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小港渡者范文第1篇

[中圖分類號(hào)] R5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-0742（2016）12（c）-0136-03

[Abstract] Objective To explore the influence of traditional Chinese medicine nursing path on the clinical effect and comfort of anorectal operation. Methods Convenient selection from December 2013 to March 2016 in our hospital， 104 cases of anorectal operation were analyzed. The patients were divided into control group （52 cases） and study group （52 cases） which according to the nursing method. The control group given basicnursing care， and the study group given Chinese nursing care path program，then compared the scores of psychological status， pain scores， difficulty in defecation between the two groups. Results The SAS， SDS and VAS scores of the study group were （37.17±3.33）points，（41.41±3.18）points，（3.63±0.91）points respectively，which were significantly lower than those in the control group（42.03±3.32）points，（45.79±3.22）points and （4.92±1.04） points， respectively（P0.05）. There was no significant difference with the stool dryness（0.82±0.13）points，the sense of urgency（0.95±0.33）points， the stagnation of bowel movement（0.68±0.08）points in study group were significantly lower than those of the control group（1.85±0.22）points，（1.53±0.22）points and（1.36±0.17）points respectively（P

[Key words] Anorectal surgery；Comfort；Nursing Path of Traditional Chinese Medicine

肛?c科疾病屬于較為常見(jiàn)一種疾病，隨著人們飲食結(jié)構(gòu)、作息時(shí)間改變，肛腸疾病發(fā)病率呈上升趨勢(shì)。臨床常用治療方式為手術(shù)治療，但因術(shù)后伴隨不同程度的疼痛，使患者心理狀態(tài)受到影響從而增加機(jī)體應(yīng)激反應(yīng)，臨床護(hù)理配合度受到影響，并發(fā)癥發(fā)生率增加[1]。為明確肛腸手術(shù)患者應(yīng)用中醫(yī)護(hù)理路徑護(hù)理對(duì)治療效果與患者舒適度的影響，該院方便選取2013年12月―2016年3月收治的104例患者資料予以分析，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

方便選取該院收治的104例肛腸手術(shù)患者臨床資料進(jìn)行分析，將其按護(hù)理方法不同分為對(duì)照組（52例）與研究組（52例）。對(duì)照組男女比例30∶22，年齡23～58歲，平均（37.69±3.42）歲；其中肛裂16例，肛瘺18例，肛周膿腫10例，混合痔8例。研究組男女比例31：21，年齡24～59歲，平均（37.93±3.51）歲；其中肛裂15例，肛瘺17例，肛周膿腫11例，混合痔9例。所有患者均簽署知情同意書(shū)，該次研究的方案經(jīng)醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)的批準(zhǔn)，兩組患者基線資料對(duì)比差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具可比性。

1.2 納入及排除標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)

均為手術(shù)治療肛腸疾病者，可有效溝通，自愿進(jìn)行研究；排除標(biāo)準(zhǔn)：智力障礙者，嚴(yán)重器質(zhì)性疾病者，不配合治療或護(hù)理者。

1.3 方法

對(duì)照組行基礎(chǔ)護(hù)理，主要有：嚴(yán)密監(jiān)測(cè)患者生命體征，指導(dǎo)飲食，對(duì)術(shù)后并發(fā)癥予以對(duì)癥處理等；研究組行中醫(yī)護(hù)理路徑護(hù)理，具體為：①成立中醫(yī)護(hù)理小組，并對(duì)各類肛腸科疾病予以分析討論，依據(jù)既往護(hù)理經(jīng)驗(yàn)及護(hù)理中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)不同疾病適用護(hù)理路徑，對(duì)護(hù)理小組人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)護(hù)理計(jì)劃與制定路徑實(shí)行護(hù)理措施；②術(shù)前對(duì)患者進(jìn)行情志、生命體征評(píng)估，對(duì)其皮膚、膿腫、裂口等情?r進(jìn)行觀察，幫助患者熟悉住院環(huán)境，并進(jìn)行疾病相關(guān)知識(shí)宣講，耐心解答患者疑問(wèn)，指導(dǎo)其術(shù)前注意事項(xiàng)，樹(shù)立治療信心；③對(duì)患者進(jìn)行情志護(hù)理，術(shù)前鼓勵(lì)安慰患者，提高治療配合度；術(shù)后對(duì)可能出現(xiàn)并發(fā)癥情況進(jìn)行介紹，指導(dǎo)相關(guān)注意事項(xiàng)，利用移情法、語(yǔ)言安慰法等方式緩解患者負(fù)面情緒，減少機(jī)體應(yīng)激反應(yīng)；④為患者講解中藥特色，使用方法、目的及效果，術(shù)后辯證應(yīng)用清熱解毒中藥進(jìn)行熏蒸治療以及耳穴療法，幫助緩解疼痛，指導(dǎo)其正確用藥；⑤予以飲食護(hù)理，禁食辛辣刺激食物，以理氣活血、潤(rùn)燥涼血及清熱利濕為主；定時(shí)檢查引流、創(chuàng)口情況，指導(dǎo)患者進(jìn)行提肛訓(xùn)練。

1.4 觀察指標(biāo)

觀察兩組心理狀態(tài)及疼痛評(píng)分，其中心理狀態(tài)采取SAS、SDS評(píng)分，得分越低心理狀態(tài)越好，疼痛采取VAS評(píng)分，0～10分，分?jǐn)?shù)越高疼痛越劇烈；比較兩組排便困難積分，分成大便干結(jié)、緊迫感與排便不盡，0～4分，分?jǐn)?shù)越高越嚴(yán)重；對(duì)比兩組并發(fā)癥情況，主要有墜脹、尿潴留、肛緣水腫等[2]。

1.5 統(tǒng)計(jì)方法

該研究數(shù)據(jù)均以SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，正態(tài)計(jì)量資料采用（x±s）表示，進(jìn)行t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料用[n（%）]來(lái)表示，兩組間比較采用χ2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1 比較兩組心理狀態(tài)及疼痛評(píng)分

