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健康教育是國(guó)家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一,健康教育在提高居民健康素養(yǎng)、倡導(dǎo)健康的生活方式、預(yù)防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)健康教育工作,為全市居民提供優(yōu)質(zhì)健康教育服務(wù),特制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
建立健全全市健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò);提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育人員專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;以公民健康素養(yǎng)66條為基本內(nèi)容,在城鄉(xiāng)居民中普及基本健康知識(shí),培養(yǎng)基本健康行為,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)普遍提高。
(二)年度目標(biāo)
20XX年城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動(dòng)覆蓋率和重點(diǎn)人群相關(guān)健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到70%和60%以上。20XX年分別達(dá)到80%和70以上。
二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容
20XX年項(xiàng)目在全市所有縣(區(qū))開(kāi)始實(shí)施,主要內(nèi)容如下:
(一)制定健康教育管理規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制定的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》,結(jié)合我市實(shí)際,必要時(shí)制定補(bǔ)充規(guī)定。統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制需要等,現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下:
1.宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能(試行)》。配合有關(guān)部門開(kāi)展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。
2.居民健康教育:合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。
3.重點(diǎn)人群健康教育:青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。
4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育:包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育。
5.公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育:包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育。
(二)開(kāi)展健康教育活動(dòng)
現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展下列健康教育活動(dòng):
1.制定年度健康教育工作計(jì)劃?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計(jì)劃,保證可操作性和可實(shí)施性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容:健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。
2.發(fā)放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料,包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處,供居民免費(fèi)索取。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料。二是播放音像資料,包括錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)傳播資料,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間,在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè),每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處,距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育宣傳欄內(nèi)容每年更新不少于12次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室每年更新不少于6次。
4.開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日,利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng),開(kāi)展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng),發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年公眾健康咨詢宣傳活動(dòng)不少于6次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容,以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象,定期舉辦健康講座,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)及必要的健康技能,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少需要舉辦1次健康教育知識(shí)講座,站和村衛(wèi)生室至少每2個(gè)月舉辦1次健康知識(shí)講座。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄,應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料,包括文字、圖片、影音文件等,逐步建立完備的工作檔案,以便工作考核和效果評(píng)價(jià)。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.健康教育是城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容,各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)健康教育工作,各級(jí)婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視健康教育工作。
