動化;管理信息化;營銷信息化水平;人員素質(zhì)。
這一套指標(biāo)體系明確的將管理信息化、人員素質(zhì)作為2個獨立的一級指標(biāo)提出來,說明作者意識到管理信息化、人員素質(zhì)在企業(yè)信息化建設(shè)中的重要性?!?/p>
但是,該指標(biāo)體系中用“生產(chǎn)過程自動化”作為一級指標(biāo)衡量企業(yè)信息化水平,并不太合適,因為,“生產(chǎn)過程自動化”不能等同于“生產(chǎn)信息化”;在一級指標(biāo)“管理信息化”中,雖然提出了4個非常精彩的二級指標(biāo),但是對信息化對管理變革中的組織機(jī)構(gòu)變動、流程再造等并沒有作出反映。
1.1.4國家信息化測評中心的企業(yè)信息化水平測度指標(biāo)體系川。2000年國家信息產(chǎn)業(yè)部信息化測評中心推出“企業(yè)信息化基本測度指標(biāo)試行方案”,該指標(biāo)體系包括6個一級指標(biāo):戰(zhàn)略地位;基·礎(chǔ)建設(shè);應(yīng)用狀況;人力資源;安全;效益指數(shù)。這一套指標(biāo)體系剔除了企業(yè)特點和行業(yè)特征,是一種通用型的指標(biāo)體系,使得不同行業(yè)能夠在除去行業(yè)特征的情況下測評共有的信息化特征水平,如果指標(biāo)能夠很好地推行、應(yīng)用,可以大大地加快我國企業(yè)信息化測度的發(fā)展。
1.1.5唐小我等人的企業(yè)信息化指標(biāo)體系研究。2001年6月侯倫、唐小我等人在《電子科技大學(xué)學(xué)報》社科版發(fā)表文章《企業(yè)信息化及其指標(biāo)體系探討》,文中提出一個包含3個一級指標(biāo)、15個二級指標(biāo)、56個三級指標(biāo)的企業(yè)信息化指標(biāo)體系。指標(biāo)體系中的3個一級指標(biāo)是:信息化組織建設(shè)評價指標(biāo);信息化基礎(chǔ)設(shè)施評價指標(biāo);應(yīng)用信息系統(tǒng)評價指標(biāo)。
但是,該指標(biāo)體系也存在一些不足。首先,一級指標(biāo)中沒有考慮到企業(yè)“信息資源的開發(fā)和利用水平”。我們知道,無論企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施多么好,沒有與之匹配的信息資源,信息化是沒有任何價值的,這就像無論公路修得多么好、車速多么快,但是沒有貨運就不會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益一樣。其次,指標(biāo)體系中定量與定性指標(biāo)顯失平衡,定性指標(biāo)太多,定量指標(biāo)太少。第三,指標(biāo)體系沒有給出具體的指標(biāo)測算方法,使得這套指標(biāo)得應(yīng)用受到限制,缺乏可操作性。
對企業(yè)信息化述評測度理論研究成果除了上述之外,還有很多,在此文章不再贅述。
1.2綜合評述
綜上所述,我國企業(yè)信息化測度理論的研究成果十分豐富,為推動我國企業(yè)信息化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn),但作者認(rèn)為,現(xiàn)有的成果中存在以下一些共同的不足之處:
1.2.1操作性不強。通過文獻(xiàn)查證,我國眾多企業(yè)信息化研究成果中,大多是一些描述性、介紹性的文章,雖然對企業(yè)信息化建設(shè)具有一定的指導(dǎo)性,但缺乏可操作性;對企業(yè)信息化測度指標(biāo)體系的研究較少,要么測度不全面,要么指標(biāo)體系過于龐大,指標(biāo)無法準(zhǔn)確測算,缺乏操作性。
1.2.2定量研究不足。多數(shù)文章在研究時定量分析工具使用較少,這種從定性到定性研究,缺乏說服力和科學(xué)性。企業(yè)信息化研究應(yīng)該盡量多使用定量研究方法,從具體指標(biāo)的定量研究到企業(yè)信息化定性結(jié)論,增強研究的科學(xué)性和說服力。當(dāng)然,指標(biāo)體系中有一些十分重要但又很難進(jìn)行定量的指標(biāo),如,“信息化效益”指標(biāo)在企業(yè)信息化指標(biāo)體系中是一個十分重要的指標(biāo),對持續(xù)建設(shè)企業(yè)信息化的作用很大,但是,該指標(biāo)量化的難度較大,這也給我們繼續(xù)進(jìn)行研究留下一些課題。
1.1.3研究角度單一。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中,對企業(yè)信息化測度研究基本上都是從企業(yè)信息化靜態(tài)現(xiàn)狀著眼,強調(diào)、側(cè)重企業(yè)信息化的現(xiàn)有數(shù)量、規(guī)模,研究角度十分單一,所以無論怎樣顧此輕彼、顧彼輕此的指標(biāo)體系研究都不能改變研究的先天性不足。因此,企業(yè)信息化測度研究,應(yīng)該從信息化發(fā)展水平、信息化發(fā)展質(zhì)量、信息化發(fā)展能力多個角度著手,進(jìn)行立體的研究。
