對樹立科學(xué)發(fā)展觀的五點思考
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對樹立科學(xué)發(fā)展觀的五點思考
200*年2月16日，在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀專題研究班的開班儀式上，中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴地指出：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。這里，我謹(jǐn)就樹立科學(xué)發(fā)展觀談五個不成熟的問題，期望能起到拋磚引玉的效果。
第一，能否樹立科學(xué)的發(fā)展觀，關(guān)系到改革開放和社會主義現(xiàn)代化的成敗，全社會必須將其提到重要的議事日程
從本質(zhì)上看，所謂科學(xué)的發(fā)展觀，就是指在整個社會系統(tǒng)中，經(jīng)濟的發(fā)展必須與文化發(fā)展、政治發(fā)展、生態(tài)發(fā)展以及人的發(fā)展等有著最佳配合，整個社會的發(fā)展應(yīng)具有系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
樹立科學(xué)發(fā)展觀的重要意義，至少可以從兩方面加以說明。一方面，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，正如鄧小平同志旱在1986年初就說：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去會形成貪污、盜竊、賄賂盛行的世界?！保ā多囆∑轿倪x》第三卷第154頁）應(yīng)該肯定，改革開放以來，我國在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，經(jīng)濟社會發(fā)展整體上是比較協(xié)調(diào)的。但是不可否認(rèn)，在某些地區(qū)，由于“一手硬，一手軟”問題在不同程度上存在。也出現(xiàn)了“貪”、“假”、“偷”、“黑”、“毒”、“賭”、“黃”等社會問題，有的地方甚至已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)危及經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的發(fā)展穩(wěn)定。這些問題如果不堅決有力地加以遏制，很可能導(dǎo)致經(jīng)濟變質(zhì)，導(dǎo)致社會畸型發(fā)展，這絕不是危言聳聽。另一方面，以西方國家現(xiàn)代化進程中的歷史教訓(xùn)來看，搞現(xiàn)代化建設(shè)必須重視經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是一個客觀真理。在現(xiàn)代化建設(shè)起步時期，一些西方發(fā)達(dá)國家就是因為片面追求經(jīng)濟增長，無視社會發(fā)展的系統(tǒng)性導(dǎo)致了“工業(yè)文明綜合癥”,如壟斷扭曲市場機制,道德淪喪,吸毒、強奸、兇殺等社會病滋長蔓延，腐敗嚴(yán)重、貧富懸殊、以及環(huán)境資源遭到嚴(yán)重破壞等等。后來這些國家不得不走回頭路，從片面追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到追求經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上。但是由于歷史的積弊難以消除，這些國家不但留下了許多至今難以克服的后遺癥，而且前期經(jīng)濟建設(shè)的許多成果也毀于一旦，使其現(xiàn)代化再上新臺階步履十分艱難。中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，絕不可重蹈這些國家的覆轍。
第二，實現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀，首要的問題是經(jīng)濟發(fā)展
我們必須清醒地認(rèn)識到：科學(xué)發(fā)展觀我們可以抽象地理解為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是十分重要的。但是，如果只強調(diào)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展而貶低經(jīng)濟發(fā)展在整個社會發(fā)展系統(tǒng)中的重要地位和作用，也是不適當(dāng)?shù)?。人類社會發(fā)展的規(guī)律昭示我們：經(jīng)濟發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內(nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵，經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展基礎(chǔ)，我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。沒有過去20多年的經(jīng)濟高速增長，就沒有今天的良好局面，諸多社會問題的解決，也是以經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的。
廣義的社會發(fā)展，包括社會經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)（狹義的社會概念是不包括生態(tài)）的發(fā)展及人的發(fā)展等重要方面。經(jīng)濟發(fā)展的問題，不僅是社會發(fā)展的內(nèi)容之一，而且是社會發(fā)展的決定性因素。人類為了自身的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，即為了維持生活和繁衍后代，為了從事政治的、文化的活動，為了改善和運用生態(tài)環(huán)境，就必須有吃的、穿的、住的、用的生活資料。要取得這些生活資料，就必須首先致力于經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展水平越高，政治、文化，生態(tài)及人的發(fā)展的基礎(chǔ)就越雄厚；否則，人類無法生存，就談不上其它發(fā)展。馬克思曾經(jīng)說過，任何一個民族，如果停止勞動，不用說一年，就是幾個星期，也要滅亡。所以，經(jīng)濟發(fā)展，是人類從事一切活動的首要前提，這是馬克思主義的一個基本原理，我們必須謹(jǐn)記。
