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企業(yè)的管理制度范文第1篇

1管理創(chuàng)新體系構(gòu)筑的依據(jù)

1.1依靠管理創(chuàng)新應(yīng)對(duì)油氣企業(yè)發(fā)展環(huán)境變革

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，油氣企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。一是天然氣供需矛盾依然突出，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步加重，安全環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高及其責(zé)任的進(jìn)一步加大，將對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本和生產(chǎn)組織管理帶來(lái)直接影響；二是法律監(jiān)管更趨嚴(yán)密，政府監(jiān)管力度加大，企業(yè)的市場(chǎng)行為受到更加科學(xué)、完備的立法與執(zhí)法的規(guī)范和調(diào)整；三是天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，天然氣的價(jià)格調(diào)整涉及到多方利益，公眾輿論要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任；四是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)和利益格局的深刻調(diào)整，員工隊(duì)伍的思想觀念和需求正在發(fā)生較大變化。面對(duì)這些問(wèn)題，油氣企業(yè)只有加強(qiáng)管理創(chuàng)新體系的建設(shè)，制定正確的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾，才能夠增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，保障企業(yè)又好又快發(fā)展。

1.2企業(yè)管理創(chuàng)新研究成果與經(jīng)驗(yàn)可供借鑒

國(guó)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果值得借鑒。世界眾多成功的企業(yè)，無(wú)一不是以不斷創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)代企業(yè)的管理創(chuàng)新大多數(shù)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，這些創(chuàng)新的成果是人類智慧的結(jié)晶和共同財(cái)富，是管理規(guī)律的體現(xiàn)，如“企業(yè)本性論”“管理本性論”“員工本性論”。油氣企業(yè)應(yīng)廣泛學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的管理思想，管理方法并加以吸收、消化和創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理創(chuàng)新研究成果與經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。中國(guó)企協(xié)近幾年研究成果表明：①調(diào)動(dòng)管理者積極性是開(kāi)展企業(yè)管理創(chuàng)新成果管理的關(guān)鍵。②正確選擇課題是取得企業(yè)管理創(chuàng)新成果實(shí)效的保證。③保持循序漸進(jìn)是開(kāi)展企業(yè)管理創(chuàng)新成果工作的有效辦法。④加強(qiáng)檢查督促考核是企業(yè)管理創(chuàng)新成果管理的必要手段。⑤領(lǐng)導(dǎo)參與是企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果高質(zhì)量的保障。實(shí)踐表明：國(guó)內(nèi)企業(yè)管理思想發(fā)生了6個(gè)轉(zhuǎn)變，即：由重視單項(xiàng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暰C合管理，由重視過(guò)程管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暷繕?biāo)管理，由重視經(jīng)驗(yàn)決策轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暱茖W(xué)決策，由重視物質(zhì)資料管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曅畔⒐芾恚刹恢匾暭夹g(shù)市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暭夹g(shù)市場(chǎng)管理，由重視行為管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暭?lì)管。

2管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建

2.1基本思路

1）應(yīng)用復(fù)雜系統(tǒng)理論，構(gòu)筑企業(yè)管理創(chuàng)新體系。建立管理創(chuàng)新系統(tǒng)的主要目的是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，只有運(yùn)用科學(xué)、合理、先進(jìn)的管理模式才能使企業(yè)的所有資源達(dá)到最優(yōu)的配置，其實(shí)質(zhì)就是以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，用系統(tǒng)觀念、工程觀念做作導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，建立綜合的、系統(tǒng)集成的、整體優(yōu)化的管理創(chuàng)新系統(tǒng)。

2）適應(yīng)管理創(chuàng)新發(fā)展要求，構(gòu)建管理創(chuàng)新體系。適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)與信息化的發(fā)展要求，企業(yè)必須加快提升國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理的能力，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和績(jī)效，推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，注意資源合理地開(kāi)發(fā)與利用，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立誠(chéng)信的形象。適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的新環(huán)境，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

3）全面體現(xiàn)管理創(chuàng)新的內(nèi)容與功能。突出全球化的“現(xiàn)代意識(shí)管理”，突出知識(shí)化的“智能資本管理”，突出網(wǎng)絡(luò)化的“模化組織管理”，突出產(chǎn)銷一體化的“生態(tài)營(yíng)銷管理”，突出創(chuàng)新化的“技術(shù)開(kāi)發(fā)管理”，突出競(jìng)爭(zhēng)化的“人才激勵(lì)管理”。

2.2油氣企業(yè)管理創(chuàng)新框架

油氣企業(yè)管理創(chuàng)新系統(tǒng)的框架由油氣企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、主體、動(dòng)力、組織、業(yè)務(wù)流程、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理體系、績(jī)效等8個(gè)子體系構(gòu)成，如圖1所示。在管理創(chuàng)新過(guò)程中，目標(biāo)是整個(gè)創(chuàng)新的“靈魂”，文化是創(chuàng)新必不可少的氛圍，制度起著“粘合”的作用，活動(dòng)作為其他要素得以發(fā)揮作用的載體，它們?nèi)币徊豢?，分別起著不同的作用，在互相作用下構(gòu)成一個(gè)能完成一定創(chuàng)新功能的管理模式。油氣企業(yè)管理創(chuàng)新模型的重點(diǎn)主要是管理制度和思路上的創(chuàng)新。