研究組護(hù)理后患者心理與疼痛評(píng)分均較對(duì)照組低，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 比較兩組排便困難積分

兩組護(hù)理前排便困難積分，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），護(hù)理后研究組與對(duì)照組相比顯著低，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.3 比較兩組并發(fā)癥情況

研究組并發(fā)癥總發(fā)生率7.69%高于對(duì)照組23.07%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=4.727 3，P

3 討論

肛腸手術(shù)患者常見(jiàn)并發(fā)癥為疼痛，其引發(fā)因素多為手術(shù)、并發(fā)癥、排便與換藥等，而疼痛會(huì)導(dǎo)致患者應(yīng)激反應(yīng)加劇、負(fù)面情緒增加，進(jìn)而進(jìn)一步加劇疼痛感，造成惡性循環(huán)[3-5]。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)肛腸手術(shù)治療患者在圍手術(shù)期予以中醫(yī)護(hù)理路徑方案護(hù)理，可有效提升臨床療效與患者生活質(zhì)量，因此該研究現(xiàn)就采取此護(hù)理方法取得的臨床效果進(jìn)行分析，旨在為其后期護(hù)理方案的制定提供科學(xué)循證依據(jù)。

小港渡者范文第2篇

一、1644年—1735年，清順治至雍正末年，清政府厲行海禁政策，閩人遷臺(tái)受阻。

為隔絕鄭成功軍事集團(tuán)與大陸的聯(lián)系，順治十八年開(kāi)始實(shí)行沿海五省邊民內(nèi)遷政策，“片板不許下海，粒米不許越疆”；康熙三年清政府再次嚴(yán)申遷界禁海之策，五省沿海30里內(nèi)夷為平地，人民流離失所。以莆田為例：“將邊海居人盡移內(nèi)地，夷其壇宇，荒其土地，棄數(shù)百里膏腴之地，蕩為甌脫，刻期十月內(nèi)不遷，差兵蕩剿”[1]。強(qiáng)硬的禁海政策也未能根本禁絕閩人遷臺(tái)。

對(duì)于清初朝廷嚴(yán)禁閩人入臺(tái)的種種政策法規(guī)，一些地方官員紛紛上書(shū)表示反對(duì)。如曾任臺(tái)灣知府的沈起元力主福建大量移民臺(tái)灣，既可解閩省人多地少之虞，又可化臺(tái)灣人少地多之憂，他認(rèn)為閩人入臺(tái)是大勢(shì)所趨，無(wú)法阻擋。他作如下分析：“漳泉內(nèi)地?zé)o籍之民，無(wú)田可耕，無(wú)土可傭，無(wú)食可覓；一到臺(tái)地，上之可以致富，下之可以溫飽。一切農(nóng)工商賈以及百藝之末，計(jì)工授直，比內(nèi)地率皆倍蓰。而必曰爾其堅(jiān)坐餓死，無(wú)往求生為也，既非為民父母之道，且或親戚兄弟，在臺(tái)成業(yè)，此則需人助理，彼可相依為活，合之則兩全，離之則兩傷”；“民之渡臺(tái)，如水之趨下，群流奔注。而欲以輕法業(yè)之，是以只手而障崩堤，必不可能矣”[2]。官府應(yīng)當(dāng)“許良民之渡”,既可制止偷渡之風(fēng)，又可繁榮臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。沈起元“開(kāi)臺(tái)”的慷慨陳詞得到一些官員的支持，禁令有所松弛。

二、1736年—1894年清乾隆至光緒年間，這個(gè)階段的主要特點(diǎn)是隨著清政府政策的松動(dòng)，對(duì)閩人遷臺(tái)禁令的時(shí)緊時(shí)松，閩人從男性青壯年單身入臺(tái)發(fā)展到舉家合遷入臺(tái)，出現(xiàn)了遷臺(tái)的新。其主要形式是官渡與私渡相結(jié)合。

雍正末年沈起元力陳弛臺(tái)灣之禁后，遂有清廷有關(guān)閩人入臺(tái)的首次弛禁，之后反復(fù)多次，于乾隆五年（1740年）再禁，十一年（1746年）再弛，十三年（1743年）三禁，二十五年（1760年）三弛。

（一）乾隆初年允許閩、廣籍?huà)D女隨男性入臺(tái)。

當(dāng)時(shí)弛禁首先表現(xiàn)在法律規(guī)定允許單身男性青壯勞力從官渡入臺(tái)耕作，但不得攜帶女眷。此舉造成臺(tái)灣人口性別比例嚴(yán)重失調(diào)，“男多于女，在村莊數(shù)百人而無(wú)一眷口者”,“鄉(xiāng)間之人，至四五十歲而未有室者，比比皆是”[3]。藍(lán)鼎元《東征集》卷6提供了他親身調(diào)查的材料，如大埔莊“今居民七十九家，計(jì)二百五十七人，其中有女眷者一人，年六十以上者六人，十六以下無(wú)一人，皆丁壯力農(nóng)，無(wú)妻室，無(wú)老耆幼稚”。他在《鹿州奏書(shū)》中痛陳此舉之弊：統(tǒng)計(jì)臺(tái)灣一府，僅中路臺(tái)邑所屬，“有夫妻子母之人民”；北路“通共婦女不及數(shù)百人”；南路“婦女亦不及數(shù)百人”。因此大學(xué)士鄂爾泰于雍正十年（1732年）十月建言：“臺(tái)地開(kāi)墾承佃，雇工貿(mào)易均系閩、粵民人，不啻數(shù)十萬(wàn)之眾，其中淳頑不等；若終歲群居，皆無(wú)家室，則其心不靖，難以久安”，擬“有田產(chǎn)生業(yè)，平日守分循良之人，情愿攜眷來(lái)臺(tái)入籍者，地方官申詳管道府查實(shí)給照令其渡海回籍；一面移明原籍地方官，查明本人眷口，填給路引，準(zhǔn)其搬攜入臺(tái)”[4]。清廷允許閩、廣二省遷臺(tái)男性可以回原籍?dāng)y女眷全家移臺(tái)定居，使島上出現(xiàn)了“至者日多，皆有辟田廬，長(zhǎng)子孫之志”（5）的移民新，也促進(jìn)了島上人口增殖和生產(chǎn)的發(fā)展。自雍正十二年至乾隆五年的七年間，經(jīng)官府批準(zhǔn)，給照經(jīng)官渡入臺(tái)的閩、粵人共計(jì)二萬(wàn)余口。但由于政府的對(duì)臺(tái)政策尚游移不定，所以民間仍然以官私渡相結(jié)合的形式遷徙入臺(tái)。

