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防汛措施范文第1篇

主要集中在主汛期。目前，拉尼娜事件仍在持續(xù)，太陽(yáng)黑子相對(duì)數(shù)正處于低值期，發(fā)生階段性低溫、局地洪澇等災(zāi)害的幾率也將增多。加之我市的防洪工程尤其是小型蓄水工程始建早、標(biāo)準(zhǔn)低，存在問(wèn)題比較突出。因此，防汛形勢(shì)不容樂觀。今年汛期降水410430毫米，與歷年同期接近，比去年同期258.7毫米偏多，并且時(shí)空分布不均，局地暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣仍有發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和各部門要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，克服前期干旱少雨的麻痹思想，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大災(zāi)”意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)。充分準(zhǔn)備、周密部署、精心組織、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、恪盡職守，切實(shí)抓緊抓實(shí)，做到未雨綢繆。

二、突出重點(diǎn)。

1抓好防洪工程建設(shè)。市的防洪工程大部分都是五十年代、六十年代興建。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，抗御洪水能力弱，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要在汛前全面認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)修險(xiǎn)。尤其是建工程，要細(xì)化搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，確保安全度汛。

2抓好河道清障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”原則。認(rèn)真組織開展清障聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)在河道內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑及行洪障礙，要徹底清除，確保河道行洪安全。

3抓好城區(qū)防汛工作。由于城區(qū)人口密集。產(chǎn)流快、匯流時(shí)間短，遇有大的降雨過(guò)程很容易形成“牤?！彼?。因此，各有關(guān)部門和街道辦事處要對(duì)城區(qū)河道堤防、排澇設(shè)施進(jìn)行全面檢查，消除隱患。

4抓好防御山洪災(zāi)害工作。地處山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)可能引發(fā)的山體滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害而影響的村屯、人口進(jìn)行全面普查。建立群測(cè)群防體系，落實(shí)預(yù)警、報(bào)警、通信手段和責(zé)任。一旦有險(xiǎn)情征兆，要妥善做好群眾安全避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，做到組織、責(zé)任、措施、監(jiān)督到位。

2進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和各部門要進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案。增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和操作性。當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，做到頭腦清晰，臨危不亂，指揮得力。

防汛措施范文第2篇

我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作，確保城鎮(zhèn)、中小河流、中小型水庫(kù)、魚池塘壩的防洪安全。做到發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、塘壩不垮壩，超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛工作重點(diǎn)

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。

三、防汛任務(wù)與措施

1、堤防：河堤長(zhǎng)11.55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及道口備料8000立方米，黃泥河河堤長(zhǎng)7.5公里，加固維修涵閘3處，七月十五日前全部完成任務(wù)。

2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，張家塘壩、塘壩、德勝塘壩，各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取得力措施及時(shí)解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對(duì)本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查對(duì)排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)難工作

（1）、我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪災(zāi)害，今年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動(dòng)預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動(dòng)預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動(dòng)預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時(shí)各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時(shí)，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。

（2）、為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)工作，對(duì)易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識(shí)宣傳牌等。各村政府要督促檢查落實(shí)到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全。

（3）、各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。

（4）、組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時(shí)刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對(duì)象，落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時(shí)，要組織避險(xiǎn)對(duì)象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時(shí)后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，災(zāi)難要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（5）、鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要7月7日前對(duì)本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問(wèn)題發(fā)生，確保安全。進(jìn)入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)的暢通。

四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制1000人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把人員名單在7月10日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋1.3萬(wàn)條，搶險(xiǎn)車輛140臺(tái)，指揮車1臺(tái)，船2只，車、船主名單在7月10日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

3、防汛編織袋1.3萬(wàn)條，7月10日前集中到各村委會(huì)，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案。并在7月10日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時(shí)反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊(cè)，公布上墻，做到召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)。

五、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方法

1、如遇險(xiǎn)情用鳴響聯(lián)系，及時(shí)用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在7月10日前落實(shí)好，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，保證通知無(wú)誤。

2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。保中村五組、勇進(jìn)屯轉(zhuǎn)移到德勝村；保中一、二、三組，勇建屯轉(zhuǎn)移到；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到；光榮村轉(zhuǎn)移到后崗；石河北村六組轉(zhuǎn)移到石河北村；村四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時(shí)做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

防汛措施范文第3篇

[關(guān)鍵詞]黃河防汛 防汛檢查 措施

中圖分類號(hào)：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）44-0331-01

1 前言

黃河的安危關(guān)系到沿黃廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重大的意義。黃河防汛是一項(xiàng)涉及范圍十分廣泛的系統(tǒng)性工程。

