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公正原則的具體內(nèi)容范文第1篇

關(guān)鍵詞：預(yù)決算；審核；工程造價(jià)；控制

前言

建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核指的是，利用系統(tǒng)的審核方法，按照建筑工程實(shí)際的設(shè)計(jì)和施工需要，對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行審理核實(shí)和估算，從而確保工程實(shí)際施工過程與造價(jià)預(yù)決算之間無明顯差異，從而確保建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和建筑效率。

一、建筑工程預(yù)決算審核的基本原則

工程預(yù)決算審核基本原則的明確與否也是關(guān)系到能否有效強(qiáng)化工程預(yù)決算審核工作、有效控制工程造價(jià)的重要問題。工程預(yù)決算審核工作的運(yùn)行要靠一系列原則予以規(guī)范，明確工程預(yù)決算審核的基本原則，并遵循各項(xiàng)基本原則開展審核工作，這是有效規(guī)范預(yù)決算審核工作人員行為的標(biāo)準(zhǔn)，提高工程預(yù)決算審核工作的質(zhì)量、真實(shí)性、公正性以及合法性的必要條件，也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的準(zhǔn)確有效控制的必然要求，對(duì)于工程的造價(jià)控制與管理有著重要的意義。在工程預(yù)決算審核工作中所要遵守的原則主要有三點(diǎn)，包括實(shí)事求是原則、客觀公正原則以及遵紀(jì)守大原則。

1.1實(shí)事求是的原則

實(shí)事求是原則是工程預(yù)決算審核所有工作的根本出發(fā)點(diǎn)，也是保證預(yù)決算審核的嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性的關(guān)鍵性原則。工程預(yù)決算審核工作當(dāng)中的實(shí)事求是原則要求審核人員必須要將施工圖紙和實(shí)際工作中的內(nèi)容作為審核工作的基礎(chǔ)，既不能無中生有、高估冒算，也不把能合理的項(xiàng)目不予確認(rèn)計(jì)定，人為壓低造價(jià)，要確保工程整體與各環(huán)節(jié)中的造價(jià)核算準(zhǔn)確合理，保障工程造價(jià)合算的真實(shí)性、有效性。

1.2客觀公正的原則

客觀公正原則也是工程預(yù)決算審核工作中所要遵守的重要原則，審核預(yù)決算編制是否合理的基礎(chǔ)和依據(jù)是工程的建設(shè)定額，定額的制定要遵循客觀的原則進(jìn)行，在具有較強(qiáng)權(quán)威性的同時(shí)也具有一定的相對(duì)性。客觀公正原則要求在審核工作當(dāng)中，審核工作人員要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額項(xiàng)目的組成內(nèi)容依據(jù)套用規(guī)定，要以客觀為原則，以公正為態(tài)度，確保預(yù)決算審核的合理性。

1.3遵紀(jì)守法的原則

遵紀(jì)守法原則是工程預(yù)決算審核工作中的最基本原則，也是規(guī)范和保障工程預(yù)決算審核工作的有效性與合法性的關(guān)鍵所在，對(duì)于防止工程造價(jià)核算造假，減少非法牟利行為，提高工程造價(jià)控制的有效性有著保障性的作用。遵紀(jì)守法原則要求審核工作人員既要懂法、也要守法，用法律的約束端正自己的思想、規(guī)范自己的行為，在實(shí)際審核工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于定額、價(jià)格、費(fèi)用等方面方針政策。

二、建筑工程預(yù)決算審核的具體內(nèi)容

工程預(yù)決算審核工作人員是否明確工程預(yù)決算審核的各項(xiàng)具體內(nèi)容直接關(guān)系著工程預(yù)決算審核工作能否有效地進(jìn)行，明晰審核內(nèi)容是保障審核工作順利有效進(jìn)行的關(guān)鍵也是審核工作開展的基礎(chǔ)。預(yù)決算審核工作的具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

2.1對(duì)工程量的審核

工程量的審核中要重點(diǎn)注意兩方面內(nèi)容，一方面是審核施工圖列出的工程細(xì)目與預(yù)算定額中相應(yīng)工程細(xì)目在口徑上能否一致，要注意是否存在因口徑不一致導(dǎo)致的同一項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)算，影響工程造價(jià)的核算準(zhǔn)確性。另一方面要注意施工圖列出的工程細(xì)目的計(jì)算單位，能否與預(yù)算定額相應(yīng)工程細(xì)目的計(jì)算單位相一致。

