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百舸爭流千帆競，盛世創(chuàng)建黨業(yè)興。過去的2009年，我們黨的建設、經濟建設和各項事業(yè)都取得了舉世矚目的成就。我鎮(zhèn)按照區(qū)委提出的“轉變觀念、用活載體、完善機制，全面推進基層組織建設”的黨建工作思路，強化措施，狠抓落實，努力提高全鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平。下面，我就2009年度黨建工作述職如下，請大家評議，并提出寶貴意見。

一、轉變觀念，把基層黨建工作做為自身“第一要務”

就任黨委書記以來，我始終認為書記抓黨建是自己責無旁貸的工作，是當書記的“責任田”、“自留地”。在實際工作中，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的方針，我重點做到了“三個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責。抓好黨委班子自身建設，帶頭學習，提高班子自身素質，發(fā)揮領導核心作用。2009年，我鎮(zhèn)召開黨委會，專題研究黨建工作；研究制定了《2009年基層黨組織建設工作要點》，確定工作目標。每次村干部會議，我首先調度的是村支書，問的第一件事就是“兩委”班子怎么樣，黨員群眾對黨委、支部有什么意見？用自己的行動影響大家，讓大家深知黨建工作的重要地位。二是堅持用制度規(guī)范黨建工作。在黨委會上，我提議制定了鎮(zhèn)科級以上黨員干部包村抓黨建工作責任制；把黨建工作進行量化；制定了《*鎮(zhèn)村級干部目標管理考核辦法》這些措施，使我鎮(zhèn)黨建工作得到進一步規(guī)范，并取得了很好的效果。三是堅持發(fā)揮好村支部書記的作用。農村支部書記是整個農村黨建工作的關鍵“角色”。2009年3月份，鎮(zhèn)黨委專門舉辦了一期黨政班子成員與村（社區(qū)）支部書記參觀學習交流會。會上我們談體會、學方法，也讓他們感覺到了自身的責任。

二、黨建工作的主要做法

按照區(qū)委要求，結合本地實際，我鎮(zhèn)緊緊圍繞一條主線，突出兩個重點，落實三項措施，堅持四個結合，扎實開展農村基層組織創(chuàng)建工作。

1．一條主線，就是以區(qū)委一號文件為主線，深入開展“五個好”鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。

鎮(zhèn)黨委認真學習區(qū)委《關于創(chuàng)建農村基層組織建設先進區(qū)的實施意見》，并就如何加強全鎮(zhèn)的農村基層組織建設、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用進行了認真的討論。制定了《關于創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)黨委的實施意見》、《*鎮(zhèn)2009年度創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)黨委工作計劃》等一系列文件，有效地加強了對全鎮(zhèn)黨組織創(chuàng)建工作的指導。為確保落實，鎮(zhèn)黨委研究成立了黨建工作領導小組及黨建工作考核考評領導小組，負責督促全鎮(zhèn)各項黨建工作措施的貫徹執(zhí)行。

組織各村、社區(qū)書記到周邊兄弟單位參觀學習三級聯(lián)創(chuàng)的先進經驗，利用建黨八十周年之機開展評比表彰活動。各村黨支部按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求，結合自身實際，制定了切實可行的創(chuàng)建“五個好”村黨支部活動計劃，2009年讓所有的村、社區(qū)都要達到“五個好”的目標要求，力爭全鎮(zhèn)的農村基層組織建設水平要位于全區(qū)的前列。

2．突出抓好兩個重點。

（1）提高致富能力為重點，大力實施“雙培雙帶”先鋒工程。

實施“雙培雙帶”先鋒工程是抓經濟工作與抓黨建工作的最佳結合點。首先，我們在全鎮(zhèn)對有幫帶能力的黨員、干部和愿意幫帶的發(fā)展能手，在去年摸底的基礎上進行了再次排查，建好檔案，掌握底數(shù)。其次，樹立典型，抓好示范基地、示范戶建設，充分發(fā)揮他們的典型引路作用。再次，對政治思想素質高、帶動能力強的發(fā)展能手，作為重點對象，跟蹤培養(yǎng)、教育，引導他們積極向黨組織靠攏，具備條件的，及時發(fā)展入黨。今年，全鎮(zhèn)共有5名發(fā)展能手發(fā)展為預備黨員。

