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牢固確立和認真落實科學發(fā)展觀，抓緊做好軍事斗爭后勤準備，切實解決制約后勤發(fā)展的體制機制問題，著力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事后勤人才，切實加強后勤科學管理，大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉建軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持全心全意為部隊服務、為基層官兵服務，不斷開創(chuàng)后勤工作的新局面。這是胡主席對全軍后勤工作提出的要求。貫徹落實胡主席的重要指示，最根本的是堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面建設現(xiàn)代后勤，努力提高保障打贏能力。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面建設現(xiàn)代后勤，是有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的必然要求。胡主席提出的“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，為后勤建設賦予了新的內(nèi)涵，后勤的職能范圍更廣，肩負的責任更重，地位作用更加突出。后勤既要保障打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭，又要保障維護社會穩(wěn)定和應對各種突發(fā)事件的需要；既要保障國土防御作戰(zhàn)，又要保障部隊維護海洋、太空權益和戰(zhàn)略通道安全；既要保障軍事斗爭準備，又要保障推進中國特色軍事變革；既要保障軍隊現(xiàn)代化建設，又要加快后勤自身全面轉型；既要在應對傳統(tǒng)安全威脅上提供有力保障，又要在應對非傳統(tǒng)安全威脅和維護世界和平中發(fā)揮重要作用。所有這些，都對建設現(xiàn)代后勤提出了新的更高要求。只有全面貫徹落實科學發(fā)展觀，科學籌劃、科學指導、科學組織，認真研究解決當前后勤建設與發(fā)展面臨的矛盾和問題，才能使后勤現(xiàn)代化水平與保障打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求相適應，使保障能力與履行新世紀新階段我軍歷史使命的要求相適應。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面建設現(xiàn)代后勤，是抓住和用好戰(zhàn)略機遇期的迫切需要。本世紀頭20年，是我們必須緊緊抓住而且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。戰(zhàn)略機遇期來之不易，既對軍隊后勤建設提供了有利條件，也提出了新的要求。隨著國家經(jīng)濟實力不斷增強，這些年國家對國防和軍隊建設的投入不斷加大，為保障軍隊現(xiàn)代化建設和軍事斗爭準備提供了強有力的財力支持，但我國是一個發(fā)展中的大國，需要花錢的地方很多，軍隊現(xiàn)代化建設需求與經(jīng)費供應不足的矛盾將長期存在，管好用好國家提供的有限財力，是擺在我們面前的一個很現(xiàn)實的問題。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為我們充分利用社會資源組織后勤保障提供了更好的條件，同時對我們在更廣范圍、更高層次、更深程度上把后勤現(xiàn)代化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，走軍民結合、寓軍于民的后勤保障路子提出了更高要求。社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善，有利于促進軍隊后勤體制機制的調(diào)整改革，同時也對軍隊后勤如何適應社會利益調(diào)整的新變化，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大官兵的切身利益帶來一些新情況新問題。所有這些，都要求我們必須以科學發(fā)展觀為指導，始終堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，從國家發(fā)展大局和軍隊建設全局的高度，思考后勤建設與改革這一重大課題，處理好后勤發(fā)展中的各種關系，不斷開創(chuàng)后勤工作新局面。

以科學發(fā)展觀為指導全面建設現(xiàn)代后勤，必須穩(wěn)步推進后勤保障體制一體化。改革創(chuàng)新體制機制，對實現(xiàn)科學發(fā)展具有根本性、長遠性意義。推進三軍一體化后勤保障體制改革，是我軍適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策，是后勤領域貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，有助于合理配置保障資源，提高保障效益。抓住了這一點，就抓住了全面建設現(xiàn)代后勤的關鍵。我們要認真貫徹胡主席和軍委的有關決策指示，堅持三軍一體化后勤保障體制的目標不動搖，正確處理保障體制與領導指揮體制、聯(lián)合保障體系與軍種建設體系、平時保障與戰(zhàn)時保障、保障效率與建設效益、供應保障與后勤管理等關系，切實解決好制約后勤建設發(fā)展的深層次矛盾和問題，努力實現(xiàn)組織機構三軍一體編成，保障力量三軍一體使用，供應保障三軍一體組織。

