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一、堅(jiān)持以人為控制核心
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須以人為核心。發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性;增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹(shù)立質(zhì)量第一的思想;提高人的素質(zhì),以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量、工程質(zhì)量。為此要做好以下兩方面的控制工作。
1.1、對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍及人員質(zhì)量的控制
工程建設(shè)監(jiān)理量一種高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),從事這種活動(dòng)的人,必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、道德素質(zhì);具備建筑、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理和法律等多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí);具有健康的體魄,良好的心理狀態(tài);具有高尚的職業(yè)道德,時(shí)刻想到我們所從事每項(xiàng)工作要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),人民負(fù)責(zé);并能夠隨著生產(chǎn)發(fā)展、科技的進(jìn)步,不斷更新知識(shí)充實(shí)自己?!按蜩F先得自身硬”,監(jiān)理工程師應(yīng)該是設(shè)計(jì)、施工、管理等方面均具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才,做到一專(zhuān)多能。否則就會(huì)在某些問(wèn)題上“束手無(wú)策”。就高層建筑而言,作為總監(jiān)理要懂得建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、地基基礎(chǔ)、內(nèi)部設(shè)備(通風(fēng)空調(diào)、通迅、水、電、供氣)、給排水和采暖工程等多方面的知識(shí)。因此,隨著監(jiān)理工作的發(fā)展與深入,沒(méi)有較強(qiáng)綜合能力的人是搞不好監(jiān)理工作的。同時(shí)這也是監(jiān)理人員做好事前控制的先決條件。
1.2、對(duì)施工隊(duì)伍及人員質(zhì)量的控制
人又是施工的主體。施工人員的素質(zhì)高低及質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)弱都直接影響到工程產(chǎn)品的優(yōu)劣。監(jiān)理工程師一定要在“自身硬”的前提下,抓好承包單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊(duì)伍及人員技術(shù)資質(zhì)的審查與控制工作。對(duì)項(xiàng)目承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、檢驗(yàn)、試驗(yàn)人員的管理水平、技術(shù)能力等要進(jìn)行綜合考查;對(duì)特殊作業(yè)(如高空作業(yè)等)以及關(guān)鍵部位的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用、安裝方面的操作者的技術(shù)水平要進(jìn)行有關(guān)考核評(píng)審;對(duì)國(guó)家規(guī)定持證上崗的人員,一定要經(jīng)審查合格后方可上崗。對(duì)不符合要求的人員,堅(jiān)決要求撤換。綜合素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍,在施工階段事前控制方面都必須做得十分到位。
二、對(duì)工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備等的控制
工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等,將成為永久性工程的組成部分。所以,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)從采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸、裝卸、存放、檢驗(yàn)、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)地全過(guò)程地監(jiān)督與控制。
2.1采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量控制
在組織上述材料、設(shè)備的過(guò)程中,監(jiān)理工程師僅限于索取出廠合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠的。首先應(yīng)監(jiān)督其選擇信譽(yù)高、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有保證的供貨廠家。因此,對(duì)一般材料在訂貨前應(yīng)向監(jiān)理方申報(bào),并按有關(guān)規(guī)范要求檢查驗(yàn)收;對(duì)于重要的材料應(yīng)提供供試驗(yàn)或簽定用樣品,有些材料則要求供貸單位提高交理化試驗(yàn)單,經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可發(fā)出書(shū)面認(rèn)可證明后,方可進(jìn)行訂貨采購(gòu);對(duì)永久性設(shè)備、器材或構(gòu)配件,應(yīng)在其質(zhì)量滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的情況下訂貨。
2.2材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制
凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品和構(gòu)配件等,均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證,技術(shù)說(shuō)明書(shū),并由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn),經(jīng)監(jiān)理方審查確認(rèn)后,也應(yīng)具備有關(guān)證書(shū),并按供方提供的技術(shù)說(shuō)明書(shū)和質(zhì)量保證文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)對(duì)其質(zhì)量確認(rèn)合格后,方可簽暑驗(yàn)收單。對(duì)進(jìn)口的材料、設(shè)備的檢查、驗(yàn)收,應(yīng)會(huì)同國(guó)家商檢部門(mén)進(jìn)行。
2.3材料、設(shè)備存放條件的控制