（2）以優(yōu)化黨員隊伍結構為重點，做好發(fā)展黨員工作。

黨員發(fā)展是我們鎮(zhèn)村黨組織的一項經常性的基礎工作。我們嚴格按照黨員發(fā)展的十六字方針，制定黨員發(fā)展計劃，重點做好在35歲以下、高中文化以上及女性群體中的黨員發(fā)展工作，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展預審制、公示制和責任追究制，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制。今年已發(fā)展的黨員和計劃發(fā)展的黨員中，35歲以下、高中文化以上、女性群體中黨員比例將嚴格控制在70%、70%、30%以上。

3．改進工作方法，創(chuàng)新工作手段，落實三項措施。

（1）陽光操作，規(guī)范運作，切實抓好黨務公開工作。

黨務公開是一項民心工程。年初，我們按照區(qū)委《關于全面推進黨務公開的通知》要求，結合桃元、永林、燎原三個村和社區(qū)創(chuàng)建農村基層組織建設示范村的契機，對黨務公開的內容和形式上進行了進一步的規(guī)范，同時制定了“示范帶動、全面跟進”的工作思路，以桃元、永林、燎原三個村和社區(qū)為示范點，全面帶動全鎮(zhèn)各村黨務公開工作的深入開展。同時我們還要求全鎮(zhèn)各站所對照主管部門制定的人民滿意站所創(chuàng)建工作方案，認真開展創(chuàng)建工作，對辦事程序、收費規(guī)定等都做到向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

（2）認真開展無職黨員設崗定責活動。

各村、社區(qū)針對每位無職黨員的實際情況，設立了“公益事業(yè)維護崗”、“法制宣傳崗”、“文明新風宣傳崗”、“計劃生育監(jiān)督崗”等等十多個崗位，并明確了每個崗位的工作職責。同時，通過黨員自我選崗及黨組織定崗的方式，對全鎮(zhèn)86余名無職農村黨員設了崗、定了責。

（3）全面推進為民辦事全程制度。

按照區(qū)委要求，全鎮(zhèn)全面開展了為民辦事全程制度，各村、社區(qū)、各單位設立了“為民辦事全程點”，實行掛牌服務，同時還抽調專人辦公，就群眾提出服務要求，從受理、承辦到回復進行全程無償服務。為確保工作的持久深入開展，鎮(zhèn)黨委還專門制定了督查考核制度，加強對全程各服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并將之列入創(chuàng)建“人民滿意基層站所”的考核內容。該項工作開展以來，各村、各部門的辦事效率及工作作風得到了明顯改善，也得到了群眾的普遍好評。

4．堅持四個結合，注重黨建效果。

（1）堅持與新農村建設相結合。

以三清五改為主要內容啟動了高速路沿線的鎮(zhèn)容村貌整治工程，投資60萬元完成了總桃康居新村基礎設施配套建設；投入80萬元新建了桃元敬老院，解決了全鎮(zhèn)五保老人拆遷后的后顧之憂；投入50萬元完成了總桃路的整治改造；投入75萬元完成了14.5公里長的村村通路基和澆油任務；結合人飲工程投入30萬元接通了自來水，解決了新新社區(qū)1000多人的飲用水問題。

（2）堅持與北部新城建設等中心工作相結合。

2009年是北部新城建設的關鍵之年，我們集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，完成了4000畝的土地征收任務，保證了徽商集團農產品大市場和區(qū)工業(yè)園區(qū)的用地，協(xié)助北部新城指揮部完成了核心區(qū)8萬平方米的拆遷任務，排除各種困難和阻力，為區(qū)政務中心大

