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同志們：

我代表市紀(jì)委常委會(huì)向第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和永樂(lè)市紀(jì)委第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針的認(rèn)識(shí)，回顧市紀(jì)委換屆以來(lái)的工作情況，學(xué)習(xí)交流基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署××年工作任務(wù)。

一、換屆以來(lái)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要情況

×年我市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆，換屆以來(lái)，市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真分析部署了全市反腐倡廉工作，提出明確要求。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，為全市黨員干部履行反腐倡廉工作職責(zé)做出了榜樣。市紀(jì)委班子換屆后，在市委、市政府和永樂(lè)市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，標(biāo)本兼治，注重治本，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，全市反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）市委按照第十次黨代會(huì)的決議，對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。市委要求全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí)反腐敗是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)，把“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行教育、監(jiān)督、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。做到經(jīng)濟(jì)工作與反腐倡廉工作同部署、同安排，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷提高反腐敗工作的整體效能。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)建立和完善反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，深化三項(xiàng)制度改革，標(biāo)本兼治，重在治本，狠抓源頭治理。全市各級(jí)黨委加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能，堅(jiān)決懲處腐敗分子，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。按照市委的部署和安排，市紀(jì)委認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保全市反腐倡廉各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，并取得應(yīng)有成效。

（二）嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)的自身建設(shè)?！痢聊暝率屑o(jì)委換屆后，市紀(jì)委常委會(huì)把思想政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神、新《黨章》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對(duì)新一屆班子成員約法三章，進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任感和使命感。紀(jì)委常委堅(jiān)持每周五下午的機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。建立了市紀(jì)委常委會(huì)工作規(guī)則，進(jìn)一步明確了常委會(huì)的工作規(guī)則、組織原則和常委會(huì)會(huì)議制度。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立和完善了各項(xiàng)制度，做到以制度管人，通過(guò)與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭遵守《福建省紀(jì)檢監(jiān)察干部十條禁令》，整肅了隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)。市紀(jì)委常委會(huì)的自身建設(shè)，離不開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是各位委員的關(guān)心和支持，希望同志們對(duì)常委會(huì)的工作提出意見(jiàn)和建議，歡迎同志們對(duì)市紀(jì)委常委進(jìn)行監(jiān)督，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作和作風(fēng)。

（三）認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?！痢聊晡覀儼崖鋵?shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”作為推動(dòng)全局、打開(kāi)局面的抓手，在市國(guó)稅局、工商局、法院等十個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)活動(dòng)。通過(guò)到創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、開(kāi)展電視專題采訪等，不斷推廣總結(jié)創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“六個(gè)機(jī)制”工作的落實(shí)，推動(dòng)全市反腐倡廉工作的開(kāi)展。一是在思想教育工作上，通過(guò)預(yù)約談話、任前廉政教育、受處分黨員回訪教育、多種形式的主題教育活動(dòng)等，增強(qiáng)了針對(duì)性和有效性，黨員干部的廉潔自律意識(shí)有所增強(qiáng)，形成了反腐倡廉宣傳教育的濃厚氛圍。二是在制度規(guī)范工作上，通過(guò)深化對(duì)行政審批、公共財(cái)政管理、干部人事三項(xiàng)制度改革，著力規(guī)范健全對(duì)“權(quán)、錢(qián)、人”的管理，從嚴(yán)格要求逐漸向嚴(yán)密制度轉(zhuǎn)變，使得我市在工程公開(kāi)招投標(biāo)工作上存在的突出問(wèn)題得到了有效的整改。全市萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)和邀請(qǐng)招標(biāo)，節(jié)約資金萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓實(shí)行招拍掛制度，共出讓土地萬(wàn)平方米，增值萬(wàn)元；全市個(gè)單位全部納入會(huì)計(jì)核算中心集中統(tǒng)一管理。制定出臺(tái)了《永華市公開(kāi)辦事制度責(zé)任追究辦法》，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度，方便了社會(huì)的監(jiān)督。三是在查案懲處工作上，通過(guò)每季度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)，在公安、檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大了案件查處的力度，全年移送給政法部門(mén)依法處理的案件有件，是近年來(lái)移送最多的年份。查辦案件工作中，注重政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果，實(shí)行“一案一建議”制度，初步形成了檢查室查案，宣教室落實(shí)整改，檢查防范效果的基本做法，得到市委的重視和上級(jí)紀(jì)委的肯定。四是在責(zé)任制落實(shí)工作上，組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職報(bào)告，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、市直機(jī)關(guān)科級(jí)以上單位全部寫(xiě)出落實(shí)責(zé)任制書(shū)面述職報(bào)告，并從中選出個(gè)市直單位、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委向市委反腐敗工作小組作了述職。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究，強(qiáng)調(diào)對(duì)存在問(wèn)題的整改檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感。有名黨員干部因分管或掛點(diǎn)單位工作失察被責(zé)令受到扣發(fā)獎(jiǎng)金、通報(bào)批評(píng)、告誡、誡勉等處理。五是在監(jiān)督制約工作上，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立了談話誡勉制度，及時(shí)指出和解決領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。在元旦、春節(jié)期間對(duì)制止送收“紅包”工作組織專項(xiàng)檢查。全面實(shí)行公開(kāi)辦事制度，認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高辦事工作效率和服務(wù)水平。六是在干部保護(hù)工作上，按照“支持改革者、幫助失誤者、挽救失足者、懲處違法違紀(jì)者”的原則，對(duì)堅(jiān)持改革、勇于創(chuàng)新的黨員、干部的成敗得失、功過(guò)是非，實(shí)事求是地客觀評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)、支持、保護(hù)署具真名、如實(shí)反映情況的檢舉控告，通過(guò)初核澄清失實(shí)舉報(bào)件。