2.3各子體系的基本內(nèi)涵及相互關(guān)系

1）管理創(chuàng)新環(huán)境要素體系。企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于對(duì)企業(yè)環(huán)境的適應(yīng)性。企業(yè)環(huán)境要素體系包括制度、政策、人才、文化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)環(huán)境等。制度環(huán)境是組織運(yùn)行方式的原則規(guī)定。通過(guò)完善管理創(chuàng)新制度，建立管理創(chuàng)新支撐體系，對(duì)管理創(chuàng)新的快速發(fā)展有促進(jìn)作用。政策環(huán)境是指各種利于管理創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)規(guī)范、條例，在相互協(xié)調(diào)作用下所形成的一種政策體系。人才環(huán)境是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)寬松和諧、符合人才成長(zhǎng)發(fā)揮的的環(huán)境作為企業(yè)保障人才資源的重要支撐。文化創(chuàng)新環(huán)境是指企業(yè)要想順利開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)并且在此之上獲得持續(xù)的發(fā)展，必須重視企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)利于創(chuàng)新的文化環(huán)境是保障管理創(chuàng)新順利實(shí)施的重要前提。

2）管理創(chuàng)新主體要素體系。管理創(chuàng)新主體是指自始至終參與管理創(chuàng)新全過(guò)程、有自己的創(chuàng)意并成功地將自己的創(chuàng)造性知識(shí)靈活地運(yùn)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的個(gè)體或團(tuán)體。它由企業(yè)家、管理者和知識(shí)員工3部分所構(gòu)成。企業(yè)家其職能就是創(chuàng)新，創(chuàng)新精神是企業(yè)家精神的集中表現(xiàn)，是創(chuàng)造利潤(rùn)的主要源泉；而管理者是管理創(chuàng)新的主體，是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅(jiān)。管理者是一般組織活動(dòng)的具體實(shí)施者，處于企業(yè)決策層與基層的中間結(jié)合部，是具有實(shí)際管理經(jīng)歷和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)并從事具體管理工作的大量管理人員的集合。知識(shí)員工處于企業(yè)操作層，是企業(yè)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。

3）管理創(chuàng)新動(dòng)力體系。管理創(chuàng)新源于企業(yè)內(nèi)在動(dòng)因和外在動(dòng)因的驅(qū)使。管理創(chuàng)新動(dòng)力是創(chuàng)新主體作為與創(chuàng)新客體相對(duì)的“主體”發(fā)揮其能動(dòng)性的內(nèi)在基礎(chǔ)。主要分為企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力和企業(yè)外部動(dòng)力，其中企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力是指實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一種創(chuàng)新能力，是由企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的推動(dòng)管理創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展的力量。內(nèi)在動(dòng)力與企業(yè)的目標(biāo)結(jié)構(gòu)、利益要素、創(chuàng)新人員、權(quán)力要素以及企業(yè)家精神等因素密切相關(guān)。而企業(yè)外在動(dòng)力是指管理創(chuàng)新的外部環(huán)境，通過(guò)誘導(dǎo)、喚起、驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)管理創(chuàng)新活動(dòng)起作用的動(dòng)力機(jī)制，促使內(nèi)在動(dòng)力的形成和增強(qiáng)，起到影響內(nèi)在動(dòng)力發(fā)展的外部作用[2]。對(duì)企業(yè)影響較大的企業(yè)外部環(huán)境因素的變遷有產(chǎn)業(yè)環(huán)境演變、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展。

4）管理創(chuàng)新組織體系。即指對(duì)管理創(chuàng)新主體、創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃制定與實(shí)施、績(jī)效評(píng)估、知識(shí)管理等環(huán)節(jié)的管理組織。它包括油氣企業(yè)基層生產(chǎn)班組、三級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)管理部門(mén)。

5）管理創(chuàng)新關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程體系根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，分析企業(yè)管理存在的問(wèn)題與面臨的挑戰(zhàn)，密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，采用綜合集成創(chuàng)新研究、分析評(píng)估，制定解決問(wèn)題的思路、措施與方案，實(shí)施管理創(chuàng)新模式機(jī)制或方案，并對(duì)管理創(chuàng)新全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、考核及修正，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理創(chuàng)新目標(biāo)。

6）管理創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃體系。戰(zhàn)略管理是指從確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的帶有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的總指導(dǎo)方針，分析企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，制訂經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，到實(shí)施和評(píng)價(jià)戰(zhàn)略的不斷反復(fù)的過(guò)程。戰(zhàn)略管理屬企業(yè)高層管理活動(dòng)，其重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的管理。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理創(chuàng)新主要考慮3個(gè)方面的問(wèn)題：一是強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的自主意識(shí)，企業(yè)要制定戰(zhàn)略的行動(dòng)計(jì)劃；二是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理各要素進(jìn)行重新整合，選擇適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略管理實(shí)施方式；三是加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略的管理和控制，構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。

7）管理創(chuàng)新的知識(shí)管理體系。知識(shí)管理就是以知識(shí)為核心的管理，即利用市場(chǎng)手段、現(xiàn)代信息手段等對(duì)企業(yè)已有的或獲取的知識(shí)實(shí)施管理，促使知識(shí)由潛在的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。知識(shí)管理不同于信息管理，它是通過(guò)知識(shí)共享，運(yùn)用集體智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力[3]。其出發(fā)點(diǎn)是把知識(shí)視為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資源，最大限度地掌握和運(yùn)用知識(shí)作為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和管理上的重要策略，核心是培養(yǎng)創(chuàng)新能力，其本質(zhì)是一種創(chuàng)新管理。知識(shí)管理的實(shí)施在于建立激勵(lì)員工參與知識(shí)共享的機(jī)制，培養(yǎng)組織創(chuàng)新和集體創(chuàng)造力。

8）管理創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估體系。管理創(chuàng)新控評(píng)要素包括管理創(chuàng)新的監(jiān)督、考核、確立衡量績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、衡量創(chuàng)新成效、糾正偏差等。整個(gè)控評(píng)體系要圍繞創(chuàng)新的特點(diǎn)形成一個(gè)閉環(huán)，在運(yùn)營(yíng)體制、管理制度方法上進(jìn)行大膽探索與創(chuàng)新，形成戰(zhàn)略、預(yù)算、執(zhí)行、績(jī)效、薪酬的閉環(huán)管理體系，以保證創(chuàng)新工作按照預(yù)期的軌道進(jìn)行。