2 做好黃河防汛普查工作的重要性

黃河防汛普查工作是汛期落實(shí)防汛責(zé)任、編制防洪預(yù)案、明確工程防守重點(diǎn)、做好物資儲(chǔ)備、安排好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等防汛基礎(chǔ)性工作的前提，防汛普點(diǎn)是查清防洪工程與防汛物資存在的問(wèn)題和可能存在的安全隱患，在此基礎(chǔ)上研究落實(shí)汛期各種措施保證汛期能夠安全度汛，只有這樣才能有效保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、要想做好這一點(diǎn)，在防汛普查工作當(dāng)中，普查人員必須從嚴(yán)、從細(xì)抓好普查工作，要深入到防洪工程一線，尤其是針對(duì)畸形河勢(shì)、新建堤壩等容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方，確保每一處工程、每一個(gè)工程部位都能檢查到位；要深入每一處防汛物資倉(cāng)庫(kù)，對(duì)各類防汛搶險(xiǎn)物資查看，核實(shí)。

3 黃河防汛工作存在的問(wèn)題分析

3.1 主河槽淤積，灘地行洪障礙多、河道排洪能力低

黃河持續(xù)二十多年來(lái)的小流量過(guò)程，使主河槽淤積不斷加劇。再加灘區(qū)群眾修建的生產(chǎn)堤、栽植的片林，縮窄了行洪河道，致使泥沙大部淤積在生產(chǎn)堤以內(nèi)的主河槽里，形成“槽高于灘，灘高于背河地面”的“二級(jí)懸河”。自2002年以來(lái)，黃河進(jìn)行了8次調(diào)水調(diào)沙，河道主槽明顯得到?jīng)_刷，但是河道過(guò)流能力由20世紀(jì)80年代的6000立方米每秒目前已減至4000立方米每秒。通過(guò)調(diào)水調(diào)沙，在實(shí)現(xiàn)河道的減淤?zèng)_刷，保持水沙通暢下泄的同時(shí)，也應(yīng)通盤考慮河口地區(qū)防洪工程設(shè)施的防洪能力，同時(shí)還要受到海洋動(dòng)力條件的影響等，入海流路的穩(wěn)定問(wèn)題。主河槽明顯高出堤外地面2米多，一旦洪水漫灘，這種不利趨勢(shì)將嚴(yán)重威脅堤防安全。

3.2 堤防險(xiǎn)點(diǎn)和隱患比較突出

一是黃河下游堤防是在歷代民捻的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成，填筑質(zhì)量不一，堤防裂縫和灌狐、鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質(zhì)量較差，防守難度大。二是堤防老口門多，基礎(chǔ)比較薄弱，遇大洪水時(shí)險(xiǎn)象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎(chǔ)不牢固，未經(jīng)大洪水考驗(yàn)。四是黃河下游現(xiàn)有險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程標(biāo)準(zhǔn)低，整體滑塌險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了防洪安全。

3.3 部分群眾防汛意識(shí)淡薄，防汛責(zé)任制有待進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人口流動(dòng)頻繁，沿黃群眾外出打工經(jīng)商的較多，尤其是青壯年人員長(zhǎng)期在外，加之農(nóng)村分田到戶，人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊(duì)伍只是停留在數(shù)量和名單上，相當(dāng)一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時(shí)能召之即來(lái)。另一方面，普遍存在群防隊(duì)伍組織管理不到位問(wèn)題。官兵不相識(shí)、組織紀(jì)律松懈、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)貧乏等現(xiàn)象普遍存在。

3.4 社會(huì)備料問(wèn)題頗多

黃河防汛料物儲(chǔ)備采用國(guó)家、社會(huì)和群眾儲(chǔ)備相結(jié)合的方式。就目前情況看，國(guó)家料物儲(chǔ)備比較可靠，而社會(huì)團(tuán)體和群眾備料，有數(shù)量無(wú)實(shí)物或有實(shí)物無(wú)質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險(xiǎn)，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機(jī)，甚至造成更大的損失。

3.5 麻痹思想和僥幸心理滋生

由于近幾年黃河一直沒來(lái)大水，加上小浪底水庫(kù)建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認(rèn)為黃河下游防洪從此可以高枕無(wú)憂了。這種思想認(rèn)識(shí)是防汛工作的大敵，必須堅(jiān)決克服。