市紀(jì)委換屆以來(lái)，工作取得了一定的成效，但也存在明顯不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還存在形式主義、官僚主義、自由主義思想，鋪張浪費(fèi)行為還比較突出；一些不正之風(fēng)仍然存在，群眾意見(jiàn)還比較大；黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性、時(shí)效性還不夠強(qiáng)；監(jiān)督工作比較薄弱，對(duì)權(quán)力部門(mén)、重點(diǎn)崗位、熱點(diǎn)部位、鄉(xiāng)村主干的監(jiān)督主動(dòng)性不夠，特別是對(duì)一些單位“一把手”的監(jiān)督還不夠到位；查辦大案要案的力度還不夠等等。存在的這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

×年是深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)中央提出的反腐倡廉五年工作目標(biāo)的重要一年。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話精神，按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和永樂(lè)市紀(jì)委第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，懲防并舉，注重預(yù)防，以求真務(wù)實(shí)的精神扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。同志的重要講話，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的重要講話，引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部求我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情之真，務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí)；求社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)，真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，樹(shù)立和落實(shí)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，切實(shí)采取有力措施，解決好在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)問(wèn)題上黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，從思想教育、工作落實(shí)、制度建設(shè)上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，從選人用人、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化反腐倡廉教育上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，從加大反腐敗工作力度、完善反腐敗體制和機(jī)制、形成反腐敗整體合力上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，把工作的著力點(diǎn)真正放到事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題上，放到維護(hù)人民群眾切身利益上，放到研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題上，以求真務(wù)實(shí)精神推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在實(shí)際工作中，要自覺(jué)克服思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的虛浮問(wèn)題，善于深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解實(shí)情，掌握實(shí)際；善于沉下身子抓工作落實(shí)，針對(duì)問(wèn)題尋求對(duì)策；善于將中央、省委、永樂(lè)市委和市委關(guān)于反腐倡廉的決策、部署，同本地本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；善于樹(shù)立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面、扎實(shí)、深入開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要堅(jiān)持開(kāi)展富有特色的廉政教育工作，運(yùn)用身邊先進(jìn)人物和反面典型進(jìn)行廉政教育，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)三項(xiàng)談話制度和黨委“一把手”述職述廉制度，加大責(zé)任追究力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行中央作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守以下要求：（）要同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其是；（）要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；（）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益（）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（）要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；（）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（）要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。

