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[三個代表]實踐三個代表 致富職工群眾

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[三個代表]實踐三個代表 致富職工群眾

三個代表”重要思想是新時期加強黨的建設(shè),推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的指導思想。對解決好建設(shè)一個什么樣的黨和如何建設(shè)好黨這個重大問題指明了方向。在實踐三個代表”中,必須把實現(xiàn)職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。

一、實踐“三個代表”,致富職工群眾,必須加強調(diào)查研究

加強調(diào)查研究,是堅持馬克思主義認識論和黨的思想路線的基本要求。只有廣泛而深入地接觸客觀事物,從中獲取豐富的感性認識,并經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作,才能使感性認識上升為反映事物本質(zhì)和規(guī)律的理性認識;然后又使理性認識回到實踐中去,能動地指導實踐,并接受實踐的檢驗,在實踐中不斷完善和深化。當今世界正發(fā)生著廣泛而深刻的變化。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立,西部大開發(fā)的全面展開和加入世界貿(mào)易組織,我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要時期,我國的對外開放也進入到一個新階段。為適應新形勢新任務的要求,我們必須深入實際調(diào)查研究,了解新情況,研究新問題,尋找新方法,采取新舉措。隨著形勢的發(fā)展變化以及新情況、新問題的不斷出現(xiàn),決策所需的信息量增大了,影響決策的變量增多了,決策的時效性增強了。這就要求必須大力推進決策的民主化和科學化,做到?jīng)Q策前充分聽取各方面意見和建議,掌握全面、系統(tǒng)、真實的決策依據(jù);決策中,提出多種方案,分析比較,優(yōu)中選優(yōu);決策后,跟蹤決策的實施,不斷修訂完善。唯有這樣,才能把握新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,不斷增強工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性,從而做到成竹在胸,全局在握,牢牢把握工作主動權(quán),把各項事業(yè)不斷推向前進。

二、實踐“三個代表”,致富職工群眾,必須民主、科學決策,確保決策符合職工群眾的利益

建設(shè)有中國特色的社會主義,是前無古人的宏偉事業(yè)。在新世紀的開端,在紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢下,新情況新矛盾新問題不斷涌現(xiàn),給領(lǐng)導決策工作帶來了較大的難度。作為中國最廣大人民群眾根本利益的忠實代表,作為執(zhí)政黨,我們所作出的一切決策,大到路線方針政策,小到一個個具體的決定,都必須符合最大多數(shù)人民群眾的利益。一是要深入基層,了解職工的真實想法。既要身到,更要心到,情真意切,做群眾的知心人。只有這樣,才能透徹了解職工的心思,真切感受直的情緒,如實反映職工的意見。二是要對職工的反映和意見進行綜合分析,使代表絕大多數(shù)職工群眾根本利益的意見成為制定決策和部署工作的依據(jù)。要科學地分析職工的意見,正確把握職工群眾的眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,從各種意見中梳理出代表絕大多數(shù)職工根本利益的意見,排列出最能反映絕大多數(shù)職工愿望和要求的問題,作為制定決策的依據(jù),確定工作的方向。三是要集思廣益,主動讓職工參與重大問題的決策。要大力支持和鼓勵職工群眾在社會實踐中創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣職工群眾創(chuàng)新的成功經(jīng)驗,切實把職工群眾的積極性和創(chuàng)造精神引導好、保護好。通過這些有效形式,將職工群眾及各方面的意見集中起來,為科學決策提供依據(jù)。

三、實踐“三個代表”,致富職工群眾,必須以廣大職工群眾的利益為最高目標,勤政廉政,真抓實干

人民群眾是歷史活動的主體,而他們活動的深層動因就是利益。我們保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,最終是要落實到同志提出的代表最廣大人民群眾的根本利益上。因此,堅持勤政廉政為民,把廣大人民群眾的利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好,是我們保持和加強同人民群眾血肉聯(lián)系的出發(fā)點和歸宿。

首先,要加快經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的根本和關(guān)鍵。只有經(jīng)濟發(fā)展了,為人民謀利益才有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來,*和*及全國一樣,經(jīng)濟保持健康快速發(fā)展。2001年全*國內(nèi)生產(chǎn)總值達到4.66億元,比“八五”末翻了一番多,比上年增長19.8%。“八五”末全*固定資產(chǎn)9.81億元,2001年增加到21.19億元,凈增11.39億元,翻了一番多。全*耕地面積由“八五”末的56.1萬畝到2001年突破81萬畝。牲畜存欄由“八五”末的16.3萬頭(只),到2001年猛增到31.81萬頭(只),翻了近一番,比上年增長16.1%。職均工資“八五”末為3141元,2001年達到6775元,凈增3634元,翻了一番多,比上年增長21.87%。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,*城市建設(shè)框架基本形成,新建職工住房108萬平方米,逐步改善了職工群眾的文化和生活條件。通過發(fā)展經(jīng)濟,努力增加職工收入,不斷改善職工群眾的物質(zhì)文化生活條件,使職工群眾過上殷實的小康生活并不斷向更高水平邁進,從而使人民群眾的利益在更大范圍和更高層次得到實現(xiàn)和發(fā)展。

