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尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，*鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央四個長效機制文件，省十八項基層黨建工作制度和市、區(qū)關(guān)于加強基層黨建工作的一系列文件精神，狠抓班子思想教育、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理等工作，黨建工作扎實開展，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。通過認真對照開展自檢自評，自評分為123.5分，其中獎勵和工作創(chuàng)新加分24分。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向指導(dǎo)幫助我鎮(zhèn)開展黨建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大黨員干部表示衷心地感謝?，F(xiàn)將*鎮(zhèn)黨委2009年黨建工作開展情況作簡要匯報。

一、基本情況

*鎮(zhèn)位于*區(qū)北部，是全國重點鎮(zhèn)、省級歷史文化名鎮(zhèn)、省級旅游小鎮(zhèn)、*區(qū)政治經(jīng)濟文化重鎮(zhèn)之一。轄區(qū)總面積346平方公里,耕地面積35881畝，人均占有耕地0.37畝，有31個村委會，291個村民小組，10萬多人，主要有蠶桑、烤煙、茶葉、核桃、畜牧等產(chǎn)業(yè)。

全鎮(zhèn)共有19個黨總支，31個黨支部，20*年新吸收黨員159名，現(xiàn)有黨員3686名。其中婦女黨員949名，占黨員總數(shù)的25.74%；大專及以上學(xué)歷251名，占黨員總數(shù)的6.8%；少數(shù)民族黨員60名，占黨員總數(shù)的1.6%；35歲以下黨員743名，占黨員總數(shù)的20.2%，60歲以上黨員1*7名，占黨員總數(shù)的29.48%。

二、主要做法

（一）加強學(xué)習(xí)，抓實黨員經(jīng)常性教育。

按照區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)的中央四個長效機制文件、*省十八項基層黨建工作制度及市區(qū)委一系列黨建文件的要求，鎮(zhèn)黨委于年初召開了全鎮(zhèn)黨建工作會議，對2009年和今后一段時期全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)工作進行了安排部署。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進一步領(lǐng)會精神實質(zhì)，提高了黨員對貫徹落實長效機制的重要性和必要性的認識，增強了黨員學(xué)習(xí)貫徹落實先進性長效機制要求的自覺性。全鎮(zhèn)上下以十七大精神和十七屆三中、四中全會精神作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會為重點，以社會主義榮辱觀、黨的基本知識、《文選》、《科學(xué)發(fā)展觀》為基礎(chǔ)，繼續(xù)開展“八榮八恥”、“三萬三講”、反腐倡廉等教育活動，為黨員經(jīng)常性教育奠定了思想基礎(chǔ)。采取集中學(xué)習(xí)、舉辦專題講座、開展心得交流、召開座談會和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式，增強了學(xué)習(xí)效果，進一步提高了黨員的綜合素質(zhì)。2009年，我鎮(zhèn)共培訓(xùn)黨員9379人次，其中鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)2163人次，各黨總支（支部）培訓(xùn)7216人次。高度重視黨員電教活動和現(xiàn)代遠程教育工作，將其作為拓寬農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的有效載體，增強農(nóng)民群眾增收致富的本領(lǐng)和促進農(nóng)村社會和諧的重要途徑。在鎮(zhèn)黨委設(shè)立黨員電化教育工作站，在50個黨總支（支部）設(shè)立黨員電化教育播放點，建立健全了黨員電化教育的相關(guān)制度，確保各播放站（點）工作正常開展。有6個村自愿訂購了黨員電化教育光盤，其余的41個黨員電教播放點由鎮(zhèn)黨委提供電教片巡回播放。各播放站（點）每個季度集中轄區(qū)黨員進行一次電化教育，并詳細記錄活動內(nèi)容，通過檢查和抽查，各播放站（點）黨員電教工作正常開展，成為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識、方針政策、科學(xué)知識的第二課堂。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持科學(xué)決策。

為切實把黨建工作落到實處，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長，副書記為副組長，組織員及其他班子為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨總支(支部)也相應(yīng)建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的通知》等文件，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全各種制度。結(jié)合問責(zé)制的要求，班子成員率先垂范，促進了全體黨員思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。建立健全了重大問題議事討論規(guī)則，進一步提高了黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。主要通過深入進行民主集中制教育，提高認識，端正態(tài)度，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，同時，扎實開展民主評議黨員，開好民主生活會，認真開展批評與自我批評，達到團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的目的。做到大事講原則，小事講風(fēng)格。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。明確規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記每月8、18、28日安排為接訪日，接待群眾來訪。每個工作日安排一名鎮(zhèn)班子成員到鎮(zhèn)信訪辦專職接訪。對接訪中受理的信訪事項，實行首問責(zé)任制，使上訪群眾“件件有著落、事事有結(jié)果”，做到“有訪必接、有接必果、有果必公”，使矛盾糾紛在大接訪中得到妥善處理。截至目前，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛174起，已累計調(diào)處167起，現(xiàn)暫未調(diào)處7起，調(diào)處率達95.9%。正確處理好富民與強鎮(zhèn)的關(guān)系。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、集市樹鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游活鎮(zhèn)、科教文化促鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，廣泛集中民智，科學(xué)決策實施青龍文化廣場建設(shè)、迎賓路建設(shè)、北金公路改建工程等改善民生的重點建設(shè)項目，博得了廣大干部群眾的大力支持和好評。

