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舉案齊眉范文第1篇

初次告白

如果不是梁鴻，我也許一輩子都只是一個力大如牛的“孟二丫”，這是從我排行得來的，父母甚至懶得給這個天生就肌膚發(fā)黑的二女兒取個正經(jīng)名字。

那時，少年梁鴻在山上放豬（他把豬取名為小光），怎么看卻都不像個莊戶人，他背囊里不是裝著面餅和水壺，而是幾本沉甸甸的書。有次我走近他，輕輕觸摸了一下線裝書的書皮，封面已經(jīng)殘舊破損，梁鴻用眼神鼓勵我：你可以翻開看看。可我住了手，藏在后面不停地搓泥巴，難為情地看著他。他笑笑，幫我翻開一頁，念給我聽：關關雎鳩，在河之洲。窈窕淑女，君子好逑。

我并不懂得梁鴻念的詩是什么內容，但他瞇著眼的陶醉神態(tài)，讓我身體某個沉睡的開關一下子被開啟，平日總和男孩子一起玩耍的我，在摔跤游戲中威風八面的我，平生頭一次懂得羞澀的含義。我指指小豬，臉紅紅地對梁鴻說：如果我是豬兒――小光就好了，這樣便能天天陪在你左右！

梁鴻雖然自幼父母雙亡、家境敗落，但他喜愛讀書的志趣從未降低，別人裝了一肚子酒飯，他卻有一肚子的文墨，聽到我這樣直白的示愛，他的神態(tài)駭然，簡直不是害羞了，比見鬼還甚。到底梁鴻還是少年，受不了別人對自己好，拒絕起來也是萬分為難，最后，他把腦袋搖成了撥浪鼓：二丫，你，你不是牧羊女。

我的心底涼了半截。后來，他天天把豬兒小光帶到這里來，其實只想看看鄰近山頭那位青蔥欲滴的牧羊女。很多人都開玩笑，說孟縣有二女為奇珍異寶，一是牧羊女，雖然不過十五六歲的年紀，但生得楚楚動人，明艷不可方物，是為“美寶”；而孟家二丫，已經(jīng)二十歲的大姑娘了，卻只懂得下田耕地、上山砍柴，一只手能舉起石臼來，力氣驚人、無人敢娶，被稱為“傻寶”。

我以為梁鴻看了許多書，該是與眾不同的，沒想到他依然和他們一樣，眼里只有“美寶”。

夢斷初愛

向梁鴻表白了心意后，我回家偷偷哭了一場，母親端大碗面條來敲我房門，嚇了一跳：二丫，你沒事干嚎什么？我回頭惡狠狠地發(fā)誓：我要嫁給梁鴻！母親確實吃驚，走過來急急忙忙撫摸我額頭，看我是不是燒糊涂了：我看見梁鴻和小雙整天都在一起呢，你這傻丫頭做什么癡夢呢？

我再次低下頭大哭。小雙，就是人見人愛的牧羊女，連母親都知道他喜歡的是美麗女子，我有什么資格毛遂自薦做人家的“窈窕淑女”呢？再說我腰身粗肥，根本沒有半點窈窕樣子！

沒過多久，梁鴻出了事。

確切說，是小光闖的禍。梁鴻那日在山上看書入迷，也沒在意小光淘氣，自己跑到別處去玩，甚至進了人家農舍，拱翻大鍋，弄燃柴草……噼里啪啦的火星嚇壞了小光，它在往外跑時，惹得更大的煙火，沖天而起。

梁鴻沒有什么可以賠給人家，除了小光。但主人不答應，覺得梁鴻占了天大便宜。梁鴻的書呆子脾氣上來，一跺腳說：行！反正我身無長物，只能以身相賠。他索性住進農人家，沒日沒夜地干活。

我在山上遇過他幾次，他比從前強健了一些，但他一見我就臉紅的毛病，卻沒有改掉。我雖然長相粗糙，內心也有幾分女兒柔情，怕他為難，再次見面亦學會繞路奔走?？捎制诙惚軙r聽到了梁鴻和小雙的對話。

“小雙，你不要去給綢緞莊老板做妾好嗎？等我賠完欠款，就帶你隱居山林，做一對神仙眷侶可好？”

“梁鴻，我想你是誤會了，其實我很喜歡穿綢緞衣服，嫁過去就有整整一個大房間裝我的新衣服了。”

小雙揚著她的小鞭子蹦蹦跳跳走遠了，梁鴻還像木雕一樣杵在那里，他是一個單純男人，又怎么猜得透女人的復雜心思呢？我躲在一棵香樟樹后，默默流著淚，為梁鴻，也為自己。

小雙出嫁那天，梁鴻在山上拼命砍柴，許久之后，他終于發(fā)現(xiàn)我，伸手招呼我過去，他虛弱地問，世上紅顏皆禍水嗎？我不知道怎樣回答他，只能站在一旁，默默地搓著衣角。后來，梁鴻哭起來，壓抑的哭聲把我的心也打濕了，握住他手，才發(fā)現(xiàn)他抖得像風中一片落葉。

等待尺頭

十年輕易地過去了，梁鴻虧欠那家農人的債也還清了。此刻，孟縣人人都知道一個叫梁鴻的青年有骨氣、守信用、善擔當，而且博覽全書、滿腹經(jīng)綸，都愿意把自家女兒嫁過去，梁鴻聽了這些，眼神總是癡癡呆呆地望著山道，那里曾有一頂大紅小轎，接走了他的小雙。

