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[關(guān)鍵詞] 整數(shù)規(guī)劃問題 Excel 規(guī)劃求解
整數(shù)規(guī)劃是線性規(guī)劃中的一類典型問題,應(yīng)用于解決生產(chǎn)實際的許多問題,有著廣泛的應(yīng)用前景。對于這類問題,運籌學(xué)中已有解決方法,如分枝定界法、窮舉法等,但很繁瑣。也有借助于Matlab、Mathematics和 Lingo等軟件求解,但專業(yè)性太強。相比之下,Excel功能強大,漢化水平高,菜單操作方便,擁有大量的函數(shù)、公式等,不需專門購買和安裝。為解決整數(shù)規(guī)劃問題提供了一種很好的工具。本文結(jié)合實例說明利用在Excel軟件中“規(guī)劃求解”工具,建立數(shù)學(xué)模型并求解整數(shù)規(guī)劃問題。
1 “規(guī)劃求解”工具
Microsoft Excel的“規(guī)劃求解”工具取自于Leon Lasdon和Allan Waren共同開發(fā)的非線性最優(yōu)化代碼?!耙?guī)劃求解”是Execl中的一個加載宏。
1.1 安裝 “規(guī)劃求解”
加載宏是Excel的一個可選安裝模塊,在安裝Microsoft Excel時,系統(tǒng)默認的安裝方式不會安裝宏程序,只有在選擇“完全/定制安裝”時才可選擇安裝這個模塊。如果采用“典型安裝”,則“規(guī)劃求解”工具沒有安裝 ,就必須重新啟動Office安裝程序并且選擇Excel選項,在加載宏區(qū)段中選擇 “規(guī)劃求解”,然后進行安裝。
1.2 加載“規(guī)劃求解”
安裝了“規(guī)劃求解”之后,在“工具”菜單下可能仍然找不到“規(guī)劃求解”,此時您可以選擇“工具/加載宏”,在打開的“加載宏”對話框中選中 “規(guī)劃求解”復(fù)選框,確定后,就可以將“規(guī)劃求解”命令添加到“工具”菜單欄中了。
2 整數(shù)規(guī)劃的一般模型
整數(shù)規(guī)劃是線性規(guī)劃的特殊情形,它的變量x僅取整數(shù),其數(shù)學(xué)表達式有標準式、縮簡形式、向量式、矩陣式等多種表現(xiàn)形式。本文只討論標準形式,具體表達式如圖1。
3 實例及求解過程
例1:某工廠有資金13萬元用于購置新機器,可在兩種機器中任意選購,已知機器A每臺購置費2萬元,機器B每臺購置費4萬元。該廠維修能力只能維修7臺機器B;若維修機器A,1臺折算2臺機器B。購置1臺A可增加年產(chǎn)值6萬元,1臺B可增加年產(chǎn)值4萬元,問應(yīng)購置A和B各多少臺才能使年產(chǎn)值增加最多?
第一步,建立數(shù)學(xué)模型(如圖2)。第二步,建立整數(shù)規(guī)劃問題的電子表格模型(如圖3)。
第三步,選定可變單元格和目標單元格,輸入目標函數(shù)和約束條件。選定可變單元格,用它來記錄最終的最優(yōu)解。將單元格B6和C6作為可變單元格(分別代表x1,x2)。在其中輸入任意初值,不妨都輸入0。確定目標單元格,用它來記錄目標函數(shù)值。當問題求解結(jié)束時,它將顯示最優(yōu)的目標函數(shù)值。選定D5作為目標單元格(代表變量Z),其中輸入目標函數(shù)公式為D5=SUMPRODUCT(B5:C5,B6:C6),含義是D5=B5×B6+C5×C6。輸入約束條件。選定單元格D3和D4,依次輸入約束條件。利用SUMPRODUCT函數(shù),分別輸入D3=SUMPRODUCT(B2:C2,B6:C6),D4=SUMPRODUCT(B3:C3,B6:C6),見圖3。
第五步,設(shè)置規(guī)劃求解參數(shù)。單擊菜單欄“工具”中的“規(guī)劃求解”命令,彈出“規(guī)劃求解參數(shù)”的對話框后,在設(shè)置的目標單元格中輸入“$D$5”,可變單元格中輸入“$B$6:$C$6”。設(shè)置約束條件,單擊“添加”按鈕,出現(xiàn)“添加約束”對話框,在單元格引用中輸入“$D$3:$D$4”約束值輸入“$F$3:$F$4”。對于變量的整數(shù)值限制,需要再次輸入$B$6:$C$6,約束值為“int整數(shù)”。如下圖4、圖5所示:
第六步,計算得出規(guī)劃求解結(jié)果。完成了參數(shù)的設(shè)置后,單擊“選項”按鈕,彈出“規(guī)劃求解選項”,見圖6,勾選“假定非負”和“采用線性模型”,單擊“確定”退出。單擊“求解”按鍵,就可得到相應(yīng)的結(jié)果,見圖7。圖中的單元格B6和C6里的數(shù)據(jù)就是得到的最優(yōu)解。D5中的數(shù)據(jù)是Z最大的值,即Z=22萬元。
特別地,如果是“0-1”型整數(shù)規(guī)劃,只須對于變量的整數(shù)值限制,約束值為“bin兩進制”即可。
參 考 文 獻
下面以題目為例,說明“調(diào)整估算驗證法”的運用。
例1 要將甲乙兩種長短不同的鋼管截成A,B,C三種規(guī)格的短鋼管,一根甲鋼管可同時截得A,B,C三種規(guī)格的鋼管數(shù)量分別是2,1,4根,一根乙鋼管可同時截得A,B,C三種規(guī)格的鋼管數(shù)量分別是2,3,1根,今需要A,B,C三種規(guī)格的鋼管各13,16,18根,問截甲乙這兩種鋼管各多少根可得所需的三種規(guī)格的鋼管,且使用的甲乙鋼管根數(shù)之和最小?