從材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng),到其使用或施工安裝通常都存在一定的時(shí)間間隔,在此段時(shí)間內(nèi),如果對(duì)材料、設(shè)備等的存放、保管不良或時(shí)間較長(zhǎng),將可能導(dǎo)致質(zhì)量狀況的惡化,如損傷、變質(zhì)、毀壞等。因此,應(yīng)根據(jù)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的特點(diǎn),按照防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風(fēng)、溫度和濕度等方面的不同要求,安排適宜的存放環(huán)境,以保證其存放期間的質(zhì)量。同時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)后的材料、設(shè)備等要進(jìn)行標(biāo)識(shí)、實(shí)行掛牌制。標(biāo)牌上應(yīng)注明在工程中使用的部位、進(jìn)場(chǎng)日期、生產(chǎn)廠家、貯存批量、規(guī)格、型號(hào)、合格證編號(hào)、試驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、采購(gòu)、保管人員姓名等。此外,對(duì)剛進(jìn)場(chǎng)未進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)者須標(biāo)注“待檢”字樣;檢查、試驗(yàn)合格或不合格產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注“合格”或“不合格”字樣;經(jīng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)后仍不能確定其是否合格的(如對(duì)冷拉鋼筋檢查驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行的拉力和冷彎試驗(yàn)中,如有一項(xiàng)指標(biāo)不符合規(guī)范規(guī)定時(shí),應(yīng)另取雙倍數(shù)量的試樣重做各項(xiàng)試驗(yàn);當(dāng)仍有一個(gè)試樣不合格時(shí),則判定該批冷拉鋼筋為不合格),須標(biāo)注“經(jīng)檢驗(yàn)待定”字樣。通過(guò)標(biāo)識(shí)不僅可及時(shí)清退不合格產(chǎn)品,而且可避免不同類(lèi)型、規(guī)格的原料、半成品等混淆、錯(cuò)用,另外,還應(yīng)根據(jù)《建筑施工企業(yè)試驗(yàn)室管理規(guī)定》的要求對(duì)有關(guān)原材料、半成品,實(shí)行見(jiàn)證取樣及送檢制度。只有如此,方可對(duì)所有材料進(jìn)行有效控制。
在產(chǎn)品裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中,監(jiān)理工程師一定要監(jiān)督其是否采取了有效的質(zhì)量保證措施與手段,以免在此過(guò)程中產(chǎn)品雨淋受潮以及擦傷、碰傷及損壞。
三、對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的事前控制
設(shè)計(jì)圖紙是監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的重要依據(jù)。而目前某些設(shè)計(jì)單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,只知時(shí)間就是金錢(qián),忘卻了質(zhì)量就是生命,只圖多、快、省,而忽視了圖紙質(zhì)量。施工圖深度不夠、把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量較差的情況時(shí)有發(fā)生。不做好事前控制工作,不僅會(huì)使正常施工受阻,降低建筑使用功能,有時(shí)甚至?xí)斐蓢?yán)重質(zhì)量事故。常有錯(cuò)誤有:有些設(shè)計(jì)圖紙中建筑圖與安裝圖軸線標(biāo)注不一致;同一部位建筑圖與結(jié)構(gòu)圖,以及相同部位的平面圖與相應(yīng)的部面圖標(biāo)高不一致;建筑圖預(yù)留洞口與結(jié)構(gòu)圖、安裝圖洞口位置不一致;施工圖中所列工程做法與施工規(guī)范要求不一致;有些框架結(jié)構(gòu)工程,局部鋼筋配置錯(cuò)誤;有些圖紙所選設(shè)備的功能與其應(yīng)發(fā)揮的使用功能不相符;有些設(shè)計(jì)人員因施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少,在高層建筑未設(shè)計(jì)設(shè)備層的情況下,將上水、下水、消防、供熱等全部管道布置在建筑物地下室走廊外,使施工人員無(wú)法合理排列。在設(shè)計(jì)圖紙用詞方面有些圖紙不管規(guī)范是否嚴(yán)禁,一律采用“宜”字(施工規(guī)范用詞說(shuō)明中明確規(guī)定:“表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí),首先這樣做的用詞,正面詞采用”“宜”或“可”,反面詞采用“不宜”)。因此,為了在施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯(cuò),防患于未然,事先消除圖紙的質(zhì)量隱患,監(jiān)理工程師必須組織施工單位,設(shè)計(jì)單位共同做好施工圖紙的事前控制工作,其具體內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。
3.1設(shè)計(jì)交底
設(shè)計(jì)交底應(yīng)在工程施工前,由監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)單位向施工單位有關(guān)人員進(jìn)行。在此過(guò)程中,首先應(yīng)由設(shè)計(jì)單位介紹初步設(shè)計(jì)文件;主管部門(mén)及其他部門(mén),如規(guī)劃、環(huán)保的要求;采用的主要設(shè)計(jì)規(guī)范;有關(guān)的地形、地貌、水文氣象,工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工及工藝要求;技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng)及關(guān)鍵問(wèn)題;然后由施工單位提出圖紙中存在的問(wèn)題和疑點(diǎn),需解決的技術(shù)難題。最后經(jīng)三方研究、商討,擬定解決辦法,寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要。
3.2圖紙會(huì)審
由監(jiān)理工程師組織施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位參加的圖紙會(huì)審工作主要解決:圖紙與說(shuō)明書(shū)否齊全;設(shè)計(jì)是否滿足施工規(guī)范以及抗震、消防、環(huán)保等規(guī)定的要求;圖紙中有無(wú)“錯(cuò)”、“漏”以及相互矛盾、標(biāo)注不清、相對(duì)標(biāo)高選定不合理之處。例如,在新建工程相對(duì)標(biāo)高土0.000的選定上,若設(shè)計(jì)人員只考慮周?chē)薪ㄖ锛坝谰眯月访娴母叱蹋鲆曋車(chē)潘到y(tǒng)、化糞池、城市排水管網(wǎng)的高程,則往往會(huì)造成下水管道坡度不夠,排放不暢,甚至造成“倒喝水”的現(xiàn)象。