1.1.4指標(biāo)測算缺乏科學(xué)性。在現(xiàn)有的成果中,多數(shù)學(xué)者對信息化指標(biāo)測算都使用“投人法”或“產(chǎn)出法”。如果測算方法太側(cè)重“投人法”,其結(jié)果是投人越多信息化程度越高,這將違背“適度信息化”原則;如果測算方法太側(cè)重“產(chǎn)出法”或“利潤法”,因信息化效益具有滯后性,因而測算方法缺乏科學(xué)性。
2企業(yè)信息化水平測度的新方法
2.1三維立體測度理論與方法
我國一些企業(yè)在早期信息化發(fā)展階段具有一定規(guī)模和水平,信息化格局較好,但是缺乏可持續(xù)發(fā)展的潛力,于是在新的一輪競爭中逐漸落伍,最后與企業(yè)期初信息化目標(biāo)相差甚遠(yuǎn);一些企業(yè)信息化高標(biāo)準(zhǔn)、高投人,最后企業(yè)負(fù)債累累、舉步為艱。導(dǎo)致這些情況的主要原因是現(xiàn)有的企業(yè)信息化測度理論與方法不能對企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),不能確保正確樹立“適度信息化”的企業(yè)信息化理念,于是我們在充分考慮到企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的前提下,企業(yè)信息化測度從企業(yè)信息化發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展能力3個角度立體測度,以改變現(xiàn)有企業(yè)信息化測度理論與方法先天性不足,提出新的企業(yè)信息化測度理論與方法:
三維立體測度理論—企業(yè)信息化發(fā)展水平測度(數(shù)量與規(guī)模)、企業(yè)信息化發(fā)展質(zhì)量測度(效益和穩(wěn)定性)、企業(yè)信息化發(fā)展能力測度(可持續(xù)能力)。
通過研究確定,企業(yè)信息化內(nèi)容都具有“信息化組織建設(shè)”、“信息資源開發(fā)和利用水平”、“信息化基礎(chǔ)設(shè)施”和“應(yīng)用信息系統(tǒng)”四大屬性要素,因此,建立以這4個要素為二級指標(biāo)的企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)與質(zhì)量指數(shù),建立以“信息化系統(tǒng)”和“信息化環(huán)境”為二級指標(biāo)的企業(yè)信息化能力指數(shù),并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建企業(yè)信息化綜合指數(shù)。
發(fā)展水平:主要指企業(yè)信息化發(fā)展?fàn)顩r即信息化要素的數(shù)量和規(guī)模,建立企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)(EIDI)。
發(fā)展質(zhì)量:主要測重信息化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益,建立企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù)(EIQI)。
發(fā)展能力:是指信息化系統(tǒng)中的可持續(xù)建設(shè)能力,建立企業(yè)信息化能力指數(shù)(EICI)。
企業(yè)信息化測度方法:以投人法為主,兼顧信息化效益和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2企業(yè)信息化測度的綜合指數(shù)模型
建立企業(yè)信息化綜合指數(shù)(EISI):
α,β,γ分別為企業(yè)信息發(fā)展指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)和能力指數(shù)指標(biāo)權(quán)重。
其中:
EiDi為企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù),反映信息化發(fā)展現(xiàn)狀水平。
Di為企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)二級指標(biāo)權(quán)重;dy為三級指標(biāo)權(quán)重;f(Aij)為企業(yè)信息化發(fā)展指數(shù)具體指標(biāo)。
EiQi為企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù),反映信息化的效益體現(xiàn)程度,包括穩(wěn)定性和持續(xù)性。
Qi為企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù)二級指標(biāo)權(quán)重;qij;為三級指標(biāo)權(quán)重;f(Bij)為企業(yè)信息化質(zhì)量指數(shù)具體指標(biāo)。