要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問(wèn)題，認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購(gòu)買(mǎi)個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題，認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題。嚴(yán)禁黨員干部參與賭博和“六合彩”等非法彩票活動(dòng)。堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng)，堅(jiān)決糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車(chē)和在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)堅(jiān)決制止用公款旅游和無(wú)實(shí)質(zhì)意義的考察活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持懲處與保護(hù)并舉，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題都要一查到底，決不姑息，決不手軟。要繼續(xù)重點(diǎn)查辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。認(rèn)真查辦各種違反規(guī)定收送“紅包”的案件。加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度，加大對(duì)攜贓款外逃公職人員的追逃力度。

要研究領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，不斷改進(jìn)辦案方式和方法。堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重，既要堅(jiān)決，又要穩(wěn)妥。正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，提高辦案工作水平。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。實(shí)行“一案一建議”制度，通過(guò)剖析案件，查找原因、總結(jié)教訓(xùn)、完善制度、改進(jìn)管理，發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。

要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，試行實(shí)名舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，建立有效的信訪處理機(jī)制，妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問(wèn)題。重視基層信訪，建立初信初訪工作責(zé)任制，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，狠剎脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”的不良風(fēng)氣，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。（）堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題。繼續(xù)清理整頓各類開(kāi)發(fā)區(qū)，加強(qiáng)建設(shè)用地管理。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問(wèn)題。（）堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題。規(guī)范拆遷管理行為，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。（）堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問(wèn)題。（）堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。（）繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。全面推行收費(fèi)的聽(tīng)證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。（）繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，完善政策規(guī)定。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度，解決醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受“紅包”等問(wèn)題。完善藥品定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)肅查辦價(jià)格違法案件，抑制藥品價(jià)格的不合理上漲。（）繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革方案，嚴(yán)格執(zhí)行“五取消、一穩(wěn)定、一改革”的稅改基本政策，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征管。農(nóng)業(yè)稅及其附加不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定的稅率上限，不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞，不準(zhǔn)在規(guī)定之外進(jìn)行任何形式的攤派和收費(fèi)。建立預(yù)防和查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制。繼續(xù)治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問(wèn)題。加大從源頭上治理公路“三亂”的力度。

加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)基層站所工作人員中存在的執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行整治，切實(shí)解決基層干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持糾建并舉，寓糾于建，加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，不斷完善優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)措施。繼續(xù)做好民主評(píng)議行風(fēng)工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮行業(yè)和系統(tǒng)主管部門(mén)的牽頭及表率作用。

（五）推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、落實(shí)“四項(xiàng)制度”、深化公開(kāi)辦事制度，拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。大力推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度四項(xiàng)改革。（）認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目，對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)保留的項(xiàng)目嚴(yán)格審核和論證。（）健全公共財(cái)政體制，逐步將所有政府性資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。要繼續(xù)鞏固和完善會(huì)計(jì)集中核算和會(huì)計(jì)委派制度，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要逐步實(shí)行“零戶統(tǒng)管”制度，“村賬托管”制度要擴(kuò)大覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理，堅(jiān)決查處“小金庫(kù)”。要逐步推行行政事業(yè)單位非生產(chǎn)性公有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外收入的監(jiān)管。（）推進(jìn)投資體制改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投資體制，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督。（）深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范和全面推行黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無(wú)記名投票表決下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度，逐步推行黨委常委會(huì)討論重要人事任免無(wú)記名投票表決制。推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度。繼續(xù)深化和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度。（）規(guī)范建設(shè)工程和政府信息化工程招標(biāo)投標(biāo)行為，積極推行經(jīng)評(píng)審的建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問(wèn)題。（）認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)、掛牌出讓制度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（）健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管力度。（）進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

全面推行辦事公開(kāi)制度。（）進(jìn)一步規(guī)范和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位的政務(wù)公開(kāi)工作。（）深化廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)和醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主。（）積極推行社會(huì)聽(tīng)證、質(zhì)詢、評(píng)議等制度，創(chuàng)新公開(kāi)形式，研究制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的審核和監(jiān)督，確保公開(kāi)內(nèi)容的務(wù)實(shí)性和真實(shí)性。（）與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實(shí)行辦事公開(kāi)。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，完善與社會(huì)主義制度相適應(yīng)的司法監(jiān)督制約機(jī)制，解決執(zhí)法人員違法、司法不公等問(wèn)題，保證司法權(quán)的公正行使。按照市場(chǎng)化原則規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。

