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財(cái)政審計(jì)法規(guī)范文精選

前言:在撰寫財(cái)政審計(jì)法規(guī)的過(guò)程中,我們可以學(xué)習(xí)和借鑒他人的優(yōu)秀作品,小編整理了5篇優(yōu)秀范文,希望能夠?yàn)槟膶懽魈峁﹨⒖己徒梃b。

財(cái)政審計(jì)法規(guī)

審計(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)換審計(jì)措施

編者按:本論文主要從帶來(lái)的主要影響;應(yīng)采取的相關(guān)對(duì)策等進(jìn)行講述,包括了政府職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的影響、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的影響、法律環(huán)境變化帶來(lái)的影響、適應(yīng)環(huán)境變化探索國(guó)家審計(jì)模式的改革、圍繞公共財(cái)政資金開展審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督重心的轉(zhuǎn)移、探索開展績(jī)效審計(jì)的路子,實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移等,具體資料請(qǐng)見(jiàn):

加入WTO之后,我國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、法律制度、文化傳統(tǒng)必將發(fā)生重大變化,與此相關(guān),這些審計(jì)環(huán)境的變化,必然會(huì)給審計(jì)工作帶來(lái)一定的影響,制約審計(jì)的存在與發(fā)展。因此,分析由此帶來(lái)的影響,研究國(guó)家審計(jì)如何適應(yīng)新環(huán)境需要,加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的對(duì)策顯得尤為重要。以下就加入WTO之后,審計(jì)環(huán)境變化對(duì)我國(guó)國(guó)家審計(jì)的主要影響及其對(duì)策談點(diǎn)看法。

一、帶來(lái)的主要影響

(一)政府職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的影響

由于世貿(mào)組織是一個(gè)政府間的國(guó)際組織,加入WTO是以國(guó)家或地區(qū)的政府為主體的,因此,入世首先意味著政府的“入世”。這就要求我們的各級(jí)政府在加入WTO之后,必須在管理經(jīng)濟(jì)的方式與方法方面有一個(gè)較大的改進(jìn),必須按照WTO的規(guī)則,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推行政企分開、政事分開,減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的硬性管理。加入WTO之后,我國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)的方式,將由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理,管理的重點(diǎn)也將由原來(lái)過(guò)多地對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理與控制。其中就政府與企業(yè)的關(guān)系而言,政企分開后,政府對(duì)企業(yè)的管理職能將更多地轉(zhuǎn)化為間接控制職能,其工作中心也必將向間接管理轉(zhuǎn)移。在此情況下,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)行政部門,其工作重心也必將隨之轉(zhuǎn)移。從總體上說(shuō),政府職能的轉(zhuǎn)變,客觀上要求審計(jì)監(jiān)督必須將更多的精力放在為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控與宏觀管理服務(wù)方面,必須將更多的審計(jì)資源從直接對(duì)企業(yè)、單位審計(jì)轉(zhuǎn)向以實(shí)施國(guó)家宏觀貨幣政策、財(cái)政政策的財(cái)政、金融部門,轉(zhuǎn)向能體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策直接結(jié)果的重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,以充分體現(xiàn)政府職能在審計(jì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。

(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的影響

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財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)研究

摘要:

現(xiàn)代化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政收入變革取得成果,但支出的成績(jī)和效果如何,成為深度重視的問(wèn)題,財(cái)政支出的績(jī)效審計(jì)演變?yōu)橹С鰧徲?jì)的核心內(nèi)容之一。本文連系我國(guó)財(cái)政審計(jì)近況,通過(guò)對(duì)西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒,提出中國(guó)新時(shí)期成長(zhǎng)的對(duì)策,為優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高支出績(jī)效,最大限度地履行財(cái)政職能,滿足公眾需求具有十分重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:

財(cái)政支出績(jī)效審計(jì);問(wèn)題;啟示;對(duì)策

一、財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)的意義

全球內(nèi)的績(jī)效審計(jì)依照管理方針政策,監(jiān)察任務(wù)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性;審查各類資本的分配和利用效率;目標(biāo)完成情況,評(píng)價(jià)其成效及造成的結(jié)果。首先,財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)的展開滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的需要,監(jiān)察重點(diǎn)因時(shí)而變,審計(jì)方針向真實(shí)合法、效益并重的方向發(fā)展,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)成長(zhǎng)。其次,財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)強(qiáng)化了預(yù)算支出管理,成立財(cái)務(wù)制度框架,成立“追蹤問(wèn)責(zé)”制度,從根本上說(shuō)是成立預(yù)算支出管理的制約機(jī)制。[1]最后,財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)的展開促使審計(jì)機(jī)關(guān)不斷地自我完善和發(fā)展,適應(yīng)世界審計(jì)潮流,積極開展財(cái)政支出績(jī)效審計(jì),分析資金使用情況,為政府決策提供借鑒,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化的推進(jìn)。