4 加強(qiáng)黃河防汛工作有效措施

4.1 加大防汛信息化建設(shè)的重視程度

黃河防汛信息化建設(shè)指的是使用先進(jìn)的技術(shù)水平進(jìn)行河流的治理和開發(fā)，達(dá)到防洪工程全程信息化的管理效果，提高防汛業(yè)務(wù)的管理水平和科技含量，推進(jìn)防洪工程的現(xiàn)代化發(fā)展。為了更好的對(duì)這種變化進(jìn)行適應(yīng)，管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要提高防汛信息化建設(shè)的重視程度，吸取洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高信息化建設(shè)水平，確保防汛工作的時(shí)效性、廣泛性和科學(xué)性。

4.2 強(qiáng)化防汛物資和器材的管理

黃河防汛料物是戰(zhàn)勝洪水的物質(zhì)基礎(chǔ)，人民治黃以來(lái)，黃河防汛料物本著從防御洪水的需要出發(fā)，就地取材，采取國(guó)家，社會(huì)團(tuán)體和群眾備料相結(jié)合的方式進(jìn)行儲(chǔ)備。這種方式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)黃河防汛搶險(xiǎn)起到巨大的推動(dòng)作用，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，形勢(shì)的變化和政策的變動(dòng)，這種儲(chǔ)備方式的弊端逐步顯露出來(lái)，社會(huì)團(tuán)體，群眾備料不足，料物落實(shí)困難。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合同制儲(chǔ)備與管理料物成為必然。實(shí)行合同制管理，可以在確保防汛搶險(xiǎn)需要的前提下，根據(jù)料物的儲(chǔ)備計(jì)劃，由防汛部門直接向生產(chǎn)廠家，企業(yè)和群眾提供一定數(shù)量的資金，汛期由生產(chǎn)廠家，企業(yè)和群眾代儲(chǔ)代管，本著互惠互利，用后付款的原則，按照所需料物的種類，規(guī)格，數(shù)量，質(zhì)量，簽訂備料合同，確保防汛料物的供貨來(lái)源，提高防汛料物的保障程度，為汛期黃河防汛搶險(xiǎn)提供料物來(lái)源。

4.3 強(qiáng)化組織準(zhǔn)備

組織落實(shí)是黃河防汛工作的保證。黃河防汛工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這就要求我們?cè)诮⒔∪骷?jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，還應(yīng)該建立軍民聯(lián)防三位一體的防汛隊(duì)伍。要切實(shí)做好防汛組織工作，針對(duì)人員變動(dòng)大的情況，加強(qiáng)對(duì)基層防汛組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是，建立健全各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的人事檔案，包括專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和亦工亦農(nóng)以及群防一、二線隊(duì)伍的檔案。二是，對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行掛牌上崗，對(duì)外出流動(dòng)人員應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，保證隊(duì)伍的到位率。三是，建立黃河武裝部，成立黃河青壯待業(yè)人員的民兵組織，培養(yǎng)一只防汛搶險(xiǎn)，協(xié)助工程管理和工程施工的專業(yè)隊(duì)伍，并由防汛辦公室人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

4.4 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是，加大在全社會(huì)的人才引進(jìn)力度。二是，進(jìn)一步加大開放治河的力度，加大與有關(guān)科研院校，地方水利機(jī)構(gòu)，企業(yè)的交流。派遣領(lǐng)導(dǎo)干部，職工到院校，地方水利機(jī)構(gòu)，防汛設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等學(xué)習(xí)。三是，緊跟時(shí)代步伐，領(lǐng)導(dǎo)干部，職工要時(shí)刻了解防汛搶險(xiǎn)方面出現(xiàn)的新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備。四是加大對(duì)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的資金投入。五是創(chuàng)新群眾隊(duì)伍的組建摸索，加大企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)在群眾隊(duì)伍中的比重，并適當(dāng)?shù)慕o予一定的資金補(bǔ)貼。

4.5 強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制

強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，才能扎扎實(shí)實(shí)地把防汛責(zé)任制落到實(shí)處。在強(qiáng)化地方各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)防汛負(fù)責(zé)制的同時(shí)，要及時(shí)完善防汛各項(xiàng)責(zé)任制，建立責(zé)任清晰，任務(wù)明確，分級(jí)負(fù)責(zé)的防汛工作體系，使各級(jí)把工作重點(diǎn)落實(shí)在自身履行職責(zé)上。同時(shí)還要及早制定出實(shí)用性強(qiáng)，便于操作的防洪預(yù)案，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。汛前開展沿河縣鄉(xiāng)村行政責(zé)任人防汛培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)防汛行政責(zé)任人的責(zé)任感和使命感，提高防汛組織能力和指揮決策水平，為黃河防洪保安提供有力的組織保證。

4.6 強(qiáng)化汛情觀測(cè)和預(yù)報(bào)