（二）官方設(shè)置官渡目的在于控制入臺(tái)人員。

閩浙總督福康安如此解釋官私渡并存的原因：“推其原故，蓋因臺(tái)灣地土膏腴，無(wú)業(yè)民人紛紛渡海覓食，若由官渡則必經(jīng)官給照，?？诓轵?yàn)放行，難免兵役留難勒索，而私渡則止須給予頭船戶說(shuō)合，即便登舟載渡，其費(fèi)較官渡為省，其行亦較官渡為速”[6]。此說(shuō)可謂一語(yǔ)中的。朝廷于乾隆五十四年（1789年）十二月閩浙總督伍拉納，在福建沿海設(shè)立三個(gè)官渡口，即廈門、福州南臺(tái)、泉州蚶江，并分別規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：“官渡商船，由廈門至鹿耳門，每名許收番銀三圓。由南臺(tái)至八里坌，蚶江至鹿仔港，每名許收番銀二圓，不準(zhǔn)多索?！盵7]官渡的正式設(shè)立從某種程度上說(shuō)等于開(kāi)禁，承認(rèn)閩人遷臺(tái)的合法化，因而加速了閩人向臺(tái)灣流動(dòng)。嘉慶十六年（1811年），有司匯報(bào)全臺(tái)民戶（其中主要是閩人）共計(jì)241217戶，男女大小計(jì)2003861口。

至光緒十三年（1887年），臺(tái)灣人口已達(dá)到320萬(wàn)人。這個(gè)時(shí)期，福建漢民入臺(tái)出現(xiàn)了兄弟相率、夫妻同往或舉家搬遷的現(xiàn)象。如安溪縣參內(nèi)黃姓，該姓從康熙末年以后移居臺(tái)灣的族人中，父子同往者計(jì)29起，兄弟同往者17起，夫妻同往者44對(duì)，舉家合遷者30家。[8]再如晉江東石附近的后湖村，其人口不過(guò)數(shù)百人，從雍正后期到道光初年去臺(tái)定居者達(dá)126人，其中僅兄弟同行者就有17家。[9]

泉州官渡總口蚶江，至令仍留有嘉慶十一年（1806年）九月由泉州府蚶江海防通判鄭鍷書(shū)寫(xiě)的《新建蚶江海防官署碑記》一方，文曰：“蚶江為泉州總口，與臺(tái)灣之鹿仔港對(duì)渡。上襟崇武、獺窟，下帶祥芝、永寧，以日湖為門戶，以大小墜山為藩籬。則洛陽(yáng)、浦內(nèi)、法石諸港，直通雙江。大小商漁，往來(lái)利涉，其視鹿仔港，直戶庭耳。利之所在，群趨若鶩，于是攬載商越，弊竇滋焉。歲甲辰，當(dāng)事者條其利弊上諸朝，議設(shè)正口，乃移福寧府通判于蚶莞，掛驗(yàn)巡防，督催臺(tái)運(yùn)暨近轄詞訟，而以鷓鴣巡檢改隸轄屬。蓋濱海分防通津，專寄職任，若斯之隆也”[10]。碑文向人們?cè)V說(shuō)了當(dāng)年官渡正口的興盛。

（三）私渡成為官渡的補(bǔ)充形式。

盡管有官方設(shè)立的渡口,但由于手續(xù)繁瑣，收費(fèi)昂貴，加之吏弁敲詐，許多福建沿海居民寧可冒險(xiǎn)私渡。他們中的許多人在海上歷經(jīng)磨難，能夠抵達(dá)臺(tái)灣已是萬(wàn)幸，更有許多人被波濤吞沒(méi)。乾隆后期曾任臺(tái)灣鳳山縣教諭的建寧籍官員朱仕階形象地記述了偷渡客的冒險(xiǎn)旅程：“內(nèi)地窮民在臺(tái)營(yíng)生者數(shù)十萬(wàn)，其父母妻子俯仰乏資，急欲赴臺(tái)就養(yǎng)，格于例禁，群賄船戶，頂冒水手姓名，用小漁船夜載出口，私上大船抵臺(tái)。復(fù)有漁船乘夜接載，名曰‘灌水’。經(jīng)汛口覺(jué)察，照奸艄問(wèn)遣，固刑當(dāng)其罪，杖逐回籍之民，室廬拋棄，器物一空。更有客船，串通習(xí)水積匪，用濕漏之船,收藏?cái)?shù)百人,擠入艙中,封釘艙蓋,不使上下,乘黑夜出洋,偶值風(fēng)濤,盡入魚(yú)腹.比及到岸,恐人知覺(jué),遇有沙汕,輒紿出船,名曰‘放生’。沙汕斷頭，距岸尚遠(yuǎn)，行至深處，全身陷入泥淖中，名曰‘種芋’?；虺绷鹘鼭q，隨流漂溺，名曰‘餌魚(yú)’”[11]。私渡臺(tái)灣所歷艱險(xiǎn)可見(jiàn)一斑。

偷私渡的渡口，主要集中在泉州、廈門一帶。如《赤嵌筆談》所載：“偷渡來(lái)臺(tái)，廈門是其總路，又有自小港偷渡上船者，如曾厝垵、白石頭、大擔(dān)、南山邊、鎮(zhèn)海岐尾；或由劉武店，至金門、料羅、金魚(yú)尾、安海、東石，每乘小船，私上大船；曾厝垵、白石頭、大擔(dān)、南山邊、劉武店系水師提標(biāo)營(yíng)汛，各汛亦有文員會(huì)同稽查”。[12]在《臺(tái)灣使槎錄》中黃叔璥還詳細(xì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)灣西海岸54個(gè)港口均可通行小船、杉板。