2.2對(duì)字目套用的審核

對(duì)字目套用的審核工作主要應(yīng)注意經(jīng)常換算的單價(jià)審核，避免單價(jià)核算出現(xiàn)錯(cuò)誤，工程預(yù)決算中的字目套用經(jīng)常出現(xiàn)的問題包括套價(jià)就高不就低、錯(cuò)套以及重套等，導(dǎo)致單價(jià)失準(zhǔn)，影響總體的工程造價(jià)核算準(zhǔn)確性。如按照定額標(biāo)準(zhǔn)，普硬土 100m3單價(jià) 813. 6 元，堅(jiān)硬土100m3單價(jià) l178. 82 元，此時(shí)如果就高套用，人為或失誤將普通土套用堅(jiān)硬土的定額，就會(huì)導(dǎo)致普通土 100m3單價(jià)要比實(shí)際高出 365. 76 元，以這樣的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工程施工總造價(jià)的核算，將會(huì)出現(xiàn)十分嚴(yán)重的偏差，工程造價(jià)核算結(jié)果缺乏真實(shí)性，使工程造價(jià)的控制嚴(yán)重失效。

2.3材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核

材料價(jià)格與價(jià)差調(diào)整的審核對(duì)于提高工程造價(jià)控制的有效性也有著重要的影響。其重點(diǎn)審核的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： （1） 安裝工程材料規(guī)格與型號(hào)、數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定，建筑工程材料數(shù)量是否按定額工料分析出來的數(shù)量記取。（2） 審核材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定記取，以及在審核某工程時(shí)是否存在人為提高預(yù)算單價(jià)或只調(diào)正材差不調(diào)負(fù)材差來加大工程結(jié)算款的情況。（3） 審核材料市場價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場行情。

2.4取費(fèi)與執(zhí)行文件的審核

對(duì)取費(fèi)與執(zhí)行文件的審核，主要是審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的正確性與合法性，這對(duì)工程預(yù)決算造價(jià)有著直觀的影響，通過審核確保取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的正確性、規(guī)范性與合法性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)有效控制工程造價(jià)有著重要的意義。對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核應(yīng)著重注意以下幾個(gè)方面： （1） 費(fèi)用定額是否與采用的預(yù)算定額相配套； （2） 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符； （3） 取費(fèi)基數(shù)是否正確； （4）有無不該取的費(fèi)率； （5） 預(yù)結(jié)算中是否準(zhǔn)確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算審核的建議

3.1完善審核機(jī)制和規(guī)章制度

為了使工程造價(jià)預(yù)決算的審核得到加強(qiáng)，我們應(yīng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行建立和健全，通過對(duì)個(gè)人崗位責(zé)任的明確，使管理人員的執(zhí)行力得到提升。因此我們必定要將各級(jí)管理人員的意識(shí)培訓(xùn)進(jìn)行增強(qiáng)，使施工記錄和現(xiàn)場照片等整體工作做好，為日后索賠和反索賠工作的開展提供依據(jù)。

3.2加強(qiáng)各個(gè)部門溝通

建設(shè)工程有較長的施工周期，且需要多個(gè)部門之間進(jìn)行通力協(xié)作。因此應(yīng)對(duì)各個(gè)部門、單位的溝通、交流進(jìn)行加強(qiáng)，特別是設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位等。

3.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)單位的工作重點(diǎn)為建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，但由于大多數(shù)建設(shè)單位都不注重該環(huán)節(jié)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在不具備限制和管理的情況下，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)施過分追求，設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品差強(qiáng)人意。所以，還就要求設(shè)計(jì)單位合理估算初步計(jì)算，根據(jù)批準(zhǔn)的總概算對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，使批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額，通過該措施使處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到有效控制，將設(shè)計(jì)質(zhì)量扭轉(zhuǎn)投資失控的現(xiàn)象得到提升，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、提高投資效益，使工程造價(jià)降到最低。

結(jié)語

要加強(qiáng)工程預(yù)決算的審核工作，工作人員必須要明確工程預(yù)決算審核的原則以及審核的具體內(nèi)容，此外還要不斷提高自身預(yù)決算審核相關(guān)的各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)的掌握，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷霊B(tài)度，提升自身的職業(yè)操守與思想道德水平，確保審核工作的真實(shí)合法、公平公正，以此來保障工程造價(jià)核算的真實(shí)性、有效性，通過審核工作的不斷強(qiáng)化，提高工程造價(jià)管理的水平，最終實(shí)現(xiàn)有效控制工程造價(jià)的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]劉淑芹.試析建筑工程預(yù)決算中的常見問題及應(yīng)對(duì)措施[J].華章.2012（ 08） .