而我，臨近三十的女子，尚未找到合適婆家，父母急得像熱鍋上的螞蟻，上躥下跳，不能再漠視我的存在了。

我再次舊話重提：只嫁梁鴻一人！母親氣得發(fā)抖：如今梁鴻的學識品格，連官府都知道了，著意要提拔他，你何德何能配得上這樣的男人呢？

我孟二丫卻是執(zhí)拗的人，說過的話就是板上的鐵釘、泥地的腳印，任誰都改變不了。無奈，母親只好約了媒婆，找到梁鴻家里去提親。梁鴻正在堂下剝豌豆，他打斷媒婆的介紹：不用多說，我和二丫很熟。世間庸脂俗粉那么多，她卻能用一片真心對我，亦是不易。

我聽了梁鴻的話，稍一沉吟，就收拾好包袱，快步跑向梁鴻的屋子。他要我了，他要我了！等待十年，我只想聽男人的這句話！

梁鴻站在門口迎接我，他說，你來了。表情很冷，也沒有幫忙接過我的行李，但他側過身子，放我進去了。

舉案齊眉

從第一次告白到現(xiàn)在，我有十年青春耗費在等待上，所以嫁過門后，我極力想彌補自己的過往，也讓梁鴻看到妻子身上美麗的一面。為了他開心，我專門去城里綢緞莊買絹絲衣裳，又在小雙的指點下購買了胭脂水粉。小雙倚在門框嗑瓜子，笑吟吟地說：做梁鴻妻子不容易啊，他連做官這樣好的事都辭掉了，總是一門心思想做隱士，你跟著他只能吃苦了。

我力氣雖大，但唇舌笨拙，不如小雙伶俐，只能默默看地面影子，自己像鐵塔一般的身子，竟然也能嫁給梁鴻這樣儒雅多才的丈夫，已經(jīng)是天大福氣。想到這里，我臉上不由自主地漾起笑容，不管小雙的白眼冷語，興沖沖地往家里走去。

沒想到，梁鴻原本還和我拉扯幾句家常的，但現(xiàn)在看我每天描眉畫唇、涂脂抹粉，他連正眼都不瞧我一下了，每晚我守著孤燈，苦苦等他，七天后，他卻認真地說：如果你如此熱衷打扮，又怎么做我梁鴻的妻子呢？他接著解釋：我的妻子，注定要和我隱居山林，過清苦生活，你身體強健、意志堅定，原本是不二人選，但近來一直華服加身、頭戴珠釵，又怎樣挑水劈柴、犁地耕田呢？

梁鴻的話說得我面紅耳赤，原本，我只想讓自己變得漂亮一點，能更討梁鴻喜歡，但他卻只有討厭。其實，回到本來狀態(tài)，對我來說反而是輕松的事，于是，我趕緊換下了綾羅綢衫，穿上了樸素布衣，每日養(yǎng)雞喂鵝、細心耕種，并且鉆研了一手好廚藝，即使平常菜蔬，都做出精妙味道。

梁鴻開始漸漸愛上我的菜，他常常在晚飯餐桌上喝二兩黃酒，微醺時不遺余力地夸我：家有賢妻，夫復何求？聽了梁鴻的話，我常常興奮得不知所以，又像許多愛情中的傻女子一般，把自己看得極低，幾乎卑微到了塵埃中，還不忘開出花朵來取悅他。

我是如此尊敬自己的丈夫，他像天上的星月，令如我這般平凡丑陋的粗俗婦人，根本不敢正視。所以每天做好飯，我都將盛飯的托盤高高舉起，到了齊眉高度，掩住自己眼睛，不被光芒灼傷。而且他用飯時，我就垂手伺立一旁，等他吃完收好餐具，自己才用餐。

外面的人，原先是羨慕我走了狗屎運，撞到梁鴻這樣舉世無雙的才子；后來又覺得梁鴻走運，娶了我這樣賢良的妻子，即使吃飯這樣的小事，都精心伺候，恐有差錯。

不管別人怎樣議論，我始終開心。像一個農婦那樣開心――好比莊稼生長得好，今年會有一個好收成，現(xiàn)在所有的傻笑都有“希望”做底，所以理直氣壯，哪怕辛苦一點去勞作，都是甘心的。何況，他還給了我一個名字“孟光”，圓了我長久以來的夢：讓我做日夜陪在你身邊的小光。

梁鴻骨子里是文人，自然會有文人的壞脾氣：愛發(fā)牢騷、滿口跑馬。一次，梁鴻去看望好友高恢，經(jīng)過京城，作了一首《五噫歌》。詩歌的大意是：登上高高的北芒山，俯覽腳下的帝京城，宮室是多么崔嵬，老百姓的辛勤勞苦，卻遠遠地沒有盡頭。不知這首詩怎么傳到了皇宮里，被章帝知道了，他勃然大怒，下令搜捕梁鴻。

