加入WTO對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)及對(duì)策摘要:面對(duì)加入WTO給我國保險(xiǎn)業(yè)帶來的巨大挑戰(zhàn),如何趨利避害,促進(jìn)民族保險(xiǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍,是一個(gè)重要課題:應(yīng)做好我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃;完善保險(xiǎn)法規(guī),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管;培育民族保險(xiǎn)業(yè)的“航空母艦”;加強(qiáng)保險(xiǎn)人才的培養(yǎng);積極應(yīng)對(duì)電子商務(wù)潮流。

世紀(jì)之交,我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）的談判進(jìn)程將逐步加快。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)而言,加入WTO就意味著我國保險(xiǎn)業(yè)要逐步對(duì)外全面開放,要與國際保險(xiǎn)市場(chǎng)全面接軌。從長遠(yuǎn)看,外資保險(xiǎn)公司帶來的先進(jìn)的保險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),不僅有利于深化我國保險(xiǎn)體制改革,加快保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的步伐,而且有利于完善和發(fā)展我國保險(xiǎn)市場(chǎng)體系,豐富我國的保險(xiǎn)品種供給。但從短期看,面對(duì)著國際保險(xiǎn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),無論從哪方面說,都會(huì)給我國保險(xiǎn)業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。

一、加入WTO我國保險(xiǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)

眾所周知,與國外幾百年的保險(xiǎn)發(fā)展歷史相比較,我國的保險(xiǎn)業(yè)還十分幼稚,“尚處于一個(gè)拓荒時(shí)期”,保險(xiǎn)業(yè)的真正發(fā)展也就是改革開放至今的20年的時(shí)間。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,截至1998年底,我國的保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入占GDP的比重）為1．75%,居世界第55位,保險(xiǎn)密度（人均保費(fèi)）為12美元,居世界第60位;就單個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)而言,我國現(xiàn)有的13家民族保險(xiǎn)公司中,保費(fèi)收入最高的是中國人壽保險(xiǎn)公司,1998年其保費(fèi)收入為530億元人民幣,最低的公司年保費(fèi)收入還不過億元。這充分說明我國當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的整體水平、保險(xiǎn)企業(yè)的整體實(shí)力尚無法與國外保險(xiǎn)公司相抗衡。具體而言,加入WTO,我國保險(xiǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:

（一）現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場(chǎng)格局將被打破。隨著外資保險(xiǎn)公司的搶灘登陸,中國保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)將具有國際性,中國原有的市場(chǎng)主體格局自然會(huì)被打破。目前全球大約有300多家保險(xiǎn)公司制訂了開發(fā)中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的計(jì)劃。符合進(jìn)入條件的外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將以分公司或合資形式進(jìn)入,進(jìn)入的主體可能有保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)顧問公司等。隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的擴(kuò)容,盡管新興的內(nèi)資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模會(huì)逐步擴(kuò)大,但外資保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額也會(huì)逐步提高,因而國內(nèi)保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)占有率會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)下降。

（二）現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)面臨挑戰(zhàn)。保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（即原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)）、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)構(gòu)成。我國原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)育較快,但缺乏相匹配的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)。我國現(xiàn)在的情況是,保險(xiǎn)公司應(yīng)該分保（即再保險(xiǎn)）的業(yè)務(wù)分不出去,不應(yīng)該自留的不得不自留,某些業(yè)務(wù)因得不到分保支持而無法提供服務(wù),導(dǎo)致外幣業(yè)務(wù)過份依賴國外再保險(xiǎn)市場(chǎng)。就中介業(yè)務(wù)而言,個(gè)人業(yè)務(wù)異軍突起,但由于專業(yè)化經(jīng)營的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司尚未出現(xiàn),中介業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一化,從而導(dǎo)致整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)難以豐滿,對(duì)不規(guī)范的市場(chǎng)行為也未起到應(yīng)有的制約作用。因此,加入WTO后,境內(nèi)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)容量將面臨考驗(yàn);再保險(xiǎn)和原保險(xiǎn)未協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況一時(shí)難以改變;中介業(yè)務(wù)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性缺陷一定程度上會(huì)影響民族保險(xiǎn)業(yè)中介市場(chǎng)的發(fā)育和拓展,影響保險(xiǎn)資源的深度開發(fā)和優(yōu)化配置,影響保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營效率,從而弱化我國保險(xiǎn)業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