[2]黃丕生.工程造價(jià)預(yù)決算審核工作探討[J].江西建材，2015，1（ 3） ：262 - 263.

公正原則的具體內(nèi)容范文第2篇

[關(guān)鍵詞]儒家；“五?！?；道德文明

[中圖分類號(hào)]B82—052 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005—3115（2012）16—0085—03

仁、義、禮、智、信是中國古代儒家歸納的五個(gè)最基本的倫理道德范疇。早在先秦時(shí)代，儒家先哲就已經(jīng)分別對(duì)于仁、義、禮、智、信的內(nèi)涵作了具體闡發(fā)。到了漢代，董仲舒將它們合在一起，稱之為“五?！?。從此，“五?！蓖c“三綱”合稱為“三綱五?！保蔀橹袊糯y(tǒng)治階級(jí)維護(hù)封建等級(jí)社會(huì)制度的最基本的道德教條。漢以后歷代儒家人物不斷根據(jù)不同時(shí)期社會(huì)和思想發(fā)展的需要，對(duì)仁、義、禮、智、信作出自己的闡釋和發(fā)揮，其具體內(nèi)容日益豐富而復(fù)雜，其中的確有不少封建主義的思想糟粕，有些內(nèi)容及其在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生的實(shí)際效果，按照今天的道德標(biāo)準(zhǔn)來看，斥之為“吃人”也并不過分。盡管如此，仁、義、禮、智、信作為中國古人歸納的五個(gè)高度概括和抽象的道德范疇名稱，仍然具有永恒、普泛的意義和價(jià)值。這是因?yàn)椋阂环矫妫诼L的歷史發(fā)展過程中，仁、義、禮、智、信的具體內(nèi)容中積淀了中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)，具有普遍意義，其中有不少，例如“己所不欲，勿施于人”，早已被舉世公認(rèn)為人類普遍的道德準(zhǔn)則；另一方面，仁、義、禮、智、信的表述，作為概括和抽象的道德范疇形式，也是中國傳統(tǒng)文化極其珍貴的遺產(chǎn)，可以說是中華民族傳統(tǒng)倫理道德的品牌。其在民族文化傳統(tǒng)中的價(jià)值，可以類比于一個(gè)具有悠久歷史的商業(yè)品牌的市場價(jià)值。

在當(dāng)代中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的道德文明建設(shè)過程中，我們?nèi)匀豢梢越栌萌省⒘x、禮、智、信的形式，吸取其優(yōu)秀精華內(nèi)容，賦予體現(xiàn)時(shí)代精神的新內(nèi)容，建構(gòu)具有鮮明中國特色、且為中國老百姓喜聞樂見的當(dāng)代中國社會(huì)主義倫理道德范疇體系。仁、義、禮、智、信的深厚歷史文化淵源有利于在社會(huì)民眾心理上樹立起對(duì)于共同道德信念的權(quán)威感和歸屬感。仁、義、禮、智、信高度概括抽象而又極其簡潔鮮明的語言形式，也非常適合于道德教育和宣傳。

一、仁——以人為本，人性關(guān)懷

仁的基本含義就是孔子所說的“愛人”，孟子所說的“惻隱之心”、“不忍之心”，用今天的話來說，就是人對(duì)于同類生命的基本同情和關(guān)懷。缺少對(duì)生命和人性的同情與關(guān)懷，就叫作“麻木不仁”。儒家認(rèn)為仁是為人的根本，是人的精神家園。用孟子的話說就是“人之安宅”。提倡仁的道德，就是要以人為本，把人當(dāng)作人來對(duì)待，就是在確認(rèn)自己是人的同時(shí)也承認(rèn)他人是人，而人與人在天命之性和生命價(jià)值上是平等的。因此，人與人之間應(yīng)該以“己所不欲，勿施于人”的忠恕態(tài)度友好相待，以“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的態(tài)度互相幫助。