我國尚處在社會主義初級階段，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)力水平還相當(dāng)落后。在這種條件下，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就顯得更加重要。因此，科學(xué)的發(fā)展觀中的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展與堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的。強調(diào)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不可動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的根本原則。
第三，樹立科學(xué)發(fā)展觀，要正確理解“兩手抓，兩手都要硬”的思想
一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)堅定不移的方針，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。但是長期以來，不少同志對如何理解“兩手抓，兩手都要硬”的思想認(rèn)識存在許多分歧，因而造成了現(xiàn)實生活中的諸多經(jīng)濟社會不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。
有的同志說，物質(zhì)文明建設(shè)是精神文明建設(shè)的同義語。既然強調(diào)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，物質(zhì)文明建設(shè)這一手當(dāng)然要硬一些，當(dāng)然要先行。這就導(dǎo)致了現(xiàn)實生活中“一手硬，一手軟”或“先抓物質(zhì)文明建設(shè)，后抓精神文明建設(shè)”的誤區(qū)。也有的同志說，“兩手抓，兩手都要硬”，就是說兩個文明建設(shè)要平均用力，二者之間不存在重點。這就導(dǎo)致了現(xiàn)實生活中必然偏離經(jīng)濟建設(shè)這個中心甚至以精神文明建設(shè)沖擊經(jīng)濟建設(shè)的情況。還有的同志說，物質(zhì)文明建設(shè)決定精神文明建設(shè)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就是在任何時候都必須把精神文明建設(shè)擺在從屬位置。這也導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)狀況。
對上述問題究竟怎樣理解呢？
筆者認(rèn)為，二者的關(guān)系有三個層次。第一個層次是，兩個文明建設(shè)要一齊抓，兩只手都要硬。這是兩點論。第二個層次是，在兩個文明建設(shè)中，一般而論，特別是在社會主義初級階段。物質(zhì)文明建設(shè)具有決定性作用，因而應(yīng)以物質(zhì)文明建設(shè)為重點，這是重點論。第三個層次是，物質(zhì)文明建設(shè)的決定性作用不是絕對的，在某些特定情況下，精神文明建設(shè)也可能更為重要。要具體情況具體分析，這是馬克思主義活的靈魂。前不久研讀鄧小平同志關(guān)于精神文明建設(shè)的思想，我又發(fā)現(xiàn)，鄧小平同志強調(diào)兩手都要硬，主要是強調(diào)注意克服片面性，要防止“一手硬，一手軟”，防止以重點代替一切，但也不是說，任何時侯都要平均用力，沒有重點。鄧小平同志在談到改革開放與反對資產(chǎn)階級自由化這兩只手的關(guān)系時就說過：“有時這只手要重些，要根據(jù)實際情況?！保ㄠ囆∑綍娒绹鐐惐葋喆髮W(xué)教授李政道時的談話）
第四，樹立科學(xué)的發(fā)展觀實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，政治體制改革絕不應(yīng)該“緩行”
在社會文明系統(tǒng)中，除了物質(zhì)文明和精神文明外，至少還有個政治文明，在學(xué)術(shù)界，不少同志將打擊犯罪活動（屬于法律范圍）、反腐敗、黨的建設(shè)等問題全部放在精神文明建設(shè)中來，我覺得是不太科學(xué)的。精神文明建設(shè)的基本內(nèi)涵包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩個方面。中央通過的有關(guān)文件中早有規(guī)定，鄧小平同志在1979年10月曾經(jīng)指出：“我們的國家已經(jīng)進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。我們要在大幅度提高社會生產(chǎn)力的同時，改革和完善社會主義的經(jīng)濟制度和政治制度，發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義文明?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷第208面)這里，民主法制問題顯然未列入精神文明的范圍。此外，社會有機體通常包括政治、經(jīng)濟、文化三大塊，單純用精神文明的概念往往只能涉及文化建設(shè)問題，難以概括政治建設(shè)問題。