四、對(duì)施工的組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法和工藝的控制
在施工承包單位進(jìn)行正式開(kāi)工之前,監(jiān)理工程師要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法等進(jìn)行認(rèn)真審查。審核其質(zhì)量管理體系是否健全;主要的施工組織技術(shù)措施針對(duì)性、有效性如何;對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的防治方面有無(wú)相應(yīng)的預(yù)防及質(zhì)量保證措施。在炎夏、嚴(yán)冬、雨季等特殊條件下,對(duì)某些特定對(duì)象的施工質(zhì)量與安全(如夏季大體積砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保溫等)有無(wú)可靠而有效的技術(shù)和組織措施;在程序的安排上是否符合先地下、后地上;先土建、后設(shè)備;先主體、后圍護(hù);先結(jié)構(gòu),后裝修的基本規(guī)律;其主要項(xiàng)目施工方法是否可行、適用、經(jīng)濟(jì)合理等。
五、其它
在事前控制方面,監(jiān)理工程師還應(yīng)做好監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則以及有針對(duì)性的編制專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理方案等工作。并應(yīng)做好對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測(cè)量放線的質(zhì)量控制工作。
工程監(jiān)理方對(duì)項(xiàng)目分包機(jī)構(gòu)的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估,出具客觀合理的審查意見(jiàn)。資質(zhì)審查的前提是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)互相配合。要對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量管理體系與技術(shù)管理細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查。重點(diǎn)包括建設(shè)承包商的工作人員進(jìn)場(chǎng)情況,其采取的技術(shù)措施與管理措施和投標(biāo)書(shū)的條款是否保持一致;承包商所派的質(zhì)檢員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是否過(guò)關(guān),是否擁有質(zhì)檢的資質(zhì),是否具備足夠的施工經(jīng)驗(yàn)等;施工方所制定的質(zhì)保體系是否得到完善的落實(shí),質(zhì)量管理是否到位等。應(yīng)嚴(yán)格審查承包商制定的施工進(jìn)度以及組織措施。由于在投標(biāo)過(guò)程中,施工方為了競(jìng)得標(biāo)的往往會(huì)精心策劃其標(biāo)書(shū)的內(nèi)容,而真正現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)有可能作出更改。
監(jiān)理方應(yīng)分析和排查進(jìn)度計(jì)劃中不切和實(shí)際的條款,并督促施工方進(jìn)行修改完善。應(yīng)對(duì)工程測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,重要的數(shù)據(jù)包括定位放線、軸線、垂直度測(cè)量、沉降等。這些指標(biāo)關(guān)系到項(xiàng)目的最終質(zhì)量,因此監(jiān)理方應(yīng)投以足夠的重視,應(yīng)結(jié)合相關(guān)的施工規(guī)范,施工方提交的報(bào)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查,一旦出現(xiàn)差錯(cuò),則應(yīng)排查原因,進(jìn)行整改。第六應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目所使用的重要的設(shè)備和機(jī)具進(jìn)行技術(shù)審核,例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機(jī)等等。
審核的重點(diǎn)是這些設(shè)備在技術(shù)性能和安全性能方面能否滿足施工的要求,是否具備安全許可證書(shū),設(shè)備的操作員是否具備應(yīng)有的資質(zhì)和上崗證,安全管理制度是否得到落實(shí)等等。第七應(yīng)嚴(yán)格審核施工方的項(xiàng)目開(kāi)工資料。例如實(shí)際開(kāi)工日期與合同約定的日期是否一致,如果不一致則應(yīng)獲取建設(shè)單位的認(rèn)可方可開(kāi)工;審核內(nèi)容還包括施工方的開(kāi)工準(zhǔn)備工作能否滿足工程項(xiàng)目的要求,與項(xiàng)目有關(guān)的資料是否齊備并得到了批準(zhǔn)。
2事中管理與控制
首先應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的工序質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,這也是項(xiàng)目管理中最基本的質(zhì)量控制。監(jiān)理方應(yīng)著重做好工序的施工和驗(yàn)收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序,在對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收的過(guò)程中,應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)來(lái)履行簽字認(rèn)可手續(xù),使工程有證可查。其次應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)巡視。在巡視的過(guò)程中,必須能夠?qū)?xiàng)目施工的質(zhì)量進(jìn)行檢查,還應(yīng)對(duì)施工方的管理情況進(jìn)行監(jiān)控。這一過(guò)程可以運(yùn)用多種技術(shù)手段和工具,例如使用百格網(wǎng)來(lái)檢測(cè)砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)的偏差,則應(yīng)在第一時(shí)間提出并限期整改。還應(yīng)注重旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理主要包括對(duì)一些重要部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