仁的精神也就是人性與人道的精神，就是以人為本的精神。儒家以仁為道德之源，這對(duì)當(dāng)代社會(huì)道德文明建設(shè)有兩點(diǎn)重要的啟示：其一，就人的本質(zhì)的、永恒的存在而言，人與人之間的關(guān)愛、和諧、合作，較之于人與人之間有時(shí)難以避免的競爭來說，是更為重要、更為根本的方面，具有更高的價(jià)值。其二，不論在什么情況下，人道與人性的價(jià)值，都是終極的最高的價(jià)值。任何科學(xué)技術(shù)的發(fā)明與運(yùn)用，政治經(jīng)濟(jì)措施的建構(gòu)與實(shí)施，都不能違背人道與人性的原則，都不能以犧牲人的價(jià)值為代價(jià)。否則，就是不道德的。在崇尚科學(xué)技術(shù)、提倡競爭的當(dāng)代社會(huì)，尤其需要強(qiáng)調(diào)仁的道德原則，以便使科學(xué)技術(shù)與競爭機(jī)制更好地為人道與人性的根本目的服務(wù)。

儒家的仁愛精神還被推廣到對(duì)自然界一切生靈和萬物的愛，這就是孟子所說的“親親而仁民，仁民而愛物”。當(dāng)今世界范圍的自然生態(tài)平衡正面臨工業(yè)技術(shù)文明帶來的普遍危機(jī)，有識(shí)之士深表憂慮，自發(fā)地組織起來，大聲疾呼保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)稀有動(dòng)物。儒家提倡的“仁民而愛物”精神，對(duì)于建設(shè)當(dāng)代生態(tài)倫理道德富有啟發(fā)意義。

此外，儒家所謂“為仁由己”、“仁者不憂”、“仁者安仁”等有關(guān)仁德修養(yǎng)的思想，強(qiáng)調(diào)了道德的自覺和自律，以及道德價(jià)值實(shí)現(xiàn)所帶來的精神滿足，這對(duì)于當(dāng)代社會(huì)個(gè)人的道德自律和自我修養(yǎng)也很有幫助。

二、義——公平正義，堅(jiān)守原則

“義”這個(gè)字的本來含義就是適宜：“義者，所以合宜也。”作為倫理學(xué)范疇的義也就是一個(gè)社會(huì)里公認(rèn)為適宜的、應(yīng)該的道德行為準(zhǔn)則。義的原則往往也會(huì)以法律的形式體現(xiàn)出來，所以也是一定社會(huì)的法律的前提。關(guān)于義的起源，孟子認(rèn)為出自人固有的“有所不為”的“羞惡之心”，荀子認(rèn)為源于人作為社會(huì)存在的“群”與“分”的需要。兩種說法雖然不同，但都說明人類社會(huì)不能沒有義，人不能不講義。完全不講義的社會(huì)是難以想象的，也是無法維系的。盡管不同社會(huì)、不同時(shí)代義的具體內(nèi)容會(huì)有所不同，但不同社會(huì)、不同時(shí)代的義也有其共性和延續(xù)性。隨著人類交往日益密切頻繁，狹小封閉的文化圈一個(gè)個(gè)被打開，人類在道德原則上也會(huì)有越來越多的共識(shí)，那些被全人類普遍認(rèn)為是“適宜”的道德原則，就是“天下之公義”。

公正原則的具體內(nèi)容范文第3篇

一、內(nèi)部成員工作的分工改革。

時(shí)間：月上旬

內(nèi)容：

1、在招聘新干事前，由各個(gè)部長分別收集本校或其他高校關(guān)于該本部門的相關(guān)信息。

2、借鑒他人一些先進(jìn)有效的工作模式結(jié)合本系該部門的實(shí)際情況擬定招收成員的大概人數(shù)及大致分工。

二、招新干事

1、時(shí)間：月中下旬

2、具體內(nèi)容：a、深入開展宿管部宣傳工作，讓新生充分了解宿管部，吸引更多的人才加入宿管部；b、本著公平公開公正的原則進(jìn)行面試招新，以挑選適合我部門人才為重點(diǎn)，招收合格的新成員。

三、做好各項(xiàng)后勤工作

如：校運(yùn)會(huì)、三人籃球、?；@球賽等各種比賽

要求：主要做好這幾項(xiàng)活動(dòng)的后勤工作，及配合和協(xié)助學(xué)生會(huì)其他各部門做好我系學(xué)生會(huì)舉辦的活動(dòng)的后勤工作。