（三）創(chuàng)新機制，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

推行聯(lián)系點制度。在鎮(zhèn)班子成員中實施“1248”制度，即每位班子成員至少聯(lián)系1個重點建設(shè)項目、2個村、4名村干部、8名小組長，每位班子成員對所掛村項目、所掛村或所幫助的村組干部負全責(zé)，讓每位班子成員都直接參與重點建設(shè)和基層組織的建設(shè)工作之中。切實加強“兩新組織”的黨建工作，派出5名指導(dǎo)員對5個非公企業(yè)黨支部進行黨建指導(dǎo)，主動參與“兩新組織”開展黨員民主評議和黨員學(xué)習(xí)教育活動。2009年，鎮(zhèn)黨委共組織“兩新組織”黨員和入黨積極分子培訓(xùn)2期186人次，指導(dǎo)并參與“兩新組織”黨支部開會7次，幫助擬定和完善各種規(guī)章制度12項。按照“三個培養(yǎng)”的要求，以農(nóng)村致富能手、青年農(nóng)民、各類學(xué)校畢業(yè)返鄉(xiāng)青年、退伍軍人為重點，把64名優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成了黨員，把306名黨員培養(yǎng)成致富能手，把15名黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，優(yōu)化了基層黨組織結(jié)構(gòu)，為基層黨組織注入了新鮮血液。

強化幫扶機制。切實加強對困難老黨員的幫扶力度，繼續(xù)做好困難黨員的幫扶工作。根據(jù)不同對象的情況，鎮(zhèn)黨委通過多方籌資14萬元，專項用于困難老黨員的幫扶工作，研究并制定了以種植、養(yǎng)殖為主的幫扶方案，有效解決了困難老黨員的生活無著落的問題。5.12汶川地震后，廣大黨員干部、群眾伸出援助之手，積極捐款捐物，共捐款40余萬元，繳納特殊黨費2.49萬元，向災(zāi)區(qū)的同胞獻上了一份愛心。認真落實“農(nóng)村困難老黨員關(guān)愛資金”的發(fā)放。全年將共發(fā)放“農(nóng)村困難老黨員關(guān)愛資金”89760元（其中：上半年已發(fā)放344人41280元；下半年將發(fā)放404人48480元）。另外，小永村“黨員基金會”也得到不斷壯大，現(xiàn)已有基金4046.2元，全年幫扶脫貧黨員群眾6人。

創(chuàng)新幫教機制。把科學(xué)安置好刑釋人員作為維護*和諧穩(wěn)定的一項大事來抓，嚴格執(zhí)行“必訪制度”、黨員“一對一結(jié)對”等管理制度，在幫教過程中，始終堅持以人為本、不嫌棄、不歧視、不糾纏過去的原則，積極上門談心，了解實際困難，幫助聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，將返鄉(xiāng)的刑釋解教人員安置到煤廠、磚廠、面條加工廠等企業(yè)工作。同時，發(fā)動群眾

關(guān)心幫教，全民幫教，幫教效果顯著，刑釋人員重新實現(xiàn)了人生的價值。

堅持黨務(wù)（政務(wù)）公開。扎實開展黨務(wù)（政務(wù)）公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開，全年進行黨務(wù)公開146期次，主要涉及黨費收繳，吸收預(yù)備黨員，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，黨員幫扶結(jié)對等內(nèi)容。政務(wù)（村務(wù)）公開和財務(wù)公開162期次。讓涉及人民群眾切身利益和群眾普遍關(guān)心的事項得到及時、準確公布，切實增強了工作的透明度。結(jié)合民主評議黨員工作，廣泛征求干部群眾、班子成員及機關(guān)單位在思想觀念、干部作風(fēng)、服務(wù)意識、開放理念、政策措施、體制機制等方面存在的問題和建議。進一步暢通意見征集渠道，以利于干部群眾講真話、講實話，利于收集真實情況。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，2009年，共表彰先進基層黨總支（支部）10個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員116名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者13名。

（四）深入調(diào)查，加強和改進流動黨員管理工作

為進一步加強流動黨員的管理，通過深入調(diào)查，鎮(zhèn)黨委及時了解外出流動黨員的去向、地點、聯(lián)系方式等情況，配合流入地做好流動黨員管理工作；和*派出所積極合作，在派出所流動人口登記事項中加入“政治面貌”一欄，及時將流入黨員編入當?shù)鼗鶎狱h組織，以保證他們正常參加當?shù)攸h組織生活，并主動為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

三、取得的成效

按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，鎮(zhèn)黨委以提高黨員干部素質(zhì)和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，切實加強制度建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力、服務(wù)水平得到進一步提高，經(jīng)濟社會得到全面發(fā)展。