令Z=10,得整數(shù)解為x=0, y=5;x=2, y=2.將這兩組整數(shù)解依次代入可行域中檢驗得x=2, y=2.
所以最優(yōu)整數(shù)解為x=2, y=2,即用甲種規(guī)格的原料2張,乙種規(guī)格的原料2張.
例3 某人有樓房一幢,室內(nèi)面積共180m2,擬分隔成兩類房間作為旅游客房. 大房間每間面積為18m2,可住游客5名,每名游客每天住宿費為40元;小房間每間面積為15m2,可住游客3名,每名游客每天住宿費為50元. 裝修大房間每間需1000元,裝修小房間每間需600元,如果他只能籌款8000元用于裝修,且游客能住滿客房,他應(yīng)隔出大房間和小房間各多少間,才能獲得最大收益?
所以最優(yōu)整數(shù)解為x=0, y=12或x=3, y=8,即應(yīng)隔出大房間和小房間0間、12間或3間、8間.
注:以上3題中,Z的理想值都比較小或者不太大,所以對理想值進行微調(diào)可以較便捷地得到最優(yōu)整數(shù)解,若Z的理想值比較大,則不宜采用此法.
例4 某實驗室需購某種化工原料106克,現(xiàn)在市場上該原料有兩種包裝,一種是每袋35千克,價格為140元;另一種是每袋24千克,價格為120元,在滿足需要的條件下,最少花費多少元?
所以最優(yōu)整數(shù)解為x=1,y =3,即購買35千克的原料1袋,24千克的原料3袋,此時花費最少為Z=500元.
例5 某運輸公司有7輛載重量為6 t的A型卡車與4輛載重量為10 t的B型卡車,有9名駕駛員. 在建筑某段高速公路中,此公司承包了每天至少搬運360 t瀝青的任務(wù),已知每輛卡車每天往返的次數(shù)為A型卡車8次,B型卡車6次,每輛卡車每天往返的成本費為A型車160元,B型車252元,每天派出A型車與B型車各多少輛公司所花的成本最低?
解:設(shè)每天派出A型車x輛,B型車y輛,則
48x+60y≥360,x+y≤9,x≤7,y≤4,x,y∈N.
目標函數(shù)Z=160x+252y.
所以最優(yōu)整數(shù)解為x=5, y=2,即每天排派出A型車5輛,B型車2輛.
注:在例4、例5中,Z的理想值比較大,此時不宜對Z的理想值進行微調(diào),應(yīng)采取估算方法得出x 或y的整數(shù)取值范圍,從而進一步得到x,y的最優(yōu)整數(shù)解.
關(guān)鍵詞:市政設(shè)施;市政規(guī)劃;分析
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
一 市政與市政規(guī)劃
城市市政規(guī)劃內(nèi)容包含供給水、電力、通信、燃氣、防災(zāi)等各項工程,同時也包含其各項附屬設(shè)施規(guī)劃。市政設(shè)施建設(shè)是關(guān)乎城市生存與發(fā)展的大事,完善的市政設(shè)施能有效促進城市經(jīng)濟繁榮、投資金額增長、人民生活水準提升。市政設(shè)施作為城市發(fā)展的重要指標,已經(jīng)成為城市展現(xiàn)綜合實力的一種方式。
市政設(shè)施規(guī)劃是城市規(guī)劃總課題下的子課題,其關(guān)鍵是對城市內(nèi)部土地、空間等資源的劃分,這也是相關(guān)部門進行專項討論的一大話題。市政設(shè)施規(guī)劃需要城市規(guī)劃的配合,因此城市規(guī)劃的各個項目分層要注意滿足市政設(shè)施規(guī)劃的要求,并將其貫徹在城市后期建設(shè)中。
二 目前市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的難題
1缺乏科學(xué)規(guī)劃方法
目前的市政設(shè)施規(guī)劃一般是圍繞設(shè)施的規(guī)模和布局以及管線走向三方面展開,對設(shè)施規(guī)模大多采取直接預(yù)測的方法,并將城市人口和有關(guān)指標作為預(yù)測依據(jù)。然而將城市人口作為主要預(yù)測依據(jù)的方式,將導(dǎo)致市政設(shè)施規(guī)劃形成按需供給的模式;有關(guān)指標大多是經(jīng)過夸大的數(shù)據(jù),因為國家和相關(guān)部門為了擴大指標的適用范圍,需要適量擴大指標取值,被擴大后的指標有的城市并不適用,如人均用水量取值,因為人口數(shù)量的急劇上升,市內(nèi)人均綜合用水量也在快速增長,傳統(tǒng)的市政設(shè)施規(guī)劃技術(shù),將按照趨勢直接預(yù)測未來的用水量,但將會忽視節(jié)約用水理念的作用。傳統(tǒng)的市政設(shè)施規(guī)劃是將市政規(guī)劃和城市規(guī)劃分開進行的,在規(guī)劃時僅考慮市政設(shè)施是否占據(jù)其他用地,而從不考慮此處的城市規(guī)劃是否需要市政設(shè)施,并不對市政設(shè)施周圍環(huán)境進行考察和模擬校正,設(shè)施在布局以及規(guī)模分布上論證不夠嚴密,進而很難對城市發(fā)展走勢和其他設(shè)施分布產(chǎn)生引導(dǎo)作用,城市管線分布資料的殘缺不全,導(dǎo)致管線分布資料和實際分布情況誤差較大,使得市政設(shè)施管線布局規(guī)劃缺乏較高的準確性以及合理性,同時也削弱了規(guī)劃的可操作性。