2.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配齊健康教育專業(yè)人員,每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作,保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.積極與大眾媒體合作。認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)各級(jí)電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體,開(kāi)設(shè)健康教育頻道或欄目,提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.健康教育設(shè)備配置。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要配齊相應(yīng)的健康教育設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、宣傳資料存放架、健康教育宣傳專欄,并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄,并配備必要的設(shè)備。
2.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。主要培訓(xùn)對(duì)象:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧,健康教育基本設(shè)備的使用,健康教育效果評(píng)價(jià)等。專(兼)職人員開(kāi)展健康教育工作,每年至少接受上一級(jí)健康教育專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。
3.城鄉(xiāng)健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng),提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,了解和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,加以指導(dǎo)和糾正,為政府和衛(wèi)生行政部門當(dāng)好參謀。婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
4.統(tǒng)一制作健康教育宣傳材料。為了降低宣傳材料制作成本,節(jié)約經(jīng)費(fèi),保證宣傳材料的科學(xué)性和質(zhì)量,達(dá)到健康教育宣傳材料傳播效果,基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)宣傳材料主要由省、市級(jí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)印刷,縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,再發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室。
三、項(xiàng)目組織與管理
1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)與管理,各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向所轄區(qū)居民提供,各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健等專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織社區(qū)和農(nóng)村大型、集中性健康教育活動(dòng),其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)自己的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容,提供相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)。積極發(fā)揮大眾媒體在基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)中的重要作用。
3.婦幼保健及其他公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容,負(fù)責(zé)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)。
四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間
20XX年3月1日至20XX年10月30日。
五、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與考核
(一)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目實(shí)施作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目,納入各級(jí)承擔(dān)健康教育任務(wù)機(jī)構(gòu)的工作監(jiān)督檢查和績(jī)效考核內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查、效果評(píng)價(jià)。縣(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、效果評(píng)價(jià),每年不少于2次。市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查每年不少于1次。考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)和經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要考核指標(biāo)
1.發(fā)放健康教育印刷資料的種類和數(shù)量。
2.播放健康教育音像資料的種類、次數(shù)和時(shí)間。
3.健康教育宣傳欄設(shè)置和內(nèi)容更新情況。
4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動(dòng)次數(shù)和參加人數(shù)。
5.城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動(dòng)覆蓋率和重點(diǎn)人群相關(guān)健康知識(shí)知曉率。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)健康教育工作,提高街道居民健康水平。
二、總體思路