嚴(yán)格值班制度。防汛人員在汛期必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)陣以待，盡職盡責(zé)的實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，不準(zhǔn)擅自離崗，空崗，不準(zhǔn)在任何時(shí)候，任何地點(diǎn)，任何環(huán)節(jié)上發(fā)生人為失控問(wèn)題。防汛值班人員對(duì)雨情，水情的有關(guān)防汛情況及時(shí)進(jìn)行分析對(duì)比，與歷史比、與常年比、與上年比、與相似年比，從對(duì)比中分析防汛形勢(shì)，以便提前采取措施及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于重大問(wèn)題和重要情況，一定要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出初步處理意見。遇災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，要立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情及重大責(zé)任事故時(shí)，必須立即上報(bào)，不得隱瞞或延誤。

防汛措施范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)防汛；重要性；問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)：P343.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

隨著國(guó)家對(duì)防汛工作重視程度日益提高，加強(qiáng)防汛管理，將洪澇災(zāi)害想到最低，是我們集中全力所做的重要工作。找出我們防汛管理工作中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案將是我們今后工作中不斷探索的一個(gè)命題。

二、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)防汛工作的重要性和緊迫性

由于受到氣候的影響,我國(guó)水資源相對(duì)匱乏,但降雨相對(duì)集中,珠江流域、長(zhǎng)江流域的梅雨天氣, 黃河流域及東北地區(qū)的夏季暴雨都考驗(yàn)著我國(guó)的防汛工作。“十一五”期 間,是我國(guó)全面構(gòu)建和諧社會(huì)、進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)下,如果不加強(qiáng)防汛工作,就會(huì)給構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)災(zāi)難。2009年我國(guó)出現(xiàn)了異常氣候, 數(shù)個(gè)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)陸續(xù)登陸、有的臺(tái)風(fēng)在我國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)期滯留,集中降水量增大,洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。在這種情況下,為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,必須認(rèn)真修訂和落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案, 強(qiáng)化城市區(qū)、居民小區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作,其實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任,儲(chǔ)備防汛物資,建立健全搶險(xiǎn)隊(duì)伍, 做好汛期安全準(zhǔn)備。

三、防汛工作中存在的問(wèn)題

1、部分水庫(kù)及中小河道存在險(xiǎn)情

部分水庫(kù)及中小河道存在險(xiǎn)情是防汛工作的一大隱患。由于我國(guó)水庫(kù)數(shù)量多、分布范圍廣,不便于統(tǒng)一進(jìn)行管理,因此,造成了部分水庫(kù)存在年久失修、隱患查處力度不大、除險(xiǎn)加固工程開工不足等問(wèn)題的出現(xiàn)。再加上一些中小河道存在的流石、樹木、雜物堵塞河道,影響泄洪等問(wèn)題,都給我國(guó)的防汛工作帶來(lái)了障礙。一旦發(fā)生降水量激增的情況,這些隱患極有可能造成水庫(kù)潰壩、泄洪不暢,會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)不可估量的損失。因此,必須充分重視這些問(wèn)題,切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、行洪河道的疏通清理工作,以確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、麻痹松懈思想時(shí)有抬頭

麻痹松懈思想時(shí)有抬頭是防汛工作的又一大隱患。防汛工作是年年講,年年做,物資有儲(chǔ)備、制度常上墻,但在實(shí)際工作中對(duì)防汛工作沒有深刻的感受,隨著連續(xù)幾年沒有大的水災(zāi)出現(xiàn),在黨員干部及群眾心中麻痹松懈思想時(shí)有抬頭,對(duì)防汛工作的重視程度不夠,沒有在防大汛、不斷提高防汛能力加強(qiáng)預(yù)防措施,

3、一些排澇工程年久失修,壅塞嚴(yán)重,功能喪失

一些排澇工程年久失修,壅塞嚴(yán)重,功能喪失是防汛工作的第三大隱患。一些地方的水利設(shè)施、設(shè)備年久失修,嚴(yán)重老化,破壞嚴(yán)重,排水泵站不能運(yùn)轉(zhuǎn)、排澇閘涵壅塞嚴(yán)重,甚至失去過(guò)水能力,基本喪失了防洪排澇的作用。如果遇到降水集中的情況,既有可能因?yàn)榕潘粫?造成洪澇災(zāi)害。在城市,市區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)及堵塞問(wèn)題很容易造成內(nèi)澇,影響市民的交通及出行。在農(nóng)村,解放初期修建的排水工程缺乏配套設(shè)施,破壞嚴(yán)重,許多溝、渠被堵塞,大量田間排水溝渠被平鏟平,排水體系遭到嚴(yán)重毀壞,一旦暴雨成災(zāi),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將是毀滅性打擊。