3缺乏先進的規(guī)劃理念
先進的規(guī)劃理念不僅體現(xiàn)在市政設(shè)施規(guī)劃中既能熟練應(yīng)用已發(fā)展成熟的老系統(tǒng)又能敢于嘗試先進的新技術(shù),而更多的是體現(xiàn)在對傳統(tǒng)市政規(guī)劃模式的改進,防止出現(xiàn)只重視滿足需求的情況。低碳經(jīng)濟、高效節(jié)約的觀念在傳統(tǒng)市政規(guī)劃模式下,只能是書面概述,不會得到落實,而只重視滿足需求的市政規(guī)劃模式將會造成資源大量消耗、環(huán)境日益惡化的問題。同時這種按需規(guī)劃的思想將會給人帶來錯覺,認為經(jīng)濟的增長將解決資源不足和環(huán)境惡化的問題,而社會現(xiàn)實告訴我們,以資源消耗和生態(tài)惡化作為代價的經(jīng)濟發(fā)展,代價將會是效益的兩倍。
三 某市市政規(guī)劃范例
1、缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)
2012年,某城城市建設(shè)發(fā)展面臨土地資源缺乏的問題,為了解決這個難題,該市率先采取戰(zhàn)略規(guī)劃,以突破土地資源不足對城市發(fā)展的桎梏,該市制定出“大干快上”的策略,使城市建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)擴張式以及突破式的形式,并希望據(jù)此解決土地資源貧乏與城市建設(shè)之間的矛盾。綜合看待該市在2012年制定的戰(zhàn)略規(guī)劃,其擁有三個基本點,分別是土地利用、生態(tài)保護以及綜合交通?!巴恋乩谩闭f明擴張走向,“生態(tài)保護”輔論證擴張合理化輔,“綜合交通”配合擴張,這三項在城市范圍擴張中必不可少。
該市在2012年的擴張戰(zhàn)略規(guī)劃中,沒有將市政設(shè)施規(guī)劃考慮進去。
2、淪為城市規(guī)劃的附屬品
依據(jù)該市2012的戰(zhàn)略規(guī)劃方案,市政規(guī)劃將淪為城市規(guī)劃附屬產(chǎn)物,在城市規(guī)劃總戰(zhàn)略的劃分下,市政設(shè)施分散在A、B、C三個城市片區(qū)內(nèi),相互獨立的三個城市片區(qū)造成了市政體系的分化。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市規(guī)劃編制辦法》兩項法規(guī)明確對城市規(guī)劃總戰(zhàn)略和市政規(guī)劃的關(guān)系做了要求,前者是后者的依據(jù),后者要在前者的統(tǒng)籌下制定。但規(guī)劃在實行時暴露出總規(guī)統(tǒng)籌市政規(guī)劃的力度沒有達到要求,設(shè)計單位參照以往經(jīng)驗和實際需求編制的市政建設(shè)規(guī)劃,并沒有得到較好的實施。
一般的市政規(guī)劃缺乏實際可操作性,這是規(guī)劃實行面臨的難題之一:第一點,例如總規(guī)等上位規(guī)劃在進行編制時,僅考慮市政建設(shè)目標、方針以及總體布局等因素,但市政設(shè)施的各個專項卻對于土地、空間等資源有著明確要求,但各類上位規(guī)劃卻忽視了這點,沒有安排其位置,各個專項設(shè)施的位置大多在下層規(guī)劃中被選定。第二點,例如控規(guī)的下層規(guī)劃在選定設(shè)施位置前,雖參照了總規(guī)要求,但卻缺乏強有力的選擇依據(jù),在面對現(xiàn)有用地不足的情況下,只能使用見縫插針的方式完成市政設(shè)施建設(shè),使得城市市政設(shè)施功能被大大削弱。
四 .現(xiàn)代市政實施的戰(zhàn)略思考
城市發(fā)展不能離開市政設(shè)施建設(shè),而市政規(guī)劃的地位卻被定義為城市總規(guī)劃戰(zhàn)略的附屬物品。在市政規(guī)劃的落實過程中,呈現(xiàn)出專項乏力、層級分布不嚴的現(xiàn)象,并從客觀上導(dǎo)致市政設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)“總量不夠、用地貧乏”的情況。