建立健全街道健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,大力開(kāi)展街道居民的健康教育活動(dòng),提高全街道居民健康水平
三、工作內(nèi)容
1、提高健康教育意識(shí)
街道衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高健康教育意識(shí),重視健康教育工作,加強(qiáng)健康教育工作,切實(shí)做好健康教育工作。
2、配齊健康教育專業(yè)人員
要做好健康教育工作,必須按規(guī)定配齊健康教育專業(yè)人員,街道衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及下屬機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)健康教育工作,保證基層健康教育工作有人抓、有人管。
3、加強(qiáng)健康教育宣傳工作
要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒體,扎實(shí)開(kāi)展健康教育,使健康教育家喻戶曉,深入人心,提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果,營(yíng)造良好的健康教育氛圍。
4、開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)
一是制定年度健康教育活動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容:健康教育活動(dòng)的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。
二是開(kāi)展居民健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日,利用會(huì)議、集會(huì)等社會(huì)活動(dòng),開(kāi)展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和居民健康咨詢活動(dòng),發(fā)放健康教育宣傳資料。街道衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年公眾健康咨詢宣傳活動(dòng)不少于10次。
三是舉辦健康教育講座。要定期舉辦健康講座,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)及必要的健康技能,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。街道衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月舉辦健康教育講座應(yīng)不少于1次。
四是加強(qiáng)健康教育工作資料檔案管理。街道衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要有完整的健康教育活動(dòng)記錄,應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料,逐步建立完備的健康教育工作檔案。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)工作
街道衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,切實(shí)提高各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)務(wù)技能,以保證做好健康教育工作,取得良好成效。
四、保障措施
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為搞好健康教育工作,各單位要成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作穩(wěn)步順利開(kāi)展。
2、明確目標(biāo),完善責(zé)任
各部門要根據(jù)本方案的要求,明確目標(biāo),完善責(zé)任,做到人人發(fā)動(dòng),人人參與,保證各項(xiàng)健康教育工作任務(wù)如期開(kāi)展,如期完成。
一、進(jìn)一步完善健康教育與健康促進(jìn)工作體系
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全健教網(wǎng)絡(luò)
由政府牽頭,召開(kāi)全市健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,各責(zé)任單位要確定領(lǐng)導(dǎo)分管,把健康教育工作納入目標(biāo)管理和工作計(jì)劃,組織實(shí)施和監(jiān)督考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善健康教育網(wǎng)絡(luò),以市健康教育所為中心,逐步健全覆蓋全市的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)健教網(wǎng)絡(luò),市健教所通過(guò)健教網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)全市健康教育工作和健康促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
強(qiáng)化健康教育工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高健教隊(duì)伍的整體素質(zhì)。做好本級(jí)人員培訓(xùn),分次分批開(kāi)展社區(qū)健教人員、醫(yī)院健教人員、學(xué)校健教人員、行業(yè)健教人員培訓(xùn)。針對(duì)行業(yè)健康教育這一薄弱環(huán)境,把行業(yè)健康教育工作人員的培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn),抓好抓實(shí)。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入,完善設(shè)施設(shè)備
要加大財(cái)政投入,完善健康教育活動(dòng)所需的設(shè)施設(shè)備,滿足適應(yīng)工作需要的辦公用房、交通、辦公和宣教設(shè)備以及人員工作經(jīng)費(fèi)。有針對(duì)性地制作多種宣傳資料,自行編制4種以上的健康教育宣傳讀本,向全市人民發(fā)放。印制各類培訓(xùn)教材、制作課件以及創(chuàng)衛(wèi)工作細(xì)則等資料。
(四)創(chuàng)新宣傳形式,強(qiáng)化活動(dòng)效果
組織社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞重大衛(wèi)生問(wèn)題針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及健康知識(shí),增強(qiáng)人們的健康意識(shí)和自我保健能力,促進(jìn)全民健康素質(zhì)的提高。要在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,圍繞結(jié)核病防治日、免疫規(guī)劃宣傳日、職業(yè)病防治宣傳周、國(guó)際禁毒日、艾滋病防治宣傳日等主題做好宣傳,還要進(jìn)入社區(qū)、小區(qū)開(kāi)展義診、健康咨詢、開(kāi)設(shè)流動(dòng)健康教育課堂等活動(dòng),保證活動(dòng)效果。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)管理,狠抓工作落實(shí)