4、防汛和排水工程的標(biāo)準(zhǔn)較低

防汛和排水工程的標(biāo)準(zhǔn)較低是防汛工作的第四大隱患。很多地方?jīng)]有立足于防大洪、抗大災(zāi),防汛標(biāo)準(zhǔn)沒有按照中央的要求定位為五十年一遇或者百年一遇,防汛工程及管網(wǎng)從設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)較低,在使用過(guò)程中沒有及時(shí)疏浚、維護(hù),淤積阻塞,排水不暢現(xiàn)象嚴(yán)重,難于抵御強(qiáng)降水的襲擊。

5、防汛物資的儲(chǔ)備缺乏制度約束

防汛物資的儲(chǔ)備缺乏制度約束是防汛工作的第五大隱患。很多地方的防汛物資儲(chǔ)備缺乏制度約束,或者沒有按照規(guī)定更新,物資質(zhì)量下降;或者儲(chǔ)備數(shù)量不夠,滿足不了防汛工作的需要;或者儲(chǔ)備假冒偽劣物資,妨礙防汛工作的順利開展;或者沒有建立集中的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),不利于防汛物資的調(diào)配。這些現(xiàn)象或多或少地普遍存在,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,就會(huì)造成無(wú)法估量的損失。

四、防汛管理工作中應(yīng)采取對(duì)策的探討

1、全面整合防汛資源，強(qiáng)化信息共享

為了加強(qiáng)防汛管理工作的水平，需要做好信息整合工作，有必要整合水文、氣象、山洪地質(zhì)災(zāi)害等部門的信息資源，同時(shí)將這些部門的重新分類，對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行新的職能界定，建立完善的信息反饋、信息傳遞、信息處理和信息加工系統(tǒng)，建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)的即時(shí)性和有效性。確保防汛資源共享，從而確保防汛管理工作逐漸走上科學(xué)化的軌道。

2、做好防汛應(yīng)急預(yù)案的制定及演練

防汛應(yīng)急預(yù)案是指導(dǎo)防汛管理工作的綱領(lǐng)性文件，各地防汛應(yīng)急預(yù)案的制定在結(jié)合本地實(shí)際的情況下，要經(jīng)得起科學(xué)的驗(yàn)證并有可操作性，同時(shí)要適時(shí)的舉辦全民性的防汛應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育工作，強(qiáng)化群眾對(duì)防汛知識(shí)的了解，在不斷更新和充實(shí)防汛預(yù)案的基礎(chǔ)上，要做好防汛應(yīng)急預(yù)案的演練，尤其加強(qiáng)基層單位的防汛預(yù)案的演練工作。不斷提高防汛指揮人員的應(yīng)變能力及廣大干部群眾的防汛響應(yīng)能力和自我保護(hù)能力。

3、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（1）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與巡查

汛前按上級(jí)要求完成度汛應(yīng)急工程，并認(rèn)真做好各項(xiàng)工程維修任務(wù)，以良好的工況迎汛。汛前組織由水庫(kù)主要領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參加的工程大檢查。檢查的重點(diǎn)為：①壩體排水系統(tǒng)是否通暢，有無(wú)雜草、淤泥堵塞。②壩體干砌石護(hù)坡是否有明顯塌陷和破壞，壩頂路面有無(wú)較大裂縫等。③對(duì)溢洪道和泄洪洞的閘門啟閉機(jī)進(jìn)行試運(yùn)行，檢查各泄洪設(shè)施的啟閉系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、系統(tǒng)是否正常。④通訊、照明、動(dòng)力線路是否有保障；報(bào)汛設(shè)施運(yùn)行是否正常。⑤防汛物資、防汛用車輛、船只等是否齊備等。對(duì)工程檢查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取措施加以解決，力爭(zhēng)在六月底前完成。加強(qiáng)汛期工程觀測(cè)、檢查，隨時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)。

汛期工程觀測(cè)，有水庫(kù)觀測(cè)組負(fù)責(zé)，庫(kù)水位在196米以下，堅(jiān)持常規(guī)觀測(cè)。庫(kù)水位196—200時(shí)，觀測(cè)由10天加密到5天1次，滲流觀測(cè)由5天1次，加密到5天2次。當(dāng)庫(kù)水位在200米以上時(shí)，測(cè)壓管觀測(cè)及滲流觀測(cè)加密到1天1次，對(duì)觀測(cè)成果，及時(shí)整理分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