初步測算，今年1－10月份，全鎮(zhèn)共完成生產(chǎn)總值5.9億元，增長15.6%，實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值4.9億元，增長30%，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元，增長14%，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入7.56億元，增長13.6%。實現(xiàn)財政總收入937萬元，同比增長32%，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體平穩(wěn)有序發(fā)展，重點建設(shè)項目進展順利。一是預(yù)計投資2000萬元的創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目一期征地170畝現(xiàn)已全面結(jié)束，園區(qū)規(guī)劃正抓緊進行，現(xiàn)已引進古道投資發(fā)展有限公司輕紡項目和玉溪易門純凈水及蕨菜加工項目，其他項目招商正在火熱進行之中。二是預(yù)計投資500萬元的青龍街文化廣場建設(shè)項目規(guī)劃及房屋拆遷工作已全部結(jié)束，廣場建設(shè)及青龍街牌坊正全面加緊施工，2010年2月可全面竣工。三是總投資240萬元的迎賓路建設(shè)項目污水管道安裝已全面結(jié)束，現(xiàn)正在進行新擴路面土方開挖，預(yù)計2010年初可全面竣工。四是總投資500萬元的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)2009年試點項目11個標段招投標已全部結(jié)束，各標段已陸續(xù)進場施工。五是預(yù)計總投資1000萬元的光尊寺開發(fā)建設(shè)二期開發(fā)建設(shè)項目現(xiàn)正抓緊落實搬遷土地指標問題，待土地搬遷指標落實后即可全面啟動。六是總投資130萬元的沙河廠新農(nóng)村建設(shè)工程建設(shè)正在抓緊建設(shè)，預(yù)計年底可全面竣工。七是總投資200萬元的*新農(nóng)村建設(shè)主干道澆筑、文化活動廣場建設(shè)已基本結(jié)束，各巷道及村委會建設(shè)正在抓緊施工，預(yù)計2010年3月份可全面竣工。八是通過積極爭取，總投資1500萬元的北金公路改建工程項目招標現(xiàn)已全面結(jié)束，各標段已陸續(xù)進場。九是大瑞鐵路征地拆遷工作正按預(yù)定計劃有條不紊順利進行。按目前發(fā)展態(tài)勢，通過努力，區(qū)委、區(qū)政府年初下達給我鎮(zhèn)的各項目標任務(wù)均能超額完成。

鎮(zhèn)黨委、政府分別受到了市區(qū)的表彰和獎勵，被市委、市政府授予“文明小城鎮(zhèn)”、“先進基層黨組織”、“黨報黨刊宣傳發(fā)行先進集體”、“消防工作先進單位”，被區(qū)委、區(qū)政府評為“信訪工作三等獎”、“招商引資先進單位”、“固定資產(chǎn)投資工作先進單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位”等殊榮，小永村被評為省級“文明村”，利根絲綢有限公司黨支部被*省委評為先進基層黨組織，小永村的黨員幫扶基金會，青蓮村刑釋人員幫教工作被市委組織部推廣。另外，一大批工作在一線的同志也分別獲得了各級的表彰和獎勵。雖然全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作壓力較大，但通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，確保了全鎮(zhèn)沒有赴昆進京上訪事件的發(fā)生，沒有重大安全事故的發(fā)生、沒有突發(fā)性事件和群體性上訪事件的發(fā)生。

四、存在的問題

鎮(zhèn)黨委在基層黨建工作中做了大量的工作，取得了較好的成績，但仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部綜合素質(zhì)總體還不夠高。二是基層黨組織發(fā)展不平衡，村與村之間，單位與單位之間在黨組織建設(shè)上有差距。三是經(jīng)費短缺，多數(shù)黨總支（支部）心有余而力不足。四是對流動黨員的教育管理還不夠完善。

五、下一步打算

我鎮(zhèn)在2009年基層黨建工作中做了大量的工作，取得了一定的成績，但離上級黨委和人民群眾的要求還有一定的差距，下一步，我鎮(zhèn)的黨建工作將著力抓好以下四方面工作：

一是進一步加強對鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，堅持民主集中制原則，進一步健全議事和決策機制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實班子成員述職述廉制度，信訪值班制度等工作制度，傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督。

二是加強村級干部隊伍建設(shè)。按照“講政治、勇開拓、善管理、勤服務(wù)”的總體要求，切實加大對現(xiàn)有村“兩委”干部的培養(yǎng)力度。積極培養(yǎng)一批思想好、能力強、年紀輕、文化高的優(yōu)秀人才作為村“兩委”后備干部。

三是認真抓好黨員發(fā)展和教育工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作，壯大黨員隊伍。以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，做好新形勢下群眾工作”為主題的教育活動，創(chuàng)新工作方法，提高素質(zhì)，不斷把學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入。

四是切實加大對基層黨組織的投入力度，不斷改善基層黨組織硬件設(shè)施條件。

總之，在今后的工作中，*鎮(zhèn)黨委將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)和實施科學(xué)發(fā)展觀，全面開創(chuàng)黨建工作新局面,為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。