以科學發(fā)展觀為指導全面建設現(xiàn)代后勤，必須積極推進后勤保障方式社會化。把國防和軍隊建設融入社會主義現(xiàn)代化建設全局之中，依托經(jīng)濟社會發(fā)展，推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是全面建設現(xiàn)代后勤必須做好的一篇大文章。依靠社會力量辦好軍隊后勤，是我軍后勤建設的一條重要經(jīng)驗。在新的歷史條件下，利用國家經(jīng)濟社會資源，推進后勤保障和其他保障社會化的前景更加廣闊。要認真總結成功經(jīng)驗，借鑒國外有益做法，積極探索寓軍于民、軍民結合的新途徑新方法，促進后勤保障社會化向通用物資儲備、基礎設施建設、后勤裝備生產(chǎn)維修和后勤科研服務等方面拓展，走出一條投入較少、效益較高的軍隊現(xiàn)代后勤建設路子。要把軍事設施建設與地方基礎設施建設結合起來，在鐵路、公路、機場、碼頭等大型基本建設中貫徹軍事要求，依靠經(jīng)濟社會發(fā)展來提高后勤保障能力。要健全動員法規(guī)，完善動員體制機制，形成骨干在軍、主體在民的后勤動員基礎。

以科學發(fā)展觀為指導全面建設現(xiàn)代后勤，必須扎實推進后勤保障手段信息化?？茖W發(fā)展觀把依靠科技進步和創(chuàng)新、加快轉變經(jīng)濟增長方式，作為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑。這一思想對軍隊后勤保障力建設也具有重要指導意義。目前，我軍后勤保障手段基本上處于半機械化水平，信息技術含量低，制約著現(xiàn)代后勤建設的發(fā)展，推進后勤保障手段信息化任重道遠。要以作戰(zhàn)需求為牽引，按照整體籌劃、突出重點、系統(tǒng)配套、重在實用的思路，抓緊研制具有較高機械化水平和一定信息化水平的系統(tǒng)配套的第二代后勤裝備，不斷提高后勤裝備的科技含量和保障功能。要依托國家和軍隊信息基礎設施，按照統(tǒng)一組織、科學籌劃、整體推進、重點突破的思路，以指揮信息系統(tǒng)建設為重點，加快綜合集成建設，形成戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術三級后勤指揮控制和業(yè)務信息處理系統(tǒng)網(wǎng)絡，為全面具備保障需求實時可知、保障資源實時可視、保障活動實時可控三種能力打下堅實基礎。要繼續(xù)實施科技興后勤發(fā)展戰(zhàn)略，啟動后勤科技創(chuàng)新工程，增強自主創(chuàng)新能力，突出抓好重要領域的技術創(chuàng)新，促進后勤保障力生成模式的轉變。

以科學發(fā)展觀為指導全面建設現(xiàn)代后勤，必須加速推進后勤管理科學化?？茖W發(fā)展離不開科學管理。本著一保戰(zhàn)備、二保生活、統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的原則，實施科學的后勤管理，把有限的經(jīng)費管好用好，用在刀刃上、用出效益來，是在后勤工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。目前，我軍后勤管理中傳統(tǒng)經(jīng)驗管理的因素比較多，現(xiàn)代科學管理的含量比較少，尤其是后勤宏觀管理的科學水平還比較低。要增強提高后勤科學管理水平的緊迫感，加強現(xiàn)代管理知識學習，掌握現(xiàn)代管理科學的基本理論和方法，更新管理觀念，不斷提高后勤科學管理的能力和水平。要把后勤標準化建設作為全面建設現(xiàn)代后勤的一個系統(tǒng)工程來抓，全面清理和審視現(xiàn)行標準制度，抓緊標準制度的調(diào)整、修訂、補充和規(guī)范，逐步建立集供應消耗管理于一體，具有我軍特色、符合時代要求的后勤供應標準制度體系。要建立科學決策機制，樹立現(xiàn)代決策理念，掌握和運用現(xiàn)代決策方法，完善決策規(guī)則和程序，重視發(fā)揮專家和咨詢機構的作用，克服決策的隨意性和片面性。要加大監(jiān)督管理力度，積極推行預算項目庫管理，進一步規(guī)范采購運行機制，不斷強化審計監(jiān)督。要把實施后勤人才戰(zhàn)略工程作為推進科學管理的重要舉措，繼續(xù)抓好后勤“五支隊伍”建設，大力造就具有奉獻精神和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)新型軍事后勤人才，為全面建設現(xiàn)代后勤提供堅強有力的智力支持和人才保障。