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審計(jì)局發(fā)展審計(jì)宣傳管理方案

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《審計(jì)法》和《*審計(jì)監(jiān)督條例》,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展中的作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作提出如下方案。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳審計(jì)法律、法規(guī),進(jìn)一步深化對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。修改《審計(jì)法》和頒布《*審計(jì)監(jiān)督條例》是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)改革開放、建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)審計(jì)法律、法規(guī),是審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé),也是全縣各級(jí)各部門的職責(zé)。在我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增大、發(fā)展速度不斷加快的過(guò)程中,特別需要健全和完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,保證縣域經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)安全、完整、有效。這既是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又是民主法制建設(shè)和依法行政的需要。各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)法律、法規(guī),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下審計(jì)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作。

二、進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)。根據(jù)審計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定和我縣*年規(guī)劃綱要的要求,今后一段時(shí)期,我縣審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)以下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)督力度。

加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。財(cái)政、稅務(wù)和其他預(yù)算執(zhí)行部門應(yīng)提高對(duì)財(cái)政審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展審計(jì)監(jiān)督工作。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、人大常委會(huì)批準(zhǔn)的決算和本級(jí)財(cái)政的月、季、年度預(yù)算執(zhí)行情況分析等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)資源共享,增強(qiáng)資金共同監(jiān)管力度。在本級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告中,應(yīng)加大對(duì)上年度審計(jì)報(bào)告中提出的重大問(wèn)題和整改情況的公開力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高。

加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。凡使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金、國(guó)債資金投資項(xiàng)目;國(guó)家主權(quán)外債資金項(xiàng)目;使用各類專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目,以及法律、法規(guī)和政府規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目,都必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)涉及與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)依法進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算出具的審計(jì)報(bào)告和作出的審計(jì)決定,作為建設(shè)項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算和國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。

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國(guó)家審計(jì)權(quán)力制約思考

【內(nèi)容摘要】國(guó)家審計(jì)是政府權(quán)力制約機(jī)制和監(jiān)管工作的重要組成部分。強(qiáng)化國(guó)家審計(jì)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督,是深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)之需。國(guó)家審計(jì)能夠制約和監(jiān)督的權(quán)力就是公共資源的配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)。當(dāng)前,國(guó)家審計(jì)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境等多重因素制約了國(guó)家審計(jì)在權(quán)力制約機(jī)制中作用的充分發(fā)揮。新時(shí)期,將國(guó)家審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用上升到權(quán)力制約機(jī)制的高度加以認(rèn)識(shí),強(qiáng)化國(guó)家審計(jì)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督作用的對(duì)策主要有:創(chuàng)新審計(jì)理論、堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針、深化財(cái)政審計(jì)、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建立內(nèi)部的有效制約機(jī)制、改革國(guó)家審計(jì)體制等。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家審計(jì)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)力制約機(jī)制公共資源的配置執(zhí)行權(quán)國(guó)家審計(jì)體制

“權(quán)力傾向于腐敗,絕對(duì)的權(quán)力傾向于絕對(duì)的腐敗?!雹冱h的十六大報(bào)告在關(guān)于政治體制改革的論述中,首次明確、公開地提出要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督”。國(guó)家審計(jì)是政府權(quán)力制約機(jī)制和監(jiān)管工作的重要組成部分,是我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的高層形式,必須而且能夠在權(quán)力制約機(jī)制中發(fā)揮重要作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)的嶄新發(fā)展時(shí)期,將國(guó)家審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用上升到權(quán)力制約機(jī)制的高度加以認(rèn)識(shí),有效地對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督,深化政治體制改革,推進(jìn)依法治國(guó),強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,成為中國(guó)審計(jì)的光榮歷史使命。