舉案齊眉范文第2篇

專家介紹說，肝功檢查中最基本的指標就是轉氨酶，包括血清谷丙轉氨酶（ALT）和谷草轉氨酶（AST）。谷丙轉氨酶主要存在于肝細胞原漿的可溶部分，肝細胞發(fā)生炎癥病變，引起細胞腫脹、壞死或肝細胞膜通透性增高等，均可使谷丙轉氨酶釋放于血液循環(huán)中，而使ALT增高。谷草轉氨酶主要存在于肝細胞線粒體內，當肝臟發(fā)生嚴重壞死或破壞時，才能引起其顯著升高。

轉氨酶升高的常見原因

引起轉氨酶升高常見原因有：①肝臟本身疾患，如病毒型肝炎、肝硬變、肝癌、脂肪肝等。②體內其它臟器組織如心、腎、肺、腦、、肌肉也都含有谷草轉氨酶，因此當心肌炎、腎盂腎炎、大葉性肺炎、肺結核、乙型腦炎、多發(fā)性肌炎、急性敗血癥、腸傷寒、流腦、膽囊炎、流感、麻疹、擠壓綜合征等，均可見轉氨酶升高。③膽管、膽囊及胰腺疾患，膽管阻塞，也可使轉氨酶升高。④藥源性或中毒性肝損害，以及藥物過敏。⑤正常妊娠、妊娠中毒癥、妊娠急性脂肪肝。

轉氨酶反復升高是一種征兆和表現(xiàn)形式，如果治療時僅僅考慮保肝降酶，而忽略治療疾病的根本，那就是只顧治標，不顧治本，造成了治療的“本末倒置”，療效自然不會很好。因此，治療乙肝轉氨酶升高必須“雙管齊下”、“標本兼治”，如果一味使用降酶藥物，治標而不治本，轉氨酶可以得到暫時控制，但一旦停藥，轉氨酶往往再次升高，這種“反彈”現(xiàn)象在臨床極為常見。

治療原則

患者在治療和用藥過程中要遵循以下三個原則:

一、選擇正確、有效的保肝降酶藥物。治療各種病因引起的轉氨酶升高，有效的藥物主要是中藥及其有效成分提取物，一般選擇含有五味子丙素、甘草酸、齊墩果酸、水飛薊素等化學成分的藥物。

二、療程一定要保證。當降酶藥物使轉氨酶恢復正常后，應逐漸減少降酶藥物的用量，切忌突然停藥。使用降酶藥物的療程應在1年以上，即便是肝功復常也要維持在最低水平的鞏固治療。