健康教育所要定期對(duì)各有關(guān)單位的健康教育工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作要求,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。每個(gè)季度進(jìn)行一次抽查,及時(shí)將存在的情況向上級(jí)反應(yīng),并向全市進(jìn)行通報(bào)。各街道辦事處也要定期或不定期對(duì)所轄單位開(kāi)展督查,以確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二、圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,抓好城區(qū)健康教育
(一)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院健康教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善健康教育組織,安排一名業(yè)務(wù)院長(zhǎng)分管健康教育工作,有健康教育專(兼)職人員,有健康教育工作計(jì)劃、總結(jié)和活動(dòng)記錄,按照創(chuàng)衛(wèi)要求規(guī)范完善健康教育資料。醫(yī)院的健教專(兼)職人員要加強(qiáng)對(duì)所有醫(yī)護(hù)人員健康教育專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),讓所有的醫(yī)護(hù)人員掌握健康知識(shí)傳播技巧。門診部、住院部有健康教育宣傳欄,定期更換內(nèi)容,定期為病人上健康教育課,發(fā)放健康教育處方,向病人宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)、預(yù)防保健知識(shí)、疾病康復(fù)知識(shí),提高住院病人及家屬的自我保健能力,住院患者及家屬相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)要設(shè)置健康教育咨詢室,添置必要的宣傳設(shè)備,收集整理好居民健康檔案、健康教育培訓(xùn)以及開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的記錄、照片、宣傳資料等,做到保存完整,管理規(guī)范。
(二)全面推進(jìn)學(xué)校健康教育。教育系統(tǒng)要規(guī)范各個(gè)學(xué)校的教育課程、統(tǒng)一健康教育教材,培養(yǎng)一批專業(yè)的健康教育老師,把健康教育課程當(dāng)成其它專業(yè)課程一樣列入到老師的教學(xué)任務(wù)當(dāng)中,并進(jìn)行考核。城區(qū)各學(xué)校要將健康教育課納入正常的教學(xué)計(jì)劃,完善健康教育組織,安排一名校領(lǐng)導(dǎo)分管健康教育工作,有專(兼)職健康教育老師,做到有教材、有教案、有計(jì)劃、有課時(shí)安排、有考試成績(jī)、有總結(jié)。開(kāi)展主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、等多種形式的健康教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式,重點(diǎn)做好心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、預(yù)防艾滋病、防止意外傷害等健康教育工作。城區(qū)健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%,中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到90%和80%以上。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)健康教育。要按照《職業(yè)病防治法》《食品衛(wèi)生法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)健康教育,定期培訓(xùn)從業(yè)人員,學(xué)習(xí)基本衛(wèi)生知識(shí)和行業(yè)衛(wèi)生知識(shí),考核合格方可上崗。從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%。各行業(yè)單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò),有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。有效開(kāi)展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面的健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
(四)有效推進(jìn)社區(qū)健康教育。健全社區(qū)健康教育網(wǎng)絡(luò),社區(qū)健康教育要有組織、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(兼)職人員、有計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有總結(jié)。社區(qū)要有固定的健康教育宣傳專欄面積大于3平方米,每季度更換一期內(nèi)容。要積極開(kāi)展或配合醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中組織對(duì)居民進(jìn)行培訓(xùn)、講座、咨詢等多種形式的健康教育活動(dòng),普及健康知識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到80%和70%。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)大眾傳媒健康教育。各級(jí)新聞媒體要設(shè)立健康教育公益性欄目,緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生宣傳和健康教育,對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
(六)逐步推進(jìn)公共場(chǎng)所健康教育。公共場(chǎng)所健康教育工作要有計(jì)劃、有記錄、有評(píng)價(jià)、有總結(jié);結(jié)合公共場(chǎng)所的特點(diǎn),利用衛(wèi)生宣傳欄、宣傳櫥窗、電子屏幕向廣大群眾進(jìn)行有針對(duì)性、時(shí)效性的衛(wèi)生防病知識(shí)教育,滿足群眾對(duì)衛(wèi)生防病知識(shí)的需求,提高群眾總體衛(wèi)生知識(shí)水平;根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)煙草控制工作,成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,制定有組織、有計(jì)劃、有措施、有評(píng)價(jià)的控?zé)熞?guī)劃,設(shè)立禁煙標(biāo)志,開(kāi)展控?zé)熜麄?,落?shí)控?zé)熤贫龋訌?qiáng)禁煙執(zhí)法。車站、廣場(chǎng)等大型的公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有電子屏幕和公益廣告,有衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳和健康教育內(nèi)容。