EiCi為企業(yè)信息化能力指數(shù),反映企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的潛力。
Ci為企業(yè)信息化能力指數(shù)二級指標(biāo)權(quán)重;cij為三級指標(biāo)權(quán)重;f(Cij)為企業(yè)信息化能力指數(shù)具體指標(biāo)。
2.3指標(biāo)的處理
由于企業(yè)信息化評估涉及許多指標(biāo),而且各企業(yè)間指標(biāo)數(shù)值有高有低,情況十分復(fù)雜。所以在進(jìn)行企業(yè)信息化綜合指數(shù)測算之前,必須把各指標(biāo)的情況綜合起來形成單一指數(shù),以符合多目標(biāo)綜合評價的要求。但是各指標(biāo)又不能進(jìn)行簡單的相加和羅列,因為,首先各指標(biāo)的性質(zhì)和計量單位不一樣,有些是總量指標(biāo)、絕對指標(biāo),有些是相對指標(biāo),還有人均指標(biāo),這些不同性質(zhì)和計量單位的指標(biāo)無法簡單相加;其次,各指標(biāo)在指標(biāo)體系中所處重要程度不同,簡單相加不能體現(xiàn)出各指標(biāo)的重要程度。因此,用層次分析法(AHP法)確定各級指標(biāo)權(quán)重;運用模糊隸屬度函數(shù)的方法對各個指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。
信息化水平已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)時代衡量一個國家和地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志。并引起了世界各國的普遍關(guān)注。放眼全國,信息技術(shù)的普及和應(yīng)用在各行各業(yè)、各個區(qū)域呈現(xiàn)星火燎原之勢。信息化國策的出臺、政府的大力推動。用戶巨大的潛在需求以及IT廠商的努力,給企業(yè)信息化和電子政務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的大好形勢和歷史機(jī)遇。
我國20%的大型企業(yè)提供了70%的財富來源,國家GDP的一半由大型企業(yè)提供,大中型企業(yè)的競爭能力關(guān)系社會的發(fā)展進(jìn)程。企業(yè)不僅是工業(yè)化的主體,在新經(jīng)濟(jì)的條件下,也是信息化的主體,作為社會經(jīng)濟(jì)的基本單元。其信息化應(yīng)用水平是國家信息化建設(shè)的關(guān)鍵,直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高。
近兩年來,企業(yè)信息化與電子政務(wù)成為中國信息化領(lǐng)域最受關(guān)注的發(fā)展重點,并被明確為我國“信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略國策的實施重點。黨的十六大不僅再次充分強調(diào)了信息化戰(zhàn)略的重要性和迫切性,而且向全黨和全國人民表明:中國政府將以更高的高度、更大的力度來推進(jìn)電子政務(wù)、發(fā)展企業(yè)信息化。
二、我國加入世貿(mào)組織對企業(yè)信息化的要求
當(dāng)21世紀(jì)信息化的浪潮席卷全球的時候,信息化的腳步正以它前所未有的滲透力深入到社會生活的每個角落。從宏觀角度來說,信息化是全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,如果錯失這次發(fā)展機(jī)遇,就有可能繼續(xù)拉大與發(fā)達(dá)國家的差距:從微觀角度來說,信息化也是中國企業(yè)實現(xiàn)管理變革、提升自身競爭力的絕好機(jī)會。加入WTO后,我國的企業(yè)如果不盡快全面實施信息化,就很有可能被來自世界范圍內(nèi)的競爭對手“吃掉”。因此,我國各政府機(jī)關(guān)、行業(yè)企業(yè)用戶均迫切需要實施信息化。
推進(jìn)企業(yè)管理信息化建設(shè)是在我國加入世貿(mào)組織的背景下,應(yīng)對國際競爭、保持國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的一項重要舉措。中國加入世貿(mào)組織后。中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨變――由國內(nèi)市場競爭轉(zhuǎn)入全球市場競爭、由單個企業(yè)之間競爭轉(zhuǎn)入全球供應(yīng)鏈的競爭、由規(guī)模競爭轉(zhuǎn)入速度競爭。
經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢要求,信息化必須能夠推動企業(yè)管理模式和商務(wù)模式與國際市場對接。一方面,中國企業(yè)要走向國際市場。首要前提是采用與國際接軌的管理體系和商務(wù)模式;另一方面,大批跨國公司進(jìn)入國內(nèi)市場。中國企業(yè)要與之競爭。也得完善自己的管理體系和商務(wù)模式。而信息化在中國企業(yè)與國際接軌的過程中,在體制和流程的固化與優(yōu)化方面起著關(guān)鍵作用。
