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認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感

年前，參加省、市“兩會(huì)”，聽(tīng)了省、市領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和一些地方的經(jīng)驗(yàn)介紹，眼界大開(kāi)，耳目一新，跳出**看**，深感加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施對(duì)接珠三角、融入泛珠區(qū)的任務(wù)非常艱巨、責(zé)任非常重大。大家務(wù)必充分認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。

首先，必須充分認(rèn)識(shí)到，去年取得的喜人成績(jī)，為我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2004年全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20.64億元，增長(zhǎng)13.6%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由年初的24：39.5：35.5調(diào)整為22.2：41.3：36.5。地區(qū)生產(chǎn)總值及二、三產(chǎn)業(yè)增幅分別高于去年2.6、3.7、1.7個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.02億元，增長(zhǎng)16.3%；農(nóng)民人均純收入2831.85元，增加301.85元。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)新”：財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了新突破，全年財(cái)政總收入1.64億元，地方財(cái)政收入首次突破1億元，達(dá)到1.02億元，分別增長(zhǎng)20.6%、15.4%。招商引資創(chuàng)造了新輝煌，全年實(shí)進(jìn)內(nèi)資7.2億元，增長(zhǎng)16.8%，實(shí)際利用外資5092萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.4%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)邁上了新臺(tái)階，通過(guò)以商建園、民資建園共開(kāi)發(fā)工業(yè)園面積3400畝，建成道路總長(zhǎng)4509米，面積13.08萬(wàn)平方米，建成各類廠房及附屬設(shè)施82棟，面積達(dá)15.5萬(wàn)平方米?？h屬工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)4.4億元、稅收5972萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)24.7、29.4。城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫(xiě)了新篇章，完成了解放路、城上路、中山南北路、縣城防洪堤等城市重點(diǎn)工程建設(shè)，縣城新建成面積163.6萬(wàn)平方米，新增道路面積19.41萬(wàn)平方米，新增綠地面積10.3萬(wàn)平方米，通過(guò)了省級(jí)園林城市驗(yàn)收，城市化率達(dá)36.8%。改革創(chuàng)新取得了新突破，完成了國(guó)有林場(chǎng)的轉(zhuǎn)制工作，新組建了縣國(guó)資局、縣政府采購(gòu)中心、縣會(huì)計(jì)集中核算中心、縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、縣資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。這些都為我們加快發(fā)展，實(shí)施“對(duì)接珠三角，融入泛珠區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利條件。而且，今年一月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展良好，開(kāi)了一個(gè)好頭，起了一個(gè)好步，為全年的工作打下了好的基礎(chǔ)。

其次，必須充分認(rèn)識(shí)到，周邊縣市咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)我們實(shí)施對(duì)“對(duì)接珠三角、融入泛珠區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從縱向比較，我們的成績(jī)和變化確實(shí)很大，但是，從橫向比較，從全省各縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我們還有很大的差距。我們的成績(jī)更多地是與我們自己的過(guò)去相比，是在較低水平上的發(fā)展和變化。實(shí)事求是地看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然很快，但經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)層次不夠合理的問(wèn)題仍然存在，如我縣二產(chǎn)比重比**縣低12.3百分點(diǎn)，比**區(qū)低15個(gè)百分點(diǎn)，我們的招商引資強(qiáng)攻工業(yè)的戰(zhàn)略雖取得明顯成效，但還有大量艱巨工作要做；三產(chǎn)比重比全省低4.5個(gè)百分點(diǎn)，比全市低4.8個(gè)百分點(diǎn)，這反映我縣的城市化速度太慢，城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還不明顯。而且，縣市間新一輪的競(jìng)爭(zhēng)正在掀起，各縣市已憋足了加快發(fā)展的干勁，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)咄咄逼人。要把**在全市率先崛起的奮斗目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，不至于成為一句空話，我們必須正視差距，自我加壓，迎頭趕上，這是擺在我們面前的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。

第三，必須充分認(rèn)識(shí)到，從上到下日益凸現(xiàn)的大好形勢(shì)，使我們加快發(fā)展迎來(lái)了難得的機(jī)遇。全面分析和正確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力增強(qiáng)，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)有利于支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“電荒、地荒、民工荒”等“三荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)以及“泛珠區(qū)”的建立，加速了發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的步伐；這些，為我們更好地利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提供了有利機(jī)遇。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是近兩年來(lái)招商引資力度的加大，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善，工業(yè)和城市用地儲(chǔ)備豐富，經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)機(jī)制正在形成，縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)正進(jìn)入新一輪的快速增長(zhǎng)期。當(dāng)前，全縣上下要對(duì)照縣黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃，制定切實(shí)可行的工作措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。