舉案齊眉范文第3篇

2.一個人騎車可以騎得更快，一群人騎車可以騎得更遠！

3.騎行不在乎目的地，在乎沿途風景以及看風景的心情。

4.一個人騎行，孤單卻內??；一群人騎行，壯觀而有力。

5.只有走出去，才知道世界有多大。

6.只要你有一顆自由的心和一輛車就夠了。

7.喜歡在路上的感覺。自由自在的騎行，想走就走，想停就停。不在乎騎行的終點，在乎的是沿途的風景和欣賞風景的心情。

8.我們要騎行到更多的地方，邂逅更多的風景，寫下更多關于青春的故事。

9.你需要的只是一顆勇敢的心。

10.翻過的，只是心中的一座山。

11.如果丟自己的外貌不滿意可以隨時前剎。

12.上坡如存錢，下坡如花錢上坡有多累，下坡有多爽。

13.騎行騎行，不騎不行，騎不了，推著走。

14.只要你有一顆自由的心和一輛車就夠了。

15.如果對自己的外貌不滿意可以隨時前剎。

16.再牛逼的坡，也阻擋不了哥推車的步伐。

17.其實你只需要有一顆勇于走出去的心就夠了。

18.用車輪丈量生命。

19.人生就是一次充滿未知的旅行，在乎的是沿途的風景。

20.不想迷戀過去，偶爾憧憬未來。于是，用力踩著踏板，緊緊地把握住現(xiàn)在。

21.旅行，就是離開熟悉的地方，然后不一樣的歸來。

22.今天騎行明天騎行，騎壞了馬上上挑。

23.騎行，在路上，用車輪丈量我們的青春之路。

24.有些事，適合一個人做；有些路，適合一個人。

25.騎行的目的有二：一、看妹子；二、騎車看妹子。

26.旅行，就是離開熟悉的地方，然后不一樣的歸來。

27.很多所謂的遠方其實并不遠，沒有比車輪更長的路。

28.曾經(jīng)答應了一個妹子，要騎行去的地方。一定要出發(fā)。

29.人生就是一次充滿未知的旅行，在乎的是沿途的風景。

舉案齊眉范文第4篇

2007年7月26日，美國總統(tǒng)布什簽署了《2007年外國投資與國家安全法》（the Foreign Investment and National Security Act of 2007，以下簡稱FINSA)。FINSA的簽署生效結束了為期兩年的一場大辯論，即美國聯(lián)邦政府基于國家安全的考慮對在美外資進行規(guī)范和控制的程度以及方式。FIINSA解決的問題是：從美國的長遠利益考慮，怎樣進行外資管理體制改革才不會影響外國投資入美，不會導致美國就業(yè)及經(jīng)濟的萎縮，也不會招致國際上其他國家對美國投資企業(yè)“以其人之道，還治其人之身”式的報復，進而避免“經(jīng)濟愛國主義”引發(fā)的投資保護主義之風在全球盛行？《2007年外國投資與國家安全法》的制定是對1988年《?？松D佛羅里奧修正案》（Exon-Florio Amendment）的修改，并直接起源于議會阻止迪拜DPW公司收購美國港口案，這給全球傳達的信號是美國將大幅修改其傳統(tǒng)的開放的外資政策，所以新法案的制定過程始終受到歐、亞、中東等地投資者的密切關注，也被許多國家的政府視為“商業(yè)泛政治化的風向標”。隨著中海油公司在美并購遭受美國外資委員會（Committee on Foreign Investments in the United States，以下簡稱CFIUS）的調查，我國國內也出現(xiàn)了對“金融安全”、“產(chǎn)業(yè)安全”、“經(jīng)濟安全”等各類安全的渲染，因而我國對此法案的出臺也非常關心。

作為多方利益集團妥協(xié)的產(chǎn)物，最終簽署的FINSA到底是否實質性強化了美國的商業(yè)泛政治化趨勢呢？這需要對FINSA的出臺背景及核心內容進行考察。

一、FINSA出臺的背景分析

美國在傳統(tǒng)上一直是自由貿易的受益者，作為世界上最大的貿易和投資國，通過貿易與投資自由化，實現(xiàn)了經(jīng)濟振興、就業(yè)率提高，其眾多的跨國公司也獲取了巨額的利潤，所以美國很多年都不存在對外國公司并購進行國家安全審查的機構。直到1988年，隨著來自日本的投資劇增以及日本對美國公司大規(guī)模收購潮興起，國會頒布了對《1950年國防產(chǎn)品法》第721條的修正案，即《埃克森―佛羅里奧修正案》。第721條修正案成為美國規(guī)制外資并購、保護國家安全的基本法。該法案授權美國總統(tǒng)基于國家安全考慮限制暫停外資并購交易。同年，美國總統(tǒng)根據(jù)（第12661號行政命令）CFIUS執(zhí)行第721條款修正案。CFIUS實際展開調查的案例不多，只有約10%的外資被自動提交CFIUS審查，其他領域外資，比如對于計算機公司或生物技術公司的收購都基本沒有提交審查。自1988年以來至今，CFIUS實際僅啟動了針對約2000單交易的審查，面對CFIUS的審查，只有很少一部分收購被撤銷，或做出重大修改，被限制交易的只有1單（即老布什總統(tǒng)于1990年否決了中國航空技術進出口公司對西雅圖飛機零件制造商的并購）。

但“9?11”事件后，美國對國家安全的敏感度提升，對國家安全的認定也有擴大化趨勢，在外資審查方面出現(xiàn)了泛政治化傾向，一些重大并購案在美國引起軒然大波。這種情況下CFIUS對外資的審查范圍擴大，審查尺度趨嚴，過去“國家安全”的重點主要在國防工業(yè)基地以及技術轉讓上，而“9?11”之后對來自“國有公司”的收購和對美國“重要基礎設施”的收購（農業(yè)及食品、水、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件服務產(chǎn)業(yè)、國防、電信、能源、交通運輸、銀行及金融、化工／危險材料行業(yè)、郵政及航運、信息技術等多個部門均被視為屬于“重要基礎設施”范疇的經(jīng)濟部門，）也被要求接受程序更嚴、時間更長的“國家安全”審查。港口、電訊等基礎設施領域以及石油產(chǎn)業(yè)更是成為外資并購的敏感行業(yè)。這方面的正常并購，經(jīng)過媒體負面炒作和相關業(yè)界游說后往往成為關注的重點。比如CFIUS對中國中海油公司（“國有公司”）2005年7月收購優(yōu)尼科石油公司的審查，以及2006年2月對迪拜港口國際公司（“國有公司”）收購英國航運公司的六個美國港口運營權（“重要基礎設施”）的審查，是CFIUS改革趨勢的典型反映。

迪拜港口國際公司收購英國航運公司P&O六個美國港口的運營權更是FINSA出臺的直接導火索。CFIUS的成員一致同意批準該項交易，布什總統(tǒng)也堅稱批準該交易符合美國家利益，理由包括：阿拉伯聯(lián)合酋長國是美國在中東的重要盟友之一，阻止該收購可能對在美國直接提供了500萬個就業(yè)機會的外國投資起到抑制作用。但美國國會和主流媒體卻以政治和意識形態(tài)為標準對這宗交易大肆反對，理由包括：兩個“9?11”的劫機者來自于阿拉伯聯(lián)合酋長國，支持“9?11”恐怖襲擊事件的資金在阿拉伯聯(lián)合酋長國政府不知情的情況下經(jīng)過了該國的銀行系統(tǒng)轉賬。最終迫使該公司放棄了收購。迪拜交易案曝光之后，推進《?？松D佛羅里奧修正案》的修訂引起美國國會的重視，參眾兩院都通過提出相關議案來推進這一進程，最終導致了新的外國投資與國家安全法案FINSA的出臺。

二、FINSA出臺前后美國外資國家安全審查相關規(guī)定的比較

FINSA對《?？松D佛羅里奧修正案》的修訂主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）有關審查標準及審查考慮要素的規(guī)定。