樓、新城大道、還建點和宜秀大道等重點工作建設順利進行提供了必要條件。在北部新城建設中，我們各級組織和干部經受了前所未有的檢驗和考驗。在抓黨建促發(fā)展上與招商引資、園區(qū)建設相結合，將招商引資任務分解到黨委成和各級各單位，做到人人肩上有擔子。投入500萬元加大了中心工業(yè)園區(qū)的建設力度，完成了三通一平，引進了千萬元以上規(guī)模企業(yè)3家；400畝的永林工業(yè)園已完成前期征地任務；東升高中、中華職校等投資規(guī)模在6000萬元以上重點工程工程陸續(xù)開工建設。

（3）堅持與黨風廉政建設相結合。

今年初，鎮(zhèn)黨委就制定下發(fā)了《*鎮(zhèn)黨風廉政建設規(guī)劃》、《*鎮(zhèn)20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導與主要任務分解的意見》等文件，進一步完善了機關干部行為準則，堅持依法行政、勤政為民。

（4）堅持與目標管理、綜合考核相結合。

鎮(zhèn)黨委制定了《*鎮(zhèn)村級干部目標管理考核辦法》，首次將黨建創(chuàng)建工作進行量化、細化，列入考核內容，在千分制綜合考分中，黨建工作的分數(shù)占四分之一。通過考核，把黨建與創(chuàng)建相結合，加大了文明創(chuàng)建力度，增強了文明創(chuàng)建效果。在歷次檢查中，文明創(chuàng)建工作得到了市區(qū)領導的肯定。通過考核黨建與維穩(wěn)相結合，社會治安進一步加強，實現(xiàn)了大事不出集賢關的既定目標。

三、黨建工作的亮點

1．黨員和干部隊伍建設進一步加強。

一是聘請專家講課，提高黨員的理論素養(yǎng)。今年2月1日，我鎮(zhèn)結合市區(qū)安排的主題教育活動，聘請市委黨校教授*作社會主義新農村建設專題報告，春節(jié)后黨訓班上聘請市委講師團團長*作“立足第一方陣，實現(xiàn)兩個率先，龍山如何崛起”的主題報告，組織全鎮(zhèn)黨員干部集體學習討論，拓寬了黨員干部的視野，提高了政策理論水平。

二是開展訪貧問苦，密切黨群、干群關系。春節(jié)前鎮(zhèn)村拿出2.6萬元走訪慰問特困黨員、五保戶、困難戶130戶，開展訪困問苦，讓困難黨員群眾過上滿意年。

三是到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，理清發(fā)展思路。今年3月全鎮(zhèn)8個村和社區(qū)的主要負責人同鎮(zhèn)黨政班子一道到五橫的楊亭村、羅嶺的姥山社區(qū)，學習他們艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的奉獻精神；到大橋辦的吳嘴、巴茅巷社區(qū)，學習他們經濟發(fā)展社區(qū)服務的成功經驗，借它山之石，取人之長，補己之短，找準我鎮(zhèn)2009年的發(fā)展思路。七?一前夕，*村組織黨員到*參觀。通過參觀學習，統(tǒng)一了黨員思想，凝聚和組織力量，理清了發(fā)展思路。

四是開展村和社區(qū)干部培訓。全鎮(zhèn)8個村和社區(qū)的主要負責人，今年都參加了省委黨校委托區(qū)委黨校統(tǒng)一開展的大專函授班學歷教育，提升了干部素質。

五是全面開通黨員現(xiàn)代遠程教育。各個社區(qū)都添置了電教設備，完成了遠程教育調試，七?一前作為黨課的一種新形式，接受了教育。

六是對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員進行了評比表彰。七一前，黨委對20*年度工作突出的5個先進基層黨組織和55名優(yōu)秀共產黨員進行了表彰和獎勵。

2、制度建設進一步規(guī)范。

鎮(zhèn)黨委按照黨員先進性教育建設長效機制的要求，制定了組織生活會制度等23個，今年按照社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動的要求，制定了活動工作計劃，并以黨委正式文件，下發(fā)到各個社區(qū)，同時，制定了12個與各社區(qū)規(guī)范化建設活動有關的制度，隨文下發(fā)。各個社區(qū)結合實際，對各個制度可以作進一步的修改和完善。通過制度建設，提升創(chuàng)建水平。

