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官與民,孰輕孰重,是兩種世界觀兩種價值觀的分野。
舊中國是一個封建社會延續(xù)長久的國家,官本位的特權(quán)思想根深蒂固,最大特征就是官重民輕。居廟堂之高的官與處江湖之遠的民,自然是為官者高高在上,為所欲為,重若磐石;而為民者地位卑下,隨意驅(qū)使,輕如鴻毛。為官者可以父母自詡,可以牧民,可以治民,生殺予奪之權(quán)操于官員之手。為官者可以貪得無厭,搜刮民脂民膏,“三年清知府,十萬雪花銀”,便是封建官吏的真實寫照。
而在現(xiàn)代中國,官輕民重則是執(zhí)政的前提。為人民服務是所有官員的宗旨,人民的利益高于一切,人民是國家的主人,人民是官員的衣食父母。因此,官位之輕,就輕在一切權(quán)力是人民給予的,權(quán)力是人民監(jiān)督制約的,絕不可有懈怠貪婪之心;民本之重,就重在群眾利益無小事,為官者必須兢兢業(yè)業(yè)地為民謀利。權(quán)為民所用,情為民所系,執(zhí)政為民應當是每一位官員的行為準則,也是每一位公仆應有的操守。
官輕民重,也是仁人志士的美德。大禹治水,櫛風沐雨,廢寢忘餐,滿手老繭,汗毛磨光,三過家門而不入,為人們世世代代傳頌不已;范仲淹雖為封建官吏,卻有體恤百姓疾苦的情懷,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,成為流芳百世的名言;“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”,一代豫劇丑角大師牛得草的經(jīng)典臺詞,為百姓津津樂道;元帥在《贛南游擊詞》中寫道:“靠人民,支援永不忘。他是重生親父母,我是斗爭好兒郎?!蓖高^歷史煙云,官輕民重的美德熠熠閃光,而焦裕祿、孔繁森、牛玉儒等等成為當好官當清官當公仆的楷模。
可惜,官輕民重說起來容易,履行起來卻是異常的艱難。一些人官本位意識腐而不朽,往往是本末倒轉(zhuǎn),輕重倒懸,對權(quán)勢戀戀不舍,對人民麻木不仁。在他們看來,當官便擁有榮華富貴,升遷便是人生終極的追求,“為人民服務”只不過是一句漂亮的托詞。于是,辦公大樓越蓋越高,官員的眼睛也越抬越高越看越遠,與百姓的距離越拉越大,干群關系越來越僵。有些人視官之重若泰山,跑官要官,送錢買官,以色賄官,無所不用其極。有些所謂的公仆,見上級必然是笑臉相迎,阿諛奉迎,百般討好,拍馬有術,而對部下對百姓卻橫眉冷對,盛氣凌人。有的企業(yè)虧損,入不敷出,“富方丈”卻花天酒地,揮霍無度,寧可虧了大家絕不虧自己的腸胃。因為他們早就用大家的血汗錢,請客送禮,染紅了自己的頂子,疏通了各種關系,才能有恃無恐地高高在上。
消除官重民輕的腐朽意識,樹立官輕民重的正確觀念,是反腐倡廉的一項重要內(nèi)容,也是以人為本的基礎。因此,首先要大力進行宗旨教育,確立人民是衣食父母的觀念,擺正公仆位置。二是干部的選拔錄用務必認真聽取民情民意,嚴格把關,將那些群眾信任作風正派的人提拔上來,將那些為民辦事的人提拔上來。三是切實提升人民群眾監(jiān)督官員的力度,官員是否清廉,是否辦了實事,要由群眾說了算,公仆的前程如何要由主人定。果真如此,當公仆的自然時刻記得自己的“父母”,事事關心百姓冷暖,為政一屆造福一方,才能落到實處。