WTO的作用在于消除或減弱國家與國家之間的貿(mào)易邊界,大大縮短了全球供應(yīng)鏈與購銷鏈上的信息不對稱現(xiàn)象,從而加快了企業(yè)之間貿(mào)易和商務(wù)運行的速度。在這種形勢下,那些具有規(guī)模化的企業(yè)將會更具競爭力,能更容易地生存和發(fā)展,然而。往往是這些企業(yè)容易形成資源的重置、信息源的割裂和信息孤島。所以,信息化的又一重大使命就是使企業(yè)有效地收集、傳播和共享信息。
因此,企業(yè)信息化建設(shè)已成為帶動中國企業(yè)創(chuàng)新和升級的突破口。在提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)管理現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有效降低成本,加快技術(shù)進(jìn)步,增強市場競爭力。提高經(jīng)濟(jì)效益等方面都有著現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的意義。
三、電信運營商在信息化浪潮中挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
首先,宏觀環(huán)境的變化。進(jìn)入WTO。使中國經(jīng)濟(jì)暴露在國際經(jīng)濟(jì)、金融動蕩之中,中國電信業(yè)也迎來了更加嚴(yán)峻的考驗。隨著政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)等一系列系統(tǒng)工程的啟動以及一些信息化重點工程的有序推進(jìn),我國的信息化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,國家信息化駛?cè)肓顺掷m(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道。近十幾年來,中國的電信業(yè)一直以持續(xù)的高速發(fā)展受到世人關(guān)注。2001年是中國加入WTO準(zhǔn)備期的最后一年。打破壟斷。引入競爭,創(chuàng)造公平、有序競爭環(huán)境是政府有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)改革的焦點。電信分拆重組、中國電信業(yè)六大運營商平衡競爭的格局已形成;同時,資費調(diào)整、開放駐地網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)、增值業(yè)務(wù)逐步開放等一系列重頭戲競相上演。電信市場格局日趨完善。信息產(chǎn)業(yè)部對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、互聯(lián)互通、無線頻率的管理、碼號資源使用等方面做出了詳細(xì)的新規(guī)定,比較充分地履行了監(jiān)管者的主要職責(zé)。
2002年曾是企業(yè)信息化最火爆的一年,SAP、ORACLE、聯(lián)想、用友、金蝶等著名廠商在中國EFR市場扮演重要角色。2002年又是中國加入WTO后的第一年,國民經(jīng)濟(jì)保持了8%左右的良好增長態(tài)勢,“培育國內(nèi)消費需求”仍是中央經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。拉動內(nèi)需、刺激消費、扎扎實實地推進(jìn)中國信息化建設(shè)。是國內(nèi)電信市場繼續(xù)保持較高發(fā)展的條件。在資費調(diào)整的基礎(chǔ)上。電信用戶數(shù)大發(fā)展,今后會逐漸趨于相對穩(wěn)定。中國電信的成功上市,對信息化的步伐起到推進(jìn)作用。
國外電信巨頭進(jìn)入中國電信市場的程度只是時間問題,中國的電信市場如此巨大,如此引人注目。國外電信巨頭們一旦進(jìn)入,必然要求分一杯羹。根據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,外資進(jìn)入國內(nèi)增值業(yè)務(wù)市場、基礎(chǔ)電信市場的門檻都較低,目前,外資已紛紛準(zhǔn)備進(jìn)駐國內(nèi)電信市場。他們的企業(yè)信息化建設(shè)程度很高。外資進(jìn)入,肯定會對國內(nèi)運營商產(chǎn)生較大的沖擊。但外資與國內(nèi)電信企業(yè)只能是一種競爭與合作的關(guān)系。國內(nèi)電信企業(yè)與外資在一定范圍內(nèi)開展合作,可以取得較大的資金、技術(shù)、管理助動力,無疑將推動國內(nèi)電信企業(yè)改革的進(jìn)一步發(fā)展,并在競爭中獲得相對有利的地位。因此,將來中國電信服務(wù)市場最大的變數(shù)在于外資,與外資處理好競爭與合作的關(guān)系,對國內(nèi)運營商的發(fā)展至關(guān)重要。誰能充分把握錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的有利條件,抓住機(jī)遇。改革創(chuàng)新。誰就能獲得快速發(fā)展,否則只會走向衰落。