企業(yè)的管理制度范文第2篇

一、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度

（一）含義

謂財(cái)務(wù)制度，是指企業(yè)為了更好地實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)會(huì)制度訂立的對(duì)財(cái)務(wù)工作行為、工作方法起規(guī)范、指導(dǎo)作用的規(guī)章制度，企業(yè)財(cái)務(wù)制度在企業(yè)管理中起著重要的“優(yōu)化管理”、“管制約束”和“激勵(lì)引導(dǎo)”作用。

（二）特征

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度主要有5方面的特征：（1）明確了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)主體的范圍，對(duì)財(cái)務(wù)管理等級(jí)、企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)與財(cái)務(wù)部之間的關(guān)系、以及企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)等各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行了明確；（2）根據(jù)企業(yè)具體情況制定財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，確定崗位，并且明確了財(cái)務(wù)內(nèi)部管不同管理者的崗位職責(zé)；（3）明確了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略及政策、要求，確定了具體管理內(nèi)容、方法、流程；（4）確定了財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部其他責(zé)任部門(mén)、相關(guān)單位、分公司子公司等單位之間的關(guān)系；（5）對(duì)企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)規(guī)劃和環(huán)境變化帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)方式的分析判定。

（三）主要內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度并非是某一個(gè)制度，而是一個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，其包含內(nèi)容非常多：有財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、資本管理制度、成本管理制度、收入管理制度、財(cái)務(wù)人員行為管理制度，還有：財(cái)務(wù)計(jì)算制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃制度、財(cái)務(wù)控制制度、財(cái)務(wù)考評(píng)制度、財(cái)務(wù)監(jiān)查制度等等，總的來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)制度的制定，應(yīng)從三個(gè)階段入手考慮：（1）管理職能；（2）管理對(duì)象；（3）管理階段。

二、進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的必要性和最終目標(biāo)

（一）進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的必要性

企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)，使企業(yè)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容、要求變得規(guī)范化、文件化，這樣一來(lái)，能促使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作、管理工作更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)，從管理角度來(lái)看，企業(yè)也只有設(shè)計(jì)了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，才能更好地提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)主要在于能規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各種財(cái)務(wù)活動(dòng)，做到規(guī)范化管理，使整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作能支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行，總的來(lái)說(shuō)，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)主要目的有幾方面：（1）更好的保障企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性；（2）實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效提高企業(yè)的綜合實(shí)力，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（3）規(guī)范財(cái)務(wù)部門(mén)的工作流程和工作行為，有效提高工作效率。

三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的原則

（一）權(quán)、責(zé)、利三者結(jié)合的原則

企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系會(huì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)一個(gè)的方方面面，因此要做好財(cái)務(wù)管理，首先是要找到權(quán)、則、利三者的均衡結(jié)合。首先，要對(duì)權(quán)力進(jìn)行劃分，其次有權(quán)利就要有需要承擔(dān)的責(zé)任，要將企業(yè)中各部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行劃分；再次，做好責(zé)任與利益的結(jié)合，要在財(cái)務(wù)責(zé)任中將物質(zhì)利益充分地體現(xiàn)出來(lái)，使投資者、經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)者都能在對(duì)自身物質(zhì)利益的追求的激勵(lì)下，充分調(diào)動(dòng)積極性，有效提高生產(chǎn)。

（二）穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合原則

制度是死的，但企業(yè)是活的，任何制度不可能一直不變，而是需要不斷的發(fā)展和完善的，但對(duì)于管理來(lái)說(shuō)，任何發(fā)文都不能變化頻率太高，否則會(huì)出現(xiàn)“朝令夕改”的不良影響。因此，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)也是一樣，我們要隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整，但根本還是要做到求穩(wěn)和連續(xù)，對(duì)于正確的要始終堅(jiān)持下去，對(duì)于已經(jīng)跟不上企業(yè)發(fā)展腳步的，則要及時(shí)調(diào)整。

（三）堅(jiān)持與企業(yè)實(shí)際和管理需求結(jié)合的原則

制度的制定是與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需求相關(guān)的，是來(lái)源于企業(yè)本身的管理需求的，企業(yè)之間的生產(chǎn)方式、管理方式、規(guī)模情況、產(chǎn)品情況都是不同的，其財(cái)務(wù)活動(dòng)也會(huì)存在差異，因此，我們?cè)谥贫ㄘ?cái)務(wù)制度時(shí)不能一概而論，而是要在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身的管理需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)進(jìn)行充分考慮，真正找到能符合自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求的管理制度。

（四）效益最大化原則

企業(yè)要生存管理，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，就必須要考慮到利益最大化的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)也是一樣的，要確保其能實(shí)施，并且能取得最好的效果。因此，我們?cè)谶M(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，首先要簡(jiǎn)單清晰，有可操作性，要先尋求到設(shè)計(jì)、運(yùn)行成本、經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，要在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且符合管理要求的基礎(chǔ)上科學(xué)的制定財(cái)務(wù)制度，以最低的設(shè)計(jì)成本來(lái)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（五）要與財(cái)務(wù)規(guī)定、規(guī)律相結(jié)合

一方面，任何制度都必須是站在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上來(lái)的，財(cái)務(wù)制度也是一樣，其內(nèi)容原則必須與國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策、法律一致的，財(cái)務(wù)制度也一樣，首先是必須不能與國(guó)家法律相悖，必須要在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上建立起來(lái)。另一方面，任何事物存在都是有自己的客觀規(guī)律的，因此，財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)我們也必須尊重財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性和規(guī)律性。

四、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)