編者按：本文主要從要與國際保險(xiǎn)市場(chǎng)全面接軌；外資保險(xiǎn)公司帶來的先進(jìn)的保險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)；有利于深化我國保險(xiǎn)體制改革,加快保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的步伐；利于完善和發(fā)展我國保險(xiǎn)市場(chǎng)體系；加入wto我國保險(xiǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)；我國保險(xiǎn)業(yè)的應(yīng)對(duì)之策；進(jìn)行講述。其中包括：現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場(chǎng)格局將被打破、現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)面臨挑戰(zhàn)、保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管面臨壓力、保險(xiǎn)人才的流失將趨于頻繁、電子商務(wù)對(duì)我國傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)、做好我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、完善保險(xiǎn)法規(guī),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、培育民族保險(xiǎn)業(yè)的“航空母艦”、加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)、積極應(yīng)對(duì)電子商務(wù)潮流等，具體材料詳見：

世紀(jì)之交,我國加入世界貿(mào)易組織（wto）的談判進(jìn)程將逐步加快。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)而言,加入wto就意味著我國保險(xiǎn)業(yè)要逐步對(duì)外全面開放,要與國際保險(xiǎn)市場(chǎng)全面接軌。從長遠(yuǎn)看,外資保險(xiǎn)公司帶來的先進(jìn)的保險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),不僅有利于深化我國保險(xiǎn)體制改革,加快保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的步伐,而且有利于完善和發(fā)展我國保險(xiǎn)市場(chǎng)體系,豐富我國的保險(xiǎn)品種供給。但從短期看,面對(duì)著國際保險(xiǎn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),無論從哪方面說,都會(huì)給我國保險(xiǎn)業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。

一、加入wto我國保險(xiǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)

眾所周知,與國外幾百年的保險(xiǎn)發(fā)展歷史相比較,我國的保險(xiǎn)業(yè)還十分幼稚,“尚處于一個(gè)拓荒時(shí)期”,保險(xiǎn)業(yè)的真正發(fā)展也就是改革開放至今的20年的時(shí)間。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,截至1998年底,我國的保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入占gdp的比重）為1．75%,居世界第55位,保險(xiǎn)密度（人均保費(fèi)）為12美元,居世界第60位;就單個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)而言,我國現(xiàn)有的13家民族保險(xiǎn)公司中,保費(fèi)收入最高的是中國人壽保險(xiǎn)公司,1998年其保費(fèi)收入為530億元人民幣,最低的公司年保費(fèi)收入還不過億元。這充分說明我國當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的整體水平、保險(xiǎn)企業(yè)的整體實(shí)力尚無法與國外保險(xiǎn)公司相抗衡。具體而言,加入wto,我國保險(xiǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:

（一）現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場(chǎng)格局將被打破。隨著外資保險(xiǎn)公司的搶灘登陸,中國保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)將具有國際性,中國原有的市場(chǎng)主體格局自然會(huì)被打破。目前全球大約有300多家保險(xiǎn)公司制訂了開發(fā)中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的計(jì)劃。符合進(jìn)入條件的外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將以分公司或合資形式進(jìn)入,進(jìn)入的主體可能有保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)顧問公司等。隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的擴(kuò)容,盡管新興的內(nèi)資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模會(huì)逐步擴(kuò)大,但外資保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額也會(huì)逐步提高,因而國內(nèi)保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)占有率會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)下降。

