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促進(jìn)社會和諧，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，就是要充分認(rèn)識促進(jìn)社會和諧對于推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的極其重要的意義，按照構(gòu)建和諧社會的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，扎扎實實推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

“十一五”時期是我國全面

建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。更好地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，對于我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更廣泛地調(diào)動廣大人民群眾的積極性，推進(jìn)黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展，保證黨和國家的長治久安，具有十分重要的作用。

就業(yè)是民生之本。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，落實積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷擴(kuò)大社會就業(yè)。

建立完善的社會保障體系是維護(hù)社會公正、協(xié)調(diào)社會利益、構(gòu)建和諧社會的重要方面。要加快完善社會保障體系，完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度，建立健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，完善城市居民最低生活保障制度，認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障問題，重視解決農(nóng)村貧困人口的生活困難，有條件的地方要逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面。

合理調(diào)節(jié)收入分配是維護(hù)社會公平的一個重要問題。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更加注重社會公平，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，規(guī)范收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入差距擴(kuò)大的趨勢。

促進(jìn)社會和諧，要求我們建立完善的社會管理體制和機(jī)制。要加強(qiáng)基層建設(shè)，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，建立政府調(diào)控機(jī)制同社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)，形成對全社會有效覆蓋和全面管理的體系。要深刻認(rèn)識和把握新的歷史條件下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題。要牢固樹立安全第一的思想，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，有效遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭。要加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，建立健全社會預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會動員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要增強(qiáng)執(zhí)政意識和政權(quán)意識，切實維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。中國特色社會主義事業(yè)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、互為條件、不可分割的整體。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，繼續(xù)推進(jìn)社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的體制保障、智力支持和良好的社會氛圍，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。（