（一）設(shè)計(jì)流程

進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)，一般需要幾個(gè)階段：（1）準(zhǔn)備階段，這一階段主要要對(duì)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容、人員情況、需求等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息進(jìn)行資料收集，并對(duì)制度設(shè)計(jì)人員及其工作內(nèi)容、時(shí)間安排進(jìn)行明確；（2）草案擬定，這一階段則是將第一階段收集的信息進(jìn)行梳理，參考各種國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行草案擬定；（3）修訂發(fā)文，這一階段主要在于征集各部門(mén)意見(jiàn)，在探討后修改定稿；（4）試運(yùn)行階段，永遠(yuǎn)沒(méi)有完美的制度，制度必然會(huì)有瑕疵和漏洞的，因此，在發(fā)文后是需要試運(yùn)行半年到一年，在試運(yùn)行期間進(jìn)行具體問(wèn)題的分析；（5）定稿發(fā)文，在試運(yùn)行結(jié)束后，若無(wú)運(yùn)行成本、經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，則發(fā)文進(jìn)行貫徹歸檔。

（二）設(shè)計(jì)方法

不同的制度設(shè)計(jì)方法也是不同的，總之應(yīng)考慮到企業(yè)實(shí)際的人、財(cái)、物、信息等各個(gè)方面，采取不同的方法來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。一般而言，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)常用的方法有三種：（1）比較分析法（又稱文獻(xiàn)法），即把其他公司、地區(qū)、階段的不同的財(cái)務(wù)制度收集進(jìn)行比較，這樣能吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，從中取長(zhǎng)補(bǔ)短的尋找對(duì)自己有利的地方，這種方法的實(shí)用性非常強(qiáng)。（2）系統(tǒng)分析法，即以財(cái)務(wù)管理為中心，以提高企業(yè)效益為目標(biāo)，將其他的圍繞著這一中心和目標(biāo)的所有財(cái)務(wù)、資產(chǎn)相關(guān)的工作活動(dòng)歸納到一起進(jìn)行綜合考慮分析，在保證企業(yè)利益的同時(shí)，平衡國(guó)家、財(cái)務(wù)部員工、企業(yè)內(nèi)各部門(mén)幾者之間的利益關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)“共贏”為目標(biāo)來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，以保證制度的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和正確性。（3）實(shí)地調(diào)查法，則是制度設(shè)計(jì)人員通過(guò)訪談、提問(wèn)、找專家、問(wèn)卷調(diào)查等方法進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、取樣，實(shí)地調(diào)查法用得比較多的是在第一階段（準(zhǔn)備階段）和第四階段（試運(yùn)行階段），需要注意的是，實(shí)地調(diào)查的方法很多，不同方法適用不同的人員，但在這過(guò)程中的批評(píng)性意見(jiàn)和建設(shè)性意見(jiàn)是要引起重視度關(guān)鍵。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的作用，其不僅規(guī)范著財(cái)務(wù)人員的行為，還激勵(lì)著內(nèi)部員工的工作激情，并且還為企業(yè)的投資、發(fā)展活動(dòng)提供可參考的指導(dǎo)性建議。這就需要我們?cè)谶M(jìn)行相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)時(shí)從國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)自身情況、員工的心理狀態(tài)等三方面進(jìn)行考慮，最后運(yùn)用科學(xué)的方法制定出符合企業(yè)自身需求的制度，以幫助企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中獲得可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］陳阿梅.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)研究［J］.科技與企業(yè),2013（9）.

企業(yè)的管理制度范文第3篇

Abstract: From the actual situation of salary management in the hospital, the salary management is not perfect. This article focuses on the role of personnel agency in the reform of salary management system in the enterprise hospital, and finally puts forward the principles to perfect a scientific and dynamic salary management system in line with the actual situation of hospital, and the direction of reform.

關(guān)鍵詞： 薪酬管理制度；改革；企業(yè)醫(yī)院

Key words: salary management system；reform；enterprise hospital

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）23-0103-01

0引言

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇性日益增強(qiáng)，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，做好醫(yī)院薪酬管理直接關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展。但從目前醫(yī)院管理的實(shí)際情況看，尚沒(méi)有一套得到公認(rèn)的、科學(xué)的、實(shí)用的、完善的醫(yī)院薪酬管理體系，因此，建立一套切合醫(yī)院實(shí)際、可操作性強(qiáng)的薪酬管理體系勢(shì)在必行。

1目前醫(yī)院薪酬管理現(xiàn)狀

2004年，衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)管理職能、規(guī)范經(jīng)濟(jì)核算與分配管理的規(guī)定》的通知中，明確提出 “以科室收支結(jié)余為基礎(chǔ)，通過(guò)服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率等指標(biāo)，科學(xué)合理地考核科室工作績(jī)效并核算科室獎(jiǎng)金”，這要求醫(yī)院在目前全成本核算基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高和完善績(jī)效分配，實(shí)行更先進(jìn)的管理方法。另外醫(yī)院、科室二級(jí)分配中大多簡(jiǎn)單分檔次、按系數(shù)進(jìn)行發(fā)放，這種分配方法不能客觀真實(shí)反映承擔(dān)核心人力的勞動(dòng)價(jià)值以及他們的現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)，同時(shí)也忽視醫(yī)院社會(huì)效益、科室業(yè)務(wù)發(fā)展和建設(shè)。

2人事在企業(yè)醫(yī)院薪酬管理制度改革中的作用

2.1 打破終身制，激活用人機(jī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)去人員就業(yè)是靠傳統(tǒng)的指令性計(jì)劃分配，用人單位缺乏獨(dú)立的用人自。人事制度的建立，為用人單位提供了充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。這種關(guān)系增加了被聘用人員的工作危機(jī)感和責(zé)任感，促進(jìn)其刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，增加工作動(dòng)力，提高工作效率，為醫(yī)院創(chuàng)造更大的效益，為薪酬管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

2.2 擺脫沉重的負(fù)擔(dān)隨著人事制度改革的進(jìn)一步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求單位成為獨(dú)立的用人主體，逐步把原來(lái)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)從單位中分離出來(lái)，走向社會(huì)化管理。建立人事制度是減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)內(nèi)部管理的客觀需要。用人單位只負(fù)責(zé)所用人員在本單位服務(wù)期間的薪酬，并按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，人事管理方面的其它具體工作全部由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