四、消防知識(shí)競賽

時(shí)間：月份

具體內(nèi)容：宣傳消防知識(shí)，通過筆試的形式在知識(shí)競賽的過程使同學(xué)們獲得一定的自救安全能力。

五、參加“冬韻杯”及舉辦娛樂活動(dòng)。

1、在宿管成員中選出優(yōu)秀選手參加比賽，以鍛煉我部門成員的膽量及發(fā)掘其潛能。

2、適當(dāng)舉辦類似于集體外游玩或夜晚聚會(huì)的活動(dòng)，旨在增進(jìn)成員們之間的感情，擴(kuò)展他們的人際交往，豐富成員們的校園生活。

六、宿舍檢查

認(rèn)真做好系的宿室檢查工作及積極配合院宿管宿舍工作。

1、要求：加大宿舍管理力度，主要是宿舍的用電安全及環(huán)境衛(wèi)生。

2、內(nèi)容：采取特定檢查和突擊檢查兩種方式。

七、實(shí)行熄燈制度，維持晚休的正常秩序，讓同學(xué)們有一個(gè)良好的休息環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)宿舍區(qū)的管理檢查，給同學(xué)們營造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

公正原則的具體內(nèi)容范文第4篇

[關(guān)鍵詞]刑事訴訟法；庭前會(huì)議程序；淺析

庭前會(huì)議制度的確立，提高了辦案效率，從某種程度上緩解了大部分法院案多人少的矛盾，更重要的是增加了公開審理案件的透明度，使更多人了解案件信息，實(shí)現(xiàn)了打擊犯罪與保障被告人合法權(quán)益的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。

一、庭前會(huì)議程序簡述

新《刑事訴訟法》第182條第2款規(guī)定：“在開庭之前，審判人員可以召集公訴人、當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟人，對(duì)回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題，了解情況，聽取意見?！崩碚摻鐚⒋藯l款之規(guī)定稱為庭前會(huì)議程序，其構(gòu)建了中國特色庭前會(huì)議程序的雛形。該程序的建立，突破了中國刑事審判程序由到審判的傳統(tǒng)程序，是在和審判之間插入的中間程序，目的是為了保證審判的公正與提高審判的效率，體現(xiàn)了實(shí)體正義與程序正義的同樣重要性。從建立必要性方面來看，主要是為了減少在庭審過程中，各方當(dāng)事人因程序問題所產(chǎn)生的不必要的對(duì)抗和沖突，因而提高庭審的質(zhì)量和效率，并可充分尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)司法文明的發(fā)展與進(jìn)步。

二、庭前會(huì)議程序的具體內(nèi)容

（一）庭前會(huì)議程序提起的主體

庭前會(huì)議程序的實(shí)施由誰提起，我國法律并無明文規(guī)定。基于控辯雙方當(dāng)事人平等的原則，公訴人、被告人及其辯護(hù)人、受害人及其訴訟人均能提出召開庭前會(huì)議的建議或者要求；建議或要求可以口頭形式提出，也可以書面形式提出，但對(duì)于法庭是否召開庭前會(huì)議他們沒有決定權(quán)；審判人員根據(jù)案情的具體情況、復(fù)雜程度等，決定是否應(yīng)當(dāng)召開庭前會(huì)議。

庭前會(huì)議應(yīng)由審判人員主持，控辯雙方當(dāng)事人參加，從某種角度看，控辯雙方具有對(duì)抗的特點(diǎn)，審判人員可以更為全面的當(dāng)面聽取意見，這樣可以有效的防止法官因單方面接觸當(dāng)事人而帶來的片面性，以及由此而產(chǎn)生的當(dāng)事人對(duì)公正的懷疑性。但該法官應(yīng)不應(yīng)當(dāng)是主審該案的法官，目前尚存在爭議。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，庭前會(huì)議應(yīng)由非庭審法官承擔(dān)，以排除法官預(yù)斷，避免法官先入為主；非庭審法官不參與案件事實(shí)、案件定罪量刑等相關(guān)證據(jù)的實(shí)質(zhì)審查，可以由專門的法官承擔(dān)。個(gè)人認(rèn)為，由于目前我國刑事訴訟法并沒有規(guī)定相應(yīng)的預(yù)審法官制度，新刑事訴訟法規(guī)定的庭前會(huì)議程序并沒有涉及實(shí)體性問題審查，因此我認(rèn)為，主持庭前會(huì)議的法官可以與之后進(jìn)行審判的法官為同一法官。這樣一方面可以緩解案多人少的矛盾，另一方面可以提高訴訟的效率，減少訴訟中不必要的環(huán)節(jié)。