結(jié)合工程的實(shí)際情況為其制定合理的監(jiān)理方案,以房屋建設(shè)為例,包括基礎(chǔ)施工、防水層施工等關(guān)鍵工序,監(jiān)理方可以結(jié)合實(shí)際情況為之制訂針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。第三應(yīng)重視分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。應(yīng)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),并對(duì)所有的質(zhì)量控制資料進(jìn)行檢查;對(duì)一些重點(diǎn)分項(xiàng),包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進(jìn)行抽樣檢查等。第四應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目中所發(fā)生的各類(lèi)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審查。如果工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了變更情況,則必須告知監(jiān)理工程師進(jìn)行審核處理,監(jiān)理方組織人力對(duì)變更情況進(jìn)行審查。審查通過(guò)之后方可由設(shè)計(jì)方進(jìn)行變更文件的編制。而一旦工程項(xiàng)目的變更影響到安全和環(huán)保時(shí),則應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格控制。第五應(yīng)重視工程質(zhì)量情況。一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出并制止,并督促施工方提交處理措施,整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查。
3項(xiàng)目質(zhì)量的事后控制
工程監(jiān)理著應(yīng)該在過(guò)程竣工之后進(jìn)行事后控制,主要的工作包括:首先應(yīng)該嚴(yán)格審查項(xiàng)目的竣工資料。這些資料應(yīng)包含的內(nèi)容有:工程項(xiàng)目承包商所出具的竣工資料;工程監(jiān)理方在施工過(guò)程中所制作的監(jiān)理檔案;工程建設(shè)方的建設(shè)檔案;工程設(shè)計(jì)勘察方的勘察檔案等等。其次應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目質(zhì)量測(cè)試與驗(yàn)收。對(duì)于所有的過(guò)程建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合該項(xiàng)目的原始設(shè)計(jì)檔案中的內(nèi)容,制定嚴(yán)格的驗(yàn)收測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行仔細(xì)的驗(yàn)收。第三應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的竣工資料進(jìn)行備案。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目竣工時(shí),工程監(jiān)理方要配合承包商對(duì)竣工檔案進(jìn)行整理審核,檔案應(yīng)復(fù)制同樣的兩份,分別由工程承包商和備案機(jī)關(guān)進(jìn)行保存。
4結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]工程成本造價(jià)的控制全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)人力資源管理有效途徑
一般來(lái)說(shuō),建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程施工階段的造價(jià)復(fù)雜多變,在工程施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,因此,施工單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。施工項(xiàng)目成本造價(jià)控制的方法較多,其有效的途徑可以從提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個(gè)方面著手,確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)
成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問(wèn)題。
在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:首先,可以由項(xiàng)目經(jīng)理與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),明確自己在工程施工過(guò)程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后,在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任,層層分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書(shū)。最后,對(duì)于具體考核措施,可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組,在每道工序完成后,根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況,進(jìn)行商議考核。
二、材料使用和管理
工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用,其中材料成本約占工程總成本的60%左右,因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。
關(guān)于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施;二是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;三是在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料;四是認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收,降低料耗水平;五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
關(guān)于材料價(jià)格的控制則應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:第一,加強(qiáng)對(duì)買(mǎi)價(jià)的控制。通過(guò)市行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料;第二,加強(qiáng)對(duì)的運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本;第三,考慮資金、時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。
三、人力資源的管理