市政設(shè)施規(guī)劃需要樹立“大市政”的觀點,從整體出發(fā)加大總規(guī)劃對其的統(tǒng)籌力度,從體制與技術(shù)兩方面控制市政規(guī)劃各個專項建設(shè),使得規(guī)劃既包含技術(shù)層面又包含體制層面。技術(shù)層面要求在市政規(guī)劃中應(yīng)重視“量與位”的統(tǒng)一,既在確定市政設(shè)施數(shù)量與占地面積的基礎(chǔ)上,再選定設(shè)施位置。體制層面要求要重視城市總規(guī)劃對市政設(shè)施規(guī)劃的協(xié)調(diào)作用,并據(jù)此編制健全規(guī)劃體系,促進城市規(guī)劃和市政規(guī)劃的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1制定完善的規(guī)劃體系
制定出完善的規(guī)劃體系其目的是在明確城市規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,分層級解決市政規(guī)劃中存在的問題。如參照總規(guī),確定市政設(shè)施供給的來源和機制,確定供給的主要運輸形式;參照總規(guī)要求,制定出符合發(fā)展模式的市政總量,并完成選址與大概走向;參照下層級規(guī)劃例如控規(guī),確定設(shè)施用地邊界位置和通道線位置,并將其記錄在控規(guī)要求中,指導(dǎo)市政設(shè)施建設(shè)。
2 技術(shù)創(chuàng)新
市政設(shè)施規(guī)劃不僅是規(guī)劃設(shè)施自身,還需對“管線和廊道”進行規(guī)劃,所以在市政規(guī)劃中既要考慮設(shè)施又要考慮通道,并據(jù)此提出相應(yīng)的解決方案:
(1)市政設(shè)施規(guī)劃
第一,使傳統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)更加實用有效。在傳統(tǒng)的規(guī)劃理念中,將市政規(guī)劃分為三步,提出專項規(guī)模、采納進總規(guī)、選定設(shè)施用地。傳統(tǒng)的市政規(guī)劃理念在實際操作中出現(xiàn)許多問題,原因在于實際操作的主體和制定規(guī)劃的主體存在大的出入,實行過程中難題林立,市政規(guī)劃只能采用“個案處理”的形式實行。市政設(shè)施在進行規(guī)劃以及建設(shè)時,要秉承“專業(yè)分配對口、按需提要求、主管職能跟進”的理念,從而在統(tǒng)籌考慮的情況下解決規(guī)劃實行難題。
第二,認真對待定量和定位。對待定量,市政設(shè)施規(guī)劃部門參照城市總規(guī),確定市政設(shè)施最大和最小規(guī)模,并明確規(guī)定控制指標;對待定位,市政設(shè)施規(guī)劃部門將選定的位置以及占地面積呈報總規(guī)策劃部門。符合總規(guī)要求的,在總規(guī)中進行落實;不符合總規(guī)要求,總規(guī)策劃部門提出變更意見,并將其落實在總規(guī)的各個層級規(guī)劃中。
(2)市政管道規(guī)劃
傳統(tǒng)模式下的市政管道規(guī)劃中存在不少缺陷,例如管道鋪設(shè)中出現(xiàn)的“馬路拉鏈”問題,此類問題出現(xiàn)的原因是市政設(shè)施規(guī)劃過于分散,各專項各自主管與實行,難以實行集約式管理模式。所以,市政規(guī)劃要求在條件較好的規(guī)劃區(qū)域使用“綜合廊道與共同溝”的措施,使得市政設(shè)施分布形成理想化和遠景式的布局。
第一種為是地上市政管道,又稱綜合廊道。綜合廊道設(shè)立的目的是為市政管道提供布局空間,并將生態(tài)以及交通兩大廊道作為布局基礎(chǔ)。如,某市由于缺乏綜合廊道規(guī)劃,導(dǎo)致生態(tài)廊道在城市發(fā)展中被逐漸蠶食,而市政廊道也因缺乏秩序隨意分割設(shè)施用地。這些問題給市政設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)創(chuàng)造了不少困境,也對設(shè)施用地的布局產(chǎn)生影響。所以綜合廊道在建設(shè)前務(wù)必要進行合理規(guī)劃。
第二種是地下市政管道,又稱綜合管溝和“共同溝”。此類管道的位置大多在地下,利用隧道將電能、信息、燃氣、給排水等不同的管道集中布局。由于綜合管溝需要投入大量資金,而且其所創(chuàng)造的利益大多為社會效益,因此綜合管溝必須要由政府牽頭來協(xié)調(diào)各類管線所在單位。但是要注意綜合管溝項目在成立前務(wù)必要展開合理規(guī)劃:不能是一哄而上,也不能具有排他性,防止出現(xiàn)“只建設(shè)不使用”的狀況。
四.結(jié)束語
總之,城市的發(fā)展離不開市政規(guī)劃的支持,但市政設(shè)施在城市中又具備“厭惡性”。市政設(shè)施規(guī)劃的目的主要是解決市民生活中必須的各項資源和生態(tài)環(huán)境以及信息獲取等需求。城市規(guī)劃由古到近都是將滿足城市發(fā)展物質(zhì)需求為第一要務(wù),但卻忽視掉城市生態(tài)環(huán)境保護以及市政設(shè)施規(guī)劃的本質(zhì)特性。當前的社會發(fā)展提倡走可持續(xù)的道路,因此有必要探尋科學(xué)的市政規(guī)劃技術(shù)。