其次,電信企業(yè)自身存在的信息化劣勢。國內(nèi)的電信運營商大多脫胎于國有企業(yè)。由于長期的壟斷,存在著競爭意識和競爭能力不夠,服務(wù)意識薄弱,服務(wù)質(zhì)量低下等諸多問題,而這一切都?xì)w根于未能建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,可以說。企業(yè)的信息化程度很低。
國內(nèi)的電信運營企業(yè)管理機(jī)制不健全,主要是金字塔型的垂直管理,這在壟斷時期對企業(yè)的統(tǒng)劃有一定的幫助和積極作用。但是,在“全球化、知識化、信息化”的趨勢下,這樣的垂直管理容易造成溝通困難,信息傳遞緩慢甚至形成信息孤島。在這樣一個經(jīng)濟(jì)、技術(shù)快速發(fā)展的年代,落后就要挨打。企業(yè)的成功與否取決于對市場的反應(yīng)是否快速。因此,要求企業(yè)必須建立屬于自己的一套信息系統(tǒng)。能在內(nèi)部進(jìn)行快速、準(zhǔn)確地溝通,能對外部信息進(jìn)行及時、有效的反饋。
通過對國內(nèi)外企業(yè)信息化的背景和現(xiàn)狀的比較,不難得出結(jié)論:面對著“全球化、知識化、信息化”趨勢,企業(yè)的信息化勢在必行,國外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入信息時代,他們的企業(yè)信息化程度非常高。在全球競爭中充分利用信息化的優(yōu)勢發(fā)展壯大。而我國的信息化建設(shè)比較滯后。企業(yè)還沒有進(jìn)入信息化,或者說信息化程度很低,如果不加快速度進(jìn)行信息化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)信息化。就難以與國際電信巨頭進(jìn)行競爭。
最后,企業(yè)信息化對中國電信業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動。十年來。我國信息產(chǎn)業(yè)保持著高速的增長率。中國電信業(yè)以中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通為代表的基礎(chǔ)電信運營商。都把目標(biāo)鎖定在寬帶IP網(wǎng)的建設(shè)上。此外,中國電信發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程”和“企業(yè)上網(wǎng)工程”在各地掀起了一股政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)的熱潮。為我國電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化建設(shè)提供了良性運轉(zhuǎn)的支撐平臺。
同時,信息技術(shù)仍在繼續(xù)發(fā)展、深化。這集中表現(xiàn)在計算機(jī)、微電子技術(shù)和光通信技術(shù)領(lǐng)域,總的趨勢是價格下降,功能更強,技術(shù)層次更高。普及更迅速。在計算機(jī)和微電子領(lǐng)域,作為信息技術(shù)基礎(chǔ)的超大規(guī)模集成電路(VLSI續(xù)發(fā)展。目前,CMOS線寬已達(dá)0.1μm,2010年可達(dá)極限0.05μm;在光通信技術(shù)領(lǐng)域。光纖傳輸速率增長速度為每10年增長100倍。還能持續(xù)10年。而實用化WDM系統(tǒng)速率已達(dá)320Gb/s。即一對光纖能傳400萬條話路。
網(wǎng)絡(luò)是新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)平臺。實現(xiàn)信息化首先應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。從IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來看。大致分為三個階段:PC時代、網(wǎng)絡(luò)時代、信息服務(wù)時代。可見。網(wǎng)絡(luò)時代是整個IT產(chǎn)業(yè)不可逾越的階段。而目前我國的信息化建設(shè)則處于網(wǎng)絡(luò)時代的階段。實際上。全球信息化也處在網(wǎng)絡(luò)時代。真正的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是以1994年因特網(wǎng)商用為標(biāo)志的,至今只8年多的時間。因此說。網(wǎng)絡(luò)是社會信息化的基礎(chǔ),那么IP技術(shù)就是網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。作為信息化的基礎(chǔ)平臺,誰擁有了寬帶化、智能化的網(wǎng)絡(luò),誰就在競爭中掌握了制勝的法碼。