3、載體建設進一步顯見。

一是認真實施“雙向承諾”制。在今年春季黨訓班上，8個村（社區(qū)）黨支部（總支）478名黨員都作了雙向承諾，并且在黨務公開欄進行了公開。七一前夕，支部（總支）黨員大會上對雙向承諾的內容進行了檢查、交流和座談，承諾制的作用進一步深化。

二是在“雙培雙帶”工程中，涌現(xiàn)了一批典型。永林社區(qū)方沖組方世根，經過十幾年的模扒滾打，探索出了一套螃蟹養(yǎng)殖技術，承包1500畝的農場圩養(yǎng)殖后，取得了很好的經濟效益，成為小有名氣的致富能手。同時也解決了附近農民的勞動就業(yè)。在周邊居民中具有較好的聲譽。今年，七一他被鎮(zhèn)黨委正式批準為預備黨員。燎原社區(qū)方少元，原是一名普通黨員，在2005年換屆時，他被選進社區(qū)兩委班子，擔任社區(qū)建筑勞務服務公司負責人，不僅幫助別人致富，也為社區(qū)集體創(chuàng)造了效益。百華社區(qū)邵華順開車致富后，到華東各地學習養(yǎng)豬技術，成為市區(qū)養(yǎng)豬第一大戶，黨組織把他作為發(fā)展對象后，他的勁頭更足，20*年他要把豬場擴大一倍，向萬頭豬大戶邁進。

三是開展結對共進，實現(xiàn)整體推進。按照區(qū)委辦《關于開展村級創(chuàng)建“結對共進”活動的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定了工作方案，對結對共進村作了具體安排，明確了結對共進對象桃元與百華結對、永林與新新結對，提出了結對共進五條具體措施，即加強村黨組織領導班子自身建設，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范村級事務管理，制定村級發(fā)展規(guī)劃，樹立精品亮點。健全三項結對共進工作機制，即定期聯(lián)系制度，工作匯報制度，檢查考核制度。結對村（社區(qū)）通過互訪了解情況，找出需要解決的重點突出問題，提出解決辦法，制定工作計劃，分步組織實施。按照整合鎮(zhèn)推進示范工程、量化細化目標狠抓落實。

4、激勵保障機制進一步完善。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有村干23人，社區(qū)干部26人，共計49人。從20*年開始，鎮(zhèn)黨委出臺了《*鎮(zhèn)村級干部目標管理考核辦法》，將村、社區(qū)干部工資劃分為基本工資、工齡工次和獎勵工資三大類?；竟べY按照級別標準為：村級正職550元、副職500元，一般干部480元，工齡工資標準為按照參加村級工作年限每年1元累加獎勵工資，對照統(tǒng)一標準采用千分制，年終由鎮(zhèn)黨委組織人員分村考核。排出名次。2009年對考核前3名的村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委分別給予8000、6000、4000元的獎勵。同時在綜合考核中設立黨建、維穩(wěn)和計生3個單項獎，分別獎勵3000元?；A和工齡工資由各村社區(qū)在集體自有資金中足額發(fā)放，我鎮(zhèn)實行村（社區(qū)）財鎮(zhèn)管，避免了過去長期拖欠的現(xiàn)象。為村和社區(qū)干部的穩(wěn)定提供了最基本的保障。獎勵工資的兌現(xiàn)，調動了村和社區(qū)干部的工作熱情和激情，村與村之間、村與社區(qū)之間形成了你追我趕、競爭向上的態(tài)勢，收到了牽一發(fā)而動全身的效果。

同志們，2009年我鎮(zhèn)黨建工作取得的點滴成果，都是在區(qū)委的堅強領導和組織部門的正確指導、大力支持下取得的，其中也凝聚著全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的心血和汗水。但是，我們也清醒地看到，由于各種客觀或主觀因素的影響，我們黨建工作的實績與區(qū)委的要求和領導的希望還存在著這樣或那樣的不足，主要是抓黨建的方法固循守舊，創(chuàng)新不足，抓落實的措施循規(guī)蹈矩，力度不足，這些都是我們在今后的工作必須認真加以解決和克服的。