FINSA頒布前，CFIUS的審查標準比較原則籠統(tǒng)，主要是看是否有充分證據(jù)表明該并購將威脅美國國家安全以及美國現(xiàn)有法律規(guī)定能否提供足夠的權限來保護國家安全，這種原則性規(guī)定具有很大的彈性和不確定性，為具體執(zhí)行預留了很大的空間。如果CFIUS發(fā)覺某項外資并購影響了美國的利益和優(yōu)勢，他們會憑借敏感的嗅覺，以國家安全、壟斷，甚至以此并購會提高美國失業(yè)率等為借口而加以阻止。與此同時，也不乏商業(yè)黑手在其中興風作浪，以最終達到對自己有利的結果。

FINSA首次細化了審查標準和要素，明確要求對外資收購“重要基礎設施”以及來自外國“國有企業(yè)”的收購進行國家安全審查，似乎是強化了對外國投資的審查，但是必須同時考慮到：對這兩個領域的審查在FINSA頒布之前CFIUS實際已經(jīng)在進行。比如CFIUS對中國中海油公司（“國有公司”）2005年7月收購優(yōu)尼科石油公司的審查，就屬于對外國“國有企業(yè)”的審查，2006年2月對迪拜DPW公司（國有公司）收購英國航運公司的六個美國港口運營權（“重要基礎設施”）的審查，就同時屬于對外國政府擁有或控制的“國有企業(yè)”的審查以及對涉及“重要基礎設施”的審查。所以FINSA只不過是將CFIUS的既有實踐以法律的形式固定下來。

雖然這種固定預示著未來涉及這兩個方面的外資并購都將接受國家安全審查，但是FINSA同時也考慮到了個案具體分析原則，所以同時規(guī)定：如果財政部長或財政部副部長、或者牽頭審批部門的同級官員確定這類交易不會損害國家安全，可以放棄調查要求。而且，F(xiàn)INSA同時首次明確了審查這類交易時的考慮因素，包括：向對美國構成威脅的國家進行技術轉移的風險；交易對重要基礎設施和重要技術的影響；交易是否涉及外國政府所有的資產(chǎn)。FINSA更是明確了審查涉及外國國有企業(yè)的收購案的考慮因素，即要求考慮該外國政府與美國之間的外交一致性、在多邊反恐、防止核擴散以及出口限制方面的政策一致性?？梢娽槍ν鈬鴩衅髽I(yè)，美國國會采用了國籍方法來區(qū)分國家安全風險，這也是國會的一貫做法。

比如，在迪拜國有公司DPW收購英國航運公司P&O的六個美國港口的運營權中，被收購的英國航運公司本身其實也是國有企業(yè)，按說一個國家的重要基礎設施運營權從一個外國國有企業(yè)過渡到另一個外國國有企業(yè)并不會額外增加國家安全風險，但國會認為雖然同為國有企業(yè)，可國有企業(yè)的國籍不同會導致國家安全隱患不同。英國在外交上與美國很大程度上保持了一致，迪拜卻屬于敏感的中東地區(qū)的阿聯(lián)酋，阿聯(lián)酋雖然也算得上美國在中東的盟友，但兩個“9?11”的劫機者來自于該國，支持“9?11”恐怖襲擊事件的資金也在該國政府不知情的情況下經(jīng)過了其銀行系統(tǒng)轉賬。

FINSA明確規(guī)定的審查標準和考慮要素雖然預示著對來自中國和中東等與美國外交一致性不強的國家的投資不利，但對于那些來自于加拿大、英國等親美國家的投資來說，卻是有利的，因為這些明確規(guī)定的考慮因素對這些國家的投資而言，反而排除了以往被泛政治化的風險，增加了投資的可預期性。

尤其值得一提的是，F(xiàn)INSA沒有采用曾引起廣泛爭議的“國家經(jīng)濟安全”標準作為審查依據(jù)，只是采用了“國家安全”標準。“國家經(jīng)濟安全”和“國家安全”是兩個非常不同的概念，國家經(jīng)濟安全概念非常廣泛，而且在實踐中非常難以界定范圍，最終簽署的FINSA對“國家經(jīng)濟安全”標準的放棄很大程度上排除了泛政治化的風險。

（二）有關高層參與和國會監(jiān)督的規(guī)定。

FINSA制定前，議會對于CFIUS的了解相當少，CFIUS以保密為由不積極應對國會的質詢，外資審查和調查結論的簽署白宮高層也一般授權手下進行，所以國會對于CFIUS的把關沒有信心，這反而導致國會不明就里地擴大性干涉，國會干涉中海油和迪拜DPW公司收購案就是典型例子。比如在中海油收購優(yōu)尼科一案中，美國多方專家均認為該收購并不會影響美石油安全，但多名國會議員齊聲反對。卡托研究所貿易政策研究中心主任丹尼爾?克里斯沃德就說：這筆投資根本不涉及國家安全問題。真正威脅美國國家安全的外國投資微乎其微，但不幸的是，國會解釋敏感資產(chǎn)的標準過于寬泛。而迪拜港口國際公司收購英國航運公司P&O的六個美國港口的運營權中，CFIUS成員已一致同意批準該項交易，布什總統(tǒng)也堅稱批準該交易符合美國家利益，但國會仍然由于對CFIUS缺乏信心而橫加干涉。在國會不明就里地施加壓力后，CFIUS只得大幅度提高了對外國投資的審查范圍，比如2006年一共對113個投資案進行了審查，比前一年增加了74%。