（四）福建移民在臺(tái)灣島內(nèi)的遷徙

1．閩人在島內(nèi)的遷徙

在臺(tái)灣上岸之后，遷臺(tái)人員大致以臺(tái)南地區(qū)為中心，分別向北、向南流動(dòng)，主要分布于臺(tái)灣西海岸的平原地區(qū)及東部的宜蘭平原地帶?？滴醵旰?，閩人以各種方式大量遷移入臺(tái)，人口流動(dòng)漸次北向諸羅、南向鳳山一帶。由于臺(tái)南以北地區(qū)土地肥沃，居民稀疏，可容納較多勞動(dòng)力，所以閩人移臺(tái)人口流向以北向?yàn)橹?。諸羅縣于康熙二十三年初設(shè)之時(shí)，還是蕭條、冷清之地，至康熙四十四年（1704年）時(shí)，已初具規(guī)模，他們又移向斗六門（即今云林）以北?？滴跛氖拍辏?709年）“流移開(kāi)墾之眾，又漸達(dá)半線、大肚溪以北矣”[13]。雍正元年（1723年）在半線設(shè)彰化縣，與諸羅縣分治。康熙末年，福建移民已北上至彰化、新竹、北投一帶，又轉(zhuǎn)而南下進(jìn)入屏東平原。雍正時(shí)代，臺(tái)灣西海岸平原已被閩、廣移民開(kāi)發(fā)殆盡，至乾隆時(shí)人口轉(zhuǎn)向較為貧瘠或交通不便之地。嘉慶元年（1796年）北上的福建移民已越過(guò)東北角山地，進(jìn)入了東部宜蘭平原。嘉慶、道光年間臺(tái)灣東部從宜蘭到恒春已建立了眾多由福建、廣東籍移民組成的居民點(diǎn)，福建移民在臺(tái)灣島內(nèi)的遷徙已基本完成。

2.福建移民在島內(nèi)的定居。

福建移民在臺(tái)灣各地定居點(diǎn)的分布，原則上主要按照不同的籍貫劃分不同的聚居地，即使同樣是來(lái)自閩南，也要分漳、泉、廈等祖籍形成定居點(diǎn)。如噶瑪蘭（即宜蘭）為漳州人聚居地。嘉慶十四年閩浙總督方維甸“檢查戶口，漳人四萬(wàn)二千五百余丁，泉人二百五十余丁，粵人一百四十余丁，又有生熟各番雜處其中。該處居民，大半漳人，以強(qiáng)凌弱，勢(shì)所不免，必須有所鈐制，方可相安無(wú)事。其未墾荒埔，查明地界，某處令某籍民人開(kāi)墾，某處令社番開(kāi)墾，尤須分劃公平，以杜爭(zhēng)端”。[14]可見(jiàn)朝廷和地方官員都十分注意根據(jù)赴臺(tái)人員的原籍來(lái)劃分定居點(diǎn)的地界，包括樹(shù)木、水源等，以防引起沖突。曾任分巡臺(tái)灣兵備道的姚瑩指出“臺(tái)灣之民不以族分，而以府為氣類。漳人黨漳、泉人黨泉、粵人黨粵，潮雖粵而亦黨漳。”[15]有時(shí)同府各縣間亦有械斗。大體上，福建漳泉移民占移民總數(shù)十之六七，廣東移民占十之三四。

（五）光緒初年，清政府正式開(kāi)禁，但閩人入臺(tái)人數(shù)銳減。

同光之際，清政府打算開(kāi)發(fā)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，但對(duì)取消禁令仍存疑慮。光緒元年（1875年），臺(tái)灣欽差大臣沈葆楨極力建言開(kāi)放人民渡臺(tái)入山之禁，準(zhǔn)許福建人民自由入臺(tái)。他在奏折中說(shuō)：“內(nèi)地人民向來(lái)不準(zhǔn)偷渡，近雖文法稍弛，而開(kāi)禁未有明文，地方官設(shè)法招徠，每恐與例不合。今欲開(kāi)山不先招墾，則路雖通而仍塞，欲招墾不先開(kāi)禁，則民裹足不前”；要開(kāi)山造路，則必須“將一切舊禁盡與開(kāi)豁，以廣招徠，俾無(wú)瞻顧”。光緒元年正月十日，沈葆楨的開(kāi)禁建議獲朝廷批準(zhǔn)：“福建臺(tái)灣全島，自隸版圖以來(lái)，因后山各番社習(xí)俗異宜，曾禁內(nèi)地民人渡臺(tái)及私入番境，以杜滋生事端?，F(xiàn)經(jīng)沈葆楨等將后山地設(shè)法開(kāi)辟，曠土亟須招墾，一切規(guī)制自宜因時(shí)變通。所有從前不準(zhǔn)內(nèi)地民人渡臺(tái)各例禁，著悉與開(kāi)除。其販買鐵、竹兩項(xiàng)，并著一律弛禁，以廣招徠?！盵16]200多年來(lái)封閉臺(tái)灣的大門終于打開(kāi)了。此后清政府在廈門等地設(shè)招墾局，正式招募福建人民赴臺(tái)開(kāi)墾，還采取十分優(yōu)惠的政策，規(guī)定提供開(kāi)墾者的口糧、土地、耕牛、種子、農(nóng)具等必備物質(zhì)，3年之后才開(kāi)始征收賦稅。因而吸引了大批福建漢民前往耕種。光緒十二年（1886年）臺(tái)灣建省后，清政府在臺(tái)灣設(shè)立招墾總局，全臺(tái)分南、北、東三路招墾。但此時(shí)福建漢民轉(zhuǎn)而大量流向南洋謀生，入臺(tái)人數(shù)急劇下降。