三、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,廣泛開(kāi)展農(nóng)村健康教育與健康促進(jìn)。
(一)各地要繼續(xù)抓好“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作。建立3個(gè)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),全面推開(kāi)此項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)使農(nóng)村居民得健康知識(shí)之實(shí)惠。
(二)結(jié)合“三下鄉(xiāng)”工作,開(kāi)展多種形式的送醫(yī)藥、送衛(wèi)生知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(三)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。大力普及農(nóng)村改水、改廁知識(shí)和技術(shù),改善農(nóng)村飲水和環(huán)境衛(wèi)生狀況。運(yùn)用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳資料等多種形式,宣傳基本衛(wèi)生知識(shí)、疾病預(yù)防知識(shí)、健康保健知識(shí),努力提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力,使農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到70%和60%。
四、圍繞創(chuàng)建無(wú)煙管理示范單位,大力開(kāi)展控?zé)熜麄?/p>
(一)開(kāi)展“5.31世界無(wú)煙日活動(dòng)”。運(yùn)用多種宣傳工具,宣傳吸煙的危害,普及煙草危害相關(guān)知識(shí),開(kāi)展吸煙行為干預(yù),降低公民吸煙率。各類公共場(chǎng)所要有明顯的禁煙標(biāo)志,
禁止吸煙,并有相關(guān)的管理人員。
為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間中小學(xué)心理健康教育,有效緩解學(xué)生長(zhǎng)期居家學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)的心理壓力,省教育廳決定在全省中小學(xué)組織開(kāi)展“心理健康周”活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合疫情防控期間學(xué)生面臨的困惑,利用國(guó)家和各地中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)心理健康教育專題資源,面向全體學(xué)生采取線上或課堂教學(xué)的形式,上好一堂專題心理健康教育輔導(dǎo)課。當(dāng)代的很多中學(xué)生因所處的家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境很優(yōu)越,因而養(yǎng)成了一種安逸享樂(lè)的習(xí)慣,解決困難的能力,心理承受力都較差。當(dāng)困難(在成人眼里算不上困難)突然降臨時(shí),往往不知所措,采取逃避的態(tài)度,有的甚至“輕生”。
二、設(shè)計(jì)思路和關(guān)鍵詞
通過(guò)認(rèn)識(shí)生命的可貴,困難是可以克服的,學(xué)會(huì)珍惜生命。
(一)目標(biāo)要求
1、認(rèn)知目標(biāo)
通過(guò)復(fù)學(xué)第一課品味生命,讓學(xué)生明白生命來(lái)得不易,從而珍惜生命。
2、情感目標(biāo)
通過(guò)觀看復(fù)學(xué)第一課課程視頻讓學(xué)生感同身受,使他們感悟生命,珍愛(ài)生
3、技能目標(biāo)
感受視頻課程中的語(yǔ)言美,從而促進(jìn)語(yǔ)言表達(dá)能力的發(fā)展
(二)教學(xué)對(duì)象分析
如今很多中學(xué)生因所處的家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境很優(yōu)越,因而養(yǎng)成了一種安逸享樂(lè)的習(xí)慣,解決困難的能力,心理承受力都較差。當(dāng)困難(在成人眼里算不上困難)突然降臨時(shí),往往不知所措,采取逃避的態(tài)度,有的甚至“輕生”。 在經(jīng)歷這次疫情后,他們是否能意識(shí)到生命與自然的和諧共通,是否能夠愛(ài)護(hù)自己,友善他人?
(三)教學(xué)內(nèi)容分析指導(dǎo)
重點(diǎn)和難點(diǎn)都是把握好中學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn),教會(huì)他們?nèi)绾蝸?lái)應(yīng)對(duì)挫折學(xué)會(huì)珍愛(ài)與敬畏生命,具有應(yīng)有的生命意識(shí),為復(fù)學(xué)營(yíng)造開(kāi)心健康的學(xué)習(xí)生活心態(tài)。
(四)內(nèi)容指導(dǎo)
1.開(kāi)場(chǎng)白(班主任)
主持人發(fā)言:地球上蕓蕓眾物,人類只是其中之一。雖然所有的生命都是美麗的,世界的美好也正在于生命的存在。但是唯有人類能夠創(chuàng)造關(guān)照一個(gè)美的世界,因?yàn)槿祟惖纳鼡碛忻赖年P(guān)懷。我們每天都可以看到無(wú)數(shù)的生命,而且我們每個(gè)人就是一個(gè)生命。那么,我們關(guān)注過(guò)這個(gè)熟悉而又陌生的生命嗎?當(dāng)代的很多中學(xué)生因所處的家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境很優(yōu)越,因而養(yǎng)成了一種安逸享樂(lè)的習(xí)慣,解決困難的能力,心理承受力都較差。因此,當(dāng)困難突然降臨時(shí),往往不知所措,采取逃避的態(tài)度,有的甚至“輕生”。生命只屬于我的一次,我們?cè)摪阉虬绲酶庸獠?,生命是一個(gè)完整的過(guò)程,無(wú)論成功還是失敗,都不會(huì)在你的背后留下空白。我們要讓生命得有意義,必須對(duì)自己負(fù)責(zé)任。
2.下面讓我們一起觀看復(fù)學(xué)第一課《珍愛(ài)生命》:
3.教師結(jié)合視頻加以講解。
4.學(xué)生自由發(fā)言
通過(guò)復(fù)學(xué)第一課視頻的觀看,關(guān)于“生命”你感悟到了什么?年輕的你們今后打算怎么做?