（二）庭前會(huì)議的相關(guān)內(nèi)容

對(duì)于庭前會(huì)議的具體內(nèi)容，新《刑事訴訟法》第182條第2款列舉了審判人員在庭前會(huì)議中了解情況、聽取意見的內(nèi)容包括回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題。由于法律并未對(duì)庭前會(huì)議的內(nèi)容做出限制性規(guī)定，表明審判人員在庭前會(huì)議中了解情況、聽取意見的內(nèi)容不僅僅局限于法條所列舉的范圍，其內(nèi)容比法條應(yīng)當(dāng)更加具有廣泛性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類案件的具體實(shí)際情況而定，應(yīng)當(dāng)以保證案件的效率和公正為目的，但不得涉及事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信以及法律適用。

庭前會(huì)議內(nèi)容，應(yīng)以非法證據(jù)排除為中心內(nèi)容。如果在庭前會(huì)議中把非法證據(jù)是否予以排除的問題解決，有利于庭審程序的順利進(jìn)行，并有利于及時(shí)有效的保障被告人的合法權(quán)益，避免訴訟程序的拖延。

三、如何完善庭前會(huì)議程序的幾點(diǎn)建議

庭前會(huì)議程序作為新刑訴法的重要亮點(diǎn)之一，其理論和實(shí)踐意義重大，在重新架構(gòu)了我國刑事審判程序的同時(shí)，更有利于落實(shí)刑訴法尊重和保障人權(quán)的立法精神，有利于提高司法審判效率，有利于促進(jìn)我國司法文明的發(fā)展進(jìn)步。但該程序畢竟在我國還是起步階段，其功能還需要進(jìn)一步完善。

（一）庭前會(huì)議程序的法律效力應(yīng)首先得到明確。如果在庭前會(huì)議程序中僅僅只局限于了解情況、聽取意見，而不能確定其應(yīng)有的法律效力，不僅會(huì)浪費(fèi)審判資源及增加訴訟成本，而且可能會(huì)成為刑事訴訟程序的負(fù)擔(dān)。

（二）應(yīng)明確規(guī)定召開庭前會(huì)議的程序。本人認(rèn)為，控辯雙方當(dāng)事人應(yīng)在審判人員的主持下召開庭前會(huì)議，圍繞討論議題交換意見，庭前會(huì)議的召開流程可以參照法庭審理的程序，由主持人員核對(duì)與會(huì)人員的信息后，宣布庭前會(huì)議的開始以及會(huì)議的主要議題。

（三）應(yīng)區(qū)別規(guī)定被告人是否可以參加庭前會(huì)議?！督忉尅返?83條規(guī)定：召開庭前會(huì)議，根據(jù)案件情況可以通知被告人參加，但究竟哪些類型的案件需要通知被告人，實(shí)踐中審、訴、辯三方存在不一致看法，而且對(duì)于有些涉及被告人合法權(quán)益的事項(xiàng)，被告人的缺席也不利于保障其刑事訴訟權(quán)利。

（四）加強(qiáng)庭前會(huì)議程序的法律監(jiān)督。人民法院召開庭前會(huì)議，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員出席，公訴人一方面應(yīng)當(dāng)履行檢察機(jī)關(guān)指控犯罪的職責(zé)，通過發(fā)表意見、證據(jù)展示，證明證據(jù)的合法性；另一方面也負(fù)有法律監(jiān)督的職責(zé)，對(duì)于人民法院的違規(guī)甚至違法行為，可以當(dāng)場予以口頭糾正，也可以會(huì)議結(jié)束后向本院檢察長匯報(bào)后，制書面糾正意見。

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公正原則的具體內(nèi)容范文第5篇

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；績效考核體系；設(shè)計(jì)；研究

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

現(xiàn)代建筑企業(yè)人力資源管理中，績效考核管理是其中極為重要的一個(gè)部分，其重要意義在于能夠充分發(fā)揮人力資源的作用，但是在許多建筑企業(yè)中，員工的薪資收入、收益分配等管理工作，均是按照傳統(tǒng)的方式，并在主觀模糊的條件下進(jìn)行。該績效考核的不足缺陷在于受到較大的主觀因素影響，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，不可避免的出現(xiàn)有失公允的情況，直接影響到人員工作的積極性。人力資源管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存及發(fā)展，因此設(shè)計(jì)科學(xué)合理的績效考核體系是十分有必要的，其不僅能夠保障建筑企業(yè)的穩(wěn)定、健康的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，還可以使員工在工作中積極的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)揮潛力，提高工作質(zhì)量及效率，也能夠充分體現(xiàn)出建筑企業(yè)的綜合競爭力[1]。