成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面?,F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理問(wèn)題,施工工地在施工過(guò)程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對(duì)這一現(xiàn)象,在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中,為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):首先,在施工開(kāi)始前,不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃,也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃。根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%—10%)一起包給領(lǐng)工員或班組,進(jìn)行包干控制。其次,在工程開(kāi)工后,要嚴(yán)格控制定員,勞動(dòng)定額,出勤率,加班加點(diǎn)等問(wèn)題;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理,派工不恰當(dāng),時(shí)緊時(shí)松,窩工、停工等問(wèn)題。合理進(jìn)行勞動(dòng)組織,減少和避免無(wú)效勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率,降低人工成本。最后,對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程,可分包給分包商,采取分包控制,降低人工費(fèi)和管理費(fèi)。
四、從“開(kāi)源”原則出發(fā),增加預(yù)算收入
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑不僅包括降低成本支出,同時(shí)還包括增加預(yù)算收入。提高預(yù)算收入主要從以下兩個(gè)方面著手:
第一,強(qiáng)化索賠觀念,加強(qiáng)索賠管理。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中,施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險(xiǎn),特別是承包國(guó)際工程時(shí),風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)更大。因此,項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件,提高索賠意識(shí)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)索賠線索后,迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究,及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過(guò)索賠,可以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失,使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。
第二,用好調(diào)價(jià)文件,正確計(jì)算價(jià)差,及時(shí)辦理結(jié)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,各種價(jià)格要素由市場(chǎng)調(diào)節(jié),在工程建設(shè)活動(dòng)中,價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響,在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。目前國(guó)內(nèi)工程主要采用調(diào)價(jià)系數(shù)和實(shí)際價(jià)格差價(jià)方法,相對(duì)簡(jiǎn)單一些;國(guó)際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價(jià)。實(shí)踐證明,承包商通過(guò)價(jià)格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價(jià)公式中的各種價(jià)格指數(shù)以及各種可變因素和不變因素的調(diào)價(jià)比重,則是一種潛在的增加額外收入的方法。
綜上所述,工程施工項(xiàng)目的成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位,工程項(xiàng)目的成本控制的好壞,直接影響到工程利潤(rùn)的高低。只有在工程施工中全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān),才能做好工程施工項(xiàng)目的成本控制工作,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下站穩(wěn)腳跟。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;施工階段;建筑;改進(jìn)
1質(zhì)量監(jiān)控事前預(yù)防,施工操作事先指導(dǎo)
1.1對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制
要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”,未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)。
將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重點(diǎn),采用目測(cè)和檢測(cè)相結(jié)合,首先從外觀上對(duì)軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進(jìn)行檢查,然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn),合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求,有試驗(yàn)報(bào)告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改,進(jìn)行管理。
1.2加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),實(shí)行“三檢”制
在工程施工前,現(xiàn)場(chǎng)管理人員召開(kāi)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)議,加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),明確在施工過(guò)程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)管理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒(méi)有進(jìn)行“三檢”或?qū)B氋|(zhì)監(jiān)員簽字,現(xiàn)場(chǎng)人員拒絕驗(yàn)收。另外,現(xiàn)場(chǎng)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān),隨機(jī)抽查的方法,待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收,徹底消滅工程中質(zhì)量問(wèn)題。
1.3嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改