參考文獻
關(guān)鍵詞:城市綠化法;調(diào)整對象;法域歸屬
在我國,城市綠化建設(shè)已有幾十年的歷史,也取得了不小的成績。城市綠化法制建設(shè)也逐步從無到有,形成了從中央到地方的多級城市綠化法律體系,對我國城市綠化建設(shè)起到了重要的促進和保障作用。但隨著我國城市化進程的迅猛發(fā)展,城市環(huán)境壓力越來越大,導(dǎo)致城市綠化建設(shè)出現(xiàn)的問題也越來越多。而現(xiàn)行的國務(wù)院《城市綠化條例》及一些地方的城市綠化法規(guī)已不能完全適應(yīng)社會經(jīng)濟和城市化進程的快速發(fā)展。同時,本應(yīng)作為理論指導(dǎo)的城市綠化法學(xué)研究,更是鮮有人問津,嚴重滯后與實踐。對城市綠化法進行系統(tǒng)性梳理,已不是純理論性的學(xué)術(shù)研究,而是城市綠化建設(shè)實踐的迫切需求。本文擬就城市綠化法的調(diào)整對象和法域歸屬進行探討,以期有助于城市綠化法的理論研究和法制實踐。
一、城市綠化法的調(diào)整對象
在法理學(xué)上,法律的調(diào)整對象是特定的社會關(guān)系,“是已被法律調(diào)整的或者客觀上要求法律調(diào)整的具體的意志社會關(guān)系”。任何法律都以一定的社會關(guān)系作為自己的調(diào)整對象,它不僅決定該法律的調(diào)整方法,而且決定該法律的基本原則和主要內(nèi)容。因而,搞清某一法律的調(diào)整對象是研究該法的邏輯起點。城市綠化法也有自己的調(diào)整對象,即城市綠化關(guān)系。城市綠化關(guān)系是指受城市綠化法所調(diào)整,人們在城市綠化活動中所產(chǎn)生的社會關(guān)系。由于城市綠化是一項較大的系統(tǒng)工程,包括綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理等各個方面,涉及多元主體。因此,城市綠化關(guān)系較為復(fù)雜,大致包括以下幾種:
(一)城市綠化規(guī)劃關(guān)系
城市綠化規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中不可缺少的重要組成部分,是城市綠化建設(shè)的基本依據(jù),主要包括兩個方面的內(nèi)容:一方面是城市綠化的實體規(guī)劃,即列入城市總體規(guī)劃的綠地系統(tǒng)總體布局和發(fā)展目標,各類、各級城市綠地的發(fā)展標準和規(guī)劃等;另一方面是城市綠化的工作規(guī)劃,即實現(xiàn)總體規(guī)劃目標的組織、資金、物質(zhì)條件、技術(shù)準備、保障措施、實施步驟等規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃關(guān)系就是在城市綠化規(guī)劃過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系,如綠化規(guī)劃主管部門之間的分工合作關(guān)系、規(guī)劃編制和管理經(jīng)費的分配關(guān)系,規(guī)劃主管機關(guān)與公眾的規(guī)劃管理關(guān)系等等。
(二)城市綠化建設(shè)關(guān)系
城市綠化建設(shè)同其他工程項目一樣,也有計劃立項、設(shè)計、審批、施工、驗收、交付使用等建設(shè)程序,其不同的是綠化工程項目還要求綠化種植成活、生長達到設(shè)計要求,需要一個更長的過程,其中的問題相當復(fù)雜。人們在城市綠化建設(shè)過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系就是綠化建設(shè)關(guān)系,如建設(shè)單位與綠化主管部門在綠化工程建設(shè)過程中的因?qū)徟?、監(jiān)督、檢查、驗收而產(chǎn)生的關(guān)系,公眾因參與城市綠化建設(shè)而與綠化主管部門及建設(shè)單位之間產(chǎn)生的關(guān)系等。
(三)城市綠化管護關(guān)系
城市綠化的保護,包括對城市生態(tài)環(huán)境、自然地貌、植被、物種的保護,其中最為直接的是對城市綠地和綠化成果的保護。城市綠化的管理指城市綠化主管部門依法對城市綠化全過程和城市綠化的多個方面所實施的管理,其中主要是對綠化種植的日常維護管理,使其茁壯成長,充分發(fā)揮出其設(shè)計規(guī)劃的效果。保護和管理是不能截然分開的,綠化關(guān)系各主體在城市綠化的保護和管理中所產(chǎn)生的社會關(guān)系稱為綠化管護關(guān)系。如綠地管理單位與公眾之間的因綠地管理而產(chǎn)生的關(guān)系,綠化主管部門與綠化養(yǎng)護管理者之間因監(jiān)督、指導(dǎo)和定期檢查而產(chǎn)生的關(guān)系等等。