（二）現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)面臨挑戰(zhàn)。保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（即原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)）、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)構(gòu)成。我國原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)育較快,但缺乏相匹配的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)。我國現(xiàn)在的情況是,保險(xiǎn)公司應(yīng)該分保（即再保險(xiǎn)）的業(yè)務(wù)分不出去,不應(yīng)該自留的不得不自留,某些業(yè)務(wù)因得不到分保支持而無法提供服務(wù),導(dǎo)致外幣業(yè)務(wù)過份依賴國外再保險(xiǎn)市場(chǎng)。就中介業(yè)務(wù)而言,個(gè)人業(yè)務(wù)異軍突起,但由于專業(yè)化經(jīng)營的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司尚未出現(xiàn),中介業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一化,從而導(dǎo)致整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)難以豐滿,對(duì)不規(guī)范的市場(chǎng)行為也未起到應(yīng)有的制約作用。因此,加入wto后,境內(nèi)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)容量將面臨考驗(yàn);再保險(xiǎn)和原保險(xiǎn)未協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況一時(shí)難以改變;中介業(yè)務(wù)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性缺陷一定程度上會(huì)影響民族保險(xiǎn)業(yè)中介市場(chǎng)的發(fā)育和拓展,影響保險(xiǎn)資源的深度開發(fā)和優(yōu)化配置,影響保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營效率,從而弱化我國保險(xiǎn)業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

摘要：我國農(nóng)村地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)需求旺盛。近年來，盡管農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)得到一定程度的發(fā)展，但仍存在一些梗阻，影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展。本文建設(shè)通過建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，規(guī)范營銷服務(wù)機(jī)制，健全監(jiān)管機(jī)制等措施，進(jìn)一步完善農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村，保險(xiǎn)，發(fā)展

保險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)疏散、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保障的功能。長期以來，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢(shì)地位，如何有效發(fā)揮保險(xiǎn)的救濟(jì)和保障作用，加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)成為當(dāng)前深入研究的重要課題。為此，筆者以保險(xiǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的煙臺(tái)市為例，深入剖析農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和障礙，并就農(nóng)村保險(xiǎn)體系再造問題探討對(duì)策思路。

一、目前農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的主要特點(diǎn)

目前，保險(xiǎn)業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺(tái)作為全國首批沿海開放城市之一，近年來隨著經(jīng)濟(jì)、金融的快速增長，農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)也得到較快的發(fā)展。2006年，煙臺(tái)市保險(xiǎn)費(fèi)收入411570萬元，其中所調(diào)查的9個(gè)縣市合計(jì)保費(fèi)收入接近煙臺(tái)市總量的一半。全市人均交納保費(fèi)633.Z元，同比增加71.2元，保險(xiǎn)密度居全省第一，但在保險(xiǎn)總量快速增長的同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。

(一)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)快速增加，營銷隊(duì)伍不斷壯大

編者按：本論文主要從中國保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題；中國保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀的原因分析等進(jìn)行講述，包括了中國保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、中國保險(xiǎn)業(yè)存在的問題、保險(xiǎn)意識(shí)滯后、保險(xiǎn)品種單一、專業(yè)人才缺乏、監(jiān)管力度薄弱、高新科技的發(fā)展、世界全球一體化進(jìn)程的加快,中國保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了顯著變化等，具體資料請(qǐng)見：

摘要:起步較晚,開發(fā)程度較低;規(guī)模較小,有效供給不足;國外保險(xiǎn)公司以合資或獨(dú)資等多種形式進(jìn)入中國保險(xiǎn)市場(chǎng),這是目前中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀。管理模式落后,經(jīng)營機(jī)制陳舊;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,缺開發(fā)體系;保險(xiǎn)法規(guī)滯后,這是問題所在。原因在于消費(fèi)者保險(xiǎn)意識(shí)滯后,保險(xiǎn)品種單一,專業(yè)人才缺乏,市場(chǎng)監(jiān)管薄弱。

關(guān)鍵詞:可保風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)同構(gòu)保險(xiǎn)承保保險(xiǎn)理賠

加入WTO,意味著中國保險(xiǎn)業(yè)要與國際保險(xiǎn)市場(chǎng)全面接軌。而目前中國保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀卻不盡人意,還存在諸多問題。本文立足于中國保險(xiǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀,探討存在的主要問題,并對(duì)問題的原因進(jìn)行分析,試圖為中國保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提出一些意見和建議。

一、中國保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題

自1980年中國恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來,保險(xiǎn)行業(yè)以前所未有的速度發(fā)展,取得了令人矚目的成就。據(jù)保監(jiān)會(huì)最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入9784.1億元,同比增長39.1%,是2002年以來增長最快的一年。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2336.7億元,同比增長17%;壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入6658.4億元,同比增長49.2%;截止2008年末,中國保險(xiǎn)市場(chǎng)主體由2007年的120家增加到130家,保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2445家,兼業(yè)機(jī)構(gòu)136634家;保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)3.3萬億元,較年初增長15.2%。保險(xiǎn)行業(yè)在優(yōu)化資產(chǎn)配置,化解投資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