2.3 采取“人才優(yōu)先”的辦法即對(duì)高學(xué)歷、高職稱人才、對(duì)單位緊缺人才、對(duì)特殊崗位特殊需要人才，通過(guò)傳統(tǒng)的調(diào)動(dòng)方法正式進(jìn)入單位，在薪金待遇上給與政策傾斜，這樣可以留住高級(jí)人才；醫(yī)學(xué)高等院校其中碩士研究生以下學(xué)歷學(xué)位的畢業(yè)生，醫(yī)院實(shí)行人事（編外），合同管理?！叭瞬艃?yōu)先”的辦法在原薪酬體系基礎(chǔ)上有繼承、有發(fā)展。

2.4 實(shí)現(xiàn)“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變進(jìn)行人事，可以打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單位對(duì)人才的獨(dú)占觀念；可以改變過(guò)去“人才單位所有”的人身依附關(guān)系，保證人才充分擇業(yè)自由，使人才最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。人事管理觀念的改變，實(shí)現(xiàn)了“人盡其才，才盡其用”。人才在工作中所體現(xiàn)的主觀能動(dòng)性，將會(huì)促進(jìn)企業(yè)醫(yī)院公正、公平、合理的薪酬體系的建設(shè)。

3企業(yè)醫(yī)院薪酬管理制度其他方面的改革

3.1 企業(yè)醫(yī)院薪酬管理制度改革原則

3.1.1 要建立科學(xué)、公正、公開(kāi)的績(jī)效考核制度在醫(yī)院的人力資源管理中，績(jī)效考核是對(duì)員工勞動(dòng)付出的一種反饋，同時(shí)也是支付薪酬的重要依據(jù)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，把不同崗位的責(zé)任、技術(shù)勞動(dòng)的復(fù)雜和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度、工作量的大小等不同情況，將管理要素、技術(shù)要素和責(zé)任要素一并納入考核要素，并把考核結(jié)果作為員工晉升、聘任、培訓(xùn)、教育以及薪酬分配等的依據(jù)，通過(guò)績(jī)效考核來(lái)切實(shí)調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和挖掘他們的潛力。

3.1.2 建立公正、公平、合理的薪酬體系在當(dāng)代醫(yī)院管理中，公正、公平與合理的薪酬體系的建立有著至關(guān)重要的作用，公平、公正的薪酬體系體現(xiàn)了兼顧公平、按勞分配的原則。在實(shí)際的薪酬分配中，應(yīng)按照不同的工作業(yè)績(jī)、態(tài)度以及能力拉開(kāi)分配檔次，著重優(yōu)秀人才和重要崗位。對(duì)于一些在能力與貢獻(xiàn)等方面十分顯著的技術(shù)管理人員，能夠借助特定形式的評(píng)議，明確相對(duì)高的內(nèi)部分配標(biāo)準(zhǔn)，旨在認(rèn)可員工勞動(dòng)價(jià)值的同時(shí)，也可以吸引并穩(wěn)定優(yōu)秀人才。

3.1.3 建立有效的人力資源激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制激勵(lì)機(jī)制是通過(guò)外在刺激來(lái)達(dá)到調(diào)動(dòng)人的內(nèi)在積極性的一種機(jī)制。激勵(lì)可分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)主要是給予與其職位和貢獻(xiàn)相符合的薪酬待遇，精神激勵(lì)主要是創(chuàng)造良好的工作氛圍，授予各種榮譽(yù)稱號(hào)和給予不同形式的嘉獎(jiǎng)等。

3.2 企業(yè)醫(yī)院薪酬管理制度改革方向

3.2.1 年薪制對(duì)單位工作和發(fā)展起重要作用，責(zé)任大、要求高的關(guān)鍵崗位，按照責(zé)任、權(quán)利和利益風(fēng)險(xiǎn)相一致的原則，在明確崗位職責(zé)，擇優(yōu)競(jìng)聘的基礎(chǔ)上給予確定。

3.2.2 崗位工資制根據(jù)每一崗位責(zé)任的大小、風(fēng)險(xiǎn)程度和技術(shù)高低等，在科學(xué)定崗定編的基礎(chǔ)上，合理制定臨床、護(hù)理、醫(yī)技、行政和后勤等各類崗位的分配標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)所聘任的崗位對(duì)應(yīng)其崗位工資，做到以崗定薪、崗薪一致、崗變薪變。

3.2.3 績(jī)效工資制將醫(yī)院工作業(yè)績(jī)和效益掛鉤，由衛(wèi)生局明確年度工作任務(wù)指標(biāo)，考核醫(yī)院工作業(yè)績(jī)。年終經(jīng)衛(wèi)生局考核，醫(yī)院可從業(yè)務(wù)收支結(jié)余中提取一定比例的績(jī)效工資，用于職工分配。

3.2.4 協(xié)議工資制對(duì)于引進(jìn)的對(duì)本單位發(fā)展有重要作用的重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和拔尖人才，可根據(jù)其業(yè)務(wù)工作量，參照有關(guān)規(guī)定和人才市場(chǎng)價(jià)格，與其簽訂工資協(xié)議，實(shí)行協(xié)議工資制。

3.2.5 單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為鼓勵(lì)開(kāi)展醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目，提高醫(yī)療技術(shù)水平，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

3.2.6 聘任工資制將管理作為要素參與分配，充分調(diào)動(dòng)管理者參與管理的積極性。對(duì)管理人員根據(jù)其職能和承擔(dān)責(zé)任的大小，發(fā)給不同的聘任工資，使各級(jí)干部在醫(yī)院管理中充分發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]史美崗.改革醫(yī)院薪酬管理制度的若干思考[J].中國(guó)衛(wèi)生資源，2008， （02）.