為進(jìn)一步加強成品油市場的監(jiān)督管理,規(guī)范成品油市場,根據(jù)《成品油市場管理辦法》和《上海市成品油市場監(jiān)督管理實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查(以下簡稱年檢)工作的有關(guān)事項通知如下:
一、年檢范圍
年檢范圍為在本市行政區(qū)域內(nèi)取得成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營資格的企業(yè)。
二、年檢時間
年檢時間為20**年**月**日至**月**日。
三、年檢內(nèi)容
1、20**年度成品油經(jīng)營狀況;
2、20**年度供油協(xié)議的執(zhí)行情況;
3、國IV標(biāo)準(zhǔn)油品的采購及置換計劃;
4、油氣回收治理工作計劃;
5、執(zhí)行工商、物價、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、消防、安監(jiān)、環(huán)保、公安等部門規(guī)定的情況,是否通過安監(jiān)、消防、計量器具方面的年檢,是否受到有關(guān)部門處罰;
6、企業(yè)所有權(quán)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)有無變更,如有變更是否按規(guī)定辦理手續(xù)。
四、年檢程序
本市成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)須于20**年**月**日前將年檢有關(guān)材料報送市經(jīng)濟(jì)信息化委檢查;本市成品油零售經(jīng)營企業(yè)須于20**年**月**日前將年檢有關(guān)材料報送各區(qū)縣經(jīng)委進(jìn)行初檢,各區(qū)縣經(jīng)委須于**月**日前將初檢工作總結(jié)情況、本地區(qū)企業(yè)初檢意見及企業(yè)上報的相關(guān)資料報送市經(jīng)濟(jì)信息化委復(fù)查。
對年檢合格的企業(yè),由市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)給年檢合格證,其中年檢合格的成品油零售經(jīng)營企業(yè)將統(tǒng)一換發(fā)新的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。對年檢不合格的企業(yè),責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的,撤銷其成品油經(jīng)營資格。
五、年檢材料
1、《成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(見附件1)或《成品油零售經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(見附件2);
2、上海市成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況表》(見附件3)(20**年**月至20**年**月新建或遷建的成品油零售經(jīng)營企業(yè)適用);
3、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正本、副本原件);
4、安監(jiān)、消防、計量器具方面的年檢意見;
5、成品油零售經(jīng)營企業(yè)與成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的20**年供油協(xié)議(中石化、中石油自營或控股的成品油零售經(jīng)營企業(yè)除外);
6、20**年**月至20**年國IV標(biāo)準(zhǔn)油品采購協(xié)議;
7、國IV標(biāo)準(zhǔn)油品置換方案;
8、油氣回收裝置改造安裝方案;
9、20**年成品油購進(jìn)及銷售的憑證、票據(jù)或臺賬(中石化、中石油自營或控股的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營企業(yè)除外)。
上述附件1、附件2、附件3表式可至市經(jīng)濟(jì)信息化委網(wǎng)站下載,網(wǎng)址:**
六、年檢要求
企業(yè)財務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)資信管理 企業(yè)品牌 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)管理 企業(yè)工作意見 企業(yè)財務(wù)風(fēng)險案例 企業(yè)資源 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