三、1895年—1945年，日本殖民當(dāng)局統(tǒng)治臺(tái)灣時(shí)期，限制中國(guó)人進(jìn)入臺(tái)灣，閩人入臺(tái)數(shù)量逐年減少，而臺(tái)灣閩人返回大陸的數(shù)量則有所增加。

日本殖民當(dāng)局先是嚴(yán)厲控制福建移民遷臺(tái)人數(shù)，繼而為緩解島內(nèi)技術(shù)工人的缺乏，又有限制地允許移民入臺(tái)。

中方戰(zhàn)敗，臺(tái)灣割讓給日本。日本侵略者在付出慘重代價(jià)后在臺(tái)建立了殖民統(tǒng)治。為防止大陸人民及物資潛入臺(tái)灣援助當(dāng)?shù)厝嗣竦姆纯剐袆?dòng)，日軍封鎖臺(tái)灣海峽，阻隔大陸人民入臺(tái)。據(jù)后的《臺(tái)灣省五十一年統(tǒng)計(jì)提要》可知，日據(jù)時(shí)期臺(tái)灣的人口增長(zhǎng)主要是島內(nèi)人口的自然增長(zhǎng)率，作為移民的機(jī)械增長(zhǎng)率，尤其是來(lái)自大陸的移民增長(zhǎng)率很低。該《統(tǒng)計(jì)提要》顯示人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字，從1905年至1942年的38年間，臺(tái)灣的人口由312.3萬(wàn)人增加為642.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)205.8%，即年增長(zhǎng)率為5.42%。其中本地人口由305.5萬(wàn)人，增加為599.0萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為196.1%，年均增長(zhǎng)率為5.16%；外地人口由0.8萬(wàn)人增加為5.0萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為625.0%，年均增長(zhǎng)率為16.71%；日本人口由6.0萬(wàn)人增加為38.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為646.7%，年均增長(zhǎng)率為17.0%。（17）就絕對(duì)數(shù)字而言，日本人口增長(zhǎng)最快，外地人口居中，本地人口居末。

上述數(shù)字可以說(shuō)明三個(gè)問(wèn)題，第一是出于政治和經(jīng)濟(jì)上的目的，日本人加速了向臺(tái)灣的移民。第二，雖然外地人口（其中主要是福建移民）增長(zhǎng)率居中，但是其絕對(duì)數(shù)字很小，38年中才從0.8萬(wàn)人增至5萬(wàn)人，說(shuō)明由于日本殖民當(dāng)局的嚴(yán)厲封鎖，造成大陸遷臺(tái)人員數(shù)量急劇減少。日本人企圖從血緣上和族緣上割斷大陸與臺(tái)灣的聯(lián)系，進(jìn)一步推行所謂“皇民化”運(yùn)動(dòng)，以將臺(tái)灣徹底殖民地化。第三，本地人由于生活條件的低劣，死亡率上升，未成年人尤其突出。從上述數(shù)字可以看出，日據(jù)時(shí)期福建赴臺(tái)謀生的人口數(shù)字下降了，但在這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了一種新的移民傾向，即部分在臺(tái)灣定居的福建人陸續(xù)返回福建。這主要基于二個(gè)原因，一是臺(tái)灣人士不滿日本當(dāng)局的殖民統(tǒng)治，返回祖國(guó)大陸；二是臺(tái)灣殖民當(dāng)局出于政治或經(jīng)濟(jì)上目的向大陸輸出人口。一般習(xí)慣上根據(jù)《》的規(guī)定，將日據(jù)時(shí)期移居福建的臺(tái)灣人（實(shí)際上其中相當(dāng)多是祖籍福建的漢人）稱為“臺(tái)灣籍民”,僅以廈門為例，據(jù)《臺(tái)灣省通志》“政事志處事篇”說(shuō)：“臺(tái)灣之僑居廈門者，光緒二十四年（1898年）初，據(jù)稱僅五百余人，……民國(guó)二十六年（1937年）達(dá)10217人，其他未登記者，約有15000人?！迸_(tái)灣淪陷初期及中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)期，經(jīng)廈門返臺(tái)或離臺(tái)經(jīng)廈門入境的人數(shù)增加許多，其中1895年分別為26183、17474人；1931年進(jìn)出廈門口岸人數(shù)為17772、12083；1934年分別為21639、13634人；1935年分別為28193、22572人；1939年分別為14529、11920人。從歷年廈門海關(guān)登記的上述進(jìn)出港臺(tái)民人數(shù)來(lái)看，割臺(tái)初期，從廈門進(jìn)出港的臺(tái)民較多，每年在二萬(wàn)至四萬(wàn)左右。20世紀(jì)一二十年代，人數(shù)相對(duì)減少，每年保持在一萬(wàn)至二萬(wàn)人左右，但從30年代又恢復(fù)到二萬(wàn)至四萬(wàn)人。[18]由于臺(tái)灣勞工的缺乏，臺(tái)灣殖民當(dāng)局不得已默許大陸熟練工人進(jìn)臺(tái)，20、30年代約有1萬(wàn)大陸勞工來(lái)臺(tái)謀生，擔(dān)任采茶、采礦及金銀工、漆工、鞋工、人力車夫、理發(fā)師、廚師等工作。（19）可見(jiàn)即使在淪為殖民地的情況下，閩人仍然向臺(tái)灣遷徙以圖謀生。

這個(gè)時(shí)期島內(nèi)福建移民的籍貫府別比例，根據(jù)民國(guó)十七年（1928年）臺(tái)灣總督府《臺(tái)灣在籍漢民族鄉(xiāng)貫別調(diào)查》，在375.2萬(wàn)的臺(tái)灣漢人中，83%來(lái)自福建，16%來(lái)自廣東，1%來(lái)自其余各省。占總額83%的福建人又可作以下區(qū)分：45%的人來(lái)自泉州府，35%的人來(lái)自漳州府，3%的人來(lái)自其他各府，因而“泉籍、漳籍、粵籍遂成臺(tái)灣三個(gè)最主要的漢人移民群”[20]。注釋：

