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落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任制合力從何而來黨的*大報(bào)告指出：堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力。*大中紀(jì)委工作報(bào)告指出：實(shí)踐表明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成反腐敗斗爭整體合力的組織保證。這不僅是對反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的充分肯定，同時(shí)，也是對黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任制重要性的充分肯定。責(zé)任制在確定了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的同時(shí)，也明確了各級黨委和政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各部門在反腐敗工作中的相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制需要各級黨委和政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各部門的共同努力，同樣，貫徹落實(shí)責(zé)任制也需要各級黨委和政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各部門的共同努力。正因?yàn)槿绱?，落?shí)責(zé)任制不是某一單項(xiàng)工作，它是一個(gè)綜合工程，既涉及黨的建設(shè)，又滲透于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他業(yè)務(wù)建設(shè)之中，落實(shí)責(zé)任制必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下通過各方面的努力進(jìn)而形成合力。

首先，合力來自于黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)責(zé)任制必須由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。黨委領(lǐng)導(dǎo)，不僅要體現(xiàn)在把握正確的發(fā)展方向，制定重大方針原則，作出科學(xué)具體決策上，更要通過開展扎實(shí)有效工作，保證責(zé)任制得到貫徹落實(shí)。在落實(shí)責(zé)任制實(shí)際工作中，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在對本地本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，提出具體任務(wù)和要求，并且做好督促檢查和考核評比，作為黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要有一把手責(zé)任意識，要充分認(rèn)識到，自己既是貫徹落實(shí)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者又是組織者，如果責(zé)任制落實(shí)不好就是一種失職。要糾正那種將落實(shí)責(zé)任制所有工作都由紀(jì)委承擔(dān)的做法，防止將責(zé)任制工作由黨委領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)榧o(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。

其次，合力來自于黨政同心協(xié)力、齊抓共管。這是責(zé)任制能否得以落實(shí)的關(guān)鍵。反腐敗斗爭不僅是黨委的政治任務(wù)，同時(shí)也是政府的政治任務(wù)，只有黨政齊抓共管，落實(shí)責(zé)任制才可以形成強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)合力。應(yīng)當(dāng)說，在落實(shí)責(zé)任制過程中，各級政府處于非常重要位置，各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集中在政府工作中，許多反腐敗具體工作要靠政府去抓。因此，這就要求各級政府主動地把落實(shí)責(zé)任制作為政府工作的重要內(nèi)容，具體部署、具體組織實(shí)施、具體抓落。各級行政班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要有一崗雙責(zé)意識，從思想上真正認(rèn)識到自己既要對行政工作負(fù)責(zé)，又要對落實(shí)責(zé)任制負(fù)責(zé)，而且與黨委班子成員一樣，既是落實(shí)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者又是組織者，要堅(jiān)決克服那種落實(shí)責(zé)任制只是黨委和紀(jì)委的工作的錯(cuò)誤思想和認(rèn)識，主動地把落實(shí)責(zé)任制作為本職工作來抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。真正做到堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

第三，合力來自于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力的組織和協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨委和政府的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，承擔(dān)著反腐敗的具體工作職能。各級紀(jì)委要協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于反腐斗爭的最前沿，不僅了解全面，而且熟悉政策、富有經(jīng)驗(yàn)，在反腐敗工作中具有樞紐的功能。因此，只要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，就可以把各方面力量集中起來，形成反腐敗的拳頭之勢。在貫徹落實(shí)責(zé)任制過程中要充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，最主要的是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，尤其要在宣傳教育、督促檢查和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，開展富有成效的工作，通過疏導(dǎo)和督辦，使責(zé)任制工作形成整體優(yōu)勢，推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第四，合力來自于部之間的密切合作。落實(shí)責(zé)任制黨政各部門都承擔(dān)著既相對獨(dú)立又相互聯(lián)系的具體工作，這些工作任務(wù)完成的如何對落實(shí)責(zé)任制將產(chǎn)生直接影響。但從實(shí)際工作看，在一些部門，由于其領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓得不力，責(zé)任制不能得到很好的貫徹落實(shí)，一些腐敗現(xiàn)象也因此在一些部門滋生蔓延，因此，反腐敗堵源頭靠部門共同努力，落實(shí)責(zé)任制也要靠部門的共同努力。在落實(shí)責(zé)任制工作中，各部門必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解的責(zé)任要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反腐敗目標(biāo)和任務(wù)，把本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作融為一體抓落實(shí)。同時(shí)還要按照職能要求搞好部門之間的相互協(xié)調(diào)，通力合作，要克服相互推諉扯皮和得過且過不良作風(fēng)，做到既能正確行使各自職權(quán)，搞好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又能相互配合，更好地形成反腐敗斗爭的整體合力，推動責(zé)任制工作深入有效發(fā)展。

第五，合力來自于人民群眾的大力支持和廣泛參與。人民群眾是腐敗的直接侵害者，依靠人民群眾的支持與參與，既是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的生命力所在，也是落實(shí)責(zé)任制的力量源泉。在落實(shí)責(zé)任制的過程中，既要把人民群眾反映的熱點(diǎn)問題作為重要責(zé)任內(nèi)容，把群眾滿意程度作為衡量責(zé)任制工作成效根本標(biāo)準(zhǔn)，又要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，通過宣傳反腐敗的方針政策、重大典型案件曝光、認(rèn)真審理群眾來信來訪和讓群眾直接參與對落實(shí)責(zé)任制考核評比等多種形式，鼓勵和支持群眾積極投身到反腐敗工作中，使人民群眾的力量在落實(shí)責(zé)任制過程中，在反腐敗斗爭中得到充分發(fā)揮。當(dāng)前在落實(shí)責(zé)任制過程中還存在著群眾積極性不高、參與不夠等問題，因此，各級黨委和政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要更好地依靠群眾廣泛參與到腐敗斗爭中去，讓人民群眾積極地為落實(shí)責(zé)任制發(fā)揮作用。