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同志在十七大報(bào)告中提出，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力使全體人民“住有所居”，并要求健全廉租住房制度建設(shè)，加快解決中低收入家庭住房困難。我們房產(chǎn)系統(tǒng)必須時(shí)不我待，加倍努力，從理清思路、構(gòu)建體系入手，不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力完善政策，不斷完善住房保障體系，有效改善低收入家庭的住房條件與居住環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出房產(chǎn)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我們將結(jié)合房產(chǎn)工作的實(shí)際和市委、市政府對(duì)房產(chǎn)工作的要求、人民群眾對(duì)房產(chǎn)工作的期望，認(rèn)真貫徹落實(shí)好十七大精神，使房產(chǎn)又好又快發(fā)展的成果更多地惠及百姓。

一、進(jìn)一步完善住房保障規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》要求，搞好調(diào)查研究，摸清保障對(duì)象底數(shù)，建立住房困難家庭住房檔案。在《南京市“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，制定《南京市五年住房保障規(guī)劃》，對(duì)用地儲(chǔ)備、資金籌措、困難標(biāo)準(zhǔn)、保障標(biāo)準(zhǔn)、申購管理、上市銷售、后續(xù)管理等方面進(jìn)一步完善規(guī)定，細(xì)化住房保障目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)住房保障工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和可操作性。

二、進(jìn)一步完善保障政策體系。建立健全經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房申購、輪候、公示、回購、退出機(jī)制，結(jié)合南京實(shí)際制定上市交易辦法，強(qiáng)化保障性住房動(dòng)態(tài)管理。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金減免辦法，在全國同類城市中保持較低供應(yīng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮建設(shè)成本，確保保障性住房真正讓利于民，造福于民。

三、進(jìn)一步加大“三房”建設(shè)力度。針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、中低價(jià)商品房限價(jià)商品住房供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，“十一五”期間將進(jìn)一步加大“三房”建設(shè)力度，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)配建一定比例的廉租房，加大政策性住房的有效供給。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋范圍。加快落實(shí)廉租住房制度保障由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭的要求，適當(dāng)加大實(shí)物配租比例。結(jié)合南京實(shí)際，進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)適用住房、中低價(jià)商品房限價(jià)商品房申購條件，優(yōu)先重點(diǎn)解決特困職工、落實(shí)政策無房戶、優(yōu)撫對(duì)象、部分勞動(dòng)模范等住房困難群體的住房問題。