（1）余飏《莆變紀(jì)事》“書(shū)界”，朱維干點(diǎn)校，福建師大圖書(shū)館藏莆田舊抄本。

（2）沈起元《條陳臺(tái)灣事宜狀》，《清經(jīng)世文編》卷84。

（3）周鐘瑄《諸羅縣志》卷12，臺(tái)灣文獻(xiàn)叢刊第141種。

（4）吳士功《題準(zhǔn)臺(tái)民搬眷過(guò)臺(tái)疏》，見(jiàn)余文儀《續(xù)修臺(tái)灣府志》卷20。

（5）連橫《臺(tái)灣通史》卷3“經(jīng)營(yíng)記”，商務(wù)印書(shū)館1983年版。

（6）《明清史料》戊編第二本，第140頁(yè)。臺(tái)灣中央研究院史語(yǔ)所1960年編印，中華書(shū)局1987年10月影印本。

（7）《清高宗實(shí)錄》卷1345，第25冊(cè)，第1237頁(yè)。中華書(shū)局1986年4月影印本。

（8）莊為璣、王連茂《閩臺(tái)關(guān)系族譜資料選編》，“安溪參內(nèi)二房黃氏族譜”，第267—294頁(yè)。

（9）參閱《晉江文史資料選輯》第8輯。

（10）轉(zhuǎn)引自林水強(qiáng)、傅金星《蚶江志略》插圖照片，香港華星出版社1993年5月版，第174頁(yè)。

（11）朱士階《小琉球漫志》卷7“海東贅語(yǔ)”，臺(tái)灣文獻(xiàn)叢刊第3種。

（12）黃叔璥《臺(tái)灣使槎錄》卷1“赤嵌筆談·海防”

（13）參見(jiàn)莊為璣、王連茂《閩臺(tái)關(guān)系族譜資料選編》，第330、354—362頁(yè)。

（14）《道光福建通志臺(tái)灣府》，第21頁(yè)“嘉慶十四年五月上諭”，中國(guó)地方志叢書(shū)臺(tái)灣地區(qū)第43號(hào)。

（15）姚瑩《東溟文集》卷4，臺(tái)灣文獻(xiàn)叢刊本。

（16）《清德宗實(shí)錄》卷3，第4～5頁(yè)，中華書(shū)局1987年7月影印本。

（17）詳見(jiàn)臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署統(tǒng)計(jì)室編印《臺(tái)灣省五十一年來(lái)統(tǒng)計(jì)提要》有關(guān)年份，1946年臺(tái)北版。

（18）詳見(jiàn)林仁川《閩臺(tái)文化交融史》，福建教育出版社1997年4月版，第58頁(yè)。

小港渡者范文第3篇

構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系的根本目的在于保持農(nóng)行在服務(wù)“三農(nóng)”過(guò)程中的有效競(jìng)爭(zhēng)力。城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系猶如農(nóng)行應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的兩翼，既要保持城市業(yè)務(wù)的可靠增長(zhǎng)，也要拓展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的廣闊金融市場(chǎng)。從豐城支行業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)看，縣域商業(yè)金融具有很大的潛力，農(nóng)業(yè)銀行在面向“三農(nóng)”、服務(wù)縣域中大有可為。

(一)構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系，涉農(nóng)業(yè)務(wù)重在培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前城市業(yè)務(wù)在全行利潤(rùn)貢獻(xiàn)中占據(jù)重要位置，但作為惟一一家在全國(guó)所有縣域都有分支機(jī)構(gòu)的銀行，農(nóng)行的優(yōu)勢(shì)在于擁有全國(guó)最多的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、最大的從業(yè)人員隊(duì)伍，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)方面具有資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這是農(nóng)行構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系的一個(gè)十分重要的有利條件。而要變有利條件為現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)，必須著眼于縣域潛在市場(chǎng)、著眼于大農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，緊跟縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極介入特色農(nóng)業(yè)和特色資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，加大對(duì)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)的信貸投入。近年來(lái)，豐城市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，涌現(xiàn)出許多特色鮮明、專業(yè)化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括梅林鎮(zhèn)的藥湖水面開(kāi)發(fā)、段潭鄉(xiāng)的“三水”產(chǎn)業(yè)立體開(kāi)發(fā)；已享有“中國(guó)豇豆第一鎮(zhèn)”的袁渡鎮(zhèn)以豇豆生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，建立蔬菜生產(chǎn)基地；筱塘鄉(xiāng)主要生產(chǎn)“元和”皮蛋，杜市鎮(zhèn)主要生產(chǎn)“子龍”凍米糖，拖船鎮(zhèn)主要生產(chǎn)“三星”田螺醬，小港鎮(zhèn)主要生產(chǎn)“一品齋”醬菜等，這些生產(chǎn)各種名優(yōu)特稀農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已占到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的四分之一左右，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)所生產(chǎn)的各種特色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民收入的主要來(lái)源，而這些農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在集群化發(fā)展過(guò)程中，金融需求是十分旺盛的，要通過(guò)積極探索有別于城市業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)思維的管理、授信、考核和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，全面推行小企業(yè)信貸管理體制，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率，大力扶持縣域中小企業(yè)和小企業(yè)集群發(fā)展，從而不斷培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系，城市業(yè)務(wù)是主干。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙層經(jīng)營(yíng)是農(nóng)行的最大優(yōu)勢(shì)，面向“三農(nóng)”、服務(wù)縣域與加快發(fā)展城市業(yè)務(wù)是相輔相成的有機(jī)整體。城市市場(chǎng)和大客戶是農(nóng)行重要的盈利支柱，并通過(guò)價(jià)值鏈延長(zhǎng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著龍頭和帶動(dòng)作用。把城市業(yè)務(wù)做好了，農(nóng)行在縣域的骨干支柱作用才能發(fā)揮得更充分；只有城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)都活躍起來(lái)，農(nóng)行的綜合競(jìng)爭(zhēng)力才能得到更快、更好的提升。這些年，豐城支行緊緊抓住豐城以能源強(qiáng)市、以能源興產(chǎn)業(yè)、不斷地攀升新的平臺(tái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，把城鎮(zhèn)區(qū)作為營(yíng)銷主戰(zhàn)場(chǎng)，深化扁平化改革，全面提高直銷能力，按照批零兼顧、擇優(yōu)進(jìn)入的原則，集約經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)法人客戶業(yè)務(wù)和高端個(gè)人客戶業(yè)務(wù)。通過(guò)擴(kuò)大直接經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化資源配置、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高服務(wù)質(zhì)量等多手段，積極開(kāi)發(fā)、推廣新型金融產(chǎn)品，創(chuàng)新理財(cái)和避險(xiǎn)產(chǎn)品，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融資源優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做好上游系統(tǒng)性、集團(tuán)性客戶營(yíng)銷鏈接工作，把握地方經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化機(jī)遇，積極拓展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶，大力發(fā)展個(gè)人銀行業(yè)務(wù)和特色業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)了城市業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活力，確保城市主體業(yè)務(wù)增量市場(chǎng)份額位居前矛。截至2007年7月底，豐城支行存款增量占當(dāng)?shù)厮拇髧?guó)有商業(yè)銀行的82.87%，位居四行首位；實(shí)現(xiàn)貸款凈投放近7億元，創(chuàng)歷史最高水平，其中主要是豐城電廠、華伍、金馬房地產(chǎn)、人民醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)客戶，城市業(yè)務(wù)對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升，這為農(nóng)行更好地服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)造了條件。