以上工程檢查汛前、汛中、汛末分別由水庫(kù)工程科和機(jī)電科組織管理處全體技術(shù)人員檢查一次，如遇暴雨、地震等特殊情況增加檢查次數(shù)，除外由工程科和機(jī)電科組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)大壩、供電、閘門運(yùn)行情況每7天進(jìn)行檢查一次并做好相關(guān)記錄，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)水庫(kù)防汛辦公室，由其報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)和市防辦。

（2）建立水情測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)、分析系統(tǒng)，為防汛決策提供重要依據(jù)。

①水情測(cè)報(bào)。水情測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)工作是防汛工作的耳目，由水庫(kù)水文站負(fù)責(zé)水庫(kù)水位、入庫(kù)流量、洪峰、出庫(kù)水量的測(cè)驗(yàn)和報(bào)出，上游設(shè)三個(gè)河道水文站及14個(gè)雨量站，測(cè)報(bào)河道水文及降雨。

②水情傳遞。設(shè)置水庫(kù)通訊值班組，配備對(duì)講機(jī)和電話。負(fù)責(zé)收集水庫(kù)上游流域各雨量站、水文站的雨水情電報(bào)，并向上級(jí)報(bào)告水庫(kù)水情。同時(shí)負(fù)責(zé)上下級(jí)部門信息溝通，為防汛指揮服務(wù)。

③水情分析預(yù)報(bào)。設(shè)置水情調(diào)度值班組，收集雨水情并進(jìn)行整理、分析，做出水庫(kù)來(lái)水、蓄水的定量分析預(yù)測(cè)，為防汛工作爭(zhēng)取時(shí)間，當(dāng)好防汛指揮的參謀。

4、轉(zhuǎn)變防汛管理方式，強(qiáng)化人與自然和諧

隨著對(duì)防汛知識(shí)的不斷更新及人類對(duì)科學(xué)認(rèn)知的不斷發(fā)展和進(jìn)步，防汛管理工作也有了新的要求。特別是和諧思維的不斷完善，防汛工作必須堅(jiān)持人與自然和諧共處的理念。從事防汛管理工作人員必須轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的工作思路，在堅(jiān)持傳統(tǒng)防汛管理工作思路的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，利用現(xiàn)有的水利工程加強(qiáng)洪水調(diào)度，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在防洪減災(zāi)的基礎(chǔ)上，合理的利用水資源的價(jià)值為人類造福，同時(shí)也要完善災(zāi)后重建和災(zāi)后綜合管理體系，使防汛管理工作扎根于各個(gè)社會(huì)管理環(huán)節(jié)中，真正建立起全民防汛的局面。

5、建立軍事化的防汛專業(yè)隊(duì)伍

鑒于目前我國(guó)防汛專業(yè)化隊(duì)伍的專業(yè)水平存在著參差不齊的狀況，防汛管理部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)防汛隊(duì)伍的建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高防汛隊(duì)伍的專業(yè)水平和責(zé)任意識(shí)，要建立一套科學(xué)化的薪酬制度，并實(shí)行軍事化或半軍事化的管理制度，提高專業(yè)人才的待遇，不同區(qū)域?qū)嵤┎煌呐嘤?xùn)方案，適時(shí)建立社會(huì)化專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，不斷壯大整個(gè)防汛隊(duì)伍的配置，提高防汛工作的開展水平。

6、建立健全防汛物資儲(chǔ)備制度

防汛物資的儲(chǔ)備歷來(lái)是防汛工作的重中之重，一般實(shí)行三級(jí)儲(chǔ)備: ①市防汛指揮部的集中儲(chǔ)備; ②各鎮(zhèn)區(qū)防汛指揮部門自備防汛物資，以備本地區(qū)防汛搶險(xiǎn)不時(shí)之需，在大量的搶險(xiǎn)物資來(lái)臨之前，能夠開展自救; ③以居民為單位分戶儲(chǔ)備，以備不時(shí)之需。同時(shí)，應(yīng)該盡量履順民政救災(zāi)物資和水利防汛抗旱物資的聯(lián)動(dòng)調(diào)撥，從而使物資在使用和調(diào)撥上發(fā)揮更大的效益。

五、結(jié)束語(yǔ)

防汛工作是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工作，只有提高管理意識(shí)，增強(qiáng)管理技術(shù)水平，保證防汛工作切實(shí)有效開展，才能真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

參考文獻(xiàn):