在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),首先要求施工單位自檢合格,再由公司質(zhì)檢人員核定等級(jí)并簽字,并填寫(xiě)好驗(yàn)收表單遞交現(xiàn)場(chǎng)管理人員。然后現(xiàn)場(chǎng)管理人員由組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全,各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查,嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗(yàn)收,再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或返工完后,還要再進(jìn)行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
2動(dòng)態(tài)控制,事中認(rèn)真檢查
2.1加強(qiáng)管理力度,全天候旁監(jiān)
對(duì)于每一位現(xiàn)場(chǎng)管理人員要求做到“五勤”:即眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計(jì)哪些是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要常一記,處理哪些問(wèn)題要有一記錄;腿勤,常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);口勤,對(duì)于施工隊(duì)常易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對(duì)施工隊(duì)要經(jīng)常交底;腦勤,熟悉圖紙,動(dòng)腦筋想措施來(lái)保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”)、“實(shí)”。對(duì)于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師須全天候的、24小時(shí)跟班旁監(jiān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。試塊抽取、制作是否符合要求,甚至還要親自取樣;監(jiān)督后料臺(tái)上料的計(jì)量,工人的操作是否符合標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)通知施工隊(duì)整改,消滅質(zhì)量隱患。
2.2工程中抓“第一”、“重點(diǎn)”、“臨界”項(xiàng)目
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,從實(shí)際需要出發(fā),確定現(xiàn)場(chǎng)人員要管理的項(xiàng)目。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)澆筑第一根框架柱,綁扎第一道梁筋,砌筑、粉刷第一面墻體,綁扎第一道柱、梁鋼筋,支第一根柱模時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)去檢查,復(fù)核軸線及標(biāo)高,測(cè)量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸,稱(chēng)計(jì)配合材料重量等,對(duì)于工程重點(diǎn)部位,如框架梁柱節(jié)點(diǎn)處,懸挑結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)錯(cuò)層標(biāo)高、偏軸線等部位,要認(rèn)真細(xì)致檢查,嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收。對(duì)臨界項(xiàng)目,則要求施工隊(duì)進(jìn)行“三檢制”,實(shí)行對(duì)工序交接檢查,避免不同工序、工種交接時(shí),將質(zhì)量問(wèn)題和隱患帶入下一道工序中。
2.3現(xiàn)場(chǎng)巡視,量測(cè)檢查,數(shù)據(jù)說(shuō)話
現(xiàn)場(chǎng)管理人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視,實(shí)地測(cè)量結(jié)果和數(shù)據(jù),來(lái)檢查和判斷工程質(zhì)量,以所測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。提前以書(shū)面通知施工單位并附上所測(cè)的數(shù)據(jù),使施工單位對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題不能遮掩,不能馬虎處理,避免今后出現(xiàn)類(lèi)似質(zhì)量問(wèn)題。
3落實(shí)設(shè)計(jì)變更
在施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更是無(wú)法避免的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)牽頭聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,將設(shè)計(jì)變更及時(shí)分門(mén)別類(lèi)分發(fā)給施工單位,并監(jiān)督落實(shí)施工。
4事后驗(yàn)收,及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題
4.1質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施是事后驗(yàn)收
通過(guò)事后驗(yàn)收對(duì)施工中存在質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患,通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)下發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改。并配合有關(guān)單位及時(shí)提出解決的方案,將問(wèn)題處理。從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度,避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
4.2根據(jù)施工工藝存在和操作要求畫(huà)出流程圖
產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)管理人員只對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理,及時(shí)提出合理可行的處理意見(jiàn)或方案,而不去強(qiáng)調(diào)事故的責(zé)任的原因。這樣使施工單位和施工人員愿意接近現(xiàn)場(chǎng)管理人員,不諱疾忌醫(yī),及時(shí)暴露出現(xiàn)場(chǎng)管理人員忽視的地方,與現(xiàn)場(chǎng)管理人員密切配合,共同提高工程質(zhì)量。
5改進(jìn)現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量體系
5.1加強(qiáng)合同管理