(三)構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系，重點(diǎn)在于立足全面營(yíng)銷，通過(guò)城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動(dòng)，輻射和帶動(dòng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。作為商業(yè)銀行，增加盈利和提高經(jīng)營(yíng)效益是其本質(zhì)屬性。目前，農(nóng)村金融需求正呈現(xiàn)綜合化、多樣性的特征，客戶價(jià)值鏈不斷延長(zhǎng)，在這種情況下，農(nóng)行要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，立足于全面營(yíng)銷、重點(diǎn)突破，加強(qiáng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)對(duì)接，大中小并舉，加大市場(chǎng)拓展力度，輻射和帶動(dòng)周邊區(qū)域和系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展。在這個(gè)方面，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)質(zhì)上是一種城鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)的體系，要充分利用城市營(yíng)銷的有益經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)發(fā)的高附加值的產(chǎn)品，加大營(yíng)銷力度，堅(jiān)持資產(chǎn)負(fù)債與中間業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)，特別是要加大資產(chǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷力度，抓好小企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)行“目錄管理+特別授權(quán)”運(yùn)作方式，穩(wěn)步推廣“成長(zhǎng)通”小企業(yè)可循環(huán)貸款，積極營(yíng)銷短期信貸產(chǎn)品，培育壯大小企業(yè)優(yōu)良客戶群。同時(shí)，有選擇地支持有市場(chǎng)帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶，骨干城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民自建房工程，逐步實(shí)現(xiàn)集約化和適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，在服務(wù)“三農(nóng)”中實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值最優(yōu)化目標(biāo)。

二、特色化經(jīng)營(yíng)：構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系的根本出路

當(dāng)前農(nóng)村金融是整個(gè)金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是幾家大銀行逐步退出部分縣域市場(chǎng)后，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少，產(chǎn)品和服務(wù)單一，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重，“三農(nóng)”貸款難問(wèn)題突出，“三農(nóng)”金融服務(wù)不足的矛盾亟待解決。而要突破這一瓶頸，根本的出路在于走特色化經(jīng)營(yíng)的路子，為廣大縣域客戶提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，使農(nóng)行成為縣域先進(jìn)金融產(chǎn)品的推廣者和農(nóng)村金融層次提升的引導(dǎo)者，最大限度地滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)金融服務(wù)的需求。

(一)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，豐城針對(duì)豐電、豐礦、蘭豐水泥、蘭豐塑業(yè)、港源硅業(yè)、同濟(jì)豐宇、三維化纖等企業(yè)在供應(yīng)、生產(chǎn)鏈條上相互依存、相互利用的特點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，綜合利用廢棄物，開(kāi)發(fā)中下游產(chǎn)品，大力發(fā)展煤炭化工產(chǎn)品深加工等各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育循環(huán)利用本地資源的新興產(chǎn)業(yè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，打造以工業(yè)園區(qū)為中心、以省屬企業(yè)為依托、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為基礎(chǔ)的三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將華伍、蘭豐、潤(rùn)田、同宇、港源硅業(yè)、三福軋鋼等一批企業(yè)項(xiàng)目引入工業(yè)園區(qū)，全市已形成能源、冶金、建材、機(jī)電、塑業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。此外，在豐城市發(fā)現(xiàn)了大量的富硒土壤資源，初步控制面積524.70平方公里，主要分布董家、泉港、梅林等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，占江西省的1/4強(qiáng)。豐城充分利用得天獨(dú)厚的自然資源，著手進(jìn)行富硒綜合開(kāi)發(fā)利用示范，加快富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐，走出一條現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。豐城這些特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就是縣域業(yè)務(wù)拓展的重點(diǎn)。應(yīng)通過(guò)政策激勵(lì)，牢牢把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)和消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇，鼓勵(lì)縣域業(yè)務(wù)拓展向這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，重點(diǎn)支持形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，資金、技術(shù)密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，層次高、有信譽(yù)、效益好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，培育壯大小企業(yè)優(yōu)良客戶群。2006年豐城農(nóng)行看準(zhǔn)豐城市是江西省首屈一指的水禽養(yǎng)殖基地的實(shí)際，通過(guò)貸款600萬(wàn)元支持華陽(yáng)羽絨服廠的發(fā)展，起到了良好的示范作用。(二)發(fā)展特色業(yè)務(wù)。要充分發(fā)揮農(nóng)行的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以“金鑰匙、金e順、金光道、金穗卡”產(chǎn)品為載體，利用農(nóng)行的網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)范圍寬、員工網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)務(wù)規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)，打造具有自身特色的品牌優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)營(yíng)銷和產(chǎn)品建設(shè)上，要以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地內(nèi)配套農(nóng)戶為重點(diǎn)，穩(wěn)步增加農(nóng)戶貸款規(guī)模，發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。依托電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和特色銀行卡產(chǎn)品，為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供方便快捷的工資和匯兌服務(wù)。在中間業(yè)務(wù)上，要加快中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，推進(jìn)個(gè)人理財(cái)、個(gè)人住房貸款、貸記卡、電子銀行和外匯等業(yè)務(wù)再上新臺(tái)階。積極推廣新通寶卡、民工卡等系列產(chǎn)品；大力拓展收單市場(chǎng)，強(qiáng)化用卡激勵(lì)措施，擴(kuò)大持卡消費(fèi)；加大自助機(jī)投入和更新力度，加強(qiáng)銀商結(jié)盟，改善用卡環(huán)境。加強(qiáng)組合營(yíng)銷，做大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。拓寬壽險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，深入推進(jìn)期繳業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品組合營(yíng)銷。加快網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、自助銀行發(fā)展等。