[2]李三和.醫(yī)院薪酬管理:內(nèi)涵及善治原則[J].人才資源開(kāi)發(fā)，2008，（08）.

企業(yè)的管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)科技檔案 超前管理 制度 建設(shè)

伴隨著科技檔案種類的日益豐富、數(shù)量的不斷激增，目前，眾多企業(yè)科技檔案部門(mén)已愈來(lái)愈認(rèn)識(shí)到建立、健全企業(yè)科技檔案的超前管理制度，為促進(jìn)規(guī)范管理科技檔案工作，夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，已勢(shì)在必行。

1 “超前管理”理論

“超前管理”理論是一種前端控制手段，是以文件生命周期理論為基礎(chǔ)，將以往檔案管理的起點(diǎn)，進(jìn)行前移，針對(duì)文件的形成、積累、整理、鑒定、歸檔等各個(gè)活動(dòng)，而實(shí)行全過(guò)程的管理與監(jiān)督控制。它把文件從形成、收集、積累、鑒定、歸檔，一直到保存或銷毀的各個(gè)不同的階段，均看作是一個(gè)完整的過(guò)程。而在這一過(guò)程中，文件的形成應(yīng)為前端，積累、鑒定、歸檔、整理和編目等具體管理活動(dòng)則為中端，永久保存或銷毀是后端。而將過(guò)去分環(huán)節(jié)的階段性管理，調(diào)整成為協(xié)同管理，從而確保了歸檔科技文件的真實(shí)可靠、完整安全。

“超前管理”的含義即前端控制，是指將檔案管理的重點(diǎn)前移至前期工程，即文件管理，包括文件的管理活動(dòng)、文件的生成背景及其機(jī)構(gòu)的職能。簡(jiǎn)而言之，就是對(duì)整個(gè)管理過(guò)程中的目標(biāo)、要求和規(guī)則，進(jìn)行系統(tǒng)分析、科學(xué)整合，把需要和可能在文件形成階段實(shí)現(xiàn)的，或部分實(shí)現(xiàn)的管理功能，均盡量在這一階段實(shí)現(xiàn)。

“超前管理”不僅是檔案管理工作的源頭，更是對(duì)可能成為檔案的文件的質(zhì)量控制。是旨在提高管理效率的一種科學(xué)理念，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)檔案的質(zhì)量控制。目的即要使檔案在剛形成時(shí)，就處于受控狀態(tài)，并及時(shí)糾偏、糾錯(cuò)，使檔案在形成、收集、整理、歸檔等環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案形成內(nèi)容和質(zhì)量的全過(guò)程控制。它已被越來(lái)越多地應(yīng)用到檔案管理理論中去。

2 企業(yè)科技檔案超前管理制度

（1）企業(yè)科技檔案超前管理制度含義：指從制度控制的角度，實(shí)行全程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，通過(guò)明確科技文件資料在形成、積累、整理、歸檔全過(guò)程中的各項(xiàng)要求，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技文件資料的規(guī)范管理、有序控制。

（2）建設(shè)企業(yè)科技檔案超前管理制度的意義：它是構(gòu)建企業(yè)科技檔案工作制度體系的重要一環(huán)，也是整個(gè)企業(yè)科技檔案制度體系的開(kāi)端。它是一種確保提高企業(yè)科技檔案質(zhì)量的利用效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技檔案全過(guò)程管理的有效手段。不僅有利于優(yōu)化檔案管理流程，而且還有助于提升管理水平與服務(wù)質(zhì)量，以及和工作效率，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用科技檔案信息資源。

（3）其建立的核心基礎(chǔ)：企業(yè)科技檔案超前管理制度得以建立的核心基礎(chǔ)，應(yīng)是制定出統(tǒng)一、規(guī)范、有效的科技文件管理制度。科技文件是科技檔案的來(lái)源。科技文件的形成、積累、鑒定、整理、歸檔等幾項(xiàng)的工作，緊密相連，共同組成科技文件工作。科技文件是科技檔案的前身，科技檔案是科技文件的轉(zhuǎn)化形式，二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者之間的差異，致使科技檔案超前管理的各個(gè)方面（如內(nèi)容、人員、制度）必然不同于通常意義上的科技檔案管理。因此，企業(yè)科技檔案部門(mén)要熟知科技檔案的前身形態(tài)--科技文件的形成過(guò)程和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，在明確科技文件工作管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)貙⒖萍紮n案工作向前延伸，做好對(duì)科技文件形成與積累工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，實(shí)施超前管理。科技文件的運(yùn)轉(zhuǎn)程序并非積累過(guò)后就終止了，具有保存價(jià)值的科技文件，必須按照科技檔案工作的要求，經(jīng)過(guò)整理與歸檔，最終歸屬于科技檔案部門(mén)，它并非簡(jiǎn)單的物理移位的轉(zhuǎn)移。此兩項(xiàng)“檔案化”程序工作，雖是以科技部門(mén)和人員為主體而承擔(dān)的業(yè)務(wù)，但企業(yè)科技檔案部門(mén)也需實(shí)施超前管理，承擔(dān)協(xié)助和指導(dǎo)的職責(zé)?？萍嘉募淖詈笠粋€(gè)環(huán)節(jié)是歸檔。歸檔的結(jié)束，使得科技文件完成了向科技檔案的轉(zhuǎn)化?？萍紮n案部門(mén)至此即完成了以檢查、監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)為主要內(nèi)容的科技檔案超前管理，而后便開(kāi)始科技檔案諸項(xiàng)的管理。對(duì)于一些能從源頭上進(jìn)行控制的工作環(huán)節(jié)，如科技文件的收集、鑒定工作，可以在科技文件管理階段得以實(shí)現(xiàn)。此外，歸檔范圍、保管期限表等要素的確定，也應(yīng)提前到科技文件管理階段。