當然,隨著城市綠化理論研究及實踐的不斷深入,城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平的不斷提高,新的城市綠化關(guān)系還將出現(xiàn),城市綠化法調(diào)整對象的范圍因此也仍將不斷擴大。
二、城市綠化法的法域歸屬
要探討城市綠化法的法域歸屬,首先需要對“法域”的含義進行考察。目前,理論界主要從三種意義上來使用“法域”一詞。首先,認為法域是法律有效管轄或適用的范圍,這個范圍可能是空間的、成員的或時間的。相應(yīng)的,法域就有了屬地性法域、屬人性法域和屬時性法域之分。其次,根據(jù)法律所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)和范圍來劃分,有學(xué)者稱之為屬法性法域。據(jù)此,法域就有了公法、私法及社會法之分。再次,在第二種意義的基礎(chǔ)上直接認為一個部門法就可以是一個法域,如刑法法域、民商法法域、經(jīng)濟法法域等等。本文所探討的城市綠化法的法域歸屬,就屬于上述第三種意義上的使用。
城市綠化法的立法目的主要是保護和改善生態(tài)環(huán)境,增進人民的身心健康,顯然,城市綠化法屬于環(huán)境法法域。在價值追求上,城市綠化法與環(huán)境法有著眾多的一致性。
關(guān)于環(huán)境法的價值追求,學(xué)界研究頗多,分歧也較為明顯,但其內(nèi)涵則多集中于環(huán)境正義、秩序及功利價值上。本文擬從正義及功利價值上探討城市綠化法與環(huán)境法的一致性。
(一)城市綠化法中的環(huán)境正義價值
環(huán)境正義價值具有雙重的底蘊,即人類正義和自然正義。人類正義價值在環(huán)境法層面最明顯的體現(xiàn)就是對環(huán)境權(quán)的倡導(dǎo)和關(guān)注。環(huán)境權(quán)主要是指公民所享有的在適宜健康和良好環(huán)境中生活的權(quán)利。這在城市綠化法中得到了充分的體現(xiàn)。
從立法目的來看,城市綠化法主要目的就是要保護和改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,確保人民生活環(huán)境的適宜良好,進而增進人民的身心健康。這在世界各國城市綠化法及相關(guān)法律法規(guī)中都有體現(xiàn)。如日本的《城市綠地保護法》第一條明確規(guī)定:“本法律規(guī)定在城市中保護綠地和促進綠化的必要事項,目的是要形成良好的城市環(huán)境,有助于確保居民文明健康的城市生活?!泵绹段餮艌D市公園法》第二條:“本法令各條文的設(shè)置是為了維護和保障自然環(huán)境、公共安全、大眾健康和公共福利?!蔽覈鴱闹醒氲降胤礁骷壋鞘芯G化法規(guī)中都有類似的規(guī)定。而且,個別地方城市綠化條例中已明確將環(huán)境權(quán)列入其中,如《合肥市城市綠化管理條例》第五條:“任何單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,有保護綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),對破壞綠化和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報?!痹摋l將環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)有機統(tǒng)一起來,充分體現(xiàn)了環(huán)境正義價值。
關(guān)于自然正義,在法律上,其意義大體上是要求法律規(guī)范的確立符合自然規(guī)律,能夠使人類世界與自然界達到和諧統(tǒng)一。城市綠化法基本原則中的生態(tài)優(yōu)先原則就是如此。首先,它強調(diào)綠化規(guī)劃的生態(tài)化,就是要將生態(tài)學(xué)原理運用于城市綠化規(guī)劃過程中,既考慮到現(xiàn)今的生態(tài)關(guān)系和生態(tài)質(zhì)量,又要考慮到城市未來的生態(tài)關(guān)系和質(zhì)量;要以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),以人與自然相和諧為價值取向,應(yīng)用各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,分析利用自然環(huán)境、社會、文化、經(jīng)濟等各種信息,去模擬設(shè)計和調(diào)控系統(tǒng)內(nèi)的各種生態(tài)關(guān)系,從而提出人與自然和諧發(fā)展的調(diào)控對策。