而FINSA增加了高層簽署的條款，以及向國會報告和接受國會監(jiān)督的條款。FINSA規(guī)定，高層官員應親自簽署提交給國會的審查和調查確認書，應簽署對涉及外國“國有企業(yè)”和“重要基礎設施”的收購免予調查的決定書，應簽署根據(jù)“常青條款”啟動再調查的決定書。FINSA同時規(guī)定CFIUS應在所有審查和調查程序結束后，向國會提供書面報告，報告中應提供所審查和調查交易的詳細內容，并書面保證該交易將不會對國家安全構成威脅，或者保證緩和協(xié)議已經(jīng)解決了所有疑點。CFIUS還應向國會提交詳盡的年度報告，匯報之前12個月內已審查或調查的交易的相關信息。收到通知和報告的國會高級成員可以對相關交易或緩和協(xié)議的實施情況進行質詢。

FINSA雖然通過以上規(guī)定強化了高層參與和國會的監(jiān)督，但這些參與和監(jiān)督的程序并不苛嚴，卻能大大增加國會的認可和信心，故反而能減少國會未來的盲目干涉和泛政治化行為。

（三）有關審查程序的規(guī)定。

FINSA首次要求CFIUS就出于國家安全考慮而審查過的交易類型指南，該指南將在法案生效后180天內予以頒布（生效之日為該法制定之日后90日）。CFIUS以往的調查過程中，除了在行政或司法行動或程序中外，相關信息都嚴格保密不對外公布，指南的制定將大大增加CFIUS審查的透明度，避免商業(yè)黑手利用“國家安全”為借口興風作浪，也能提高外商投資的可預期性。CFIUS以往的實踐中還存在濫用“常青條款”的可能性，而FINSA對CFIUS使用“常青條款”做出了嚴格控制。規(guī)定只有當交易一方向CFIUS提交的信息存在實質性虛假或錯誤；或者故意嚴重違反減緩協(xié)議且無其他救濟措施的情況下，CFIUS才有權啟動再次調查先前審查或者調查過的交易的程序。這很大程度上限制了CFIUS的權力濫用。

FINSA將CFIUS的很多現(xiàn)行做法以法律形式固定下來，通過明確審查標準、程序和監(jiān)督，有利于加強國家安全審查的同時，實際上有利于緩減泛政治化風險，對大多數(shù)在美國投資的國家來說，投資環(huán)境反而得到了改善。因此，從美國利益的角度考慮，F(xiàn)INSA不失為一部明智的平衡立法，再次體現(xiàn)了美國人的務實精神，其中體現(xiàn)的很多立法方法也值得我國借鑒。

三、FINSA對我國外資國家安全審查工作的借鑒

（一）通過立法增加外資審查的可預期性。

首先，F(xiàn)INSA又一次較好地體現(xiàn)了了美國對外資政策的把握，即對總體開放和適度管理兩個基本原則的堅持。FINSA不改吸引外資的實質性開放戰(zhàn)略，但同時通過完善標準、程序和監(jiān)督規(guī)范了外商投資行為，保障了美國國家安全。其所具有的適時、公開、透明的特點和非一刀切的方法反而改善了美國的外商投資環(huán)境，因為可預期性本是跨國經(jīng)營的必要條件。對投資者來說，清晰的立法，良好的法制環(huán)境，是開展跨國投資最重要的前提保證。

從我國目前相關政策法規(guī)來看，外資并購審查立法僅僅是明確了方向，而具體由什么部門負責實施國家安全審查、審查標準的確定等問題都沒有規(guī)定，導致外資審查的可預期性差。比如，雖然反壟斷法草案中提供了關于對外資并購進行國家安全審查的原則性規(guī)定，但是由誰審查，如何審查沒有規(guī)定?！独猛赓Y“十一五”規(guī)劃》和《國務院關于振興裝備制造業(yè)的若干意見》作為國家的外資規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展文件，雖然對于國家安全的審查提供了指導性和方向性的意見，但沒有具體內容。商務部等六部委聯(lián)合的《關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》，雖然有涉及國家安全審查的原則性規(guī)定，但是對哪些行業(yè)是重點行業(yè)，哪些行業(yè)或企業(yè)的并購會影響或者可能影響國家經(jīng)濟安全，沒有一個明確的標準，且屬于部門規(guī)章，立法層次不高。而目前正在實行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》還是2004年12月的版本，很多行業(yè)都已調整，而且也沒有明確哪些產(chǎn)業(yè)應當重點實行國家安全審查。

良好的法制環(huán)境是外資并購的重大利好，加強外資并購國家安全審查立法不但不會破壞外資環(huán)境，反而有利于改善外商投資環(huán)境。比如美國凱雷投資集團董事、上海代表處首席代表羅一就認為：作為境外投資者，我們最希望通過清晰的立法和相關實施細則，知道哪些領域是外資可以做的，哪些是不能做的。這能使我們不再摸著石頭過河，能夠集中精力和資源，高效地做政府允許我們做的事。