(三)完善特色服務(wù)。要緊緊把握城鄉(xiāng)一體化、城市經(jīng)濟(jì)圈輻射擴(kuò)大和區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)遇，繼續(xù)鞏固負(fù)債業(yè)務(wù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大中型客戶維護(hù)和拓展力度，制定優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶營(yíng)銷管理辦法，合理設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，有效進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)功能分區(qū)、服務(wù)分層、客戶分流，培育和拓展一批信譽(yù)良好、誠(chéng)信度高、回報(bào)豐厚的中高端個(gè)人客戶群體。注重大力扶持縣域中小企業(yè)和小企業(yè)集群發(fā)展，制定實(shí)施對(duì)城市周邊的工業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整體服務(wù)方案，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的水電路氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和科教文衛(wèi)、通訊傳媒等公共事業(yè)項(xiàng)目提供專業(yè)化金融服務(wù)。同時(shí)，要積極打造連接城鄉(xiāng)的金融橋梁和紐帶，加大龍頭企業(yè)扶持力度。堅(jiān)持商業(yè)化原則，實(shí)行分類指導(dǎo)，跟蹤城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)和工農(nóng)業(yè)交融發(fā)展的新趨勢(shì)，重點(diǎn)支持形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，資金、技術(shù)密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，層次高、有信譽(yù)、效益好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，由支持單個(gè)農(nóng)戶向支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，起到“輻射一面、帶動(dòng)一片”的作用。要按照貼近市場(chǎng)、貼近客戶和精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)對(duì)稱的原則，健全完善以市分行、支行、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主體的三級(jí)服務(wù)架構(gòu)，實(shí)施分層專業(yè)服務(wù)，通過(guò)價(jià)值鏈延長(zhǎng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮龍頭和帶動(dòng)作用。近年來(lái)，豐城采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)社會(huì)資金不斷地流向基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等各個(gè)投資領(lǐng)域，促進(jìn)了社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，也成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量?，F(xiàn)在，豐城全市民營(yíng)企業(yè)達(dá)到近900家，全市43.6%的行政村實(shí)現(xiàn)了通水泥(油)路，這些為拓展農(nóng)行的特色服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。

三、差異化競(jìng)爭(zhēng)：創(chuàng)新縣域管理機(jī)制的有效措施

構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系的難點(diǎn)主要在于農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的管理成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)依然高于城市業(yè)務(wù)。因此，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)體系，應(yīng)該著眼于縣域經(jīng)濟(jì)差異性大、需求層次多的基本特點(diǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融組織的作用，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(一)創(chuàng)新?lián)７绞?。?jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然產(chǎn)生對(duì)金融服務(wù)的旺盛需求，預(yù)計(jì)到2020年新農(nóng)村建設(shè)需要投入資金15-20萬(wàn)億元。從改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的實(shí)際看，盡快建立農(nóng)村貸款擔(dān)保基金，是推進(jìn)營(yíng)運(yùn)資金渠道多元化和確保縣域貸款規(guī)模的關(guān)鍵。應(yīng)該鼓勵(lì)各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)農(nóng)戶和縣域中心企業(yè)融資提供抵押擔(dān)保。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件發(fā)展對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)的批發(fā)業(yè)務(wù)，積極參加有國(guó)家政策支持的政策性貸款招標(biāo)，建立起具有農(nóng)行特色的小企業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)創(chuàng)新授權(quán)授信方式和業(yè)務(wù)管理流程，加大對(duì)縣域的信貸投入力度，提高信貸運(yùn)作效率，確?？h域貸款規(guī)模和占比逐年提高。

(二)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。要以客戶需求引導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品組合和服務(wù)。目前農(nóng)行能提供對(duì)公、對(duì)私、銀行卡和電子銀行四大系列230多種產(chǎn)品，證券、保險(xiǎn)、基金、黃金等其他金融產(chǎn)品和服務(wù)，并不斷推出綜合化、集成化、精細(xì)化和套餐化的新型金融產(chǎn)品，這些都是強(qiáng)化農(nóng)行金融服務(wù)的重要基礎(chǔ)。要積極推廣電子銀行、銀行卡、保險(xiǎn)、基金以及個(gè)人理財(cái)?shù)冉鹑谛庐a(chǎn)品，為相當(dāng)一部分先富起來(lái)的農(nóng)民提供更高層次的金融服務(wù)，依托電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和特色銀行卡產(chǎn)品，為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供方便快捷的工資和匯兌服務(wù)；要與中小企業(yè)共同成長(zhǎng)，實(shí)行特別準(zhǔn)入制度支持其做大做優(yōu)；要積極發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)；通過(guò)加強(qiáng)組合營(yíng)銷，做大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，拓寬壽險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，深入推進(jìn)期繳業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品組合營(yíng)銷；進(jìn)一步整合優(yōu)化產(chǎn)品、渠道、流程、應(yīng)用和平臺(tái)，有效推進(jìn)服務(wù)方式向分層式、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)移。加大科技投入力度，科學(xué)配備物理網(wǎng)點(diǎn)和自助網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型。