防汛措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；非工程措施；建議

一、基本情況

我市的工程于2012年4月26日開工，經(jīng)參建各方的密切配合，共同努力，于2012年11月27日按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容全部完工。共完成新建監(jiān)測(cè)站21個(gè)，其中自動(dòng)雨量站15個(gè)、自動(dòng)水位站6個(gè)；簡(jiǎn)易雨量站180個(gè)，簡(jiǎn)易水位站8個(gè)，無(wú)線預(yù)警廣播站29個(gè)，預(yù)警平臺(tái)建設(shè)1個(gè)，共享系統(tǒng)3個(gè)，安裝了縣級(jí)部門及村委會(huì)級(jí)顯示屏36塊。另外在群測(cè)群防上，安裝預(yù)警牌45塊，編制完成縣、鄉(xiāng)、村級(jí)預(yù)案30個(gè)，制作了宣傳冊(cè)10000本，臺(tái)歷1500份，掛歷2000份、宣傳畫600份、明白卡2000份，宣傳杯200個(gè)，宣傳傘200把和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)級(jí)的培訓(xùn)工作，完成投資540萬(wàn)元。并于2012年12月29日通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收，2013年投入試運(yùn)行，效果明顯。

二、工程運(yùn)行管理情況

工程建成后，運(yùn)行管理由市、鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理，其自動(dòng)監(jiān)測(cè)站相關(guān)信息納入防汛指揮系統(tǒng)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)管理由瑞麗市防汛抗旱指揮部辦公室管理，編制人員6人，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)由瑞麗市氣象局科技服務(wù)科負(fù)責(zé)管理，編制人員4人，簡(jiǎn)易雨量站和簡(jiǎn)易水位站點(diǎn)資產(chǎn)移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托各村委會(huì)和村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理。

本市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)初驗(yàn)并投入試運(yùn)行后，在2013年防汛抗災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。

一是有效避免了人員傷亡，效益明顯。今年入汛后投入試運(yùn)行以來(lái)，已先后多次進(jìn)行了大雨和暴雨三級(jí)、二級(jí)預(yù)警的實(shí)踐，在5月24日晚8：00～11：00出現(xiàn)了三個(gè)站點(diǎn)先后達(dá)到暴雨量級(jí)（戶育鄉(xiāng)廣帕站55L、勐秀鄉(xiāng)廣一村功矣站71.5L、團(tuán)結(jié)村路定站58.5L），特別是8月4日8：00至8月5日8：00，據(jù)站點(diǎn)顯示：瑞麗轄區(qū)普降大雨至暴雨，其中姐勒水庫(kù)站92.5L、勐卯水庫(kù)站80.5L、弄莫湖水位站62.0L、戶育水位站50.5L、芒丙站73.5L、賀南毛站83.0L、大飛海站68.5L、班養(yǎng)站67.5L、廣帕站65.0L、雷午站53.5L、弄額站42.0L、廣一功矣站94.5L、老弄木站47.0L、團(tuán)結(jié)路定站123L、畹町弄弄水庫(kù)站61.0L、畹町城關(guān)站55.0L、畹町天湖水庫(kù)站53.5L，各站點(diǎn)都出現(xiàn)了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建站以來(lái)最大一日降雨量值。特別是團(tuán)結(jié)路定站123L，是我市距2004年“7?5”洪災(zāi)近十年以來(lái)，最大的一次強(qiáng)降雨天氣過(guò)程。這次降雨共造成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，給我市房屋、農(nóng)業(yè)、水利、交通、經(jīng)濟(jì)林木造成不同程度的損失，其經(jīng)濟(jì)總損失為240.96萬(wàn)元。而同樣在2004年7月4日21：42分至7月5日19：36分，瑞麗市內(nèi)普降暴雨，降雨量達(dá)132.4mm（超過(guò)了瑞麗市氣象局建站以來(lái)的記錄日雨量極值116.6mm），導(dǎo)致了大面積、多流域的泥石流和山洪暴發(fā)成災(zāi)，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失4030萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)損失上億元。兩次暴雨洪災(zāi)比較后，發(fā)現(xiàn)2004“7?5”洪災(zāi)由于沒有及時(shí)預(yù)警，給我市各行各業(yè)都造成了較大的損失，而在今年發(fā)生“8?5”洪災(zāi)由于救災(zāi)預(yù)警及時(shí)到位為幫助沿河低洼地段居民及時(shí)轉(zhuǎn)移贏得了時(shí)間，成功轉(zhuǎn)移居民6戶24人到安全地段，已將損失降至最低限度，成功避免了人員傷亡，最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的損失，發(fā)揮了較大的工程效益，相比較不言而喻。

二是減輕了基層干部在防災(zāi)減災(zāi)中工作負(fù)擔(dān)，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握降雨信息和把握受災(zāi)點(diǎn)提供依據(jù)。