一、理性分析:國(guó)家審計(jì)在權(quán)力制約機(jī)制中能夠發(fā)揮作用的環(huán)節(jié)探析

現(xiàn)實(shí)需要國(guó)家審計(jì)在對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督中發(fā)揮重要作用,但是,國(guó)家審計(jì)在依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí),哪些環(huán)節(jié)能夠發(fā)揮對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督作用呢?只有依照國(guó)家審計(jì)的作用、地位、本質(zhì)和職能,合理分析,準(zhǔn)確定位,找到對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的作用環(huán)節(jié),才能真正充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在權(quán)力制約機(jī)制中的作用。一般來(lái)說(shuō),權(quán)力包括人權(quán)、物權(quán)和財(cái)權(quán),其中,物權(quán)和財(cái)權(quán)即公共資源的配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)。國(guó)家審計(jì)是我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的高層形式,最終的目的就是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)管理,因此,能夠監(jiān)督的權(quán)力籠統(tǒng)地講就是公共資源的配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)。反過(guò)來(lái)說(shuō),就是國(guó)家審計(jì)能夠在對(duì)公共資源的配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),發(fā)揮對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督作用。

1、財(cái)政審計(jì)中,對(duì)財(cái)力征收權(quán)和分配權(quán)進(jìn)行制約與監(jiān)督,促進(jìn)公共財(cái)政框架體系的構(gòu)建。財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)永恒的主題。財(cái)政審計(jì)可以通過(guò)對(duì)國(guó)家預(yù)算收入的征收權(quán)進(jìn)行制約與監(jiān)督、對(duì)預(yù)算資金的安排和分配權(quán)進(jìn)行制約與監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)部門依法行政,加強(qiáng)廉政建設(shè),檢查評(píng)價(jià)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)公共財(cái)政框架體系的建立。具體來(lái)說(shuō),對(duì)國(guó)家預(yù)算收入的征收權(quán)進(jìn)行制約與監(jiān)督的環(huán)節(jié)主要有:一是對(duì)各種稅收收入的征收過(guò)程進(jìn)行審計(jì)。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),監(jiān)督稅務(wù)部門、海關(guān)系統(tǒng)、國(guó)家金庫(kù)等單位是否及時(shí)足額上繳各種稅款,實(shí)現(xiàn)對(duì)其行使財(cái)力征收權(quán)的正當(dāng)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督與制約;二是對(duì)各種行政性收費(fèi)的征收過(guò)程進(jìn)行審計(jì),通過(guò)審查是否存在利用行政職權(quán)進(jìn)行亂收費(fèi)、亂攤派,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi),收取的費(fèi)用是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定等,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的各種行政性收費(fèi)權(quán)進(jìn)行制約與監(jiān)督。對(duì)預(yù)算資金的安排和分配權(quán)進(jìn)行制約與監(jiān)督的環(huán)節(jié)主要有:一是對(duì)預(yù)算的編制進(jìn)行審計(jì)。財(cái)政預(yù)算的編制是國(guó)家預(yù)算管理的起點(diǎn),檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序是否保持了預(yù)算的公共性、完整性、科學(xué)性、計(jì)劃性、公開性、法制性以及預(yù)算的調(diào)整是否科學(xué)、合理、準(zhǔn)確,推行部門預(yù)算和促進(jìn)細(xì)化預(yù)算,避免“跑部錢進(jìn)”等濫用權(quán)力導(dǎo)致的惡習(xí)泛濫;二是對(duì)財(cái)政支出管理進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)政支出的過(guò)程就是政府履行自身職能的過(guò)程。對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性、合規(guī)性和效益性作出審計(jì)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算資金分配權(quán)的制約與監(jiān)督。

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審計(jì)法律體系作用下的憲法論文

一、改革開放以來(lái)我國(guó)憲法的發(fā)展歷程

憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,它的貫徹執(zhí)行對(duì)于一個(gè)國(guó)家維護(hù)統(tǒng)一、保持政權(quán)穩(wěn)固、保障人民的權(quán)利與自由、發(fā)展民主政治、完善法治以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到重要作用。我國(guó)憲法是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保障。它以法律形式確認(rèn)了我國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)和國(guó)家生活中最重要的原則,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。我國(guó)1982年憲法即現(xiàn)行憲法經(jīng)過(guò)1988年、1993年、1999年的三次修正,憲法內(nèi)容進(jìn)一步完善,在我國(guó)的政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮了極其重要的作用。概括起來(lái),現(xiàn)行憲法有以下四大特點(diǎn)與作用:第一,憲法保障了我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。第二,現(xiàn)行憲法促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的完善。第三,憲法推動(dòng)了我國(guó)的社會(huì)主義法制建設(shè)。第四,憲法促進(jìn)了我國(guó)人權(quán)事業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。從1982年憲法實(shí)施至今,已經(jīng)32年了。32年憲法實(shí)踐和施行的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有全面堅(jiān)持和完善憲法,切實(shí)保證憲法的貫徹實(shí)施,建設(shè)社會(huì)主義法治和現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)才能夠得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),辯證唯物主義告訴我們,任何事物都不是一成不變的,事物發(fā)展的總趨勢(shì)是前進(jìn)的,憲法也不例外,憲法自身也不是停滯不前的,它也應(yīng)在改革實(shí)踐和發(fā)展中不斷完善。隨著我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的整體推進(jìn),隨著歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的真正建立,我國(guó)憲法制度也將不斷豐富和完善,憲法的權(quán)威性將越來(lái)越高,一定會(huì)更好地發(fā)揮國(guó)家根本大法的作用。