現(xiàn)場(chǎng)管理人員一旦進(jìn)入工程質(zhì)量管理階段,必須嚴(yán)格按照合同要求,落實(shí)人、材料、機(jī)械等生產(chǎn)要素,審查施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立完善施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度,并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。針對(duì)工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí),建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況,確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利,訂出監(jiān)控的工作制度、工作程序,做到施工質(zhì)量管理工作正規(guī)化。
5.2健全內(nèi)審員制度
施工企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)審和內(nèi)審員的培訓(xùn),內(nèi)審工作應(yīng)每年進(jìn)行一次,覆蓋每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程及每一個(gè)體系內(nèi)部要素。每次內(nèi)審都能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足,因此也可以保障體系的持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。因?yàn)槭┕み^(guò)程復(fù)雜而漫長(zhǎng),所以?xún)?nèi)審員的數(shù)量應(yīng)該有足夠多,能覆蓋施工過(guò)程的每一部分。
5.3建立行之有效的量化考核制度
在實(shí)際工作中,應(yīng)該根據(jù)合同內(nèi)容,制定目標(biāo)管理量化考核制度。其總體框架包括:年度工作目標(biāo)的設(shè)置確定、日??己?、會(huì)議和集體活動(dòng)考勤、年終考核、工作落實(shí)程度測(cè)評(píng)、內(nèi)部民主測(cè)評(píng)、黨組考評(píng)委綜合評(píng)估、考核結(jié)果運(yùn)用等八個(gè)環(huán)節(jié)。在考核評(píng)價(jià)上,既堅(jiān)持以得分多少為依據(jù),又注重業(yè)主滿意度、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的滿意度,具體問(wèn)題具體分析,不搞“一刀切”。
參考文獻(xiàn)
[1]陳永輝.最新房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理實(shí)務(wù)叢書(shū)[M].北京:中國(guó)知識(shí)出版社,2006.
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);控制
【Abstract】Citymunicipaladministrationfacilitiesbuildsthebasisbeingthefunctionformingandperfectingacity,bringingthecitycentreeffectintoplay,itismainconditionsforinvigoratingourregioneconomy,improvingthecityhabitancybag,improvingthecitygrade.Ceaselessnessincreasingbyatfullspeedandurbanizingacoursetobeaccompanyingourcountrynationaleconomy’sisaccelerated,thenotabilitystrengtheningcityinvestmentininfrastructure,expandingacity’s,createsthefineforeigncapitalinvestmentclimate,alreadybecomesmycityworkingevenoneofthewholenationalllocalitiescityconstructionisimportant.
【Keywords】Constructioncosts;Control
【中圖分類(lèi)號(hào)】F810.455【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】1673-8209(2009)02-0006-02
城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ),它是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì),改善城市居住生活環(huán)境,提高城市品位的基本條件。伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,擴(kuò)大城市的知名度,創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境,已成為我市乃至全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。但市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措,而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。那么,如何做好市政工程各階段的投資控制,筆者擬結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?,工程?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。
2把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。因此,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。
3加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理
實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
3.1規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序,是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。:
3.2認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí),應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí),對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證,對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。
3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期,特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先算賬后變更。一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明,沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更。
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