5.收聽(tīng)歌曲《熱愛(ài)生命》
一、幼兒心理健康教育存在的問(wèn)題
(一)教師群體――缺乏關(guān)注,心理健康水平參差不齊
作為教師,我們是幼兒心理健康教育的主要實(shí)施者之一,只有心理健康的老師才有可能培養(yǎng)出心理健康的孩子。但近年來(lái),關(guān)于幼兒教師的負(fù)面新聞層出不窮,幼兒教師的形象在人們的心中大打折扣。這也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前幼兒教師的心理健康問(wèn)題。據(jù)調(diào)查顯示,某省會(huì)城市的幼兒教師心理問(wèn)題輕度及以上癥狀的檢出率為59.84%,遠(yuǎn)高于全國(guó)的常模20%。這為我們敲響了警鐘,幼兒教師的心理健康問(wèn)題已不容忽視。
(二)指導(dǎo)綱領(lǐng)――概括籠統(tǒng),使心理健康教育缺乏可操作性
雖然幼兒園心理健康教育已經(jīng)被提上議事日程,但由于缺乏理論的支撐和系統(tǒng)的培訓(xùn),使得教師在具體的操作過(guò)程中無(wú)章可循,無(wú)例可范。雖然在新《剛要》和《3―6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中也涉及到心理健康方面,但內(nèi)容大多體現(xiàn)在其他領(lǐng)域之中,如“培養(yǎng)幼兒活潑開(kāi)朗的性格,引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展”等,比較概括籠統(tǒng), 缺少內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一的觀念。
(三)家長(zhǎng)群體――智育第一,使心理健康教育雪上加霜
因?yàn)楦鞣N原因,大多數(shù)家長(zhǎng)衡量孩子的標(biāo)準(zhǔn)仍然是考試成績(jī)。當(dāng)然,幼兒園并沒(méi)有考試。但家長(zhǎng)們也會(huì)自發(fā)的對(duì)孩子進(jìn)行“考試”和“排名”。如孩子們能認(rèn)識(shí)多少漢字,能做幾以內(nèi)的加減法,甚至?xí)嗌儆⒄Z(yǔ)單詞,參加幾級(jí)鋼琴、繪畫(huà)、舞蹈考試。與此同時(shí),孩子們也陷入了這場(chǎng)“戰(zhàn)斗”。他們開(kāi)始在意“誰(shuí)比我厲害”,“誰(shuí)沒(méi)我厲害”,“我要超越誰(shuí)”等,把關(guān)注的焦點(diǎn)放在了與同伴的競(jìng)爭(zhēng)上。當(dāng)然競(jìng)爭(zhēng)未必不好,但作為家長(zhǎng),應(yīng)該更多的引導(dǎo)孩子們體驗(yàn)自身的成長(zhǎng)、自己的努力,并為之感到快樂(lè)。家長(zhǎng)們沒(méi)有意識(shí)到,他們樂(lè)此不疲的奮斗目標(biāo)在加重幼兒負(fù)擔(dān)的同時(shí),無(wú)疑也為他們的心理健康成長(zhǎng)留下了負(fù)面的能量。
二、解決方案
(一)提高教師自身的心理健康水平
1.自我調(diào)控。作為幼兒教師的我們應(yīng)加強(qiáng)自我心理衛(wèi)生保健,提高自身的心理素質(zhì),以健康的人格影響幼兒。我們要正視工作、生活中所面對(duì)的各種問(wèn)題。如社會(huì)地位不高,家長(zhǎng)的苛刻要求、工作的忙碌繁瑣等等,都會(huì)對(duì)我們的內(nèi)心造成很大壓力和內(nèi)心沖突,影響自身的情緒情感。但我們?nèi)砸粩喔纳谱约旱膫€(gè)性品質(zhì)和心理健康狀況,做好自我調(diào)控,增強(qiáng)自我修養(yǎng),極力避免將個(gè)人的不良情緒帶到工作和生活中。
2.主管部門。幼兒園及主管部門不斷為教師的專業(yè)成長(zhǎng)搭建各種平臺(tái),但同時(shí)也無(wú)形中增加了教師的工作量及壓力。所以在搭建平臺(tái)的同時(shí)也應(yīng)該重視幼兒教師的心理健康,關(guān)注教師群體的職業(yè)倦怠,以及個(gè)中原因。如層出不窮的各種比賽、名目繁多的各種文案等,可有針對(duì)性的酌情加以精簡(jiǎn)。這樣能將教師的注意力更多的轉(zhuǎn)移到幼兒身上,也能在一定程度上提高教師的工作積極性和職業(yè)幸福感。