政治既然是社會有機體的重要方面，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，就是要樹立經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。當(dāng)然要在經(jīng)濟發(fā)展的同時，重視政治發(fā)展。要進行配套的政治體制改革。但是，一個時期以來，“政治體制改革緩行論”頗為流行，持這種觀點的同志最強硬的觀點有二：一是蘇聯(lián)、東歐政治體制改革搞得沸沸氣揚揚，最后導(dǎo)致了蘇聯(lián)解體、東歐劇變；二是中國公民民主素質(zhì)不高，現(xiàn)在還未到搞政治體制改革的時候。我認(rèn)為，這兩個論據(jù)都是失之偏頗的。一方面，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的原因是復(fù)雜的，不能簡單地歸咎于搞政治體制改革，而是因為其政治體制改革偏離了社會主義方向，如放棄共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實行西方式的議會制度等等。如果其政治體制是在適合本國國情的社會主義道路上進行，結(jié)果絕不會如今天這樣。其二，蘇聯(lián)、東歐發(fā)生根本變化的原因是經(jīng)濟原因。長期以來，蘇聯(lián)、東歐因為跳不出傳統(tǒng)的計劃體制模式的圈子，經(jīng)濟發(fā)展一直比較緩慢，輕重工業(yè)的比例長期失調(diào)，降低了人民群眾的生活水平，積聚了民憤。經(jīng)濟體制改革開始后，其力度絕不亞于政治體制改革。只是令人遺憾的是這種改革由一個極端走向另一個極端，步入了資本主義私有制的泥坑，反而最終未能使自己擺脫困境，并且?guī)砹藙×业纳鐣邮帯Ｆ淙?，蘇聯(lián)、東歐發(fā)生劇變，不是因為他們搞了政治體制改革，恰恰相反，是因為其傳統(tǒng)的政治體制積累了太多的弊端。長期以來，蘇聯(lián)、東歐一些國家一直存在著權(quán)力過分集中、官僚主義現(xiàn)象嚴(yán)重、腐敗盛行等問題。由于這些問題的存在，西方國家的資產(chǎn)階級政客們、民主社會主義者甚至民族社會主義者都曾將蘇聯(lián)、東歐的社會主義攻擊為“極權(quán)主義”，這就嚴(yán)重?fù)p害了科學(xué)社會主義的聲譽。在東歐，某些國家就是因為這些問題太嚴(yán)重而被顛覆的，這些國家甚至從來沒有打起過政治體制改革的旗子，此外，蘇聯(lián)、東歐發(fā)生變化，還有西方國家實施和平演變陰謀等原因。另一方面，認(rèn)為中國公民民主素質(zhì)不高而推遲政治體制改革也是不合適的。中國社會有著數(shù)千年的封建專制歷史，民主基礎(chǔ)也確實比較薄弱，政治體制改革就越是顯得緊迫和重要。再說，中國自“五四”運動時期歡迎“德、賽”兩先生至今也有80多年了，特別是在社會主義時期強調(diào)民主法制建設(shè)，強調(diào)增強干部的公仆意識、全心全意為人民服務(wù)的思想以及強調(diào)工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位和人民群眾的主人翁精神，民主基礎(chǔ)比上個世紀(jì)已有很大提高，也是應(yīng)該承認(rèn)的。在一些地方調(diào)查，人民群眾的參政議政意識還是比較強烈的。
所以，積極推進政治體制改革，是樹立科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。當(dāng)然，進行政治體制改革，要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，要循序漸進，在穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定。
第五，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，還要注意生態(tài)發(fā)展與人的全面發(fā)展等問題。
生態(tài)發(fā)展是人類社會存在和發(fā)展的永久的必要的條件。例如，生態(tài)發(fā)展影響社會發(fā)展的速度。馬克思就說過：“勞動的不同的自然條件使同一勞動量在不同的國家可以滿足不同的需求量，因而在其它條件相似的情況下，使得必要勞動時間各不相同?！保ā恶R克思恩格斯全集》第23卷第562頁）既然同一勞動量因生態(tài)條件不同所需的必要勞動時間不同，那么生態(tài)發(fā)展水平高的地區(qū)的社會發(fā)展速度自然就快些。反之則慢些。又如生態(tài)發(fā)展影響社會發(fā)展質(zhì)量。很顯然，在生態(tài)平衡保護較好的地區(qū)，在環(huán)境污染較小的地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性就好些，人們的健康狀況就好些。再如，生態(tài)發(fā)展影響社會發(fā)展的規(guī)模。眾所周知，資源豐富并且資源能得到充分和合理的利用的地區(qū)，其社會發(fā)展的規(guī)模自然可以大一些；而資源匱乏的地區(qū)或雖有資源卻不善于開發(fā)利用的地區(qū)，其社會發(fā)展的規(guī)模自然會小一些或擴大其規(guī)模自然要困難一些。
無論經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展、還是政治發(fā)展，生態(tài)發(fā)展，最終都是為了全面自由發(fā)展服務(wù)的，因為人是社會的主體。所以，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，必須特別重視人的發(fā)展，即任何發(fā)展戰(zhàn)略和策略，都必須立足于提高人的群體素質(zhì)（如控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量）和個體素質(zhì)（使之成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人），立足于滿足人的物質(zhì)文化生活需要（如進行物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)）立足于調(diào)動人的積極性（如進行政治文明建設(shè)），立足于保障人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)（如進行生態(tài)文明建設(shè)，拓寬勞動就業(yè)渠道，健全社會保障制度）等等。