二、我國(guó)審計(jì)法律體系的建設(shè)與發(fā)展

經(jīng)過(guò)近30年的建設(shè)和不斷完善,我國(guó)審計(jì)法律體系取得了質(zhì)的飛躍,審計(jì)法律法規(guī)逐步健全,同時(shí)也呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.法律法規(guī)逐步健全。在我國(guó)審計(jì)工作20字方針“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”中,把“依法審計(jì)”擺在了第一位,由此可見(jiàn)我國(guó)對(duì)審計(jì)法治化建設(shè)的重視程度。我國(guó)在1982年審計(jì)制度創(chuàng)立之初就開始考慮構(gòu)建國(guó)家審計(jì)制度法律體系,并在以后的發(fā)展進(jìn)程逐步進(jìn)行了健全完善。主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面:一是在國(guó)家憲法中進(jìn)行了明確規(guī)定?!稇椃ā返谝话倭憔艞l規(guī)定:“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”、第九十一條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支,對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”,這為國(guó)家審計(jì)制度的創(chuàng)立和發(fā)展奠定了最可靠的根本性法律保障。二是在各項(xiàng)規(guī)定中對(duì)國(guó)家審計(jì)定位進(jìn)行了明確。審計(jì)署在籌建期間,就起草了《關(guān)于開展審計(jì)工作幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示》,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了這一文件,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的任務(wù)、職權(quán)、審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,以及建立部門和單位內(nèi)部審計(jì)等問(wèn)題作出了規(guī)定,后又了《關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定》,這是新中國(guó)成立以來(lái)的第一部審計(jì)法規(guī),為創(chuàng)立階段的審計(jì)工作提供了必要的法律依據(jù)。之后又陸續(xù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例實(shí)施細(xì)則》等。這些法規(guī)的制定,標(biāo)志著我國(guó)審計(jì)工作在法治化建設(shè)方面進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。三是針對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,對(duì)審計(jì)法律體系進(jìn)行了進(jìn)一步健全完善。2010年2月2日經(jīng)國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議,對(duì)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》進(jìn)行了重新修訂,并于同年5月1日起正式施行,此次修訂是繼審計(jì)法修訂后,我國(guó)審計(jì)法治建設(shè)進(jìn)程中的又一件大事,有利于審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員準(zhǔn)確理解和全面貫徹實(shí)施審計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)于完善我國(guó)的審計(jì)監(jiān)督制度,更好地發(fā)揮審計(jì)職能具有重要的意義。2010年7月8日審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,并于2011年1月1日起正式施行,此次的修訂和頒布,進(jìn)一步完善了我國(guó)審計(jì)法律體系,對(duì)規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的行為,保證審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能有重大意義。

2.審計(jì)職能不斷拓展。國(guó)家審計(jì)制度創(chuàng)立初期,全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在艱苦的條件下積極開展審計(jì)工作,從大量的審計(jì)實(shí)踐中逐步探索并提煉出許多寶貴的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。從最初開展的對(duì)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)到對(duì)金融、外資、政府投資等方面的審計(jì),為改革開放初期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的順利有序發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。隨著審計(jì)法律制度的不斷健全完善,全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)又開展了對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì),使我國(guó)審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容和范圍進(jìn)一步全面,豐富和發(fā)展了有中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督體系。近年來(lái),隨著各級(jí)政府責(zé)任的深化,審計(jì)機(jī)關(guān)不斷拓展審計(jì)領(lǐng)域,進(jìn)一步深化了監(jiān)督內(nèi)容,審計(jì)關(guān)注的內(nèi)容從真實(shí)合法性逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性審計(jì);在開展部門財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的同時(shí),并逐步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同步審計(jì);從單純維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律秩序,逐步向政策執(zhí)行、民生保障、環(huán)節(jié)保護(hù)、文化建設(shè)等領(lǐng)域多方位、深層次滲透,國(guó)家審計(jì)在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的發(fā)揮了重要作用。

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