三是提高了鄉(xiāng)村干群的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，通過(guò)山洪災(zāi)害知識(shí)的宣傳和預(yù)警信息的及時(shí)，山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)大大增強(qiáng)。

四是通過(guò)山洪災(zāi)害演練增強(qiáng)了廣大干部群眾的科學(xué)防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)和自我防范能力；瑞麗市水利部門由于每年受資金等因素的限制，從未進(jìn)行過(guò)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的演練工作，從2012年瑞麗市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目建好后，先后經(jīng)過(guò)了鄉(xiāng)級(jí)演練到市級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)案演練，有效檢驗(yàn)了我市山洪災(zāi)害防御預(yù)案的可操作性和各職能部門的分工落實(shí)情況和應(yīng)急隊(duì)伍處置突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，增強(qiáng)了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村及各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事故的指揮處置能力，同時(shí)提高了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，積累了防御山洪災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為今年以及今后抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作打下了基礎(chǔ)。

三、系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期的調(diào)試和運(yùn)行來(lái)看，云南省瑞麗市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目工程達(dá)到了預(yù)期的目的，發(fā)揮了較大的工程效益，但在運(yùn)行中還是存在一些不足：一是后期各監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)站點(diǎn)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)欠缺，二是管理人員嚴(yán)重不足，配齊、配強(qiáng)系統(tǒng)管理人員并加強(qiáng)培訓(xùn)，單靠一二個(gè)人來(lái)管理，無(wú)法達(dá)到管理全面到位。三是各自動(dòng)監(jiān)測(cè)站年降雨量還不能實(shí)現(xiàn)年降雨量值累計(jì)形成可用或可對(duì)比的月、年降雨量特征值，為今后水利部門在上報(bào)片區(qū)項(xiàng)目時(shí)采用該片的降雨信息。四是在試運(yùn)行期間，明顯出現(xiàn)部分自動(dòng)雨量站和自動(dòng)水位站點(diǎn)數(shù)據(jù)間斷，測(cè)報(bào)故障的時(shí)段較多，例如在8月13日，已出現(xiàn)勐卯水庫(kù)站、老弄木站、板崍站及畹町城關(guān)水位站、法坡水庫(kù)站沒有數(shù)據(jù)來(lái)報(bào)，嚴(yán)重影響了汛期準(zhǔn)確掌握這幾個(gè)片區(qū)的降雨信息。

四、工作建議

根據(jù)瑞麗的歷史教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)條件，提出如下建設(shè)：

一是做好項(xiàng)目前期的宣傳工作。宣傳是一項(xiàng)常態(tài)性工作，宣傳主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)站、土管所以及村、社干部為主，提高他們的重視程度，從而增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高自救能力；

二是加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)管理人員的培訓(xùn)力度。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)系統(tǒng)管理人員需要掌握一定的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等專業(yè)知識(shí)，如果從市級(jí)防辦人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)缺乏，需要進(jìn)一步加強(qiáng)防辦自身能力建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)技能培訓(xùn)，切實(shí)保證山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是要讓他們初步了解和運(yùn)用各簡(jiǎn)易雨量站和簡(jiǎn)易水位站的使用和預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，在第一時(shí)間發(fā)生災(zāi)害前提前通知和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾；只有持續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，才能使廣大群眾的防御意識(shí)根深蒂固。

三是落實(shí)好項(xiàng)目運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目分布范圍廣，設(shè)備安置分散，系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)難度較大，為確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮有效預(yù)警，建議應(yīng)從州級(jí)開始把此項(xiàng)運(yùn)行管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以便于后期站點(diǎn)正常運(yùn)行。

四是做好項(xiàng)目專業(yè)工程長(zhǎng)期維護(hù)工作。由于此項(xiàng)目科技含量和專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)，工程要在調(diào)試和運(yùn)行中不斷改進(jìn)和完善。建議施工方能夠在州上設(shè)立一個(gè)長(zhǎng)期維護(hù)管理體系，以確保各監(jiān)測(cè)站出現(xiàn)故障時(shí)，能及時(shí)有效的維修，保證汛期數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、正常運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

瑞麗市山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行情況，該項(xiàng)目能夠準(zhǔn)確有效向受山洪災(zāi)害威脅的村寨和城區(qū)降雨和水文信息，通過(guò)預(yù)報(bào)、預(yù)警反饋指令使受山洪災(zāi)害威脅的人員及財(cái)產(chǎn)在洪水來(lái)臨前及時(shí)轉(zhuǎn)移，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，是一項(xiàng)值得推廣使用的新科技非工程措施。

參考文獻(xiàn)：