1.建筑企業(yè)績效考核體系的設(shè)計(jì)

1.1設(shè)計(jì)原則

績效考核體系的考核理論可以選擇平衡記分卡、關(guān)鍵績效指標(biāo)法等較為成熟的配套理論，設(shè)計(jì)出大的體系，再根據(jù)建筑業(yè)的特征、企業(yè)現(xiàn)狀分析企業(yè)運(yùn)營的流程、各個(gè)員工的職責(zé)范圍等，落實(shí)到體系中各方面的細(xì)節(jié)。上述過程需要遵循一定的原則，具體內(nèi)容如下：①考核指標(biāo)的科學(xué)性 在進(jìn)行考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)中，需要各項(xiàng)指標(biāo)均能夠充分的體現(xiàn)出建筑業(yè)整體特征及本企業(yè)的個(gè)性，且需要與項(xiàng)目績效考核直接掛鉤，真實(shí)的反應(yīng)出績效水平的各項(xiàng)影響因素；②互補(bǔ)性 指標(biāo)體系需要兼顧各個(gè)層次、各種因素，并符合指標(biāo)的互補(bǔ)性，如各個(gè)層析的遞進(jìn)關(guān)系、各種因素的互相補(bǔ)充，因此需要對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行綜合分析；③公平原則 在進(jìn)行績效考核體系設(shè)計(jì)是應(yīng)廣泛收集員工的意見，全員參與，共同協(xié)議，以公平、公正的原則，充分發(fā)揮出績效考評(píng)的的指導(dǎo)功能，保障績效的客觀性，使每一個(gè)員工均能受到應(yīng)有的尊重；④可操作性 績效考評(píng)體系的最終效果還需要實(shí)踐落實(shí)來實(shí)現(xiàn)，因此其應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性，使之能夠真正的在實(shí)踐中發(fā)揮作用，而不僅僅是停留在理論上的合理性；⑤長期穩(wěn)定性原則及體系應(yīng)具有相對(duì)的長期穩(wěn)定性，而盡量不要反復(fù)變動(dòng)或者修改，使之具有一定的公信力，可以給予員工一定的穩(wěn)定感及安全感，避免出現(xiàn)朝令夕改的情況，影響人員的穩(wěn)定性[2]。

1.2各項(xiàng)因素綜合把握

績效考核體系的設(shè)計(jì)涉及到的范圍較廣，內(nèi)容豐富，是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，需要以平衡記分卡作為該體系的基本框架形式，在掌握本企業(yè)的各項(xiàng)因素、特點(diǎn)及項(xiàng)目的具體內(nèi)容后配合關(guān)鍵績效指標(biāo)法，設(shè)計(jì)出適合企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、符合時(shí)代特點(diǎn)又可以達(dá)到具體項(xiàng)目運(yùn)行要求的績效考核體系。在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上，一般運(yùn)用行為指標(biāo)及業(yè)績指標(biāo)兩方面的績效指標(biāo)。二者的側(cè)重點(diǎn)有所不同，行為指標(biāo)的重點(diǎn)在于過程，而業(yè)績指標(biāo)更加注重結(jié)果，具體內(nèi)容如下：①行為指標(biāo) 行為指標(biāo)的的意義在于考察各部門及各級(jí)員工某段時(shí)間內(nèi)、一定空間中和在一定的職責(zé)范圍內(nèi)關(guān)鍵工作行為履行狀況。先將具體項(xiàng)目的生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化，再根據(jù)員工的特點(diǎn)分配合理的工作任務(wù)，其后期考察其工作成果的重要依據(jù)。按照企業(yè)的規(guī)章制度及規(guī)范判斷員工在工作過程中是否存在操作不規(guī)范的的情況，并結(jié)合其崗位性質(zhì)確認(rèn)與之相適應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)；②業(yè)績指標(biāo) 根據(jù)員工的特點(diǎn)及項(xiàng)目的內(nèi)容將工作任務(wù)分配給各個(gè)員工，按照其完成量進(jìn)行考核，還考核方式在企業(yè)的發(fā)展及運(yùn)行中優(yōu)質(zhì)極為重要的指導(dǎo)作用，能夠最為直接的反映出項(xiàng)目進(jìn)度[3]。

2.績效考核體系的培訓(xùn)