FINSA給我們的啟示之一就是：我國今后外資工作的重點不應是如何限制外資規(guī)模，而應通過立法渠道，公開透明地規(guī)范和引導外資，綜合考慮國家安全、產(chǎn)業(yè)成長和國民福利等多重政策目標，推動境外資本與中國經(jīng)濟在更高的層面上實現(xiàn)雙贏合作。目前我國應盡快細化外資審查立法，加強程序性規(guī)定以及透明度，具體而言，可以在《關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》的基礎上，通過相關部門對并購案例審查的實踐總結經(jīng)驗，并結合國外經(jīng)驗對國家安全審查的條款進行細化。

（二）通過立法加強外資審查的統(tǒng)一性。

CFIUS各成員從行業(yè)利益考慮，從各自的角度著力相互制衡，對外資并購也經(jīng)常存在觀點分歧。一般來講，商務部、財政部多從活躍經(jīng)濟、提高就業(yè)考慮，對外資并購相對寬容；而國防部、司法部、國土安全部等則為了減輕其對國家安全方面的顧慮，總要想方設法為外資收購設置障礙。如國防部對于電信業(yè)特別是網(wǎng)絡行業(yè)的收購管理較嚴，而且國防和國土安全部通常在CFIUS之外另開一套審查程序。

FINSA對CFIUS的改革之處在于：FINSA授權根據(jù)每筆交易的特點由CFIUS的主席（財政部）指定一個審批“牽頭部門”，該“牽頭部門”是該交易主要涉及領域的主管機構，由其代表CFIUS對緩和協(xié)議進行談判，并負責監(jiān)管和執(zhí)行該協(xié)議，這種靈活的體制安排充分體現(xiàn)了審查工作針對個案具體問題具體分析的要求，具有很大的合理性。

其次FINSA要求審查和調查結論須經(jīng)各部門的最高行政長官簽署，而這些簽署工作以前都是交由手下進行，這種高層參與的體制安排強化了外資審查工作的責任制，也有利于促進各部門之間的協(xié)調。

另外，F(xiàn)INSA將國家情報局局長列為CFIUS的當然成員，使美國情報界參與其中，并在CFIUS審查開始后20天內向委員會匯報結論，這有利于綜合利用國家行政資源。

FINSA給我們的啟示之二是，應加強外資并購國家安全審查的統(tǒng)一性。我國目前部門立法上存在各部門通過立法爭權奪利的現(xiàn)象，而實際工作中存在各部門自行其事信息不共享的詬病，導致有些方面存在管理盲區(qū)，有些方面卻出現(xiàn)各部門重復監(jiān)管，最終導致行政管理效率低下，行政資源浪費嚴重。我國未來成立國家安全審查機構時，可以效仿美國的做法，一是通過統(tǒng)一的立法規(guī)定審查機構的組成，各組成部門的具體職責、相關的組織方式以及運作程序；二是通過立法強化各部門的行政首長責任制；三是通過立法明確要求各部門信息共享以及行政資源共享；四是根據(jù)個案的具體情況靈活合理地確定個案的審批“牽頭部門”；五是強制規(guī)定各相關部門對“牽頭部門”的協(xié)助義務。目前情況下，在反壟斷法中明確對外資并購進行國家安全審查的條件下，可以由相關部門先就國家安全審查的標準、程序等有關內容進行探索，制定相應的部門規(guī)章，不斷完善該項制度，為將來制度的進一步完善奠定基礎。

（三）立法中開宗明義申明我國堅持對外開放歡迎外國投資的總體戰(zhàn)略。

經(jīng)濟全球化的進一步演進逐步改變著國際分工的格局，導致了全球財富重新分配，那些在財富重新分配中被邊緣化的國家對外資限制明顯較多，而美國這類在全球化中有得有失的國家實施的是一種鼓勵與排斥中盡量尋求平衡的政策。

對中國而言，過去28年，中國政府正是依靠開放的外資政策成功地吸引了7000億美元外資，進而促進了中國經(jīng)濟高速增長。中國正是借助全球化浪潮獲得了巨大的發(fā)展機會，也是在此輪全球化浪潮中最大的受益國。所以相對在全球化中遭到擠兌的國家和得失相抵的國家，我國的外資政策當然應當有所不同。

我國繼對“市場換技術”的反思，對“拉美化”的擔憂之后，出現(xiàn)了對“安全”的過度渲染，“金融安全”、“產(chǎn)業(yè)安全”、“經(jīng)濟安全”“文化安全”等詞在中國的報章和網(wǎng)絡輿論中出現(xiàn)得很頻繁。動輒以國家安全為由來制約外國投資讓外商感到未來不可預測，外資有可能放棄許多原本不涉及國家安全的并購。

這種渲染很大程度上是以全球限制外資國家的做法為參照的，比如參照法國、意大利、俄羅斯、泰國、加拿大、墨西哥等一些在全球化中經(jīng)濟態(tài)勢走低而導致保護主義盛行的國家的做法，也參照美國國會阻止中海油收購這類在美國本土也遭到廣泛非議的過激做法。實際上FINSA的制定過程中，美國國會在考慮國家安全的同時也都認同：外國在美國的直接投資不同于外國在美國的流動資本，流動資本可能使美元和利率不穩(wěn)，但即使來自于中國和中東的外國直接投資也能幫助穩(wěn)定美元和利率，而且外國投資其實很大程度上反而有利于美國的國家安全，比如外國投資可以幫助美國基礎設施現(xiàn)代化，促進美國科技發(fā)展、管理創(chuàng)新，幫助美國提高就業(yè)率，提高經(jīng)濟活力，促進出口等等。也正因如此，F(xiàn)INSA在保障國家安全的同時，實質上并沒有改變美國開放的投資體系。