[摘要]隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)體系日趨完善，地市保險(xiǎn)市場(chǎng)已成為保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。地市保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿﹂_始集中顯現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，監(jiān)管壓力不斷加大。當(dāng)前，地市保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序管控機(jī)制存在的問題是傳導(dǎo)不暢，公司內(nèi)部管控不能順利貫徹；機(jī)制不明，行業(yè)協(xié)會(huì)作用難以有效發(fā)揮；力量不足，監(jiān)管機(jī)構(gòu)效力無法全面到位。要構(gòu)建地市保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序長效機(jī)制，必須上下聯(lián)動(dòng)，加大督導(dǎo)力度，提高地市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自我規(guī)范、自我約束能力；完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮行業(yè)平臺(tái)相互監(jiān)督、相互約束的作用：突出重點(diǎn)．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，切實(shí)履行監(jiān)管機(jī)構(gòu)保障地市市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行的職能。要通過縱橫聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑起公司、行業(yè)自律組織、監(jiān)管機(jī)構(gòu)互有分工、各負(fù)其責(zé)的有效管控機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，整體提升地市保險(xiǎn)市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)和又好又快發(fā)展的能力。

[關(guān)鍵詞]地市保險(xiǎn)市場(chǎng)；市場(chǎng)秩序；管控機(jī)制；監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；風(fēng)險(xiǎn)防范

隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)體系日趨完善，地市及其以下的縣、鄉(xiāng)、村的保險(xiǎn)市場(chǎng)(本文簡稱為地市保險(xiǎn)市場(chǎng))已成為保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。但相對(duì)于保險(xiǎn)監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)所在地的省會(huì)城市而言，快速發(fā)展中的地市保險(xiǎn)市場(chǎng)，一方面有力地支撐和拉動(dòng)了整體保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面也面臨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)鞭長莫及，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等問題，其自身的規(guī)范和健康發(fā)展顯得越來越重要。如何建立地市保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行的長效機(jī)制，是一個(gè)亟待研究的重要課題。

一、地市保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的新變化

(一)發(fā)展?jié)摿﹂_始集中顯現(xiàn)

特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開展，為中小城市和廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又帶動(dòng)了地市保險(xiǎn)市場(chǎng)的需求，激活了地市保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?。尤其?006年《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的頒布，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和發(fā)展環(huán)境方面，明確了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向和方針政策，極大地推動(dòng)了包括地市保險(xiǎn)市場(chǎng)在內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。地市政府開始主動(dòng)關(guān)注和支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，開始自覺運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。以山西為例，《若干意見》頒布后，省政府隨之出臺(tái)了《關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，大同、臨汾、長治、晉城等市相繼召開轄區(qū)保險(xiǎn)工作會(huì)議，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。如大同市政府制定了《關(guān)于在礦山開采業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，推動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。臨汾市政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的意見》，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。與此同時(shí)，各保險(xiǎn)公司也順勢(shì)而動(dòng)，大力拓展地市保險(xiǎn)市場(chǎng)。中國人壽進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展戰(zhàn)略，通過建設(shè)保險(xiǎn)村，培養(yǎng)駐村保險(xiǎn)員，促進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。2006年底，城市業(yè)務(wù)占中國人壽山西分公司總業(yè)務(wù)量的比重達(dá)到85•47％，其中縣城及農(nóng)村人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入已占到公司總保費(fèi)收入的58．26％。中國人保積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)村業(yè)務(wù)，開展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。平安保險(xiǎn)適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，在確保大中城市市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加大拓展地市市場(chǎng)的、啦務(wù)。總體來看，山西地市保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，與上年相比，2006年增長率達(dá)到14．47％，占總保費(fèi)的比重達(dá)到76•62％?？梢哉f，地市保險(xiǎn)市場(chǎng)蘊(yùn)含的巨大的發(fā)展?jié)摿?，越來越成為各保險(xiǎn)公司注目的焦點(diǎn)。