3.專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員。當(dāng)教師的情緒情感出現(xiàn)較大的波動(dòng),可能會(huì)影響到工作和生活的時(shí)候,可以由專業(yè)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人加以疏導(dǎo),引導(dǎo)教師及時(shí)覺(jué)察自身的一些感受,并獲得專業(yè)的幫助。如果能使類似的指導(dǎo)幫助常態(tài)化,一定能為教師的心理健康保教護(hù)航。
(二)將幼兒心理健康教育融入一日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)
雖然幼兒教師在關(guān)注幼兒心理健康的過(guò)程中無(wú)章可循,無(wú)例可范,但并不能因此而放棄實(shí)施。我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面將心理健康融入一日生活。
1.將心理健康融入過(guò)渡環(huán)節(jié)。課間、餐后、午睡前后等環(huán)節(jié)在幼兒園統(tǒng)稱為過(guò)渡環(huán)節(jié)。這些過(guò)渡環(huán)節(jié)為幼兒園心理健康教育奠定了基礎(chǔ)。如課間和諧的師幼關(guān)系和良好的班級(jí)氛圍能給幼兒一個(gè)充滿安全感的心理環(huán)境。在餐后整理餐具、午睡前后自己穿脫衣物等過(guò)渡環(huán)節(jié)中培養(yǎng)幼兒的自我服務(wù)能力,有利于今后獨(dú)立意識(shí)的養(yǎng)成。過(guò)渡環(huán)節(jié)也更有利于教師對(duì)幼兒的個(gè)別觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒的心理問(wèn)題, 及時(shí)給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。
2.將心理健康融入教學(xué)活動(dòng)。我們?cè)谶M(jìn)行集體教學(xué)活動(dòng)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)潛在的心理教育內(nèi)容和契機(jī),我們應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并把握這些內(nèi)容和契機(jī),培養(yǎng)幼兒健康的人格特質(zhì)。如在能力差異較大的藝術(shù)活動(dòng)中,我們需要肯定孩子的努力,但同時(shí)也讓孩子們看到自己與同伴間的差異,能愉悅的接納這種差異,并接納自己與同伴的不同。在挑戰(zhàn)性較高難度較大的數(shù)學(xué)活動(dòng)中,我們可以引導(dǎo)幼兒積極克服困難,挑戰(zhàn)自我。在競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的體育活動(dòng)中,我們可以引導(dǎo)幼兒如何正確對(duì)待成功和失敗。
3.將心理健康融入游戲活動(dòng)。在角色游戲中,引導(dǎo)幼兒通過(guò)對(duì)在游戲內(nèi)容的確立、游戲材料的選擇、游戲角色的扮演、游戲進(jìn)程的推進(jìn)等環(huán)節(jié),學(xué)會(huì)如何與同伴協(xié)商、合作,發(fā)展他們的交往能力和社會(huì)適應(yīng)性。在學(xué)習(xí)性區(qū)域活動(dòng)中,引導(dǎo)幼兒通過(guò)制定規(guī)則、遵守規(guī)則、選擇游戲內(nèi)容、分享游戲材料等環(huán)節(jié),發(fā)展他們的自我約束力和分享的精神。
(三)家園同步共同關(guān)注幼兒心理健康
1.利用網(wǎng)絡(luò)資源。我們可以通過(guò)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、班級(jí)空間、微信群等多種形式,向家長(zhǎng)宣傳幼兒心理健康的重要性,互相交流探討各種有價(jià)值的案例及社會(huì)熱點(diǎn)等。使得幼兒在園在家的行為的保持一致性和延續(xù)性,從而有效促進(jìn)幼兒積極心理品質(zhì)的發(fā)展。
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