中國作為在新一輪全球化中迅速崛起的受益國，不能因為全球特定國家出現(xiàn)嚴重的“限制外資風”，就盲目跟風地開始排斥外資。相反，我們應當更冷靜地分析具體國情，正確地評價既有外資政策的利弊，至少應找到國情類似的國家模版進行對比借鑒，通過公開透明的立法方法在對外資的鼓勵和排斥之間找到最佳平衡。

與此同時，我們的外資審查立法中應當開宗明義地申明我國堅持對外開放的總體戰(zhàn)略和相關原則，以確切傳達我國歡迎外資的總體開放信息，澄清目前輿論過度的安全渲染對外商造成的中國將逐漸關閉開放大門的錯誤印象，同時避免遭到其他國家的對等式報復。比如印度VSNL電信公司在美國遭受CFIUS調查之后，印度隨即對在印度的美國投資實施了同樣的審查措施。FINSA的制定過程中，美國國會也認真地考慮了這個事實，盡量避免遭到外國對等式報復，避免引發(fā)全球投資貿易自由化的退化。

（四）加強國際公關，樹立負責任的大國形象，幫助企業(yè)盡快熟悉和利用國際投資規(guī)則；鼓勵民營企業(yè)先走出去，同時加快國有股權改革步伐。

1988年，正是為了應對日本企業(yè)在美國的大范圍收購，美國國會通過了修正《199年國防產(chǎn)品法》第721條的《?？松?佛羅里奧修正案》，該法成為美國規(guī)制外資并購、保護國家安全的基本法。但是這么多年來，美國的日企以其品牌口碑和負責任的商業(yè)行為獲得了美國社會的認可，逐漸地融入了美國社會，即使目前日資企業(yè)的小汽車產(chǎn)量占了全美的50％，日企的卡車產(chǎn)量占全美的20％，美國對于來自日本的投資并購行為卻普遍表現(xiàn)平靜。相反，中國、中東這些新興國家在美國的投資不多，但反而遭到更多質疑，這主要是因為美國社會對新興國家相對缺乏了解，因為距離感而徒增畏懼感，我國將來應在國際上加大自我宣傳力度，樹立負責任的大國形象。其次，作為全球化中的新手，我國應幫助企業(yè)加大國際化人才的培養(yǎng)力度，盡快熟悉國際投資規(guī)則，以及各個國家的投資規(guī)則，從而更好地利用這些規(guī)則走出去。目前情況下，可以鼓勵有品牌價值的負責任的民營企業(yè)先走出去，并加快國有股權改革，改變國有股權一股獨大的局面，這一方面可以提升國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設和規(guī)范公司治理，也有利于規(guī)避海外投資中東道國的嚴格審查。

舉案齊眉范文第5篇

玉女劍法的起手無非雁行破防，因為虛招起手快，收招也快。破防成功擊飛目標，這樣的虛招神技必須拿來當做起手招式。玉女劍法在附傷BUFF上有一個“暗勁”，幾乎所有招式都會附加“暗勁”，用于給小院菊藝和怒招附傷。

破防擊飛后，很多玩家習慣性一個彩筆畫眉，在這里建議可以根據(jù)對方擊飛后與自身距離，選擇出招“浪跡天涯”，不出意外，大多數(shù)時刻擊飛后的目標和自身距離并不遠，只要3米之內，即可施放，并且是原地施放。自身在原地施放的兩段式攻擊可以將對方在空中打個浮空。

破防+浪跡天涯，已經(jīng)是3連招，此時如果你有怒氣，不等對方落地，直接一個舉案齊眉即刻6連，達到理論上的大招卡翻騰套特效。當然，前提是你有翻騰武器，不過以起手算起，此刻是沒怒氣的，接下來繼續(xù)連招分解。

連招分解

【浪跡天涯】

玉女劍法中唯一一招地面沖鋒招，傷害中庸，比上不足比下有余。可以在地面攻擊空中單位，將對方打一個浮空，從而打出時間差，這是很多實招都沒有的，一般對方在空中，一個沖鋒的話是使你也沖到天上的。如果利用好3米距離，這個浮空是很好利用的。不過容錯率不容樂觀。

【彩筆畫眉】

浪跡天涯之后，對方是被懸浮在空中的，此時有兩個選擇：“舉案齊眉”與“彩筆畫眉”，最理想的選擇是“彩筆畫眉”繼續(xù)連招。這是一個可以在空中連續(xù)挑飛對方兩次的技能，很多玩家訴苦說峨眉罡氣低，第二下根本連不上。在這里要說明的是這個MISS和對方閃避與自身罡氣確實有一定關系，但是關系不大。這里只有當對方被擊飛3米之外時方可連擊第二下“彩筆畫眉”。

【小院菊藝】

下面的連招只有一個“小院菊藝”了，因為此時除了“小院菊藝”其他任何招式已經(jīng)連不到對方了，只有小院菊藝的距離是20米，他飛得再遠，下一招也是可以命中的。

【舉案齊眉】