（4）企業(yè)科技檔案超前管理制度具體內(nèi)容：主要應(yīng)涉及三方面：文件流轉(zhuǎn)過(guò)程中可能涉及的部門(mén)（機(jī)構(gòu)）、相關(guān)人員，以及企業(yè)科技文件自身流程及相關(guān)的制度（即文件形成、積累、鑒定、整理、歸檔的運(yùn)動(dòng)

律）（如表1）。

（5）它與企業(yè)科技檔案管理制度的銜接問(wèn)題：企業(yè)科技檔案超前管理是企業(yè)科技檔案管理工作的源頭，是與企業(yè)職能活動(dòng)同步進(jìn)行的。就是把科技文件工作與科技檔案工作協(xié)調(diào)起來(lái)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中，所產(chǎn)生的大量科技文件資料進(jìn)行有效管理，是對(duì)可能成為檔案的文件的質(zhì)量控制，并形成質(zhì)量閉環(huán)。簡(jiǎn)而言之：即強(qiáng)調(diào)從文件形成伊始，直至其最終成為檔案的全過(guò)程管理控制，這兩個(gè)制度內(nèi)容的相互呼應(yīng)是制度銜接的關(guān)鍵問(wèn)題，制度在內(nèi)容方面的連貫性是否良好，直接決定了其實(shí)施的效果。因此，在其制定和執(zhí)行過(guò)程中，不僅要考慮自身的情況，還必須考慮其與企業(yè)科技檔案管理制度的有效銜接問(wèn)題，使之成為一個(gè)協(xié)調(diào)的制度體系。文件歸檔制度與檔案管理制度中的收集環(huán)節(jié)是連接兩個(gè)階段工作的接口，處理好這一環(huán)節(jié)的交接工作，是文件從各部門(mén)移交至檔案部門(mén)的關(guān)鍵一環(huán)。此外，超前收集與超前利用，在理論上，它們符合檔案管理和文件收集“全程跟蹤”的思想，在實(shí)踐中，把“收集”、“利用”作為服務(wù)，其中心內(nèi)涵均在于“超前”，而完美地結(jié)合起來(lái)。

（6）實(shí)施企業(yè)科技檔案超前管理制度，應(yīng)從以下方面入手：（a）提高相關(guān)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)：企業(yè)各部門(mén)相關(guān)人員（即參與文件形成、管理的部門(mén)和檔案管理部門(mén)）是實(shí)現(xiàn)制度有效對(duì)接的主體。其包括：一是有關(guān)的科技、生產(chǎn)人員，二是有關(guān)的科技管理人員。他們是科技文件和檔案形成和產(chǎn)生，最具有影響力的決定性因素。在很大程度上，均決定著制度能否正常地實(shí)施。應(yīng)加大繼續(xù)教育力度，采取脫產(chǎn)、業(yè)余等多種形式培訓(xùn)，有計(jì)劃、多層次地安排與之相關(guān)的業(yè)務(wù)，以及科技文件管理等具體科目，提高他們的業(yè)務(wù)，以及管理科技文件的整體水平。企業(yè)科技檔案人員必須在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，主動(dòng)了解企業(yè)整體情況，抓住工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，超前指導(dǎo)、及時(shí)檢查，確?？萍紮n案的完整、準(zhǔn)確。（b）從組織機(jī)構(gòu)和人員上落實(shí)管理：企業(yè)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的科技檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)科技檔案的全面質(zhì)量控制。（c）分解制度指標(biāo)，納入責(zé)任制：將制度的指標(biāo)層層分解，做到“三納入”。即要納入他們的職責(zé)范圍、納入科技工作計(jì)劃管理，納入科技工作程序，使科技文件的形成、積累、流通、整理、歸檔等制度化。應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際，明確他們?cè)诳萍紮n案全程管理中的責(zé)任與義務(wù)，還要實(shí)行量化考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果納入績(jī)效考核體系。（d）選擇行之有效的管理方式：要依據(jù)專業(yè)特性，因地制宜，制定出切實(shí)可行，且可操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行合理分工，明確界定在管理的各個(gè)節(jié)點(diǎn)上，相關(guān)人員的業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)。（e）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化：要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制訂，才能有助于制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。必須遵循企業(yè)文件自身的特點(diǎn)、流程、規(guī)律，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，應(yīng)明確科技文件在形成、積累、流通、整理、歸檔全過(guò)程中的各項(xiàng)要求，實(shí)行全程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，是確保實(shí)現(xiàn)超前管理制度的保障。（f）營(yíng)造齊抓共管的氛圍：為充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，應(yīng)盡力營(yíng)造有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作的輕松、和諧及愉悅的工作氛圍，在使崗位責(zé)任制明晰化的同時(shí)，引導(dǎo)相關(guān)人員自覺(jué)地形成積極配合，共同奮進(jìn)的合力。（g）實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門(mén)之間的資源共享：企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部各部門(mén)自身的優(yōu)勢(shì)，整合并優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的進(jìn)程。

3 企業(yè)執(zhí)行檔案管理制度普遍存在的問(wèn)題

（1）有章不循，有章難循：某些企業(yè)的檔案管理制度雖早已建立，卻形同虛設(shè)，無(wú)人重視，故很難發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用。（2）程序不完善，執(zhí)行力欠缺：某些企業(yè)制定程序不完善，只以檔案室的名義印發(fā)，而未納入企業(yè)的整體管理系統(tǒng)，也未列入有關(guān)人員的崗位責(zé)任制和工作程序，導(dǎo)致制度不能得到保證有效地落實(shí)。（3）修訂、補(bǔ)充和完善未及時(shí)，導(dǎo)致制度滯后：應(yīng)在實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷修改、補(bǔ)充和完善，確保制度更合理、規(guī)范，以趨于完善。（4）缺乏檢查、監(jiān)督和控制機(jī)制：應(yīng)建立、健全和完善與制度相匹配的嚴(yán)格檢查、監(jiān)督與考核的制度，并切實(shí)落實(shí)，以確保各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在理論研究的基礎(chǔ)層面上借鑒，檔案超前管理制度現(xiàn)已初有成果，但在企業(yè)科技檔案超前管理制度建設(shè)的具體操作實(shí)踐，以及研究方面，仍很不樂(lè)觀，存在著一定的局限性和差異性，還有待于進(jìn)一步深入開(kāi)展。在企業(yè)科技檔案管

理制度建設(shè)過(guò)程中，建立、健全和完善一套完整、系統(tǒng)，且科學(xué)實(shí)用的企業(yè)科技檔案超前管理制度，應(yīng)是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，其任重而道遠(yuǎn)，迫切地需要堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期努力，才能得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴潭棋.淺析現(xiàn)代檔案管理中歸檔電子文件的前端控制[j].2011（1）.

