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總書記在十七大報告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平。

作為政府重要經(jīng)濟綜合部門的共產(chǎn)黨員，我們要深刻領(lǐng)會十七大報告的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會和促進(jìn)社會和諧的偉大事業(yè)上來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，更加注重發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。不僅注重經(jīng)濟總量的快速發(fā)展，而且更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益的明顯提高，努力走出一條節(jié)約集約利用資源、推動經(jīng)濟社會又好又快、科學(xué)發(fā)展的新路子。

一、積極落實宏觀調(diào)控政策。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，切實使賀州經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，真正實現(xiàn)又快又好發(fā)展。具體做法是，認(rèn)真搞好項目清理工作，對不符合規(guī)定要求的項目要認(rèn)真整改，重點支持建設(shè)一批國家鼓勵發(fā)展的高技術(shù)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和新農(nóng)村建設(shè)項目。同時積極推進(jìn)重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好75個市級重點項目在土地、資金需求等方面存在的問題，確保項目順利推進(jìn)。

二、提高自主創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)構(gòu)筑城市塔形創(chuàng)新體系，引進(jìn)培育“塔尖”部分，引導(dǎo)壯大“塔身”和“塔基”部分。要重視科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)。要認(rèn)真研究政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，推動構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新機制，增加科技創(chuàng)新投入和研發(fā)經(jīng)費投入，推動建立科技風(fēng)險投資機制。要積極推動完善自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化政策。加快推進(jìn)重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和突破。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力建設(shè)。加快大院大所引進(jìn)步伐。

三、推動循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能降耗。采取有效措施，降低消耗，提高資源能源利用效率，解決好能源、水、土地等供需矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)前承接?xùn)|部企業(yè)的大好契機，圍繞建設(shè)工業(yè)強市的目標(biāo)，大力調(diào)整高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以加快傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造為重點，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，堅決禁止高耗能、重污染項目建設(shè)。要依托技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。一是從提高企業(yè)節(jié)能減排意識出發(fā)，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為推動力，積極推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是加強節(jié)能培訓(xùn)工作，大力推廣節(jié)能減排技術(shù)。重點推廣電機、鍋爐節(jié)能新技術(shù)及管理，清潔生產(chǎn)和工業(yè)污染防治方面的做法和典型經(jīng)驗，開展重點耗能企業(yè)的能源審計培訓(xùn)等。三是鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的技術(shù)改造，加快推進(jìn)項目實施。爭取自治區(qū)挖潛改造項目資金扶持，加快平桂飛碟公司年可減少4萬噸廢渣排放，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2000噸廢水治理綜合利用項目建設(shè)，加快推進(jìn)賀達(dá)紙業(yè)公司年可節(jié)約生產(chǎn)用水66萬噸，節(jié)約標(biāo)煤10000噸，減少cod排放量2500多噸dds置換蒸煮系統(tǒng)技改項目的實施。四是開展重點企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平對標(biāo)活動。認(rèn)真總結(jié)我市今年被列入對標(biāo)活動的試點企業(yè)賀達(dá)紙業(yè)有限公司開展活動的經(jīng)驗，分析查找存在的問題和差距，制定改進(jìn)方案和措施，努力提高資源利用效率和投入產(chǎn)出水平。

四、大力培育循環(huán)經(jīng)濟，實施清潔生產(chǎn)。要加快啟動列入自治區(qū)規(guī)劃和市規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)，積極開展項目前期工作，爭取自治區(qū)專項資金支持，早日開工建設(shè)；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄資源再生利用為重點，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔化加工；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，要以資源循環(huán)利用和能量、物質(zhì)合理配置與流轉(zhuǎn)以及為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供技術(shù)支撐為重點，初步形成廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。要按照新型工業(yè)化道路和清潔生產(chǎn)的要求，全力培育材料工業(yè)。要大力發(fā)展新型墻體材料、高性能的陶瓷材料、高嶺土材料等。

五、全面實施節(jié)能減排重點工程，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)，抓好重點企業(yè)節(jié)能工作，帶動全社會節(jié)能降耗。同時，各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重大機遇，抓好項目論證、評審等前期準(zhǔn)備工作，加快垃圾無害化處理、污水處理與回收利用項目前期工作。積極推進(jìn)街巷硬化，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實解決好功能性污染問題。

六、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是個長期的發(fā)展過程，要持續(xù)調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，使農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體；著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金瓶頸問題，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；提高農(nóng)民素質(zhì)、消化富余勞動力，增加農(nóng)民收入；改善村民的居住環(huán)境，加強農(nóng)村社會保障體制建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，發(fā)揮村民自治組織的作用，建立健全村規(guī)民約，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上制度化、規(guī)范化。

七、突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從增強城市綜合服務(wù)功能、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會出發(fā)，把優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，大力發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、信息咨詢業(yè)，以及都市經(jīng)濟中的總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。采取商業(yè)化和社會化方式，進(jìn)一步加大對第三產(chǎn)業(yè)的投入。