在績效考核體系的設(shè)計(jì)工作結(jié)束后，需要每個(gè)員工及考核操作人員對(duì)該體系有深刻的了解， 才能發(fā)揮出該體系的知道作用，因此需要組織全體員工及考核操作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的目標(biāo)是使各個(gè)員工對(duì)本崗位的工作任務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)、考核分值組成、企業(yè)對(duì)個(gè)人的要求等各個(gè)方面有全面的了解；考核工作的操作者也能夠明確績效考核的作用、目的及意義的所在，并全面掌握績效考核工作的具體內(nèi)容、操作方法、各種技巧、常見的問題及各項(xiàng)注意事項(xiàng)，在實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行，將考核工作落實(shí)到位。

3.考核過程的把握

在考核的過程中，操作者需要與被考核的員工反復(fù)進(jìn)行有效的思想溝通與交流，能夠保障考核體系的實(shí)際落實(shí)效果。績效溝通主要是掌握員工共轉(zhuǎn)移任務(wù)的完成度、思想動(dòng)態(tài)，如果指標(biāo)存在不足或者缺陷之處，應(yīng)共同探討改善及優(yōu)化措施，及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)指標(biāo)，妥善解決問題，保障各項(xiàng)指標(biāo)的科學(xué)合理性。在溝通的過程中用需要注意溝通的技巧及靈活運(yùn)用語言，已達(dá)到溝通的目的，績效溝通的意義及目標(biāo)有以下幾個(gè)方面：

①了解任務(wù)完成情況 在溝通過程中使員工充分了解到人物的完成情況及行為的規(guī)范性，為今后的工作方向及方式提供準(zhǔn)確的依據(jù)；②發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì) 每個(gè)人的特點(diǎn)及長處均有所不同，員工對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)方存在不明確的方面，通過考核的各項(xiàng)指標(biāo)，員工可以清楚的發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)質(zhì)之處，該優(yōu)勢(shì)在績效考核中得到了充分的肯定，工作的積極性會(huì)大幅提高；③改進(jìn)不足之處 該績效溝通行為也能夠使員工發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足之處，并分析原因，探索出改進(jìn)的方法；④意見達(dá)成一致 在了解到各個(gè)員工的思想狀態(tài)后，應(yīng)與其進(jìn)行深刻的探討對(duì)某些事物的看法，提高其思想覺悟，化解意見分歧，消除不穩(wěn)定因素[4]。

4.績效考核體系的落實(shí)

設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的績效考核體系后，最后要發(fā)揮其真正的指導(dǎo)作用，還需要將其落實(shí)到實(shí)踐的執(zhí)行中，而執(zhí)行活動(dòng)的規(guī)范性會(huì)直接影響到管理效益，因此應(yīng)對(duì)其實(shí)踐的落實(shí)工作實(shí)施保障性措施，具體內(nèi)容如下：①做好宣傳工作 各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)優(yōu)化管理觀念，對(duì)績效考核工作予以重視，對(duì)于績效考核的性質(zhì)進(jìn)行合理的宣傳，使各個(gè)員工認(rèn)識(shí)到績效考核并非某一個(gè)部門的工作，而需要全員的共同參與，提高員工參與績效考核的積極性；②完善相應(yīng)制度 將績效考核的相關(guān)事宜、運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行制度化，使之形成完整的制度體系，并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)效果[5]；③強(qiáng)化培訓(xùn)活動(dòng) 定期對(duì)員工及考核人員進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括考核指標(biāo)、原則、操作反復(fù)發(fā)等④樹立績效考核意識(shí) 績效管理需要體現(xiàn)出本企業(yè)的文化，不定期開展評(píng)比活動(dòng)，樹立績效考核意識(shí)。

5.總結(jié)

建筑企業(yè)的績效考核體系的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，涉及到的內(nèi)容極為豐富，需要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，將員工的工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、工作業(yè)績等作為績效考核的重要考察指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的收益分配。本文僅從一般的角度分析了績效考核體系的原則及具體實(shí)施，在建筑企業(yè)績效考核體系設(shè)計(jì)的實(shí)踐中，還需要先對(duì)企業(yè)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、人員配置等各項(xiàng)因素進(jìn)行相關(guān)調(diào)查分析，根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果設(shè)計(jì)出科學(xué)、規(guī)范、合理的績效考核體系，尊重員工的工作，予以公平的待遇，提高員工的工作積極性及創(chuàng)造力，提高企業(yè)的綜合競爭力。

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