其次,要著力解決好事關(guān)職工切身利益的重大問題。一是下決心減輕職工負擔,全面推行政務、連務公開制度,確保職工負擔不反彈,從根本上解決職工負擔問題。2001年全*農(nóng)牧*100個連隊由獨立核算單位全部改為報賬單位,連隊干部由原來的7—8人一律精減到3人,僅此一項就減少連隊干部400多人。全*事業(yè)單位共減少52個部門或機構(gòu),精減人數(shù)130多人,精減編制15.8%。減輕職工負擔,增加職工收入?!鞍宋濉逼陂g全*農(nóng)牧*職工承包土地平均畝上交管理費用180元,2001年僅76.36元,畝均降低上交費用100多元。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度,我們下大氣力大搞以“三個四”、“三個一”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基本建設(shè),即全*每年完成生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、低產(chǎn)田改造、高產(chǎn)田建設(shè)各4萬畝,概括為“三個四”;每年完成防滲渠、砂石路面、道路林帶各100公里,概括為“三個一”。從1997年該工程實施以來,全*完成“三個四”工程76萬畝,完成“三個一”工程2481公里,挖排灌渠2897.55公里,建設(shè)噴灌地7.97萬畝,增節(jié)水3.2億立方米。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,糧油單產(chǎn)比“九五”初分別提高52.46公斤和60.38公斤。二是把扶貧幫困和抓好“兩個確?!焙汀耙粋€低保”作為一項政治任務來落實,努力擴大社會保險覆蓋面,提高基金收繳率和社會化發(fā)放水平。加大扶貧幫困工作力度,對全*2726戶貧困戶,其中二、三產(chǎn)業(yè)438戶通過分流、擴大就業(yè)等多種途徑幫扶解決;*2288戶貧困戶通過全*1144名副連以上干部每人兩戶簽定了扶貧幫困責任合同,三年脫貧,實行獎懲制度。*、團籌措扶貧幫困資金和干部個人捐款共計516萬元,平均每戶1500元用于購買5個生產(chǎn)母畜,以便增加新的經(jīng)濟增長點。全*16737名離退休人員的養(yǎng)老金足額征繳并按月發(fā)放。對1416戶3367名低保對象按時足額發(fā)放低保金。我們想方設(shè)法安排好困難群體的生活,幫助他們解決一些實際問題,多辦一些“雪中送炭”的事,讓他們切實感受到我們這個社會主義大家庭的溫暖。三是努力擴大就業(yè),減少失業(yè)人數(shù)。要把擴大就業(yè)作為重要工作目標,大力扶持和發(fā)展個體私營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)和有利于擴大就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè),進一步拓寬城鎮(zhèn)就業(yè)渠道。對貧困職工、下崗職工我們積極開辟新的就業(yè)途徑,通過“退二進一、退三進一”、破產(chǎn)企業(yè)啟動、技改項目投產(chǎn)和實施下崗再就業(yè)示范工程等辦法,努力解決就業(yè)再就業(yè)崗位。建立健全勞務中介組織和勞動力市場,完善就業(yè)服務體系,加強勞動就業(yè)管理和培訓,努力形成市場導向的就業(yè)機制,促進下崗職工再就業(yè)。

第三,正確處理好人民內(nèi)部矛盾,調(diào)處好新形勢下的利益關(guān)系。隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。與此相應,人民內(nèi)部的不同群體和不同的利益要求,也呈多樣化態(tài)勢。我們要善于利用說服教育、示范引導、民主協(xié)商去推動工作,用民主的方式、法律的手段來調(diào)解糾紛,又要認真考慮和兼顧不同階層、不同群體的利益,立足于調(diào)動一切積極因素,以高度的政治責任感,幫助職工群眾排憂解難。既要及時發(fā)現(xiàn)矛盾,又要善于解決矛盾,把矛盾控制和消除在萌芽狀態(tài),防止矛盾擴大。

第四,堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私,進一步加強黨風廉政建設(shè)。要逐步加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,保證權(quán)力沿著制度化、法律化的軌道運行。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,健全責任追究制度。堅決查處以權(quán)謀私案件,特別是要集中精力查處大案要案,嚴懲腐敗分子,同時要認真解決發(fā)生在基層的消極腐敗問題。要進一步形成全黨動手反腐敗的局面,以黨風廉政建設(shè)的實際成果取信于民。

四、實踐“三個代表”,致富職工群眾,必須重視和加強制度建設(shè)

實踐“三個代表”,致富職工群眾,必須高度重視和切實加強制度建設(shè)。一是要建立和健全民主決策制度,認真執(zhí)行集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的黨委議事和決策的基本制度,建立決策責任制和決策失誤追究制,進一步擴大基層民主,實行政務、廠務、村務公開。二是要深化干部人事制度改革。推進干部工作的科學化、民主化、制度化,堅持用好的作風選人、選作風好的人,建立能上能下、使優(yōu)秀人才脫穎而出的干部選拔任用制度。擴大民主推薦、民意測驗和民主評議的范圍,建立和完善依靠職工群眾來發(fā)現(xiàn)人才、推薦干部、選舉公仆的有效機制。三是要改革和完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督,建立健全黨內(nèi)自我約束、自我完善、自我監(jiān)督的制度。要加強法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督。緊緊依靠廣大群眾,把各種權(quán)力置于有效監(jiān)督之下,保證權(quán)力沿著制度化和法律化的軌道運行。四是要建立和健全聯(lián)系群眾的制度。如領(lǐng)導干部下基層制度、領(lǐng)導聯(lián)系點制度、民情調(diào)查制度、住農(nóng)戶辦實事制度、機關(guān)干部到基層特別是貧困地區(qū)掛職鍛煉和幫助工作的制度,等等,有力地促進了全*干部作風的轉(zhuǎn)變,受到了職工群眾的歡迎。

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