其次,它強調(diào)綠化建設(shè)與管護制度的完善,促使城市綠化各主體牢固樹立城市綠化的生態(tài)目標,在樹種的選擇、喬灌的搭配、花卉的點綴、草坪的培育及綠地系統(tǒng)的管護上要切實貫徹城市生態(tài)學(xué)的基本原理,最大限度地改善生態(tài)環(huán)境,提高生態(tài)質(zhì)量,協(xié)調(diào)城市綠化中人與人的關(guān)系及人與自然的關(guān)系,促使整個城市生態(tài)系統(tǒng)向更有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展,最終促使城市實現(xiàn)人、自然、城市和諧共存持續(xù)發(fā)展的自然正義價值。
(二)城市綠化法中的環(huán)境功利價值
環(huán)境法的功利價值,就是環(huán)境法的實現(xiàn)能給人類帶來好的效果和影響。環(huán)境法的功利價值分為兩類,即物質(zhì)功利價值和精神功利價值。物質(zhì)功利價值包含保護物質(zhì)生存基礎(chǔ)和經(jīng)濟發(fā)展兩重內(nèi)容,精神功利價值也有兩項內(nèi)容,這就是環(huán)境安全感和生活舒適權(quán)的追求。
首先,環(huán)境法物質(zhì)功利價值的兩項內(nèi)容在城市綠化法中體現(xiàn)在城市綠地系統(tǒng)的兩種服務(wù)功能上,即生態(tài)服務(wù)功能和社會服務(wù)功能。城市綠地系統(tǒng)具有凈化空氣和水體、調(diào)節(jié)城市氣候、防治大氣污染、涵養(yǎng)水源、防風固沙、減低噪音及維持城市生態(tài)平衡等眾多的生態(tài)服務(wù)功能,這些功能的發(fā)揮有力地保障了人類的物質(zhì)生存基礎(chǔ)。不僅如此,城市綠地系統(tǒng)還具有廣泛的社會服務(wù)功能,有力的促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。如我國許多城市在新建的廣場、公園、綠地、綠帶和旅游景點中,以種植高大喬木為主,配置各種觀賞植物與草坪,形成了綠蔭護夏、紅葉迎秋,四季花香、芳草如茵的園林景觀,創(chuàng)造了十分優(yōu)美的游憩與投資環(huán)境,其直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益都十分可觀。而且,城市綠化建設(shè)本身日益成為城市社會經(jīng)濟的一個新的產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)模日益擴大,分工日益細化,影響日益加大,在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益提高。
其次,在精神功利價值方面,城市綠化法注重“以人為本”,強調(diào)以人的健康和福利為其終極立法目的。表現(xiàn)在城市綠化中,就是要從居民的身心健康及審美要求出發(fā),創(chuàng)造優(yōu)美的綠色環(huán)境,為城市居民提供便捷舒適的休閑、健身、觀光、游憩等公共福利場所,努力實現(xiàn)人與人之間、人與環(huán)境之間的和諧共處、有機統(tǒng)一,確保居民的環(huán)境安全感和幸福舒適感,充分體現(xiàn)了環(huán)境法的精神功利價值。
總之,城市綠化法屬于環(huán)境法法域,是城市綠化法的目的和價值追求使然,同時,城市化進程的發(fā)展要求城市綠化法建立與城市生態(tài)綜合發(fā)展相適應(yīng)的法律制度,這也必將為我國環(huán)境法律制度的變革注入新的活力。
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[關(guān)鍵詞] 沙眼;冷凍治療技術(shù);規(guī)范化整理研究
[中圖分類號] R777.32 [文獻標識碼]B[文章編號]1673-7210(2010)06(a)-234-02
沙眼是沙眼衣原體感染引起的一種慢性傳染性結(jié)膜及角膜病,最終可致視力障礙甚至失明。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認為本病治療關(guān)鍵在于控制衣原體,可局部或全身應(yīng)用抗菌藥物,如磺胺類藥物、四環(huán)素、紅霉素等均可抑制衣原體的繁殖,其中以磺胺四環(huán)素類療效較為顯著。國外有報道局部使用四環(huán)素短期內(nèi)有助于防止致盲,但長期來看,不能控制沙眼;口服抗菌藥比局部治療更有效,但在發(fā)展中國家大規(guī)模治療有困難,故迫切地要求眼科工作者推出一種新型簡便、療效確切、易于推廣的沙眼治療技術(shù)。近年來我科采用沙眼的冷凍治療技術(shù)治療沙眼,通過多中心觀察其臨床療效及安全性,從而達到規(guī)范技術(shù)操作,明確適應(yīng)癥及推廣應(yīng)用的目標。共觀察150例300眼,獲得非常滿意的療效,現(xiàn)報道如下:
1資料與方法
1.1一般資料
我院2005年3月~2007年3月收治沙眼患者150例,將其分成治療組和對照組。治療組75例150眼,其中,男39例78眼,女36例72眼;年齡最小9歲,最大69歲,發(fā)病時間最短1個月,最長4年。對照組75例150眼,其中,男49例98眼,女26例52眼;年齡最小7歲,最大68歲,發(fā)病時間最短23 d,最長4年。
1.2疾病分期
治療組中屬沙眼Ⅰ期者98眼,Ⅱ期52眼;對照組中屬沙眼Ⅰ期者102眼,Ⅱ期48眼,所有患者均為雙眼發(fā)病。
1.3治療方法
1.3.1治療前準備液態(tài)氮20 ml,消毒棉簽及消毒敷料若干,生理鹽水50 ml,0.5%地卡因0.1 ml。
1.3.2操作規(guī)程
1.3.2.1治療組患者取仰臥位,用0.5%的地卡因溶液滴入術(shù)眼結(jié)膜囊內(nèi)行表面麻醉,每次1滴,每3分鐘1次,共3次。術(shù)者用75%酒精棉球消毒手指,分別翻轉(zhuǎn)患者上下眼瞼,以充分暴露穹隆部結(jié)膜及瞼結(jié)膜。右手持消毒棉簽,蘸取液態(tài)氮約0.5 ml(估算方法,取5 ml液氮,可用10個棉簽蘸完,相當于每個棉簽上蘸液氮為0.5 ml),之后迅速將帶有液氮之棉簽體部接觸病灶處,表面溫度-70 ~ -80℃,冷凍5 s,以冷凍處表面出現(xiàn)紅色凍斑,并有少量滲血為宜。變換冷凍部位,直至病變處黏膜均實施上述冷凍,同時根據(jù)病變輕重及年齡、體質(zhì)的不同從輕或從重實施冷凍治療技術(shù)。術(shù)后用生理鹽水沖洗結(jié)膜囊,滴用3~5 d抗生素眼藥水預(yù)防感染。每周冷凍1次,病情較輕者可冷凍1~2次,較重者可3~4次。
1.3.2.2對照組結(jié)膜囊內(nèi)滴用0.1%利福平眼藥水(湖北潛江制藥股份有限公司生產(chǎn)),每日3~5次,滴用2個月。
1.4療效標準
根據(jù)衛(wèi)生部《中藥新藥治療沙眼的臨床研究指導(dǎo)原則》中的療效判定標準制訂。①臨床治愈:無分泌物,異物感及澀癢灼熱感消失,結(jié)膜充血消退,濾泡或完全消失,色澤正常。②顯效:無分泌物,異物感及澀癢灼熱明顯減輕,結(jié)膜充血基本消退,濾泡或消失。③有效:分泌物減少,異物感及澀癢灼熱感減輕,結(jié)膜充血減輕,無明顯濾泡形成。④無效:癥狀及體征未改善或加重。治愈+顯效+有效=總有效。
2結(jié)果
冷凍治療組150眼,治愈89眼,顯效38眼,有效22眼,無效1眼。0.1%利福平眼藥水點眼對照組150眼,治愈52眼,顯效44眼,有效36眼,無效18眼,治療組總有效率為99.33%,對照組為88.00%。兩組總有效率比較有極顯著性差異(P
表1 治療結(jié)果[n(%)]
與對照組比較,*P
3討論
沙眼因瞼內(nèi)面顆粒累累,色紅而堅,狀若花椒,故中醫(yī)將本病稱為“椒瘡”。應(yīng)用海螵蛸棒摩擦法治療沙眼是中醫(yī)外治的傳統(tǒng)方法,在此基礎(chǔ)上,近年有人不斷改良此方法,如劉延華等[1]單純用海螵蛸棒消毒后摩擦治療沙眼,秦小燕[2]用海螵蛸摩擦術(shù)聯(lián)合壓榨術(shù)治療沙眼,均取得了較滿意的療效。宮賢惠,趙娟等[3]應(yīng)用大蒜去皮切開,摩擦沙眼濾泡后涂紅霉素眼膏,證明其結(jié)果優(yōu)于對照組。王曙紅[4]報道用棉簽蘸取0.1%利福平眼藥水摩擦濾泡、,后用0.1%利福平、0.1%酞盯胺眼藥水及0.5%可的松眼藥水交替點眼,總有效率為100%。劉榮春[5]報道用霰粒腫刮匙行沙眼濾泡摩擦術(shù),共治療1 130例2 260眼,收到滿意療效。信高明,佟敏等[6]采取穹窿部結(jié)膜浸潤麻醉壓榨法治療沙眼35例,治愈率可達100%,尤其適用于兒童。筆者也受中醫(yī)療法海螵蛸棒磨擦法治療沙眼顆粒累累的啟發(fā),根據(jù)沙眼包涵體衣原體對溫度較敏感,低溫可使病變的結(jié)膜壞死脫落,同時可殺滅衣原體的原理,采用液氮冷凍的方法,針對病變結(jié)膜進行治療。采用冷凍法治療沙眼Ⅰ期及Ⅱ期見效快,并發(fā)癥少,且簡便易行,具有較高的安全性,是一種值得廣大眼科醫(yī)師普遍應(yīng)用的新技術(shù),為沙眼的臨床治療提供了一種新方法。本方法簡、便、廉、驗,前景樂觀。尤其適合廣大農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開展。臨床上冷凍不僅用于沙眼,還應(yīng)用于其他病變,如皮膚病、黑色素痣、瘤、疣等,也有較好療效。本方法簡便、療效確切、無任何毒副作用,可以認為是治療沙眼的較好方法之一,值得臨床推廣應(yīng)用。
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