企業(yè)的管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中圖分類號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、前言：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于健全安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系，爭(zhēng)取安全形勢(shì)2020年實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的具體目標(biāo)。必須建立健全電力施工企業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度的具體管理，建立職業(yè)健康安全管理體系。電力施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的管理主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任：即企業(yè)要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

2、電力施工企業(yè)的安全管理

2.1建立職業(yè)健康安全管理體系：對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的安全管理，把涉及企業(yè)安全管理的規(guī)章制度健全。電力施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，在符合行業(yè)要求的前提下，盡量簡(jiǎn)單扼要，切實(shí)可行。進(jìn)而達(dá)到避免死亡事故的發(fā)生、減少各種職業(yè)病危害事故的發(fā)生及避免重大財(cái)產(chǎn)損失等。

2.2進(jìn)行認(rèn)證審核：通過(guò)第三方認(rèn)證,證明自己在職業(yè)健康安全方面的績(jī)效，同時(shí)通過(guò)審核改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理，樹(shù)立企業(yè)職業(yè)健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是對(duì)事故的預(yù)防控制，按事故致因理論：事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在時(shí)間和空間上的交叉導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3、電力施工企業(yè)的事故預(yù)防管理

3.1使物體達(dá)到本質(zhì)安全：如果本質(zhì)安全的成本相當(dāng)高，隔離不易實(shí)施，或影響作業(yè)可以將作業(yè)人員防護(hù)起來(lái)，佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護(hù)面具、防護(hù)面罩等；值得注意的是防護(hù)用品缺少或有缺陷，設(shè)備或工具有缺陷，防護(hù)或保險(xiǎn)等裝置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行為：一是通過(guò)制度去約束和引導(dǎo)人的行為，從上至下的包括管理者到現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員的行為；，二是通過(guò)安全教育、安全宣傳等提高安全意識(shí)。人的因素不安全行為主要表現(xiàn)；危險(xiǎn)場(chǎng)合不使用個(gè)人防護(hù)用品、操作錯(cuò)誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、身體或精神原因、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業(yè)停留。目前電力施工企業(yè)的安全管理還是比較成功的，如果能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，一般不會(huì)出現(xiàn)大的傷亡事故，這與企業(yè)對(duì)安全工作的重視和在管理上進(jìn)行事前預(yù)防的措施有很必然的聯(lián)系。對(duì)管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的安全教育，對(duì)提高安全意識(shí)有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的，主要是通過(guò)學(xué)習(xí)，提高人的主觀安全意識(shí),通過(guò)宣傳加強(qiáng)人的主觀安全意識(shí)。

3.3管理因素：職工勞動(dòng)熱情不高、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全技術(shù)交底不清、施工組織設(shè)計(jì)不合理、領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任心不強(qiáng)、事故隱患整改不力、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查驗(yàn)收或指導(dǎo)錯(cuò)誤、安全教育制度不完善不落實(shí)、層層轉(zhuǎn)包包而不管，已包代管、違章指揮違章作業(yè)。

3.4工作環(huán)境因素：場(chǎng)地狹窄、氣候惡劣、環(huán)境溫度濕度不當(dāng)、噪聲干擾、交通線路的配置不安全、通風(fēng)不良或無(wú)通風(fēng)、材料等堆放不安全、照明不足、場(chǎng)地雜亂無(wú)章、工序設(shè)計(jì)或配置不安全。

4、涉及電力施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度：目前的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，已經(jīng)相當(dāng)完善，規(guī)定了從上至下各級(jí)的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是使各級(jí)人員明確自己的安全職責(zé)和義務(wù)，當(dāng)然還應(yīng)明白自己的權(quán)利，也就是說(shuō)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定以后，在落實(shí)責(zé)任的同時(shí),必須授予落實(shí)責(zé)任所必需的權(quán)利，即職責(zé)和職權(quán)保持一致，要能使各級(jí)人員掌握，行使自己的生產(chǎn)安全職責(zé)。即通過(guò)安全生產(chǎn)教育會(huì)議及培訓(xùn)，書(shū)面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過(guò)宣傳欄，宣傳牌等公布安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織安全知識(shí)宣傳報(bào)道等活動(dòng)。

4.2進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度：施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度是對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員通用的一般規(guī)定，規(guī)定了包括外來(lái)人員都應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度。和安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣，安全規(guī)章制度也應(yīng)采用標(biāo)牌懸掛宣傳等，其次，是要有專人監(jiān)督檢查，按規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施。

4.3安全生產(chǎn)資金保障制度

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條、第十八條、第八十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條、第二十二條在法律上確立了安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)資金包括勞動(dòng)保護(hù)用品，安全培訓(xùn)費(fèi)用，安全措施經(jīng)費(fèi)。安全專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和使用可以考慮以下原則：安全生產(chǎn)資金應(yīng)按《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為：房屋建筑工程、礦山工程為2.0%,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫?cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算管理,安全專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：有關(guān)技術(shù)措施資金應(yīng)屬于生產(chǎn)預(yù)算資金。