（六）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各黨委（黨工委）要把貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律是黨中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率。

要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開(kāi)展。各黨委要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)和完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用。

（七）大力支持國(guó)有企業(yè)改革，充分發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督的作用，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到“三個(gè)不得”：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購(gòu)中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國(guó)家利益和職工合法權(quán)益。要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開(kāi)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評(píng)議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。

（八）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針，懲防并舉、注重預(yù)防，全面落實(shí)反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的要求，按照省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定（試行）》確定的基本原則、工作目標(biāo)，遵循放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的思路，把落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”與反腐敗各項(xiàng)任務(wù)和各單位、各部門(mén)的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化制度建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，注重典型引路，狠抓任務(wù)落實(shí)。要把責(zé)任制的要求貫穿于落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”工作的全過(guò)程，強(qiáng)化黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，強(qiáng)化職能部門(mén)齊抓共管的責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的整體合力。要建立以“六個(gè)機(jī)制”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期綜合督查制度，并將督查情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立班子成員和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)抓“六個(gè)機(jī)制”工作的責(zé)任機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提高落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”工作的整體水平和工作實(shí)效。

（九）深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、行政效能提高。要圍繞建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的要求，深化效能建設(shè)工作。一要緊貼市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮效能督查的作用，推動(dòng)市委、市政府重大決策和部署的落實(shí)。二要圍繞行政管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)行政效能情況的監(jiān)督。三要進(jìn)一步規(guī)范和完善行政服務(wù)中心運(yùn)作，努力提高行政效率和服務(wù)水平。四要認(rèn)真受理效能投訴，緊緊抓住群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的效能方面存在的突出問(wèn)題，運(yùn)用行政監(jiān)督、效能告誡等手段，及時(shí)糾正和查處侵害企業(yè)、群眾合法權(quán)益的行為。五要抓好績(jī)效評(píng)估工作，探索建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效評(píng)估體系，不斷完善績(jī)效評(píng)估和績(jī)效考評(píng)辦法。

三、工作中需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，市直各單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

（一）牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的實(shí)踐。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。我們要牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”，即必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺(jué)地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要；必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力；必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。把從嚴(yán)治黨的方針全面貫徹到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)中去，把防治腐敗寓于改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施之中，立足教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心，黨政齊抓共管是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要以高度的政治責(zé)任感，總攬反腐倡廉工作全局，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴(yán)于律己，以身作則，自覺(jué)接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。要把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門(mén)，明確責(zé)任主體，提出貫徹落實(shí)的目標(biāo)和要求。二是責(zé)任考核。要健全完善科學(xué)的責(zé)任指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定考核的重點(diǎn)?？己私Y(jié)果要作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級(jí)黨委和政府要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段實(shí)施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的地區(qū)和單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，要按照中央反腐敗工作的部署和各級(jí)黨委的要求，組織相關(guān)職能部門(mén)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要妥善處理與各職能部門(mén)的關(guān)系，既要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，又要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，要充分發(fā)揮部門(mén)的牽頭作用。要加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通，建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)了解掌握反腐敗工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定組織協(xié)調(diào)的具體規(guī)定，使組織協(xié)調(diào)工作制度化和規(guī)范化。

（四）要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊密?chē)@中心工作，按照第一要?jiǎng)?wù)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，要把工作的重心放在基層。必須改進(jìn)作風(fēng)，力戒空談，真抓實(shí)干，以良好的作風(fēng)保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把中央、省上和永樂(lè)市對(duì)反腐倡廉工作的總體要求和部署與我市的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決辦法，使我們的工作思路、工作方式、工作方法適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹(shù)立典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要通過(guò)經(jīng)常性的督促檢查，通過(guò)抓落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取措施，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干的良好氛圍。認(rèn)真執(zhí)行《福建省紀(jì)檢監(jiān)察干部十條禁令》，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。加強(qiáng)能力建設(shè)，認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，做到以身作則，率先垂范，堅(jiān)持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力樹(shù)立可信、可敬、可親的形象。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在市委和永樂(lè)市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為加快永華發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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